广州白云新城AB2907规划管理单元(白云国际会议中心二期项目)控制性详细规划导则调整论证报告
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广州珠江监理咨询集团有限公司_企业报告(代理机构版)
广州市白云区重点交 通项目管理中心
7042.7
2022-09-05
*项目金额排序，最多展示前 20 记录。
二、市场分布
近 1 年广州珠江监理咨询集团有限公司的代理项目主要分布于企业采购系统、建设系统、交通系统， 项目数量分别达到 94 个、54 个、19 个。其中企业采购系统、建设系统、交通系统项目总金额较高， 分别达到 347622.85 万元、303507.91 万元、30334.23 万元。
局
8641.5
2022-09-21
16
[JG2022-14967]永和大道（新广从路 广州市白云区重点交
—规划三纵路）...
通项目管理中心
8254.6
2022-09-09
17
赤沙车辆段地铁治安监控通讯指挥 中铁建工集团有限公 中心迁建项目通信工程施工总承包 司
7440.7
2022-07-22
18 龙兴西路升级改造工程勘察设计
设计施工总承包评标报告
有限公司
52569.0
2022-11-11
4
[JG2022-15433]陆丰市高质量推进 陆丰市住房和城乡建
农村生活污水治理...
设局
46786.0
2022-09-26
5
[JG2022-16971]广州市第一看守所 广州市重点公共建设
（迁建项目）施工...
项目管理中心
46729.9
目录
企业基本信息 .................................................................................................................................1 一、代理项目 .................................................................................................................................1
广汉市市域城镇体系规划及城市总体规划(2015-2030年)文本
I
第七节 第七章 第一节 第二节 第三节 第八章 第九章 第十章 第十一章 第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 第六节 第七节 第十二章 第十三章 第一节 第二节 第三节 第四节 第十四章 第十五章 第十六章
绿色建筑发展规划............................................................................................................................................ 36 中心城区综合交通规划 .................................................................................................................................. 38 城市道路交通规划............................................................................................................................................ 38 静态交通设施规划............................................................................................................................................ 38 低碳交通系统规划............................................................................................................................................ 39 中心城区公共服务设施规划 .......................................................................................................................... 41 中心城区绿地系统规划 .................................................................................................................................. 43 中心城区历史文化保护规划 .......................................................................................................................... 45 中心城区市政工程规划 ............................................................................................................................. 