工资指导线
北京市人力资源和社会保障局关于发布2023年北京市行业工资指导线的通知
北京市人力资源和社会保障局关于发布2023年北京市行业工资指导线的通知文章属性•【制定机关】北京市人力资源和社会保障局•【公布日期】2023.09.25•【字号】京人社劳字〔2023〕143号•【施行日期】2023.09.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工资福利正文北京市人力资源和社会保障局关于发布2023年北京市行业工资指导线的通知京人社劳字〔2023〕143号各区人力资源和社会保障局、北京经济技术开发区社会事业局，各市属集团、总公司，中央在京单位及各类企业：为加强对不同行业企业工资分配的宏观调控，有序调整行业工资增长关系，今年在发布企业工资指导线的同时，继续发布行业工资指导线，现将有关情况通知如下：一、2023年共对24个行业发布行业工资指导线：1.通用设备制造业。
上线8.3%，下线3.2%，平均线5.2%。
2.专用设备制造业。
上线7.8%，下线3.2%，平均线5.3%。
3.汽车制造业。
上线5.3%，下线2.2%，平均线3.2%。
4.计算机、通信和其他电子设备制造业。
上线9.7%，下线4.0%，平均线6.9%。
5.电力、热力生产和供应业。
上线9.7%，下线3.7%，平均线6.3%。
6.房屋建筑业。
上线6.9%，下线2.6%，平均线3.9%。
7.土木工程建筑业。
上线7.8%，下线3.0%，平均线4.8%。
8.建筑安装业。
上线7.5%，下线2.8%，平均线4.4%。
9.批发业。
上线7.0%，下线 2.6%，平均线4.0%。
10.零售业。
上线7.3% ，下线2.6%，平均线4.0%。
11.道路运输业。
上线4.6%，下线2.1%，平均线2.9%。
12.装卸搬运和仓储业。
上线8.2%，下线3.1%，平均线4.9%。
13.住宿业。
上线8.5%，下线3.2%，平均线5.0%。
14.餐饮业。
上线9.1%，下线3.5% ，平均线5.7%。
15.互联网和相关服务。
上线5.8%，下线2.1%，平均线3.4%。
工资指导线制度
工资指导线制度
工资指导线制度是指企业根据员工的岗位、职责和能力等因素，确定员工工资的标准和范围，并进行动态调整的一项制度。
工资指导线制度的实施，可以帮助企业合理确定员工工资水平，保障员工的合法权益，提高企业的竞争力和员工的工作积极性。
下面，就工资指导线制度的具体内容和实施情况进行详细介绍。
首先，工资指导线制度应该明确薪资核算的基本原则。
包括公平公正、能力酬劳和差异化待遇等，要确保员工薪资正当合理，避免出现收入过低或过高的情况。
其次，工资指导线制度应该根据员工的岗位和职务进行分类。
不同岗位的员工拥有不同的职责和能力要求，因此应该有相应的工资指导线标准。
第三，工资指导线制度应该有明确的计算公式和调整机制。
工资指导线的计算应该综合考虑员工的工作表现、能力水平和市场薪资水平等多个因素，确保工资指导线的科学性和灵活性。
第四，工资指导线制度应该有明确的调整频率和幅度。
工资指导线应该能够随着企业经营状况的改变、市场薪资水平的浮动以及员工能力的提升等因素进行动态调整，确保工资水平与实际情况相匹配。
最后，工资指导线制度应该与绩效评估相结合。
绩效评估是评价员工工作表现的重要依据，工资指导线的制定应该与绩效评
估相结合，从而保证员工工资的公平合理。
总之，工资指导线制度是一项非常重要的人力资源管理制度，可以帮助企业合理确定员工工资水平，保障员工的合法权益，提高企业的竞争力。
企业应该根据自身情况制定和完善工资指导线制度，并且随时根据实际情况进行调整和优化，以实现企业和员工的双赢局面。
