宜宾市人民政府办公室关于做好市政府领导同志批示件办理和反馈工
宜宾市人民政府办公室关于做好市政府领导同志批示件办理
和反馈工作有关事项的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】宜府办函[2008]28号
【发布部门】宜宾市政府
【发布日期】2008.01.29
【实施日期】2008.01.29
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
宜宾市人民政府办公室关于做好市政府领导同志批示件办理和反馈工作有关事项的通知（宜府办函〔2008〕28号二OO八年一月二十九日）
为进一步做好市政府领导同志批示件（以宜宾市人民政府阅办文件批示单或批示复印件形式）的查办落实工作，及时反馈办理情况，提高办文效率，按市政府主要领导同志要求，现就有关事项通知如下：
一、关于领导批示件办理的有关事项
（一）对市政府领导同志批示件的传输、办理和保管，严格按照公文处理规定履行文件登记手续。
除办理需要外，原则上不复印下传或横传。
批示件如涉密的批示单按原批示件的密级进行管理。
（二）各地、各部门接到市政府领导批示件后要高度重视，指定主
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宜宾市人民政府办公室关于进一步强化市政府常务会议相关工作的通知
宜宾市人民政府办公室关于进一步强化市政府常务会议相关工作的通知文章属性•【制定机关】宜宾市人民政府办公室•【公布日期】2017.11.07•【字号】宜府办函[2017]201号•【施行日期】2017.11.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宜宾市人民政府办公室关于进一步强化市政府常务会议相关工作的通知宜府办函[2017]201号各县（区）人民政府，临港开发区管委会，市直各部门、市属及以上企事业单位：市政府常务会议是市政府领导研究重大事项、进行集体决策的重要法定会议。
为进一步强化市政府常务会议议题收集、资料审核、议定事项督办等工作，切实提高议事质量，经市政府领导同意，现将有关事项及要求通知如下，请严格遵照执行。
一、严格把关，做好常务会会前准备工作（一）明确议题审核签批流程。
拟提请上会的议题，经承办单位书面请示、市政府办公室专业秘书科科长复核、市政府副秘书长审核，呈市政府秘书长、市政府分管副市长审核，经市长或市长委托负责常务工作的副市长审定同意后方可上会。
（二）科学确定上会议题。
1．议题收集截止时间。
市政府常务会议原则上每两周召开一次，在周二下午安排，特殊情况根据市长要求适时召开。
议题收集在当次常务会议召开前两个工作日截止，超过规定时间收到的议题原则上不列入当次常务会进行审议。
确因工作需要临时增加的议题，承办单位以书面形式向市政府请示，并说明原因以及前期开展的相关工作情况，经市政府秘书长审核后报市长审批同意。
2．上会议题的确定原则。
提请市政府常务会议审议的议题，必须符合《宜宾市人民政府常务会议议事规则》“十上会、十不上会”的规定，必须完成征求意见、咨询论证、合法性审查等程序，并完成签批流程。
提请常务会议审议之前，承办单位负责将所有涉及的列席（邀请列席）单位建议名单作为常务会议议题送审要件之一送市政府办公室秘书科（含电子文档）正式待会，议题涉及单位原则上都应列席会议并发表意见。
宜宾市人民政府关于印发市政府领导及市级部门主要安全生产工作职
宜宾市人民政府关于印发市政府领导及市级部门主要安全生产工作职责的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】宜府发[2007]34号【发布部门】宜宾市政府【发布日期】2007.04.30【实施日期】2007.04.30【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件宜宾市人民政府关于印发市政府领导及市级部门主要安全生产工作职责的通知（宜府发〔2007〕34号）市级各部门：为进一步明确和落实政府领导与部门安全监管责任，强化安全生产工作，按照《安全生产法》和《四川省安全生产条例》确定的“安全生产实行行政首长负责制。
地方各级人民政府及其有关部门的主要负责人分别对本行政区域、本行业安全生产工作负全面领导责任；分管安全生产的负责人是安全生产工作综合监督管理的责任人，对安全生产工作负组织领导和综合监督管理领导责任；其他负责人对各自分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任”的原则，根据《四川省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（川府发〔2004〕20号）、《四川省人民政府办公厅关于印发省级有关部门主要安全生产职责的通知》（川办发〔2001〕77号）和《宜宾市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（宜府发〔2005〕4号）的相关规定，市政府安委会制定了《市政府领导及市级部门主要安全生产工作职责》，经市政府审查同意，现予以印发，请认真贯彻执行。
