谈谈社会管理与社会治理
社会治理与社会管理演讲稿

社会治理与社会管理演讲稿尊敬的各位领导、各位来宾,大家好!
今天我非常荣幸能够站在这里,和大家一起探讨社会治理与社会管理这一重要课题。
社会治理与社会管理是一个国家发展和稳定的基石,它关系到每一个人的利益和幸福。
而要做好社会治理与社会管理,需要我们共同努力,不断探索和创新。
首先,让我们来看看社会治理。
社会治理是指通过各种制度和手段,对社会进行管理和调控,以维护社会的稳定和秩序。
在当今世界,社会治理已经不再是单一的政府行为,而是需要政府、社会组织、企业和个人共同参与的过程。
只有各方共同参与,才能形成合力,解决社会问题,实现社会治理的目标。
其次,让我们来谈谈社会管理。
社会管理是指对社会资源和社会事务进行合理配置和有效管理,以实现社会的可持续发展和人民的幸福生活。
在社会管理中,我们需要注重制度建设和创新,加强对社会各个领域的管理和监督,保障人民的权益和福祉。
只有做好社会管理,才能实现社会的和谐发展和长久稳定。
在社会治理与社会管理中,我们需要注重以下几点,一是注重创新,不断推动社会治理和社会管理的现代化和科学化。
二是注重公平公正,保障每个人的权益和利益,促进社会的公平和正义。
三是注重协同合作,各方共同参与社会治理和社会管理,形成合力,共同推动社会的发展和进步。
最后,让我们共同努力,为实现良好的社会治理和社会管理而努力奋斗。
让我们携手合作,共同建设一个和谐、稳定、繁荣的社会!
谢谢大家!。
社会管理与社会治理

社会管理与社会治理在今天的社会中,社会的稳定与和谐是一个非常关键的问题,而社会管理和社会治理则是需要引起人们足够重视的两个问题。
社会管理和社会治理是相互交错的两个概念,二者共同构建了一个稳定有序、和谐发展的社会环境。
社会管理,顾名思义,就是对社会进行有效的管理。
在市场经济的发展中,各个社会领域的相互影响让社会管理显得尤为重要。
社会管理涉及到了政府、企业、社会和个人等主体的行为,其中政府扮演了非常重要的角色,其在社会管理中扮演的角色则是引导、监督和协调。
政府不仅需要制定相应的法律法规,指导民间组织、社会团体、市民等公众自行管理自己的行为,同时还需要组织实施、建立提供公共服务的机构和设施。
社会治理则是从社会中的整体出发,以更广泛的视角来看待社会问题。
社会治理的核心内容是寻求社会整体的协调发展,使各种资源得到更加合理的配置,保证不同阶层之间的公平和谐,并促进社会的持续稳定发展。
在社会治理中,需要多方面的社会力量参与其中,政府在其中仅是一种力量,其他的力量例如企业、社会团体乃至广大民众也需要参与其中。
在实践中,社会管理和社会治理是相互交织、相互促进的。
社会管理需要对于全社会的治理进行协调,但也需要社会治理协调好全体成员的利益关系,达成共识,实现共同发展与共同繁荣。
同时,社会治理也需要有一个良好的社会管理机制的支持和保障。
构建一个稳定、和谐的社会需要全社会的共同努力。
政府需要严格管理,加强对于各领域的监管力度,同时需要充分利用其他社会组织和公民社会的力量。
企业需要在自身发展中坚持社会责任,推动产业合理协调发展,为社会创造更多就业机会和经济财富。
社会团体需要积极参与社会建设,帮助政府组织和管理社会公共事务,以及更好地协调各方利益并解决社会的问题。
在此基础上,广大民众也需要认真履行自己的义务,积极投身于社会发展之中。
总之,社会管理和社会治理是相互交织的两个概念,社会治理需要社会管理作为保障和支持,而社会管理则需要社会整体的治理作为支持。
新时代下的社会管理与社会治理

新时代下的社会管理与社会治理随着中国进入新时代,社会管理和社会治理也发生了变化。
新时代要求我们采用更加开放、创新且高效的方式来解决社会问题。