工资指导线的名词解释
工资指导线的名词解释工资指导线是指用于调控和引导企事业单位工资水平的一项指导性政策措施。
它旨在通过确定一个合理的工资水平范围，以指导企事业单位确定员工工资，平衡薪酬关系，提高员工的积极性和满意度。
一、工资指导线的背景和作用1.1 背景工资指导线的提出是为了应对市场经济体制下工资体系不完善、收入分配不均等问题。
随着供求关系的变化，个别企事业单位往往会出现过低或过高的工资水平，造成员工流失、用人成本上升等问题。
因此，工资指导线的出现旨在通过规范工资水平，调整薪酬结构，促进企事业单位的健康发展。
1.2 作用工资指导线的主要作用包括以下方面：（1）引导和规范工资调整。
根据不同行业与地区特点，制定合理的工资水平范围，避免无序竞争和工资裹挟效应，使企事业单位深入思考薪酬设计与合理调整。
（2）平衡薪酬分配。
通过制定工资指导线，能够限制企事业单位过分偏向高层管理人员和技术人员的工资提升，以保障中低收入员工的收入水平，加强薪酬公平性，降低社会收入差距。
（3）提高员工积极性和满意度。
工资指导线的出现使员工理性地预期自己的薪酬发展，增强其职业发展动力和投入程度，提高组织绩效。
二、工资指导线的制定原则和流程2.1 制定原则（1）市场定价原则。
工资指导线的制定应以市场供求关系为基础，参考各行业行情和用工成本，确保工资水平与市场需求相适应。
（2）能力价值原则。
员工的工资应该与其能力、技能和贡献相匹配，以激励员工提高绩效和发展能力。
（3）公平公正原则。
工资指导线制定时应注重薪酬公平，保证员工在同等条件下享受相同的工资待遇，一定程度上弥补不同岗位之间的收入差距。
2.2 制定流程（1）需求调研。
通过调查研究了解企事业单位的工资现状、行业发展趋势和用工需求，为制定工资指导线提供参考和依据。
（2）专家评估。
请相关领域的专家学者参与工资指导线的制定，依据实际情况和经验判断，提供专业建议和意见。
（3）制定方案。
根据调研和评估结果，制定适应企事业单位实际情况的工资指导线方案，并进行内外部论证和审批。
工资指导线是什么
遇到劳动纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>工资指导线是什么我国实行市场经济以来，国家积极的运用宏观调控来引导企业发展，工资引导线就是其手段之一。
工资是每一个员工关心的问题，涉及到了基本生活的保障。
那么工资指导线是什么这个问题在法律上如何规定的，有何种类呢，接下来小编就这个问题为您解答。
一、工资指导线是什么什么是工资指导线?工资指导线制度是市场经济体制下，政府每年制定发布，对企业工资分配进行宏观指导的一种手段。
各地公布的工资指导线，通常包括上线、下线和基准线三个部分。
上线用来提醒效益好的企业，涨工资别太猛。
下线则是警示效益不太好的企业，员工工资调整不要低于底线。
基准线代表了政府建议一般性企业调整工资的幅度。
自上世纪90年代，我国企业工资决定机制逐步走向市场化。
用人单位依据效益水平、劳动力供求状况、员工能力贡献等自主决定工资。
政府转向间接、宏观的调控。
工资指导线就是政府发出的调控信号。
企业工资指导线并不具有强制约束力，其主要作用是为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据，同时也是对国有企业实现工资总额管理的重要手段。
关于工资，你需要注意!1、工资应当以法定货币支付，不得以实物及有价证券替代货币支付。
2、对完成一次性临时劳动或某项具体工作的劳动者，用人单位应按有关协议或合同规定在其完成劳动任务后即支付工资。
3、劳动者在法定工作时间内依法参加社会活动期间，用人单位应视同其提供了正常劳动而支付工资。