今后发生重特大事故，按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）和“四不放过”的原则，实行责任倒查，根据事故的轻重和履行安全生产职责的情况，追究相关领导、责任单位主要负责人、有关领导与直接责任人的责任。
二OO七年四月三十日市政府领导及市级部门主要安全生产工作职责一、市政府领导安全生产职责（一）市长安全生产职责1．市长是全市安全生产第一责任人，对本市的安全生产工作负全面责任。
市长因故外出时，由主持工作的副市长担负安全生产第一责任人职责。
2．贯彻执行党和国家、省委、省政府安全生产的方针、政策和措施，研究制定改善安全生产条件的办法和措施。
宜宾市人民政府办公室关于列席市三届人大一次会议、市政协三届一
宜宾市人民政府办公室关于列席市三届人大一次会议、市政协三届一次会议和做好建议、提案办理工作有关事项的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】宜府办函[2007]15号【发布部门】宜宾市政府【发布日期】2007.01.22【实施日期】2007.01.22【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件宜宾市人民政府办公室关于列席市三届人大一次会议、市政协三届一次会议和做好建议、提案办理工作有关事项的通知（宜府办函〔2007〕15号）各区县人民政府，市政府各部门：市三届人大一次会议和市政协三届一次会议将于2月5日和2月4日分别在翠屏区召开。
为适应新形势的需要，进一步做好代表建议、批评、意见（以下简称建议）和政协提案、意见（以下简称提案）的办理工作，解决落实好代表、委员反映的问题，推动我市经济和社会事业发展，根据市政府要求，现将有关事项通知如下：一、深化认识，统一思想人大代表提出建议和意见，是密切联系人民群众，反映人民群众的意见和要求，代表人民参加管理国家事务、监督国家机关工作的重要形式；各民主党派、有关人民团体和政协委员提出提案是人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能的重要形式。
做好建议、提案办理工作是各级政府及政府工作部门的一项重要职责，是对人大代表、政协委员民主权利、人民群众当家作主地位的尊重和维护，也是树立科学发展观，推行依法行政，建设社会主义政治文明的需要。
办理好代表建议和委员提案，有利于推动政府工作，转变机关作风，提高行政能力，密切与人民群众的血肉联系。
因此，各地各部门一定要高度重视办理工作，严格按照“重在办理，贵在落实，务求实效”的要求，切实办理好每一件建议和提案。
二、加强领导，落实责任各地各部门要认识到办理人大代表建议和政协委员提案的重要性，把办理工作纳入重要议事日程，认真落实主要领导负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的三级责任制，各司其职，各负其责，确保办理工作的。
宜宾市人民政府关于印发《宜宾市市级行政审批项目目录（2013年）》的通知
宜宾市人民政府关于印发《宜宾市市级行政审批项目目录（2013年）》的通知文章属性•【制定机关】宜宾市人民政府•【公布日期】2013.12.23•【字号】宜府函〔2013〕151号•【施行日期】2013.12.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宜宾市人民政府关于印发《宜宾市市级行政审批项目目录（2013年）》的通知各县（区）人民政府，临港开发区管委会，市级各部门，市属及以上企事业单位：根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《四川省人民政府关于进一步深化行政审批制度改革的意见》（川府发〔2013〕17号）、《四川省人民政府关于做好市（州）行政审批项目清理工作的意见》（川府函〔2013〕241号）和《中共宜宾市委、宜宾市人民政府关于实施环境兴市战略的意见》（宜委发〔2013〕12号）等有关工作要求，以及相关法律法规规定，为深入推进环境兴市战略，全面提升行政审批工作效率和服务水平，经市政府四届五十七次常务会议审议，决定再次取消市级行政审批项目7项，下放管理层级15项，市本级暂停审批34项（暂停后有申请人提出申请时，由市政务服务中心综合窗口或相关市级部门窗口统一受理，并按规定程序审批），不列入市本级的项目8项，转变管理方式19项，保留行政审批80项（详见附件）。