本文将从多个角度探讨新时代下的社会管理与社会治理。
一、从纵向管理到横向治理在过去的社会管理中,政府通常采用纵向管理的方式,即由上至下的指令式管理。
政府部门向社会下达命令,而社会应当服从。
这种方式能够有效地保证社会的秩序,但是也使得一些低效率的管理模式延续下来,政府的行政效率也不高。
随着新时代的到来,纵向管理的模式被逐渐取代,横向治理的方式越来越被重视。
横向治理即政府、社会、市场等多方参与的共治方式,政府与社会组织可以更加紧密合作,缓解政府压力的同时,也能够让民间更方便参与社会管理和治理。
二、从行政化到规范化过去的社会管理中,政府的行政化管理模式占主导。
政府并没有制定具体的管理规范,而是利用对公共资源的掌控来实现对社会的管理。
这种方式带来了很多问题,例如部分公共资源的滥用、官员的腐败等等。
新时代下,社会治理应该更加规范化。
政府需要制定一系列完备的规范来约束社会,通过规范化的手段来增强社会的治理效能。
这种方式不仅能提高政府和民众之间的信任度,也能让市场信心大幅提升。
三、从单一服务到全面服务在新时代中,社会管理和治理也需要从单一服务向全面服务转变。
政府应当全方位地考虑公共利益,不仅仅是对特定问题进行服务处理。
例如医疗服务,除了对某一领域的医疗问题进行解决之外,还应当从全面的角度设计医疗方案,从而提高全民医疗服务的效率。
四、从效率优先到公平优先在过去,政府通常优先考虑效率问题,往往是以经济效益为导向开展社会管理和治理活动。
这样的导向也带来了一些弊端,例如公共资源的不公、社会的不平等问题等。
新时代中,社会管理和治理应当转向公平原则。
政府的主要任务应当是保障人民权益,提高社会的公平性和平等性。
政策制定过程中,必须充分考虑全民的利益,对弱势群体给与更加多的关注和支持。
总结:在新时代下,社会管理和治理的方式与之前有很大不同。
社会管理和社会治理的区别

社会管理和社会治理的区别社会管理和社会治理的区别:社会管理是一种宏观的、全局性的社会事务管理,这种管理主要包括各级党委和政府。
社会治理则侧重于微观的、局部性的社会事务处理,也就是对具体的单位或个人提供公共服务。
社会管理和社会治理有许多相似之处,但是二者也存在很大差异。
其中最主要的是社会管理不能离开社会治理,如果社会管理没有与社会治理结合起来,将会导致社会管理失控;社会治理离开了社会管理,社会问题得不到解决,也无法得到根本治理。
我们应该正确认识和把握社会管理和社会治理之间的关系,社会管理不能游离于社会治理之外,应当以社会治理为基础,两者紧密结合。
具体来说,社会管理要遵循以下原则:一是坚持和发展中国特色社会主义;二是坚持党的领导,即党要管党,从严治党,用制度管权、管事、管人;三是坚持改革创新,尤其是注意调动广大群众的积极性,发挥他们的聪明才智;四是坚持依法办事。
而社会治理的基本原则是:谁执法谁普法,谁主管谁负责,谁服务谁监督。
简单地说,就是“谁主管,谁负责”,而且管理的职责只能是服务,而不能越权干预。
社会管理主要是通过政府来进行宏观的管理,对于民生的小问题,政府往往会出面协调、调节,大问题就需要社会组织等社会力量来参与管理。
而社会治理则侧重于微观的、局部性的社会事务处理,也就是对具体的单位或个人提供公共服务。
从具体方式上看,社会管理和社会治理也有所不同。
比如,社会管理的基本原则中有“坚持和发展中国特色社会主义”,但是社会治理并[gPARAGRAPH3]这条原则。
再比如,社会管理主要是通过党委和政府来进行宏观的管理,因此,党委和政府也就成了社会管理和社会治理的主体,也是主要载体。
而社会治理主要是由一些社会组织、企业、公民来进行。
除此之外,在社会治理中还可能存在专门的社会组织来推进和实施社会治理。
这也正是社会治理中的一个显著特点。
