中国对外承包工程、劳务合作人员分国别(地区)情况 2010年
中国对外承包工程发展回顾与2010年展望
中国对外承包工程发展回顾与2010年展望2010-2-23 9:24:00 来源：中国对外工程承包商会会长助理、工程部部长辛修明《中国对外承包工程商会关于海外施工设备采购及管理情况》我国对外承包工程业务这几年发展很快，取得了很大的成就。
这里面有国家政策的支持，承包工程企业的努力，也与相关行业的支持包括金融机构和施工机械行业等各有关方面的支持是分不开的。
一、中国对外承包工程业务发展概况近年来，我国对外承包工程业务取得了跨跃式的发展，业务规模快速扩大，合作领域不断拓宽，项目档次稳步提高，合作方式趋于多样，经营主体逐步优化。
中国公司在国际工程承包市场上越来越受关注，已成为我国实施“走出去”战略的主要形式之一。
（一）整体业务规模与发展趋势2001年起，对外承包工程已经连续8年保持高速增长，特别是近3年增长速度异常迅猛。
2008年，我国对外承包工程当年新签合同额达到1046亿美元，同比增长34.8%。
2009年，虽然受到国际金融危机影响，1-10月份新签合同额1001.5亿美元，仍同比增长22.7%。
（二）主要业务领域分布（2008年）1.房屋建筑，325.3亿美元，占合同总额的31%；2.电力工业，167.4亿美元，占合同总额的16%；3.交通运输，156.9亿美元，占合同总额的15%；4.石油化工，104.6亿美元，占合同总额的10%；5.加工制造，73.2亿美元，占合同总额的7%；6.电子通讯，73.2亿美元，占合同总额的7%；7.供排水，41.8亿美元，占合同总额的4%.（三）交通运输建设类项目发展趋势与其他对外承包工程领域一样，在交通运输建设领域方面，合同额也呈现出逐年快速增长的趋势。
2005年，新签合同额35.5亿美元2006年，新签合同额224.6亿美元（阿64亿）2007年，新签合同额129.7亿美元2008年，新签合同额159.7亿美元2009年，预计会超过200亿美元，主要是新签了部分铁路项目（委内瑞拉75亿美元、利比亚17亿美元）（四）业务发展的显着特点1.项目趋于大型化2006年，5千万美元项目212个，1亿美元项目96个。
对外经济贸易年鉴数据：中国历年分国别(地区)年末在境外从事劳务合作人员统计(2015-2018)
106
55596 16946 8695 166 29 264 81 74 36 142 1352 355 1 1069 1027 329 23 1585 554 1 120 432 4885 47 438 44
829 605 170 740 73 119 3921 992 314 27 772 111 1474
961 205
2017
602342 474146 2 336 214 1031 1981 298 58001 165 1371 284 339 712 143384 106 887 2908 127302 6705 123 822 284 36 428 9 208 1220 7427 91900 11002 603 863 443 3886
761 50 29 2161 945 1215 1 8008 871 6 1399 140 350 62 38 13 1037 955
26473 20 112 1608 137 1591 27 157 27 369 18 3 72 7 702 69
9 320 31 6 19308 410 853
502 108 7 2743 965 1763 15 8461 1040 16 1395 85 350 73 386 13 1037 950
坦桑尼亚 多哥 突尼斯 乌干达 刚果(金) 赞比亚 津巴布韦 莱索托 厄立特里亚 南苏丹共和国 欧洲 比利时 丹麦 英国 德国 法国 意大利 卢森堡 荷兰 希腊 葡萄牙 西班牙 阿尔巴尼亚 芬兰 直布罗陀 匈牙利 冰岛 马耳他 摩纳哥 挪威 波兰 瑞典 瑞士 拉脱维亚 立陶宛 格鲁吉亚 白俄罗斯 俄罗斯 乌克兰 克罗地亚 马其顿共和国 波黑 塞尔维亚 黑山
112
30 1 67438 32966 10030 159 29 268 104 114
对外经济贸易部关于对外承包工程和劳务合作统计制度-
对外经济贸易部关于对外承包工程和劳务合作统计制度正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 对外经济贸易部关于对外承包工程和劳务合作统计制度（１９９０年１０月１日对外经济贸易部、国家统计局发布）第一章总则第一条为了及时、准确、全面地反映我国对外承包工程和劳务合作业务的经营情况，促进这项事业的发展，根据《中华人民共和国统计法》的有关规定，特制定本制度。
第二条凡经国务院或对外经济贸易部批准成立的国际经济技术合作公司（以下简称对外承包公司）都必须执行本制度。
