06政治参与
第六章政治参与
一、教学目标与重点
（一）教学目标
通过课堂教学，使学生掌握政治参与的涵义和特征、政治参与的类型及作用；了解西方国家政治参与的主要形式，理解西方国家政治参与的特征与实质；体会政治参与在中国社会主义民主中的重要地位，把握中国政治参与的特点，掌握中国政治参与的体制、机制及方式，理解公民有序政治参与的涵义和特征、必要性和基本途径，并能明确辨别社会主义中国的政治参与与西方国家政治参与的本质差异。
（二）教学重点
1．政治参与的涵义、特征、类型及作用
2．西方国家政治参与的形式
3．西方国家政治参与的特征与实质
4．政治参与是社会主义民主的重要内容
5．中国政治参与的特点
6．中国政治参与的体制、机制及方式
7．扩大公民有序的政治参与
二、教学基本内容
第一节政治参与概述
（一）政治参与的涵义和特征
西方学者的政治参与观。马克思主义的政治参与观。政治参与的定义。政治参与的基本特征。
（二）政治参与的类型
个别参与和组织参与。主动参与和被动参与。直接参与和间接参与。
（三）政治参与的作用
促进公民政治素质的提高。推进公共决策的民主化、科学化。监督政治系统的运转。政治参与的负面影响。
第二节西方国家的政治参与
（一）西方国家政治参与的形式
投票表决。政治选举。合作行动。个别接触。
（二）西方国家政治参与的特征与实质
西方国家政治参与的特征。西方国家政治参与的实质。
第三节社会主义中国的政治参与
（一）政治参与是社会主义民主的重要内容
人民当家作主是社会主义国家政治参与的本质和核心。政治参与是实现人民当家作主的重要环节，是社会主义民主政治发展的本质要求。只有广大人民的积极参与，才能体现人民当家作主这一社会主义民主政治的本质和核心。
（二）中国政治参与的特点
中国政治参与的进展及成就。目前中国政治参与的不足和问题。
（三）中国政治参与的体制、机制及方式
政治参与的体制。政治参与的机制及方式。公民政治参与方式的创新。
（四）扩大公民有序政治参与
公民有序政治参与的涵义和特征。扩大公民有序政治参与的必要性。扩大公民有序政治参与的途径。
三、教学思路与设计
1．课时安排：本章内容的课堂讲授应以2学时为宜，最多不超过3学时。
2．政治参与是现代民主政治的核心要素之一，通过课堂教学，应使学生准确把握政治参与的涵义及特征，了解政治参与的类型，理解政治参与的作用；还应使学生掌握马克思主义经典作家与西方学者对于政治参与概念的根本区别。
3．社会主义中国的政治参与是本章的重点讲解内容。讲解可遵循如下步骤：
（1）结合实际说明政治参与是社会主义民主的重要内容，使学生认识到只有在社会主义制度，人民当家作主的政治制度得以确立，才实现了人类历史上政治文明的飞跃。
（2）全面介绍中国政治参与的特点，应使学生对中国政治参与的进展和成就、存在的不足和问题有客观、正确的认识。
（3）详细介绍中国政治参与的体制、机制及方式，使学生对相关知识有较为清晰的了解；同时，还应结合现实发展和典型案例讲解中国公民政治参与方式的创新。
（4）对扩大公民有序政治参与应重点讲解，不仅应使学生准确了解公民有序政治参与的涵义和特征，还应使学生正确理解扩大公民有序政治参与的必要性，以及扩大公民有序政治参与的途径。
（5）对本部分内容的讲授，建议可通过与西方国家政治参与进行比较的方面，可以使学生一方面加深对社会主义中国政治参与的理解，另一方面明确社会主义中国的政治参与与西方国家的政治参与之间的本质区别。
4．对西方国家的政治参与的讲解，应包含如下内容：
（1）对西方国家政治参与的形式做一般性讲解，以便使学生掌握西方国家政治参与形式的基本知识。
（2）对西方国家政治参与的特征与实质应做重点讲解，应使学生准确理解西方国家政治参与的特征及其实质，深刻认识到西方国家政治参与同社会主义中国政治参与的本质区别。
5．为增强课堂教学内容的解释力并增加学生对相关内容的关注度，建议在教学过程中可适当使用案例、视频资料等较为丰富的教学手段。
四、教学素材安排
第一节政治参与概述
第二节西方国家的政治参与
第三节社会主义中国的政治参与
五、建议阅读书目