社会治理,特指在国家、社会以及社会组织之间形成良好互动关系,使三者之间达到彼此和谐,并促进发展目标的实现,最终实现社会稳定和谐的目的。
社会管理和社会治理的区别

社会管理和社会治理的区别社会管理和社会治理的区别社会管理和社会治理的区别首先要知道“社会”是什么?“社会”,顾名思义就是人与人之间相互联系、相互影响的一种关系。
例如家庭、单位等。
现在又出来了一个新名词,叫做“社会治理”,它们有什么区别呢?我们都知道,家庭是由夫妻二人组成的;学校里则是师生之间,同学之间组成的;单位里除了员工与领导的关系外,还有部门与部门之间、员工与员工之间的关系……所以说,社会由这么多不同的关系组成。
再看一下“治理”这个词,“治理”是指为达到共同的目标,依据公认的规则或程序,使各项事务合理化的过程。
是国家机关和社会机构运用公权力来管理公共事务、保障公民权利的活动过程。
通俗地讲,就是按照法律法规进行的有效管理。
说白了,社会管理和社会治理是一个意思,只是治理是对象发生了变化,管理是内容发生了变化。
现在随着社会的发展,管理对象已经发生了变化,由传统的物质资料、企业、经济组织扩展到整个社会的方方面面。
而管理内容也随之发生了变化,除了具体的物质资料、企业、经济组织之外,还包括社会成员,涉及到社会的各个层面,社会管理范围空前拓展。
社会管理就是对社会生活的管理,是对国家的管理、对政府的管理、对政党的管理、对其他社会组织的管理。
我认为社会管理和社会治理有四个大的差别: 1、治理侧重于宏观层面,注重国家层面,而管理侧重于微观层面,注重社会组织层面;2、治理可能是全局性的,而管理则是具体的;3、治理强调程序,即有章可循,而管理强调依法办事,适用于任何社会形态;4、治理强调自觉,强调人人都遵守规则,都服从安排,而管理更多是对规则的执行。
第二个差别就是主体问题。
在社会管理中,很多东西是由公众完成的,但如果遇到问题需要政府来解决,比如当年温州动车事故,就是政府出面处理的,而且效果良好。
但是在社会治理中,很多工作都是由政府和社会团体来完成的,因为社会团体是非营利组织,有自己的行为准则,他们更专业、更权威,例如联合国维护消费者权益协会,这样做可以最大限度地避免可能的损失。
治理和管理的区别

治理和管理的区别治理和管理在很多人看来是同义词,都是指对一个组织或机构进行统筹、协调、规划、控制等活动。
但是,治理和管理实际上是两个不同的概念,虽然有着相似之处,但是其内涵和外延是有所不同的。
一、治理的概念治理是一个比管理更加广泛、深刻和复杂的概念,指的是一种政治过程和政治行为,对各种资源、关系、矛盾、利益进行协调、平衡、调控和解决的过程。
治理不仅仅是对于某一个具体的组织、机构或者行业进行管理,更多的是考虑整个社会体系的运行。
治理涉及到政府、市场、民间组织、媒体等多个角色。
治理的目标是维护社会稳定,实现社会公正和人民幸福。
治理的特点是多样性、参与性、透明性、协同性和动态性。
在治理的过程中,需要达成多方的协作、共识和合作。
治理也是一个不断发展变化的过程,需要依据时代背景和社会现实改进治理体系,保证治理效果的可持续性和稳定性。
二、管理的概念管理是指对于某一个具体的组织、机构或者行业进行组织、规划、流程、决策、监视和评价等方面的活动。
管理的目标是保证组织的正常运转、提高工作效率、实现预期目标。
管理的主要角色是管理者,通常被称为经理人。
管理者需要制定管理方案、制定管理标准、分配任务、监控执行情况并对工作进行评价,以阳光、公正、鲜明的领导风格带领团队实现既定的目标。
管理的特点是针对性、专业性、技术性、实效性和稳定性。
管理的主要职责是执行具体的规划和决策,以实现既定的目标。
由于管理者包括人际关系、资源配备等等广泛因素,因此管理工作需要非常注重细节,面面俱到,才能确保工作的执行和效果。