4、劳动者依法享受年休假、探亲假、婚假、丧假期间，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。
5、非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。
二、那么，现行的工资分配制度到底有哪些?1、技术等级工资制，即按照职工所达到的技术等级标准确定工资等级，并按照确定的等级工资标准计付劳动报酬的一种制度。
2、岗位等级工资制，即根据劳动条件、技术要求、劳动责任等要素的差异对劳动岗位进行分类，并在同一岗位内部按技术复杂程度划分等级，从而确定员工工资收入的一种基本工资制度。
企业工资指导线
企业工资指导线企业工资指导线的制定是一项重要的管理工作，它对于企业的发展和员工的福利都具有重要影响。
本文将从企业工资指导线的背景、制定原则、实施措施以及效果评估等方面进行讨论。
一、背景企业工资指导线是指企业为了统一工资管理、合理分配薪酬而制定的工资管理制度，是对企业内部工资分配进行约束和规范的重要工具。
企业工资指导线的推行可以有效提高员工的积极性、激励员工的创造力，同时也有助于提高企业的生产效率和竞争力。
二、制定原则制定有效的企业工资指导线需要遵循一定的原则。
首先，公平原则是企业工资指导线制定的基础，即要保证工资的合理性和公正性，避免出现薪酬差距过大的情况。
其次，激励原则是制定工资指导线的重要考虑因素，即要根据员工的工作贡献和绩效水平设置相应的工资水平，激励员工不断提高自己的工作能力和业绩。
最后，可持续发展原则是企业工资指导线制定的长期目标，即要根据企业的经济状况和发展需求，合理控制工资总额，确保企业的可持续发展。
三、实施措施实施企业工资指导线需要有一系列具体的措施。
首先，要建立完善的工资考核体系，对员工的工作绩效进行量化评估，以便根据绩效水平确定相应的工资水平。
其次，要进行市场调研，了解行业内各岗位的薪酬水平，以确保企业的工资水平具有市场竞争力。
此外，还要加强员工培训，提高员工的技能和综合素质，为员工提供提升工资水平的机会和途径。
另外，定期进行工资调整，根据企业的经营情况和财务状况，适时对工资进行调整，确保工资水平与企业的经济状况相适应。
四、效果评估实施企业工资指导线后，需要进行效果评估，及时了解工资指导线的实施效果。
首先，要评估员工的满意度，了解员工对于工资水平的满意程度和对工资制度的评价。
其次，要评估员工的工作表现，通过绩效评估等方式，了解工资激励对员工工作积极性和绩效提升的影响。
最后，要评估企业的经济效益，通过分析企业的经营状况、利润情况等，评估工资指导线对企业发展的带动作用。
综上所述，企业工资指导线的制定是一项重要的管理工作。
什么是企业工资指导线
什么是企业工资指导线什么是企业工资指导线?企业工资指导线就是政府根据当年经济发展调控目标，向企业发布的年度工资增长水平的建议，是市场经济条件下政府宏观调控国民收入分配的一种基本方式。
也就是说，工资指导线只是企业决定工资的参照系，对企业并没有强制性。
其作用是为企业与工会开展工资集体协商及确定工资增长水平提供重要依据，同时也是对国有企业实现工资总额管理的重要手段。
工资指导线测算指标包括地区生产总值、居民消费价格指数、年末城镇登记失业率等。
什么是企业工资指导线?企业工资指导线由基准线、上线(又称为预警线)和下线构成。
它是政府根据当年经济发展调控目标，向企业发布的年度工资增长水平的建议，其并不具有强制约束力，但可作为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平的参考依据。
想必大家看到我高亮的那句“并不具有强制约束力”，就放心了不少吧。