48 给水工程规划.................................................................................................................................................... 48 排水工程规划.................................................................................................................................................... 48 雨水工程规划.................................................................................................................................................... 49 供电工程规划.................................................................................................................................................... 50 燃气工程规划.................................................................................................................................................... 50 通信工程规划.................................................................................................................................................... 51 环卫工程规划.................................................................................................................................................... 51 中心城区环境保护规划 ............................................................................................................................. 54 中心城区综合防灾规划 ............................................................................................................................. 56 抗震规划 ........................................................................................................................................................... 56 防洪规划 ........................................................................................................................................................... 57 消防规划 ........................................................................................................................................................... 57 人防规划 ........................................................................................................................................................... 59 近期建设规划 ............................................................................................................................................. 60 规划的实施与保障措施 ............................................................................................................................. 62 附则 ............................................................................................................................................................ 64
第七节 第七章 第一节 第二节 第三节 第八章 第九章 第十章 第十一章 第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 第六节 第七节 第十二章 第十三章 第一节 第二节 第三节 第四节 第十四章 第十五章 第十六章
绿色建筑发展规划............................................................................................................................................ 36 中心城区综合交通规划 .................................................................................................................................. 38 城市道路交通规划............................................................................................................................................ 38 静态交通设施规划............................................................................................................................................ 38 低碳交通系统规划............................................................................................................................................ 39 中心城区公共服务设施规划 .......................................................................................................................... 41 中心城区绿地系统规划 .................................................................................................................................. 43 中心城区历史文化保护规划 .......................................................................................................................... 45 中心城区市政工程规划 ............................................................................................................................. 48 给水工程规划.................................................................................................................................................... 48 排水工程规划.................................................................................................................................................... 48 雨水工程规划.................................................................................................................................................... 49 供电工程规划.................................................................................................................................................... 50 燃气工程规划.................................................................................................................................................... 50 通信工程规划.................................................................................................................................................... 51 环卫工程规划.................................................................................................................................................... 