三、治理与管理的区别1. 目标不同治理的目标是维护社会稳定,实现社会公正和人民幸福;而管理的目标是保证组织的正常运转,提高工作效率、实现预期目标。
2. 范围不同治理的范围更广泛,涉及到整个社会体系的运行,需要依据时代背景和社会现实改进治理体系;而管理的范围更加具体,是对于某一个具体的组织、机构或者行业进行管理。
3. 角色不同治理的角色包括政府、市场、民间组织、媒体等多个角色;而管理的主要角色是管理者,通常被称为经理人。
中国的社会管理与社会治理
中国的社会管理与社会治理社会管理和社会治理是指社会中各种治理主体在社会发展过程中为了维护社会秩序、推进社会进步而采取的一系列管理与治理行为。
中国社会管理与社会治理体系经历了长期实践和不断完善,具有独特的特点和优势。
一、社会管理体系的构建中国社会管理体系的构建始于改革开放以来的实践,经历了不断调整和完善。
社会管理主体包括政府、社会组织、基层群众自治组织等多元主体,形成了多级负责、协同合作的管理体系。
1.政府为主导的社会管理中国政府在社会管理中起着主导作用,通过制定和实施法律法规、政策措施,对社会进行规范和引导。
政府负责对社会资源的合理配置、公共服务的提供,以及社会矛盾纠纷的调解等职责。
2.社会组织的参与社会组织在社会管理过程中具有重要地位和作用。
民间组织、行业协会、社团组织等通过开展各类社会服务和社会监督,弥补了政府管理的不足,起到了补充和支持的作用。
3.基层群众自治的推进中国注重发挥基层群众自治的力量,通过设立和发展社区居民委员会、村民委员会等基层组织,加强基层群众自治能力,推动社会管理工作的参与和共建。
二、社会治理模式的完善中国社会治理模式的完善是社会管理的重要内容,目的在于通过建设和完善制度机制,提高社会管理和治理的效能,保证社会和谐稳定。
1.依法治理中国坚持依法治国的原则,积极构建法治社会。
通过加强法制建设,建立健全的法律体系和执法机构,推进社会管理和治理的法治化进程。
2.综合治理综合治理是中国社会治理的特色之一。
各级政府和社会组织通过多部门、多领域的协同治理,综合运用法律、经济、教育、文化等手段,解决社会问题,推动社会发展。
3.网络治理网络治理成为中国社会治理的新模式。
中国加强网络空间规则建设,推动网络科技与社会经济的深度融合,维护网络安全和信息化发展。
三、面临的挑战和对策中国的社会管理与社会治理虽然取得了显著的成效,但也面临一些挑战和问题。
为了更好地应对挑战,中国提出了一系列对策和措施。
社会学视角下的社会管理和社会治理问题
社会学视角下的社会管理和社会治理问题在现代社会中,社会管理和社会治理是一个组织和管理社会各方面问题的重要手段。
社会管理与社会治理相辅相成,是维护社会稳定和有序的基石。
在社会学的角度下,社会管理和社会治理是一个与社会生活相关的复杂问题,需要综合多个领域和角度的知识来加以理解和解决。
本文将从社会学的视角出发,介绍社会管理和社会治理的含义、特征和面临的问题,并探讨如何应对这些问题。
一、社会管理和社会治理概述社会管理是针对社会制度、精神文化和社会生活进行的某种方式的分配、组织或协调,其目的是实现社会效益。
社会治理是指政府、社会组织和个人在统治、管理、调节社会活动方面所进行的一系列综合性社会管理活动。
简而言之,社会管理和社会治理都是为了通过各种形式的组织和规范手段,使社会保持稳定有序。
社会管理和社会治理具有如下几个特征:首先,由于现代社会的复杂性,社会管理和社会治理的对象十分广泛,涉及到经济、文化、教育、医疗、环保、公共安全等多个领域;其次,社会管理和社会治理设立了一系列的规则和制度,这些制度是通过国家法律法规进行规范的;第三,社会管理和社会治理视角是多元化的,不同的组织和个体角度决定了问题的多元性。