根据工作需要，现将《宜宾市市级行政审批项目目录（2013年）》印发你们，请遵照执行。
市级相关部门和各县（区）政府要深入推进行政审批制度改革，切实落实此次行政审批项目清理调整成果。
对已取消的行政审批项目，一律不得再审批或变相进行审批；对下放的行政审批项目，市级相关部门要在今年年底以前制订和完善具体管理办法，印发指导范本，加强业务培训，做好无缝对接，防止出现上下脱节和下放后条件更高、程序更繁、时限更长等问题；对已下放各县（区）的项目，各部门一律不得上收；对保留的行政审批及公共服务项目（含不列入市本级项目），要按照“两集中、两到位”工作要求，全部纳入政务服务中心集中办理，并按照整体提速80%以上的总体要求，进一步简化审批程序，提高审批效能。
宜宾市人民政府办公室关于印发市政府信访事项办理复查复核暂行办法的通知
宜宾市人民政府办公室关于印发市政府信访事项办理复查复核暂行办法的通知文章属性•【制定机关】宜宾市人民政府办公室•【公布日期】2009.04.03•【字号】宜府办函〔2009〕94号•【施行日期】2009.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宜宾市人民政府办公室关于印发市政府信访事项办理复查复核暂行办法的通知各区县人民政府，市级各部门，社会团体、企事业单位：经市政府同意，现将《宜宾市人民政府信访事项办理复查复核暂行办法》印发你们，请遵照执行。
二〇〇九年四月三日宜宾市人民政府信访事项办理复查复核暂行办法第一条为进一步做好信访事项复查复核工作，更好地维护信访人的合法权益，规范信访秩序，根据《信访条例》、省政府《规范省级信访事项复查复核暂行办法》（川府发〔2008〕19号）文件精神，结合我市实际，制订本暂行办法。
第二条市政府成立信访事项复查复核委员会。
信访事项复查复核委员会是市政府对信访事项进行复查复核的综合协调机构，由市政府分管信访工作的副市长任主任，市政府秘书长任副主任，市政府副秘书长、市监察局局长、市政府研究室主任、市政府法制办主任、市信访局局长和分管复查复核工作副局长为成员，市政府信访事项复查复核委员会其他成员可根据具体信访事项临时确定相关部门（单位）负责人担任。
市政府信访事项复查复核委员会受理信访人不服区县政府、市级有关部门作出的信访事项处理意见或复查意见，请求市政府复查或复核的信访事项。
市政府信访事项复查复核委员会职责：（一）受理、办理应由市政府复查复核的信访事项；（二）责成市级相关部门对有关信访事项进行复查复核；（三）对涉及两个或两个以上行政机关处理的信访事项，以及其他重大、复杂、疑难的信访事项，直接协调办理或指定市级相关部门办理；（四）指导、检查和监督全市信访事项复查复核工作，对在复查复核工作中失职、渎职的行政机关工作人员，向有关机关提出行政处分的建议；（五）承办市政府交办的其他有关事项，并向其报告工作。
宜宾市人民政府办公室关于做好市政府领导同志批示件办理和反馈工作有关事项的通知
宜宾市人民政府办公室关于做好市政府领导同志批示件办理和反馈工作有关事项的通知文章属性•【制定机关】宜宾市人民政府•【公布日期】2008.01.29•【字号】宜府办函[2008]28号•【施行日期】2008.01.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宜宾市人民政府办公室关于做好市政府领导同志批示件办理和反馈工作有关事项的通知（宜府办函〔2008〕28号二OO八年一月二十九日）为进一步做好市政府领导同志批示件（以宜宾市人民政府阅办文件批示单或批示复印件形式）的查办落实工作，及时反馈办理情况，提高办文效率，按市政府主要领导同志要求，现就有关事项通知如下：一、关于领导批示件办理的有关事项（一）对市政府领导同志批示件的传输、办理和保管，严格按照公文处理规定履行文件登记手续。
除办理需要外，原则上不复印下传或横传。
批示件如涉密的批示单按原批示件的密级进行管理。
（二）各地、各部门接到市政府领导批示件后要高度重视，指定主办部门或专人负责，按要求及时办理，按时将办理情况反馈市政府办公室。
（三）新闻媒体对市政府领导同志批示的事项进行宣传报道时，确需转载、刊登或引用批示内容的，报市政府秘书长批准后方可进行。
二、关于办理情况反馈有关事项（一）反馈时间。
各地、各部门要按照市政府有关规定，对领导批示件在5个工作日内办理完毕并回复办理结果（有特殊时限要求的，按时限要求办理）。
确因特殊情况不能在规定时限内办结的，要以书面形式向市政府办公室说明理由和办理进度。