51 中心城区环境保护规划 ............................................................................................................................. 54 中心城区综合防灾规划 ............................................................................................................................. 56 抗震规划 ........................................................................................................................................................... 56 防洪规划 ........................................................................................................................................................... 57 消防规划 ........................................................................................................................................................... 57 人防规划 ........................................................................................................................................................... 59 近期建设规划 ............................................................................................................................................. 60 规划的实施与保障措施 ............................................................................................................................. 62 附则 ............................................................................................................................................................ 64
白云新城规划
市规划局公布白云新城城市设计深化方案/图 2009-04-15 16:02 来源：广州日报发表评论(0)今日（15日）下午,市城市规划局向外界介绍了白云新城城市设计规划的一系列方案和最新进展。
白云新城总体效果图白云新城规划结构图广州日报讯（陈向军杨燕通讯员穗外宣、冯卫南、唐晓玲、张晓如）今日（15日）下午,在珠江新城广州市新闻中心，举行了“白云新城城市设计深化方案介绍”新闻通报会。
会上，广州市城市规划局有关方面向外界介绍了白云新城城市设计规划的一系列方案和最新进展。
据悉,白云新城城市设计深化方案已经于近期编制完成。
去年的这个时候，近十家国内外著名的规划设计单位设计方案竞赛，竞赛产生了两个优胜方案，在此基础上，市城市规划局重点分析白云新城的区位特征，综合考虑白云山的生态功能与景观引入，对用地规划、景观保护、交通规划和经济分析等进行了重点研究。
经过多轮专家咨询和修改论证，最终编制完成了城市设计的深化方案。
白云新城总平面图白云新城绿地系统规划图白云新城的城市设计范围及重点白云新城地区的范围是：北至黄石路，东至白云大道，西至机场高速，南至北环高速路，用地面积9.22平方公里。
核心区为围绕旧机场跑道周边地区，面积约2.79平方公里，本次白云新城城市设计深化方案，以此核心区为重点展开。
城市设计的主要内容将纳入到白云新城控制性详细规划调整方案中白云新城城市设计依据新的发展定位和要求，重点对城市空间形态的进行研究，对建筑物的形体、高度、天际线等进行严格控制，高标准地规划绿地系统、视线通廊、交通和步行系统等。
为实现“强化编制、细化设计、简化管理”的规划编制目标，城市设计研究成果的主要内容已同时纳入到控制性详细规划方案中，控制性详细规划在4月底调整完成后，规划部门将依法、依程序进行公示，征求公众的意见，并提交规委会审议，待市政府批准后成为该地区发展和建设的规划依据。
在本次城市设计和控制性详细规划的调整中，更加注重环境效益、社会效益和经济效益三者的协调。
广州白云新城AB2907规划管理单元(白云国际会议中心二期项目)控制性详细规划导则调整论证报告5-19
（（三4））容容积率积估率算调整
通过对酒店的可行性研究分 析，规划针对白云国际会议中心 二期项目的各分部建筑面积进行 了估算，该估算是基于白云二期 酒店项目盈亏平衡分析后提出的， 具有较强的可实施性，其中，写 字楼、公寓为酒店配套项目。可 以看出，为维持酒店的正常运作 和满足两会期间的接待要求，其 建筑总量实际需求约为19.5万平 方米，按照建设用地折合容积率 指标为2.2 ，故建议本次地块容 积率指标取值在2.2为宜 。