二、社会管理和社会治理面临的问题社会管理和社会治理虽然在保障社会稳定和有序方面发挥了重要作用,但在实际实施中也存在一些困难和问题。
首先,社会管理和社会治理的制度体系尚不完善,各种制度难以有效复合。
其次,由于社会经济的迅速发展,社会管理和社会治理所面对的问题也日益复杂化,缺乏相应体系的管控措施。
同时,市场化和全球化的冲击也给社会管理和社会治理带来了挑战。
虽然市场化和全球化为社会生产力的发展提供了新的机遇和空间,但在实际实施中,这种趋势也会牵扯出更多的社会问题,长期的竞争与紧张的环境使处理矛盾和冲突,提高社会协调能力成为特别的重要问题。
三、社会管理和社会治理应对之道在面对社会管理和社会治理问题时,我们需要采取一系列措施来加以应对。
社会管理与社会治理
一、概念:1、社会管理:是指政府和民间组织运用多种资源和手段,对社会生活、社会事务、社会组织进行规范、协调、服务的过程,其目的是为了满足社会成员生存和发展的基本需求,解决社会问题,提高社会生活质量。
2、社会治理:是指各种公共或私人机构和个人管理其共同事务的诸多方式的总和,是使相互冲突的或不同的利益得以调和并且采取联合行动,最终实现公共利益最大化的过程,强调多元的分散主体达成多边互动的合作网络。
(全球治理委员会的界定)二、社会治理与社会管理的关系:既相互联系又相互区别1联系:两者都是为了维护和达成社会秩序,对公民社会领域的社会组织、社会事务和社会活动进行规范和协调的管理过程。
2区别:(1)二者的主体不同。
①社会管理是从政府和公民社会组织两个方面进行的管理行为,但其重点突出政府的主导性作用,主要是各级政府及其职能部门。
②而社会治理强调合法权力来源的多样性,其来源既可以是政府机关,也可以是社会组织、企事业单位、公民等。
(2)主体承担的职责范围不同。
①社会管理的主要内容在于政府对社会进行管理,政府的作用具有不可替代性。
②社会治理更多强调多元化主体共同承担责任,主体之间关系紧密,存在着较好的合作关系。
国家和政府承担的责任日益减少,而各种社会组织、私人部门和公民自愿团体日益发挥着重大作用。
3二者的实现形式不同。
①社会管理表现为主体从自身主观愿望出发来管理和控制社会,因此实现形式是单一的自上而下型。
②社会治理体现了民主发展的新趋势,它重视主体之间的合力作用,鼓励主体自主表达、协商对话,并形成共识,从而形成代表最广大群众根本利益的公共政策,因此其实现形式是立体式的多元互动型。
4二者的实践路径不同。
社会治理与社会管理
社会治理与社会管理社会治理与社会管理是一个国家或地区维护社会稳定与发展的重要环节。
它关系到整个社会的秩序与公平,对于构建和谐社会具有重要意义。
近年来,社会治理与社会管理在我国得到了高度重视和积极推进。
本文将从不同角度探讨社会治理与社会管理的意义、内容和路径。
一、社会治理的意义社会治理是一个国家发展的基础和前提。
它的核心在于通过规范行为、维护秩序、提供公共服务等方式来实现社会的正常运转。
社会治理对于维护社会稳定、促进社会发展、保障人民安居乐业具有重要的意义。
首先,社会治理有助于维护社会的稳定。
社会治理通过制定和实施一系列的法律法规,构建社会信用体系,打击犯罪行为等手段来维护社会的安定。
稳定的社会环境有助于人民群众的生产活动和创造力的释放,为经济的健康发展提供了有力支持。
其次,社会治理有利于促进社会的发展。
社会治理通过提供公共服务,改善人民群众生活水平,推进社会公平正义,激发人民群众的创造活力,促进社会的进步发展。
同时,社会治理还有助于实现社会资源的有效配置,通过发展社会组织、推进社会管理创新等方式,提高社会的整体效益。
最后,社会治理有益于保障人民的安居乐业。