诚然，这个指导线只是起到一个参考作用，用人单位可以一边参考工资指导线，一边根据自身生产经营特点和经济效益，来依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。
不过，大家一定有疑问，虽然只是个参考标准，但这么多省集体下降总得有个说法吧~嗯，还是因为现在经济整体呈现下行呗，工资的增长也要跟经济增速相适应。
今年很多地方工资指导线增幅下调，大部分原因是由于各省份的经济增速放缓。
不过，也憋太忧桑~工资指导基数下调，不代表你的工资进入负增长，只是说工资涨幅有可能会没有往年那么多而已，至于到底涨不涨、涨多少，就看你们老板的情分了……对于“企业工资指导线”这个东西，大多数观点认为是个“中看不中用”的指标。
其实大家这么吐槽，也不无道理。
现在鼓励以市场经济为主导，何必多此一举来个工资指导线呢?企业业绩好，愿意给员工福利，自然会多涨工资，要是业绩不好，或是没怎么把心思花在提高员工待遇这事上，自然也就会想方设法少发钱。
实际上，从大多数人的境遇来说，自己的工资增幅达不到当地工资指导线的所谓“基准线”，甚至都达不到“下线”，也是稀松平常的事儿。
山东省人民政府关于发布2023年企业工资指导线的通知
山东省人民政府关于发布2023年企业工资指导线的通
知
文章属性
•【制定机关】山东省人民政府
•【公布日期】2023.09.28
•【字号】鲁政字〔2023〕166号
•【施行日期】2023.09.28
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】工资福利
正文
山东省人民政府
关于发布2023年企业工资指导线的通知
鲁政字〔2023〕166号
各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
根据我省经济社会发展和企业职工工资状况，经人力资源社会保障部审核，确定了我省2023年企业工资指导线，企业职工货币工资增长基准线为7%。
企业工资指导线基数为2022年全国城镇非私营单位就业人员平均工资114029元。
根据国有企业工资决定机制改革要求，不再发布企业职工货币工资增长上线和下线。
各市人民政府应根据本通知制定实施意见。
企业应当建立正常的工资增长机制，根据本单位的经济效益增长情况，参照当地政府发布的工资指导线、劳动力市
场工资价位和本地、本行业的职工平均工资水平等因素，逐步增加劳动者工资。
国有企业按照工资决定机制改革要求，编制本年度工资总额预算方案，报履行出资人职责机构备案或核准。
非国有企业与职工开展工资集体协商，签订工资专项集体合同，报县（市、区）人力资源社会保障部门备案。
山东省人民政府
2023年9月28日。
名词解释_工资指导线_解释说明
名词解释工资指导线解释说明1. 引言1.1 概述工资是指劳动者从雇主处获取的相应报酬，是反映劳动价值的一种形式。
然而，随着经济的发展和社会关系的变迁，工资水平的确定逐渐成为一个复杂而又敏感的问题。
为了解决工资水平不合理、不公平等问题，许多国家和组织纷纷引入了工资指导线这一概念。
1.2 文章结构本文将对工资指导线进行详细解释和说明。
首先，在引言中简要介绍工资指导线的概念和背景，并且明确文章结构及目标。
接下来，在“工资指导线解释说明”部分，我们将详细定义工资指导线，并探讨它在背景和历史发展方面所扮演的角色。
然后，在“工资指导线的制定与调整方法”部分，我们将介绍相关数据依据、分析方法以及制定和调整程序。
紧接着，在“工资指导线对企业与员工的影响与应用实践”部分，我们将探讨它对企业和员工所带来的影响、作用以及应用实践案例分析。
最后，在结论中进行总结，并展望未来工资指导线发展的趋势。