酒店功能用房建筑面积明细表
功能
酒店项目
公寓、写字楼( 酒店配套项目)
总计
序号 1 2 3 4 5 1 2 3
名称 酒店客房 会议厅 宴会厅 康体设施 商业配套 公寓套房 写字楼 商业配套
数量 500
2 1 1
总面积 （㎡） 48,000 3,500 9,000 1,000 22,500 29,500 29,500 52,000 19,500
2.2
63000
130000
2.1
案例借鉴:五星级酒店相关指标
（（三2））周边容地积块率类比调整
根据《广州白云新城控制性详 细规划》，白云新城AB2910规划管 理单元，定位为大型商业服务中心 （包括五星级酒店，大型商业购物 中心等），其地块的容积率指标介 于2.0-3.5之间，而从白云新城控规 街区城市设计导则来看，本次管理 单元AB2907的功能定位与AB2910单 元类似，因此，其容积率应参照 AB2910单元商业金融地块的容积率 来取值，取值范围也应介于2.0-3.5 之间。
）
㎡）
容积率
析，国内类似的高档次五星
广州凤凰城酒店
78000
200000
2.6
级酒店，其容积率指标基本
温州市瓯江口新区二期控制性详细规划暨城市设计-同济匡小明
容积率 混合用地 性质/比例 建筑密度 建筑限高 地标建筑限低
绿地率 水面面积 配套设施 机动车位 自行车位
服务型单元
单元指标 单元编号 单元类型 用地面积
主导功能
重点项目 常住人口 工作岗位 路网密度 水域特征 水质标准
地块指标 地块编号 用地面积 容积率 混合用地 性质/比例 建筑密度 建筑限高 绿地率 水面面积 配套设施 机动车位 自行车位
总述篇 分析篇 规划篇 设计篇 控制篇
温州市瓯江口新区二期控制性详细规划暨城市设计 THE REGULATORY PLAN AND CITY DESIGN OF OUJIANGKOU NEW DISTRICT PHASE II，WENZHOU
3
1.2 现状解读
SITE
规划范围位于灵霓岛中部，是由填海形成的区域。
温州市瓯江口新区二期控制性详细规划暨城市设计 THE REGULATORY PLAN AND CITY DESIGN OF OUJIANGKOU NEW DISTRICT PHASE II，WENZHOU
10
1.5 规划特色
1.5.5 智慧城区
全面物联、充分整合、激励创新、协同 运作。实现智慧技术高度集成、智慧产 业高端发展、智慧服务高效便民、打造 温州建设智慧城市的示范区和先行区。
策略三：强化重点片区城市设计，增加附加图则。
策略四：划定特定意图区，部分指标不受通则控制而 单独给定。
策略五：区分规定性指标和指导性指标。
策略六：鼓励混合用地。
分类分级指标体系
中心型单元
单元指标 单元编号 单元类型 用地面积
主导功能
重点项目 常住人口 工作岗位 路网密度 水域特征 水质标准
地块指标 地块编号 用地面积
绿地率 水面面积 配套设施 机动车位 自行车位
服务型单元
单元指标 单元编号 单元类型 用地面积
主导功能
重点项目 常住人口 工作岗位 路网密度 水域特征 水质标准
地块指标 地块编号 用地面积 容积率 混合用地 性质/比例 建筑密度 建筑限高 绿地率 水面面积 配套设施 机动车位 自行车位
总述篇 分析篇 规划篇 设计篇 控制篇
温州市瓯江口新区二期控制性详细规划暨城市设计 THE REGULATORY PLAN AND CITY DESIGN OF OUJIANGKOU NEW DISTRICT PHASE II，WENZHOU
3
1.2 现状解读
SITE
规划范围位于灵霓岛中部，是由填海形成的区域。
温州市瓯江口新区二期控制性详细规划暨城市设计 THE REGULATORY PLAN AND CITY DESIGN OF OUJIANGKOU NEW DISTRICT PHASE II，WENZHOU
10
1.5 规划特色
1.5.5 智慧城区
全面物联、充分整合、激励创新、协同 运作。实现智慧技术高度集成、智慧产 业高端发展、智慧服务高效便民、打造 温州建设智慧城市的示范区和先行区。
策略三：强化重点片区城市设计，增加附加图则。
策略四：划定特定意图区，部分指标不受通则控制而 单独给定。
策略五：区分规定性指标和指导性指标。
策略六：鼓励混合用地。
分类分级指标体系
中心型单元
单元指标 单元编号 单元类型 用地面积
主导功能
重点项目 常住人口 工作岗位 路网密度 水域特征 水质标准
地块指标 地块编号 用地面积
白云国际机场扩建工程二号航站楼,广州,中国
白云国际机场扩建工程二号航站楼，广州，中国Baiyun International Airport Extension Project, Terminal 2, Guangzhou, China, 2018建筑设汁：广东挡逑筑设计研究院Architects : Architectural Design & Research Institute of Guangdong Province广州白云国际机场扩建工程二号航站楼及配套 设施由二号航站楼、交通中心及停车楼、市政道路、 高架桥及隧道等组成。
二号航站楼设计年旅客吞吐 量4500万人次，本期总机位78个，其中近机位 65个〇采用北站坪概念的“指廊式+前列式”构型， 北面的进场路下沉穿过机坪及航站楼与南面路网连 接，机坪在东、西及北三面连通，便于飞机调度， 增加近机位，特别是与主楼路程最短的大型近机位， 缩短了旅客平均步行距离。
“云”概念元素，成为二号航站楼建筑造型和空 间的核心元素。
塑造出具有原创性的二号航站楼建 筑与空间形象，为到访的旅客带来了个性化并具有 亲和力的独特感受。
作为一个大型的复合枢纽机场航站楼，拥有各 种类型的旅客流程，各种流程或交叉或联系或结合 又形成新流程，错综复3^。