社会治理通过提供基本公共服务,解决社会问题,改善人民的生活环境,保障人民的合法权益,维护人民的基本利益,实现人民安居乐业,为构建和谐社会创造良好条件。
二、社会治理与社会管理的内涵社会治理是对社会文明活动采取有序的引导和依法管理的一种方式和手段,它是一种管理行为,包含社会规范的制定与执行、社会问题的解决与协调等方面。
社会管理则是对这些管理行为进行组织和实施的具体操作。
社会治理与社会管理紧密联系,相辅相成。
社会治理的内涵非常广泛,包括社会公共管理、社会文化管理、社会安全管理、社会生态环境管理等。
社会管理则是社会治理的运行机制和方式,既包括政府的社会管理,也包括非政府组织和个人的社会管理。
三、推进社会治理与社会管理的路径推进社会治理与社会管理需要从多个方面入手,综合运用政府、市场、社会等各种力量,建立多元共治、共商共建共享的社会治理格局。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
谈谈“社会管理”与“社会治理”
Fw1169
一、什么就是社会管理、社会治理
所谓社会管理,就就是指以维系社会秩序为核心,通过政府主导、多方参与,规范社会行为、协调社会关系、促进社会认同、秉持社会公正、解决社会问题、化解社会矛盾、维护社会治安、应对社会风险,为人类社会生存与发展创造既有秩序又有活力的基础运行条件与社会环境、促进社会与谐的活动。
通常包括各社会组织与公众在内的社会管理主体在法律、法规、政策的框架内,通过各种方式,对社会领域的各环节进行组织、协调、服务、监督与控制的过程,即谓社会管理。
所谓社会治理,就就是政府、社会组织、企事业单位、社区以及个人等诸行为者,通过平等的合作型伙伴关系,依法对社会事务、社会组织与社会生活进行规范与管理,最终实现公共利益最大化的过程。
二、为什么要加强社会治理大力推进社会治理变革,
对于进一步探索中国特色社会主义发展道路,对于丰富人类社会现代文明成果具有极其重要的意义。
在我国进入改革发展的关键时期,空前的社会变革给我国发展进步带来巨大活力,同时也带来各种矛盾与挑战。
例如城乡、区域、经
济社会发展很不平衡,人口资源环境压力加大;就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面的问题比较突出;民主法制还不健全,体制机制尚不完善;社会成员诚信缺失、道德失范,一些领导干部的素质、能力与作风与新形势新任务不相适应;一些领域的腐败现象仍然比较严重。
要化解这些矛盾、解决这些问题、应对这些挑战,必须深入推进社会治理变革。
三、社会管理与社会治理有哪些异同
第一,虽然社会管理包括政府作为主体的管理行为与公民社会组织作为主体的管理行为两个主要方面内容,但社会管理仍然侧重于政府对社会进行管理,政府就是社会管理合法权力的主要来源;而社会治理则强调合法权力来源的多样性,社会组织、企事业单位、社区组织等也同样就是合法权力的来源。
社会治理的主体就是多元的,任何一个单一主体都不能垄断规范与管理的实践过程。
第二,社会管理很容易表现为政府凌驾于社会之上,习惯于包揽一切社会事务,习惯于对社会进行命令与控制,习惯于扮演“全能型选手”;而社会治理更多的就是在多元行为主体之间形成密切的、平等的网络关系,它把有效的管理瞧作就是各主体之间的合作过程,它表明在现代社会,原先由国家与政府承担的责任正在越来越多地由各种社会组织、
私人部门与公民自愿团体来承担。
第三,社会管理更多地就是表现为从自身主观意愿出发管控社会,想当然地自上而下为民做主;而社会治理就是当代民主的一种新的实现形式,它更多地强调发挥多主体的作用,更多地鼓励参与者自主表达、协商对话,并达成共识,从而形成符合整体利益的公共政策。
第四,社会管理的实践主要依靠政府的权力,依靠发号施令;而社会治理则在运用权力之外,形成了市场的、法律的、文化的、习俗的等多种管理方法与技术。