1．《马克思恩格斯全集》，第3卷，人民出版社1995年版。
2．《列宁全集》，第31卷，人民出版社1985年版。
4．《邓小平文选》，第2卷，人民出版社1994年版。
5．《邓小平文选》，第3卷，人民出版社1993年版。
6．《江泽民文选》，第3卷，人民出版社2006年版。
7．《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代笔大会上的报告》，人民出版社2007年版。
8．［英］戴维·米勒，韦农·波格丹诺主编：《布莱克维尔政治学百科全书》，中国政法大学出版社1992年版。
9．《中国大百科全书》（政治学卷），中国大百科全书出版社1992年版。
10．［美］塞缪尔·亨廷顿、琼·纳尔逊著：《难以抉择——发展中国家的政治参与》，华夏出版社1989年版。
11．［美］塞缪尔·P.亨廷顿著：《变化社会中的政治秩序》，三联书店1996年版。
12.［美］罗伯特·A.达尔著：《现代政治分析》，上海译文出版社1987年版。
13.［美］格林斯坦、波尔斯比编：《政治学手册精选》（下卷），商务印书馆1996年版。
14.［美］迈克尔·罗斯金等著：《政治科学》，华夏出版社2001年版。
15.王沪宁主编：《政治的逻辑——马克思主义政治学原理》，上海人民出版社2004年版。
16.［美］戴维·伊斯顿著：《政治体系——政治学状况研究》，商务印书馆1993年版。
17.［美］加布里埃尔·A.阿尔蒙德,小G.宾厄姆·鲍威尔著：《比较政治学：
体系、过程和政策》，上海译文出版社1987年版。
18［日］蒲岛郁夫著：《政治参与》，经济日报出版社1989年版。
19.［美］安东尼·奥罗姆著：《政治社会学》，上海人民出版社1989年版。
20.［美］詹姆斯·E.安德森著：《公共决策》，华夏出版社1990年版。
21.王沪宁著：《比较政治分析》，上海人民出版社1987年版。
22.王沪宁主编：《政治的逻辑——马克思主义政治学原理》，上海人民出版社2004年版。
23.王惠岩主编：《政治学原理》（第二版），高等教育出版社2006年版。
24．王浦劬著：《政治学基础》（第二版），北京大学出版社2006年版。
25．王维国编著：《公民有序政治参与的途径》，人民出版社2007年版。
26．李图强著：《现代公共行政中的公民参与》，经济管理出版社2004年版。
27．王锡锌著：《公众参与和行政过程：一个理念和制度分析的框架》，中国民主法制出版社2007年版。
28．陶东明、陈明明著：《当代中国政治参与》，浙江人民出版社1998年版。
六、考核知识点和要求
（一）考核知识点
1．政治参与概述
2．西方国家的政治参与
3．社会主义中国的政治参与
（二）考核要求
1．政治参与概述
识记：（1）政治参与的涵义；（2）政治参与的基本特征；（3）政治参与的类型。
领会：（1）马克思主义经典作家的政治参与观；（2）政治参与的作用。
应用：（1）马克思主义政治参与观与非马克思主义政治参与观的区别；（2）政治参与的作用。
2．西方国家的政治参与
识记：（1）西方国家政治参与的主要形式；（2）西方国家政治参与的特征。
领会：（1）西方国家公民政治参与的新趋势；（2）西方国家政治参与的实质。
应用：（1）西方国家政治参与的特征；（2）西方国家政治参与的实质。
3．社会主义中国的政治参与
识记：（1）中国政治参与的特点；（2）中国政治参与的体制；（3）中国政治参与的机制及方式；（4）公民有序政治参与的涵义和特征。
领会：（1）政治参与是社会主义民主的重要内容；（2）中国政治参与的进展及成就；（3）中国政治参与的不足和问题；（4）中国公民政治参与的新方式；（5）扩大公民有序政治参与的必要性。
应用：（1）政治参与是社会主义民主的重要内容；（2）扩大公民有序政治参与的途径；（3）社会主义中国政治参与同西方国家政治参与的区别。
七、复习思考题
1．什么是政治参与？政治参与有哪些基本类型？
2．如何看待西方国家政治参与的实质？
3．简述新中国公民政治参与的发展历程。
4．我国公民政治参与的主要机制及方式有哪些？
5．现阶段应当如何扩大我国公民有序的政治参与？