采取了国内混流、国际1夕阳余晦中的二号航站楼及交通中心/T2 and transportation centre in the sunset分流、设置混合机位的策略来搭建航站楼的内部组 织框架和楼层。
陆侧交通一体化，实现城轨、地铁、大巴、出 租车等各种交通方式无缝连接，平层解决主要换乘 需求，通过垂直交通到地铁、城轨及停车楼，整体 缩短旅客的步距。
采用立体交通组织到发及过境车 辆，实现完全人车分流。
作为一个全天候开放的微型城市，航站楼是 融合旅客流程的非典型商业综合体。
岭南花园，让 旅客在现代化的航站楼内可以感受到传统园林的魅 力。
保持空间弹性及发展潜力，为提高机位的使用 效率，在流线最便捷、流程最短的前列式机位设置 国内/国际可切换的混合机位；国际国内并置的安 检厅，可对安检通道进行切换，解决特殊高峰时段 (如舂节）流量瓶颈问题;国际国内并置的行李大厅， 适应国际国内不同的增长需求。
广州现代城市发展历程
第12页/共27页
Guangzhou modern urban development
广州
城市规划转型时期(2000年～2010年 )
进入21世纪，广州受国内国际宏观环境变化(如经济全球化、加入WTO)带来的挑 战，行政区划调整(花都、番禺撤市设区)的影响，在城市空间结构、土地资源配置方 式等方面发生了实质性转型。2000年，广州在全国率先开展城市总体发展战略规划研 究，并在此基础上编制了《广州城市建设总体战略概念规划纲要》，对城市土地利用、 城市生态环境和城市综合交通进行专项研究，2003年，又进行了战略规划实施总结评 价。这种滚动式推进，将战略规划变成行动计划，并落实在实践中，阶段性总结体现 了城市规划重在“过程”的理念。
第15页/共27页
第11页/共27页
Guangzhou modern urban development
第四期，城市规划制度建立与转型时期(1996年至今)
广州
城市规划制度建立(1996年～1999年 )
城市规划转型及升级时期(2000年至今)
城市规划转型时期(2000年～2010年 )
城市规划转型升级时期(2010年至今)
分期
规划事件
制定时间
制定主体
主要内容
波动与停 滞时期
城市总体规划第十方案
城市总体规划第十一方案 城市总体规划第十二方案、
第十三方案
1959年 1961年 1971—1976年
广州市城建委 广州市城建委 广州市城建委
采用组团式规划布局，确定城市向 东、向南发展，增加了工业和港区
的发展用地
进一步确定“分散集团式”布局， 空间结构呈“四团二线”组合
（三）在规划布局上，开始提出组团式的空间结构。城市建设用地主要 向东发展，建立员村、黄埔（包括吉山）、庙头等三个以工业为主的新区。 河南地区沿南石头及赤岗两个方向发展，并考虑珠江大桥通车后，向西发展 的趋势，继续把盐步一带规划为备用地区，发展芳村东朗为钢铁基地。规划 扩大市辖区的范围，把陈村、三洪奇、平洲、大石等地划入市辖区。
计划宗地表
广州市越秀区流花路109号 广州市海珠区石榴岗路13号之一 燕塘地块三 茅岗路以西地块(广州油制气厂地块)AT1009003 茅岗路以西地块(广州油制气厂地块)AT1009903 茅岗路以西地块(广州油制气厂地块)AT1009011 广州市白云区梅宾北路196号 金沙洲B3711B-02地块 金沙洲B3711B-08地块 白云新城AB2907003地块 白云新城AB2907015地块 钟落潭AB0805017地块 钟落潭AB0805014地块 永泰地块 阀门厂地块 南玻地块 旧厂地块 旧村地块 新客站BA0503020地块 新客站BA0503022地块 新客站BA0501052地块 新客站BA0501002地块 新客站BA0502118地块 新客站BA0502129地块 规划滨江大道北侧QNJ11-05地块 规划滨江大道北侧、北斗大桥东侧QNJ11-06地块 榄核镇信联LHJ10-01地块 花都花山镇东华小学南J08-HS1
区属
地块名称/项目名称
用地 性质 商服 商业金融 科研设计 科研设计 科研设计 科研设计 科研设计 科研设计 科研设计 科研设计 科研设计 科研设计 科研设计 科研设计 科研设计 科研设计 商业金融 工业区配套设施商服 用地 交通设施用地 商服 商服 商业金融 商业金融 商业金融 商业金融 商业金融 商业金融 商业金融 酒店用地 商业金融
建筑面积 (平方米) 95874 29848 50182 30272 15845 14599 16056 18744 17280 15360 19072 18720 30010 26792 26958 31056 138892 4623
容积率 6.0 2.5 1.2 1.6 1.6 1.6 1.6 1.6 1.6 1.6 1.6 1.6 2.0 2.0 2.0 2.0 5.0 1.0
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50
三、更改的原因及依据
（一）规划调整的必要性
2006年10月，广州白云国际会议中心（一期）建成投入使用， 其已多次承担大型国内国际会议，场馆利用情况良好。但由于酒店 客房总量及相关的后勤综合配套项目（员工饭堂、宿舍、洗衣房、 仓库等）不足，不能满足召开省、市“两会”期间的住宿、会议场 地及配套服务的要求。
（一）规划调整的必要性
本次白云国际会议中心 二期五星级酒店项目的建设， 主要是用来接待省、市“两 会”期间政协委员和代表与 工作人员以及高端商务客户， 其规划的主要功能包括： 500间豪华套房，多间国宾 级宴会厅和行政酒廊，各种 康体设施，白云国际会议中 心的后勤配套；加上解决长 租需求的酒店公寓与写字楼， 及其商业配套设施，预计总 建筑面积为19.5万平方米。
酒店功能用房建筑面积明细表
功能
酒店项目
公寓、写字 楼(酒店配 套项目)
总计
序号 1 2 3 4 5 1 2 3
名称 酒店客房