（二）市政府办公室各专业秘书科每周将领导批示件的办理情况汇总整理，包括件数、办理结果以及存在的问题等，及时送市政府办公室秘书科，由秘书科统一编制市政府领导批示件办理情况通报表印送相关领导。
（三）需反馈批示件的范围。
1．领导明确批示要求提出意见、建议和给予答复的；2．涉及专项工作等需相关部门办理落实的；3．领导批请区县政府、市级部门领导阅研或阅知的。
宜宾市人民政府办公室关于贯彻落实川办函﹝2017﹞172号文件的通知
宜宾市人民政府办公室关于贯彻落实川办函﹝2017﹞172号文件的通知文章属性•【制定机关】宜宾市人民政府办公室•【公布日期】2017.12.05•【字号】•【施行日期】2017.12.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宜宾市人民政府办公室关于贯彻落实川办函﹝2017﹞172号文件的通知各县（区）人民政府，临港开发区管委会，市直各部门，有关单位：为贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅进一步激发社会领域投资活力的意见任务分工的通知》（川办函〔2017〕172号）（简称《通知》）精神，进一步激发我市医疗、养老、教育、文化、体育等社会领域投资活力，着力增加产品和服务供给，不断优化质量水平，经市政府领导同意，现就有关任务分工通知如下。
一、扎实有效放宽行业准入（一）研究制订我市鼓励社会力量进入医疗、养老、教育、文化、体育等领域的实施细则或工作推进方案，要明确工作目标、具体措施和评估办法，放宽市场准入，积极鼓励社会资本参与公共服务。
﹝市教育体育局、市民政局、市文广局、市卫生计生委（市中医药管理局）按职责分工负责﹞（二）在社会需求大、供给不足、群众呼声高的医疗、养老领域深化供给侧结构性改革，加强医养结合服务能力建设，加快推进医养结合能力建设规范化、标准化，围绕热点难点问题深入调查研究，重点解决医师多机构执业难、养老机构融资难等问题。
（市卫生计生委、市人力资源社会保障局、市民政局、宜宾银监分局等部门按职责分工负责）（三）根据省上出台的关于医疗、养老、教育、文化、体育等机构设置的跨部门全流程综合审批指引的实施办法，研究制订我市的实施办法，固化审批条件、规范审批程序，缩减审批时限，提高审批效率，实现一站受理、审批进程可查询、跨部门跨区域可并联审批等功能。
﹝市教育体育局、市民政局、市文广局、市卫生计生委（市中医药管理局）牵头会同市公安局、市国土资源局、市环境保护局、市住建城管局、市政务服务中心等按职责分工负责﹞（四）进一步完善我市医疗机构管理规定，改革医疗机构审批程序，调整医疗机构管理权限，优化和调整医疗机构类别、设置医疗机构的申请人、建筑设计审查、执业许可证制作等规定，推进电子证照制度。
宜宾市人民政府办公室关于2017年度全市政务信息和政务调研工作情况的通报-宜府办函〔2018〕20号
宜宾市人民政府办公室关于2017年度全市政务信息和政务调研工作情况的通报正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------宜宾市人民政府办公室关于2017年度全市政务信息和政务调研工作情况的通报宜府办函〔2018〕20号各县（区）人民政府，临港开发区管委会，农业科技园区管委会，市直各部门，市属有关企业：2017年，全市各级各单位紧紧围绕市委、市政府中心工作及重大决策部署，服务经济社会发展大局，紧贴民生民意和社会关切，主动开展政务信息调研工作，向市政府办公室报送了大量有价值的信息和调研成果，为领导了解情况、掌握动态、科学决策、指导工作提供了重要参考。
根据《宜宾市人民政府办公室关于印发〈宜宾市人民政府工作规则〉等六项制度的通知》（宜府办发〔2017〕1号）相关规定，经市政府领导同意，决定对南溪区人民政府等55个政务信息和政务调研工作先进集体、杨倩等66名政务信息和政务调研工作优秀个人予以通报表扬。
2018年，各级各单位要围绕国务院、省政府决策部署，紧扣市委“565”总体谋划、市政府工作报告和全市改革发展的重要领域、关键环节，进一步开展好政务信息和调研工作，扎实做好政务信息和政务调研成果报送。
要切实加强组织领导，抓好政务信息和政务调研队伍以及网络建设，进一步完善报送、审核把关、业务培训和考评奖惩等制度，强化目标绩效考核管理，注重考核结果应用。
各级各单位要认真学习借鉴政务信息和政务调研工作先进集体的经验和做法，结合自身实际，采取有力措施，不断提升政务信息和政务调研工作水平。
附件：2017年度政务信息和政务调研工作先进集体和优秀个人名单宜宾市人民政府办公室2018年2月11日附件2017年度政务信息和政务调研工作先进集体和优秀个人名单一、先进集体（一）政务信息工作（28个）。