第三条对外承包工程和劳务合作统计（以下简称对外承包劳务统计）工作的任务是通过统计调查、统计分析和提供统计资料，为各级领导和有关单位了解情况，制定政策，编制和检查计划，进行有效的调节和管理提供依据。
第四条对外承包劳务统计是反映对外承包劳务业务活动情况和加强经营管理的重要手段。
统计机构和统计人员必须严格遵守实事求是原则，如实提供统计资料，充分发挥服务和监督作用。
第五条对外承包劳务统计是我国对外经贸统计的组成部分，由对外经济贸易部负责管理。
第二章统计范围第六条凡以招标议标承包方式承揽的下列业务都作为承包工程统计：１．承包国外工程建设项目。
２．承包我国对外经援项目。
３．承包我国驻外机构工程建设项目。
４．承包我国境内利用外资进行建设的工程项目。
５．与外国承包公司合营或联合承包工程项目时我国公司分包的部分。
６．以服务成果向业主收费的技术服务项目：包括承担地形地貌测绘；地质资源勘探与普查；建设区域规划；提供设计文件、图纸、生产工艺技术资料和工程技术经济咨询；工程项目的可行性考察、研究和评估；进行技术指导和培训人员等。
对外承包工程、对外劳务合作业务统计简介
2002年
39
2003年
43
2004年
47
2005年
49
2006年
46
2007年
49
2008年
51
2009年
50
2010年
54
2011年
50
13.3 14.7 15.1 17.3 19.1 20.8 21.7 20.4 21.7 22.7 22.2 24.0 22.2
2000至2011年对外承包工程新签合同额在 1亿美元以上的项目(亿美元)
第四部分 主要概念和解释
一、对外承包工程:
对外承包工程指中国的企业或者其他单位承
包境外建设工程的活动。
<对外承包工程条例>第二条:对外承包工程是指 中国的企业或者其他单位承包境外建设工程项目 的活动.
企业承揽的下列业务纳入对外承包工程
业务统计：
（一）承包国（境）外工程建设项目。指企业按 照国际上通行的做法，在国外及港澳台地区承揽 和实施的各类工程建设项目。
2007年
2009年
2011年
2011年我国对外承包工程完成营业额 地区分布情况
拉丁美洲 8%
北美洲 1%
大洋洲 2%
欧洲
4%
亚洲 50%
非洲 35%
2011年我国对外承包工程新签合同额行业构成
工程项目分类
电力工业 房屋建筑业 交通运输建设 电子通讯 石油化工 制造及加工 供排水 矿山建设 航空航天 环保产业建设 其他 合计
2010年12月，根据《部门统计调查项目管 理暂行办法》（国家统计局令1999年第4 号）的规定，我部结合近两年业务发展实 际上，2008年下发的《对外承包工程业务 统计制度》（商合发[2008]511号）进行了
中国对外贸易复习题
中国对外贸易期末复习思考题（一）单项选择题1、自1995年以来我国最大类的出口商品是（ B ）。
A、轻纺产品B、机电产品C、石油D、农副产品2、我国出口商品结构不断优化，工业制成品在出口中所占比重已达（ B ）。
A、75%以上B、90%以上C、85%以上D、60%以上3、对外开放政策作为我国基本国策最终得到确立是其被写入（ C ）。
A、中共十一届三中全会报告B、五届人大政府工作报告C、中华人民XX国新宪法D、中共十四大报告4、我国实行对外开放首先开放的领域是（ D ）。
A、政治B、文化C、科技D、经济5、在对外开放政策内容中，决定我国对外开放程度和X围的是（ B ）。
A、开展对外承包工程B、发展出口贸易C、引进先进技术和设备D、利用外资6、我国对外开放的起点是（ B ）。
A、开放沿海港口城市B、建立经济特区C、开辟沿海经济开放区D、开放陆地边境城镇7、我国最大的经济特区是（ C ）。
A、浦东B、XXC、XXD、XX8、为缩小地区间经济发展差距，实行全方位开放，1999年我国提出实施（ C ）。
A、科技兴贸战略B、沿海地区经济发展战略C、西部大开发战略D、走出去战略9、我国外汇收入最重要的来源是（ B ）。
A、服务出口B、货物出口C、对外承包工程D、对外劳务合作10、目前，我国最大的出口产品市场是（ C ）。
A、XX地区B、日本C、美国D、欧盟11、我国出口商品结构实现由主要出口初级产品向主要出口工业制成品的转变是在（ B ）。
A、八五计划末B、七五计划末C、九五计划末D、六五计划末12、为提高出口商品竞争力，保持对外贸易发展后劲，我国应大力发展的出口产品是（ C ）。
A、创汇农产品B、矿产品C、高科技产品D、轻纺产品13、当今国际贸易中对企业质量保障体系进行认证最具权威性的标准是（ D ）。
A、《ISO14000系列标准》B、《CAC标准》C、《CEN标准》D、《ISO9000系列标准》14、为了提升出口商品结构，加快我国由贸易大国向贸易强国转变，我国于1999年提出实施（ C ）。