1.3 目的本文旨在深入探讨工资指导线这一重要概念，并说明它对于解决工资不公平、提高员工福利和促进企业可持续发展的作用。
通过对相关数据和案例的分析，我们将为读者提供更加清晰和具体的认识，以便更好地理解和应用工资指导线。
感谢您仔细阅读以上内容，并祝愿您撰写出一篇优秀的长文！如果有任何疑问或需要进一步帮助，请随时告知。
2. 工资指导线解释说明2.1 定义工资指导线，又称为薪酬指导线或薪资指导线，是根据企业内外部环境以及内部薪酬公平原则等因素制定的一种参考标准。
它是对企业内不同职位层次、工作责任和贡献程度进行分类，并确定相应的薪资水平范围。
2.2 背景和历史发展工资指导线的概念起源于20世纪50年代的美国，当时经济发展迅速，劳动力市场竞争激烈。
为了吸引和留住人才，企业开始关注薪酬体系的设计和管理。
随着时间的推移，工资指导线逐渐在全球范围内得到应用，并成为一种通行的管理工具。
2.3 目的和作用工资指导线的主要目的是确保企业内部薪酬体系与市场供求关系、企业战略目标相一致，并提供一个薪资管理框架，避免任意涨薪或压低员工薪水所引起的不公平现象。
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工资指导线
工资指导线是政府对企业的工资分配进行规范与调控，使企业工资增长符合经济和社会发展要求，促进生产力发展的企业年度货币工资水平增长幅度的标准线。
工资指导线可以采用工资增长相对数（即工资增长率）的形式，也可以采用工资增长绝对数的形式，也可以采用将相对数与绝对数相结合的办法
构成
工资指导线制度，是社会主义市场经济体制下，国家对企业工资分配进行宏观调控的一种制度。
其目的是在国家宏观指导下，促使企业的工资微观分配与国家的宏观政策相协调，引导企业在生产发展、经济效益提高的基础上，合理确定工资分配。
工资指导线包括工资增长基准线、上线和下线。
基准线是指企业货币平均工资平均增长幅度，代表了一般的水平；工资增长上线也可称为预警线，是指企业货币平均工资增长允许达到的最高幅度；企业货币平均工资增长应达到的最低幅度，可以是零增长也可以是负增长。
1.工资增长基准线适用于生产正常发展、经济效益增长的企业，这类企业应按工资指导线基准线的要求，妥善安排职工工资的正常增长。
2.工资增长上线（预警线）适用于经济效益有较快增长的企业，它是政府允许企业工资增长的最高限额，所有企业都必须自觉遵守、不得突破。
3.工资增长下线适用于经济效益下降或亏损企业，但企业必须严格遵守国家有关最低工资规定。
对实行工效挂钩、工资总额包干的国有、城镇集体企业，各级劳动保障行政部门在核定工资基数、审批工资总额使用计划时要考虑与工资指导线相衔接。
制定原则和依据
1.工资指导线的制定应遵循以下基本原则
（1）坚持“两低于”原则。
在经济发展和经济效益提高的前提下，应保证职工实际工资水平有相应的增长。
（2）坚持“效率优先、兼顾公平”原则。
既要发挥工资的激励功能，又要抑制工资增长的盲目攀比心理和过高的增资行为，逐步缩小社会成员收入差距，引导劳动力的合理流动。
（3）坚持分级管理、分类调控原则。
（4）坚持新、老制度互相衔接原则。
在制定工资指导线方案时，通盘考虑与现行工效挂钩（包干）、工资总额使用计划审批等制度的相互衔接、相互贯通，形成一个有效的工资总量宏观调控体系。
（5）坚持协商原则。
在测算制定工资指导线时征求同级政府有关部门、工会、企业家协会等部门的意见。
2.工资指导线水平的制定依据
工资指导线水平的制定应以当地政府确定的经济社会发展目标，本地区年度经济增长、社会劳动生产率、城镇居民消费价格指数预期增长水平为主要依据，并综合考虑国家、本省宏观经济环境及周边地区经济发展、本省城镇就业状况、劳动力市场价格、人工成本水平、对外贸易状况等相关因素。