宜宾市人民政府办公室关于印发《中共宜宾市人民政府党组党的群众路线教育实践活动整改方案》的通知
宜宾市人民政府办公室关于印发《中共宜宾市人民政府党组党的群众路线教育实践活动整改方案》的通知文章属性•【制定机关】宜宾市人民政府办公室•【公布日期】2014.08.15•【字号】宜府办发〔2014〕10号•【施行日期】2014.08.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宜宾市人民政府办公室关于印发《中共宜宾市人民政府党组党的群众路线教育实践活动整改方案》的通知各县（区）人民政府，临港开发区管委会，市直各部门，市级有关企事业单位：经市政府同意，现将《中共宜宾市人民政府党组党的群众路线教育实践活动整改方案》印发给你们，请认真组织实施。
宜宾市人民政府办公室2014年8月15日中共宜宾市人民政府党组党的群众路线教育实践活动整改方案根据中央、省委和市委的部署要求，为做好市政府党组班子党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制工作，明确整改措施、整改责任和整改时限，切实解决查摆出来的突出问题，制订如下整改方案。
一、指导思想、总体目标和整改原则（一）指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“为民务实清廉”为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，把解决“四风”等问题作为核心任务，把逐项整改作为基本要求，把建章立制作为治本之策，全面深入推进党的群众路线教育实践活动，积极转化运用教育实践活动成果，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，以改革创新的精神、攻坚克难的作风和扎实有效的举措推动全市经济社会科学发展、加快发展，为在次级突破战略布局中率先崛起、先于全省全面建成小康社会作出更大的贡献。
（二）总体目标。
整改落实既要立足当前、切实解决群众反映强烈的问题，又要着眼长远、建立健全促进党组班子成员坚持为民务实清廉的长效机制，把开展清理整顿与建章立制紧密结合起来，把抓好当前工作与谋划长远发展紧密结合起来，把加强政府自身建设与推动全市经济社会科学发展、加快发展紧密结合起来，把改进作风与狠抓工作落实紧密结合起来，确保立说立行、立查立改，努力实现理想信念更加坚定、群众观念更加牢固、工作作风更加务实、推动发展更加有为的目标。
宜宾市人民政府办公室关于进一步提高议事决策执行效率的通知
宜宾市人民政府办公室关于进一步提高议事决策执行效率的通知文章属性•【制定机关】宜宾市人民政府办公室•【公布日期】2014.07.17•【字号】宜府办函〔2014〕197号•【施行日期】2014.07.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宜宾市人民政府办公室关于进一步提高议事决策执行效率的通知各县（区）人民政府，临港开发区管委会，市直各部门，市属及以上企事业单位：按照党的群众路线教育实践活动制度建设相关规定，结合收集的意见建议，为进一步提高议事决策执行效率，根据《宜宾市人民政府工作规则》《宜宾市人民政府常务会议制度》《宜宾市人民政府专题会议（包括工作例会）制度》《宜宾市人民政府办公室关于印发精文简会改进文风会风的整改方案的通知》等文件规定，经市政府研究同意，现将有关事项通知如下。
一、进一步规范市政府常务会相关事项（一）规范上会议题。
为保证市政府常务会高效运行、质量水平和科学化决策，结合省政府常务会制度、市委工作规则和市委常委会议事决策规则，市政府常务会应切实精简上会议题，坚持“十上会”和“八不上会”原则。
“十上会”主要包括以下事项：1.传达贯彻党中央、国务院、省委、省政府和市委的重要指示和决定；2.讨论通过报请省政府和市委批准的重要事项；3.讨论报请市人民代表大会及其常务委员会审议的议案；4.讨论决定由市政府制订、发布的规范性文件；5.讨论决定市政府工作重要事项；6.讨论决定跨副市长分工的重大事项；7.分析全市经济社会发展形势；8.讨论通过有关人事任免和需经省委、省政府和国家部（委）及以上名义奖惩事项；9.学习重要法律；10.通报和讨论其他重要事项。
“八不上会”主要包括以下事项：1.涉及单项工作，能由各位副市长在分管范围研究或市政府各职能部门职权范围内能解决的；2.能由分管副市长与有关副市长研究解决的；3.应由有关部门协商解决的；4.省、市已做了总体安排部署，涉及工作落实和具体操作的；5.使用机动财力500万元以内的；6.各有关方面意见分歧未经协调和充分协商的；7.以省、市部门名义表扬先进单位和先进个人的推荐方案；8.单项工作目标绩效考核结果。