第七章 服务贸易四种模式
•
•
2003年3月21日，安提瓜正式在WTO起 诉美国，称美国在《服务贸易协定》的承 诺表中已经承诺开放此类赌博业，而政府 法令在实际上却违背这个承诺；这些法令 也违反了《服务贸易协定》第二条关于最 惠国待遇、第六条关于国内规则、第八条 关于垄断和专属服务提供者、第十一条关 于支付和转款、第十六条关于市场准入和 第十七条关于国民待遇的规定。
焦点：美国服务贸易减让表中对赌博和博彩 服务的承诺
在美国服务贸易减让表分部门10. D中， 服务门类是“其他娱乐服务(不包括体育)” ，在该门类的“市场准入限制”中，美国列 出了四种服务的提供类型，在模式1“跨境 交付”项下，美国标注的承诺是“没有限制 " ( None )。对此，安提瓜主张，美国就赌博 和博彩服务的跨境交付项下做出了完全的市 场准入承诺。
• 专家组报告驳回了美方关于银联市场地位 的指控，认定涉案措施没有禁止外国服务 提供商进入中国市场；驳回了美方关于外 国电子支付服务提供商可以通过跨境方式 提供服务的主张；认定外国服务提供商在 中国设立商业存在须满足中方服务贸易减 让表的有关设立要求。但认定涉案服务属 于中方承诺开放的“所有支付和汇划服务 ”，中方应给予外国电子支付服务提供商 市场准入和国民待遇。
•
• • 2005年4月7日，上诉机构维持了专家组的 大部分结论，但认为专家组不应该对美国八 个州的法令进行裁决；同时认为美国已经证 明这些法令是为了保护公共道德所必需，驳 回了专家组的此项裁决。但最后，上诉机构 要求美国履行服务贸易承诺，对安提瓜开放 争诉的赌博业市场。 •
•
美国主要以保护公共道德为由进行反驳。2005 年4月7日，专家组认为美国已经证明这些法令是 为了保护公共道德所必需，驳回了专家组的此项 裁决。但最后，上诉机构要求美国履行服务贸易 承诺，对安提瓜开放争诉的赌博业市场。
我国建筑业2010年发展情况统计分析
2010年是“十一五”收官之年，在党中央、国务院有效应对国际金融危机、加快转变经济发展方式、调整经济结构、促进经济平稳较快发展等一系列政策作用下，全社会固定资产投资保持较快增长，建筑业在大规模投资拉动下，呈现平稳增长的态势。
全国建筑业企业（指具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业，不含劳务分包建筑业企业，下同）完成建筑业总产值95206亿元，比上年增加18398亿元，增长24%；完成竣工产值52981亿元，比上年增加5715亿元，增长12.1%；房屋建筑施工面积70.06亿平方米，比上年增加11.2亿平方米，增长19%；签订合同总额为169074亿元，比上年增加35545亿元，增长26.6%；实现利润3422亿元，同比增长25.9%。
到2010年底，共有建筑业企业70061个，比2009年减少1.1%；从业人数为4043.37万人，同比增长10.1%；按建筑业总产值计算的劳动生产率为205883元/人，比2009年同期增长11.2%。
建筑业的支柱产业地位日益显著，对国民经济增长贡献突出2010年国内生产总值（GDP）397983亿元，比上年增长10.3%。
全年全社会建筑业实现增加值26451亿元，比上年增长12.6%（见图1），建筑业增加值占GDP比重高达6.6%。
改革开放30多年来，建筑业增加值在GDP中的比重总体呈上升态势，由1980年的4.3%上升至近两年的6.6%。
这一比重，30年间呈现波浪起伏、平缓下滑和持续上升3个阶段（见图2）。
1993年曾出现波峰，建筑业增加值占GDP比重为6.4%；之后一路缓慢下滑，至2001年出现拐点后一路上升，直至2009年再创新高，达到6.6%；2010年继续保持6.6%的高贡献率，支柱产业地位日益显著。
建筑业的发展，不但大大改善了城乡面貌和人民居住环境，加快了城镇化进程，而且带动了相关产业发展。
建筑业产业规模不断扩大，运行质量、效益稳步提高，总体实力不断增强“十五”和“十一五”期间，即2001年~2010年，我国建筑业总产值保持快速增长态势，年平均增长率为22.5%（见图3）。
商务部关于印发《对外承包工程业务统计制度》、《对外劳务合作和境外就业业务统计制度》的通知
商务部关于印发《对外承包工程业务统计制度》、《对外劳务合作和境外就业业务统计制度》的通知文章属性•【制定机关】商务部•【公布日期】2008.12.20•【文号】商合发[2008]511号•【施行日期】2009.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】商务综合规定正文*注：本篇法规已被：商务部关于印发《对外承包工程业务统计制度》和《对外劳务合作业务统计制度》的通知(2010修订)（发布日期：2010年12月30日，实施日期：2011年1月1日）废止商务部关于印发《对外承包工程业务统计制度》、《对外劳务合作和境外就业业务统计制度》的通知（商合发[2008]511号）各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门，各有关企业：随着我国对外承包工程业务的快速发展，其在我国涉外经济中的作用日益凸显。