作用
1.引导国有企业、城镇集体企业工资增长适度。
政府运用宏观经济状况分析和经济发展预测办法，制定相应的工资政策来指导企业内部分配，让企业掌握宏观经济形势和国家政策导向、正确进行工资决策，以实现职工工资的正常、适度增长，达到调动职工积极性，合理控制人工成本，增加企业产品市场竞争能力的目的。
2.指导非公有制和现代企业制度试点企业试行集体协商决定工资水平。
政府公布的工资指导线是试点企业与职工双方集体协商确定工资水平的主要依据，企业与职工双方工资增长的意见均应围绕工资指导线提出，劳动部门依照工资指导线制度及其他有关法律法规对集体协议工资进行指导和协调。
3.促进劳动力市场均衡价格的逐步形成。
通过试行工资预警线等办法，限制过高收入，特别对垄断性行业、企业及工资水平偏高、增长过快的流通领域各类公司、商业性金融公司（机构）的职工收入加以控制，以解决工资分配中盲目攀比的问题，使平均工资率逐步成为劳动力市场价格的信号。
4.逐步完善宏观调控体系。
政府通过实施工资指导线，监测工资总量、工资水平的增长情况，使工资增长与经济效益增长保持合理的比例关系，促进政府宏观经济目标的实
使用与要求
工资指导线对不同类型的企业，实行不同的调控办法：
1、国有企业和国有控股企业。
应严格执行政府颁布的工资指导线。
企业在工资指导线所规定的下线和上线区间内，围绕基准线，并结合企业经济效益，合理安排工资分配。
各企业工资增长均不得突破指导线的上线。
在工资指导线规定的区间内，对工资水平偏高、工资增长过快的国有垄断性行业和企业，按照国家宏观调控阶段性从紧的要求，根据有关政策，从严控制其工资增长。
2、非国有企业（城镇集体企业、外商投资企业、私营企业等）。
应依据工资指导线，进行集体协商确定工资；尚未建立集体协商制度的企业，也应依据工资指导线确定工资，并积极创造条件建立集体协商制度。
企业在生产、经营正常的情况下，工资增长不应低于工资指导线所规定的基准线水平；效益好的企业，可以相应提高工资增长幅度。
3、其他企业。
年度工资增长水平，不能低于工资指导线所规定的下线。
各企业支付给职工的工资不得低于当地最低工资标准。
各企业应在政府颁布工资指导线后30日内，依据工资指导线编制或调整年度工资总额使用计划。
国有企业工资总额使用计划报主管部门和当地劳动保障行政部门审核；非国有企业报劳动保障行政部门备案。
所有企业都要依据工资总额使用计划填写《工资总额使用手册》，并报当地劳动保障行政部门审核签章。
其中，中央驻地方企业的《工资总额使用手册》，可由其主管部门审核签章，或由主管部门委托当地劳动保障行政部门审核签章。
各企业应建立和完善内部工资分配自我约束机制，加强人工成本管理和人工成本约束，使本企业工资增长和经济效益增长相适应。
实施步骤
工资指导线的实施步骤是：有关地区将本地区当年企业工资指导线方案报劳动保障部审核后，经地方政府审批，由地方政府(或其委托劳动保障行政部门)颁布，劳动保障行政部门组织实施。
意义
1、指导工资集体协商。
企业与职工双方在进行工资集体协商时，均应围绕工资指导线确定职工工资水平，各级劳动保障行政部门依照工资指导线制度和其他有关法律法规对工资集体协商进行指导和协调。
2、促进劳动力市场均衡价格形成。
通过试行工资指导线制度，设置工资增长预警线，减缓垄断性企业或行业工资水平偏高、增长过快现象，以缓解行业或企业间职工工资水平差距过大的问题，使平均工资率逐步与劳动力市场价格相衔接，引导劳动力合理流动。
3、完善工资宏观调控体系。
政府通过实施工资指导线，监测工资总量、工资水平的增长情况，使工资增长与经济效益增长保持合理的比例关系，促进政府宏观调控目标的实现。