会议厅 宴会厅 康体设施 商业配套 公寓套房 写字楼 商业配套
数量 500
2 1 1
总面积 （㎡） 48,000 3,500 9,000 1,000 22,500 29,500 29,500 52,000 19,500
广州白云新城AB2907规划管理单元（白 云国际会议中心二期项目）控制性详细
规划导则更改
广州白云新城AB2907规划管理单元（白云国 际会议中心二期项目）控规更改汇报内容
项目概况 相关规划控制指标及要求 更改的理由及依据 申请更改的内容 更改方案说明 提请规委会表决的内容
一、项目概况
建设用地规划许可证红线图
二、相关规划控制指标及要求
《广州白云新城控制性详细规划》审批要求
2010年7月，广州市政府审批通过《广州 白云新城控制性详细规划》，该规划将预留 用作兴建白云国际会议中心二期的100566平 方米土地，分拆为两部分，一部分（原科学 馆地块，约5万平方米）仍规划为商业金融用 地，剩余部分已经改为住宅和公共服务设施 用地（小学用地）；另外，针对商业金融地 块的容积率指标也由之前的小于等于1.2，调
（四）历史用地审批情况
2006年4月5日，广州市国土房管局（穗国房预审函[2006]19号） 对规划地块的复函明确白云会议中心北面五星级酒店拟用地符合规划。 2006年4月20日，广州市环保局综合分析了规划地块及周边的环保 条件，同意将规划地块用于酒店和商务公寓建设（穗环管影2006年 123号）。 2006年7月6日，广州市规划局按规定办理 相关手续后，就白云国际会议中心二期用地 发出了建设用地规划许可证，并明确了地块 的规划设计条件（穗规地证【2006】999号）。 其中：地块用地性质为商业金融业用地；总 用地面积100566平方米，可建设用地面积 84230平方米；容积率小于或等于1.2。
（二）地块整合
地块AB2907012（居住用地）和 AB2907019（小学用地）紧靠110KV 变电站（AB2907019）。根据国家出 台的相关法律法规，建议在变电站 300米范围内不设幼儿园、小学， 100米范围内不设居住区。在本次论 证地块中，规划建设的学校和居住 区均分布在变电站周围300米和100 米辐射影响范围内，所以建议将小 学建设在变电站300米辐射范围以外 的地方，同时建议取消AB2907012 （居住用地），并调整变电站位置 以避开幼儿园。
AB2907规划管理单元用地布局图（调整前)
（二）地块整合
地块AB2907014（商业金融用地）与地块 AB2907019（小学用地）只有一路之隔，而从 学校安全风险的因素考虑，学校200米范围内 不宜设置集贸市场、医院、加油站、娱乐场 所等。AB2907014（商业金融用地）将用于五 星级酒店建设，属于娱乐场所，该类场所车 流、物流和人流的混杂严重，对学校的正常 管理和学生安全存在较大的隐患，建议学校 选址应与酒店保持一定的距离。 学校（地块AB2907019）北临云城东路 （60m）、西靠横二路（50m），均属于城市 交通性干道，从周边居住区到学校途中，由 于城市主干道的阻隔，不利于学生的安全出 行。建议将地块AB2907012、AB2907019的用 地性质调整为商业金融用地，同时取消地块 之间的支路，将原来分散的AB2907012、 AB2907014和AB2907019三个小地块合并为一 个大地块。
整到小于等于1.3 。
AB2907014地块控制指标表
地块规划示意图
地块编码 AB290714
用地性质
地块面积 建筑面积 容积率 建筑密度 绿地率 （㎡） （㎡） （％） （％） （％）
商业金融用地（C2） 48970
63661
1.3
பைடு நூலகம்
25
40
备注：容积率为上限，建筑密度为上限，绿地率为下限
建筑限高 （㎡）
（一）项目背景
2006年10月，广州白云国际会议中心（一期）建成投入使用， 截至目前为止，其已多次承担大型国内国际会议，场馆利用情况良 好。但与此同时，由于白云国际会议中心（首期）目前的配套设施 不完善，主要是酒店客房总量及相关的后勤综合配套项目（员工饭 堂、宿舍、洗衣房、仓库等）不足，不能满足召开省、市“两会” 期间的住宿、会议场地及配套服务的要求。
十二五规划中提到要把白云新城打造成广州副中心和大力发展 空港经济区，而白云国际会议中心二期项目就位于白云新城中心腹 地和空港经济区的辐射范围，这必然会为此地带来大量商务机遇。 考虑到频繁的商务活动会带来大量的客房租赁需求，该地块应在满 足日常政务客源的需求同时，也需要配置一定比例的酒店公寓及写 字楼，以满足商务人员的长租需求。
（二）区位概括
广 州 白 云 新 城 AB2907 规 划 管理单元地处白云新城北部， 其中，AB2907014地块位于该规 划管理单元的东南角，南部紧 靠白云国际会议中心（首期）， 属于白云国际会议中心二期项 目用地，交通区位良好。
（三）周边交通现状
AB2907规划管 理单元位于云城西 路以东，白云大道 以西，横一路以南 ，白云二线以北， 其西北角设有地铁 二号线江夏站，交 通区位良好；其中 本项目地块位于 AB2907014地块位于 该规划管理单元的 东南角。
本次白云国际会议中心二期控规调整从规模和容积率等方面进 行论证，目的就是补充一期的功能缺失，完善白云会议中心目前的 配套设施，满足两会期间套房和客房总量以及相关后勤综合配套设 施的要求。
根据《广州白云新城控制性详细规划》，目前针对白云国际会 议中心二期地块的用地规模及建设总量均无法满足要求，需要对 AB2907规划管理单元控规导则进行一定的调整。
三、更改的原因及依据
（一）规划调整的必要性
2006年10月，广州白云国际会议中心（一期）建成投入使用， 其已多次承担大型国内国际会议，场馆利用情况良好。但由于酒店 客房总量及相关的后勤综合配套项目（员工饭堂、宿舍、洗衣房、 仓库等）不足，不能满足召开省、市“两会”期间的住宿、会议场 地及配套服务的要求。