为规范对外承包工程业务，经2008年5月7日国务院第8次常务会议审议通过，温家宝总理签发，《对外承包工程管理条例》（以下简称《条例》）于2008年9月1日起实施。
《条例》诠释了对外承包工程的内涵，为有关部门制定管理措施提供了法律保证。
与此同时，根据2008年国务院“三定”方案，境外就业管理正式纳入商务部职能。
该项业务形态与劳务合作业务相近，有必要将境外就业的统计数据纳入统一的制度化管理。
经国家统计局批准（批准件附后），我部将原《对外承包工程、劳务合作和设计咨询业务统计制度》拆分为《对外承包工程业务统计制度》、《对外劳务合作和境外就业业务统计制度》两个部门统计制度。
拆分后的制度与原制度相关内容相比，主要进行了以下修订和补充：一、对外承包工程业务统计制度（一）根据《条例》对承包工程的概念进行规范。
对外承包工程是指中国的企业或者其他单位承包境外建设工程项目的活动。
（二）对外承包工程包括的内容中取消“承包外籍船舶的修理并以外汇结算的项目”。
（三）取消了原制度中涉及对外承包工程业务“转包”的内容。
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9 29 1062 278 784 403 89 10
0 0
年末在
外人数 470095 397694 103 20640 171747 20640 1506 65680 38229 8994 4835 5828 20640 34380 4583 6708 6664 2223 187 26466 1135 4878 1858 447 0 16661 4379 184 297 3726 536 3190 3179 952 182 0 271
尼日利亚
4220
8396
3178
6173
苏丹
9890
20295
9748
20108
欧洲 # 英国
17860 639
35276 1269
5805 74
8810 134
德国
2369
5194
87
316
荷兰
602
1858
0
0
希腊
714
578
0
131
西班牙
58
1057
58
1057
俄罗斯联邦
10726
20809
4002
4148
拉丁美洲 # 巴西
7194 1027
14949 867
4746 1018
10570 683
墨西哥
599
973
570
676
北美洲
# 加拿大
美国
1680
4468
618
742
539
645
261
109
1138
3823
354
633
大洋洲
2490
6859
2087
3680
#澳大利亚
486
1289
397
337
12864
18422
越南
8120
15182
6639
9354
中国台湾
18255
21052
300
412
非洲 # 阿尔及利亚
121732 14770
229964 45208
101568 12733
195584 40625
安哥拉
16121
32633
11930
25925
利比亚
28768
46744
23406
40080
中国香港
18255
21052
300
412
日本
56003
172244
270
497
中国澳门
18255
21052
300
412
蒙古
4387
6102
4045
4596
新加坡
32626
86389
4150
20709
韩国
5978
38926
136
697
阿联酋
6558
28585
4168
19591
沙特阿拉伯
14780
23257
表5 2010中国对外承包工程、劳务合作人员分国别（地区）情况
单位：人
项目
合计
对外承包工程
对外劳务合作
国家（地区）
派出人数
年末在 外人数
派出人数
年末在 外人数
合计 亚洲 ﹟缅甸
411454 260498
15239
846605 554807 17553
224624 109800
15182
376510 157113 17450
新西兰
9他
185
1238
0
282
185
1238
0
11
注：①“#”表示“其中” ②数据来源：中国对外承包工程、劳务合作业务统计年报（2010）。
派出人数
186830 150698
57 17955 55733 17955
342 28476
5842 2390 1916 1481 17955 20164 2037 4191 5362 1042 142 12055 565 2282 602 714