社会治理行为者有责任使用这些新的方法与技术来更好地对公共事务进行控制与引导。
例如,政府应更多地引导与更少的管制,民间组织及公民社会更多地承担社会治理的责任,市场力量在社会治理创新中发挥日益重要的作用,社会创新与社会企业成为改善社会治理的重要因素,等等。
四、如何推进社会治理
1、深入推进社会治理变革,首先应该进一步解放思想,促进观念的转变。
解放思想,就就是不墨守成规,不瞻前顾后,要有胸怀容差异、有勇气干事业、有智慧闯新路,要敢于摆脱僵化的、教条的思想,路线与政策要根据实际的需要来决定,而不仅仅依靠前人的言论、已有的经验与固有的模式。
社会治理变
革,要求执政党必须充分认识到,国家与社会治理,就是由多元主体共同构成的治理结构来完成的,应重新树立“社会本位”的理念与原则。
在政府与社会的力量对比中,重心必将向社会倾斜,原来政府控制与管理社会的观念必须让位于调控、引导、服务与整合社会的观念,政府对社会的统治观念必须让位于政府与社会的合作治理。
2、深入推进社会治理变革,必然要求在政府、社会、市场、公民个人之间的合作与良性互动,形成新型的伙伴关系。
政府必须放下身段,学会尊重,懂得平等对待合作伙伴、管理对象;善于放权,学会“弹钢琴”,学会为自己减负;同时,政府必须增强自信,信任社会,理解社会,为社会组织创造良好的制度环境,鼓励社会组织的发展,努力为其能力提升创造条件。
3、深入推进社会治理变革,需要最广泛的公民参与,以及最主动的、最自觉的参与精神。
改革开放,社会进步,靠的就是公众的参与;今后的发展、全方位的发展,同样需要公众广泛地参与到政治、文化、社会建设的各个方面。
进一步改革发展的动力,就存在于民众之中。
有序的与有效的公民参与,需要相应的制度保障,需要有足够的合法渠道。
与公民政治参与的需求相比,我们的制度建设明显滞后,参与渠道远远不够。
应当尽快建立与完
善公共参与的制度框架,让更多的公民通过合法的方式、制度化的渠道有序地参与公共生活的管理。
4、深入推进社会治理变革,必须坚持民主、法治的原则。
民主与法治就是人类社会治理的基本路径,就是推进社会治理发展的制度性保障。
缺乏民主的法治,容易走向集权与专制,而没有法治的民主,则容易走向混乱与无序。
不坚持民主与法治,社会治理变革就无法有效地规范社会秩序,无法积极促进社会与谐发展。
5、深入推进社会治理变革,必须将学习借鉴现代文明的优秀成果与尊重自身实际结合起来。
在社会管理、社会治理、公民社会发展等方面,人类已经创造了诸多好的经验,我们应该有勇气与智慧从中学习与借鉴其适合我国国情的要素,同时,结合本土的经验,在实践中创造社会治理变革的中国路径。
“摸着石头过河”,就就是要从“此岸”到“彼岸”,从“必然王国”到“自由王国”。
我们依然要清醒地认识到,社会治理变革还有很长的路要走,还会遇到这样那样的困难与挑战,尤其需要努力避免一些错误的观念与做法。
一就是故意将“社会治理”扭曲为“治理社会”,将“社会”作为管理与实践对象。
社会治理,完全不同于我们已经习惯的“治理腐败”、“治理污染”,
不能用“治理社会”来理解“社会治理”。
二就是将社会治理的目标仅仅理解为维护稳定。
稳定就是社会治理变革的一个条件,稳定的形成,不就是靠堵,而就是要疏;不就是靠强力、压制与打击,而就是靠协商、对话与合作。
社会治理变革,更多地就是要实现公共利益的最大化。
三就是社会建设只就是为了促进民生。
社会建设,社会治理变革,既就是服务于民生,同时也就是为了促进民主。
只有用民主的办法,才能多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。
只有解决好了民生问题,才能更稳定、更有序地推进民主发展。