（一）规划调整的必要性
本次白云国际会议中心 二期五星级酒店项目的建设， 主要是用来接待省、市“两 会”期间政协委员和代表与 工作人员以及高端商务客户， 其规划的主要功能包括： 500间豪华套房，多间国宾 级宴会厅和行政酒廊，各种 康体设施，白云国际会议中 心的后勤配套；加上解决长 租需求的酒店公寓与写字楼， 及其商业配套设施，预计总 建筑面积为19.5万平方米。
酒店功能用房建筑面积明细表
功能
酒店项目
公寓、写字 楼(酒店配 套项目)
总计
序号 1 2 3 4 5 1 2 3
名称 酒店客房
会议厅 宴会厅 康体设施 商业配套 公寓套房 写字楼 商业配套
数量 500
2 1 1
总面积 （㎡） 48,000 3,500 9,000 1,000 22,500 29,500 29,500 52,000 19,500
广州白云新城AB2907规划管理单元（白 云国际会议中心二期项目）控制性详细
规划导则更改
广州白云新城AB2907规划管理单元（白云国 际会议中心二期项目）控规更改汇报内容
项目概况 相关规划控制指标及要求 更改的理由及依据 申请更改的内容 更改方案说明 提请规委会表决的内容
一、项目概况
建设用地规划许可证红线图
二、相关规划控制指标及要求
《广州白云新城控制性详细规划》审批要求
2010年7月，广州市政府审批通过《广州 白云新城控制性详细规划》，该规划将预留 用作兴建白云国际会议中心二期的100566平 方米土地，分拆为两部分，一部分（原科学 馆地块，约5万平方米）仍规划为商业金融用 地，剩余部分已经改为住宅和公共服务设施 用地（小学用地）；另外，针对商业金融地 块的容积率指标也由之前的小于等于1.2，调
（四）历史用地审批情况
2006年4月5日，广州市国土房管局（穗国房预审函[2006]19号） 对规划地块的复函明确白云会议中心北面五星级酒店拟用地符合规划。 2006年4月20日，广州市环保局综合分析了规划地块及周边的环保 条件，同意将规划地块用于酒店和商务公寓建设（穗环管影2006年 123号）。 2006年7月6日，广州市规划局按规定办理 相关手续后，就白云国际会议中心二期用地 发出了建设用地规划许可证，并明确了地块 的规划设计条件（穗规地证【2006】999号）。 其中：地块用地性质为商业金融业用地；总 用地面积100566平方米，可建设用地面积 84230平方米；容积率小于或等于1.2。
（二）地块整合
地块AB2907012（居住用地）和 AB2907019（小学用地）紧靠110KV 变电站（AB2907019）。根据国家出 台的相关法律法规，建议在变电站 300米范围内不设幼儿园、小学， 100米范围内不设居住区。在本次论 证地块中，规划建设的学校和居住 区均分布在变电站周围300米和100 米辐射影响范围内，所以建议将小 学建设在变电站300米辐射范围以外 的地方，同时建议取消AB2907012 （居住用地），并调整变电站位置 以避开幼儿园。
AB2907规划管理单元用地布局图（调整前)
（二）地块整合
地块AB2907014（商业金融用地）与地块 AB2907019（小学用地）只有一路之隔，而从 学校安全风险的因素考虑，学校200米范围内 不宜设置集贸市场、医院、加油站、娱乐场 所等。AB2907014（商业金融用地）将用于五 星级酒店建设，属于娱乐场所，该类场所车 流、物流和人流的混杂严重，对学校的正常 管理和学生安全存在较大的隐患，建议学校 选址应与酒店保持一定的距离。 学校（地块AB2907019）北临云城东路 （60m）、西靠横二路（50m），均属于城市 交通性干道，从周边居住区到学校途中，由 于城市主干道的阻隔，不利于学生的安全出 行。建议将地块AB2907012、AB2907019的用 地性质调整为商业金融用地，同时取消地块 之间的支路，将原来分散的AB2907012、 AB2907014和AB2907019三个小地块合并为一 个大地块。
整到小于等于1.3 。
AB2907014地块控制指标表
地块规划示意图
地块编码 AB290714
用地性质
地块面积 建筑面积 容积率 建筑密度 绿地率 （㎡） （㎡） （％） （％） （％）
商业金融用地（C2） 48970
63661
1.3
பைடு நூலகம்
25
40
备注：容积率为上限，建筑密度为上限，绿地率为下限
建筑限高 （㎡）
（一）项目背景
2006年10月，广州白云国际会议中心（一期）建成投入使用， 截至目前为止，其已多次承担大型国内国际会议，场馆利用情况良 好。但与此同时，由于白云国际会议中心（首期）目前的配套设施 不完善，主要是酒店客房总量及相关的后勤综合配套项目（员工饭 堂、宿舍、洗衣房、仓库等）不足，不能满足召开省、市“两会” 期间的住宿、会议场地及配套服务的要求。
十二五规划中提到要把白云新城打造成广州副中心和大力发展 空港经济区，而白云国际会议中心二期项目就位于白云新城中心腹 地和空港经济区的辐射范围，这必然会为此地带来大量商务机遇。 考虑到频繁的商务活动会带来大量的客房租赁需求，该地块应在满 足日常政务客源的需求同时，也需要配置一定比例的酒店公寓及写 字楼，以满足商务人员的长租需求。
（二）区位概括
广 州 白 云 新 城 AB2907 规 划 管理单元地处白云新城北部， 其中，AB2907014地块位于该规 划管理单元的东南角，南部紧 靠白云国际会议中心（首期）， 属于白云国际会议中心二期项 目用地，交通区位良好。
（三）周边交通现状
AB2907规划管 理单元位于云城西 路以东，白云大道 以西，横一路以南 ，白云二线以北， 其西北角设有地铁 二号线江夏站，交 通区位良好；其中 本项目地块位于 AB2907014地块位于 该规划管理单元的 东南角。
本次白云国际会议中心二期控规调整从规模和容积率等方面进 行论证，目的就是补充一期的功能缺失，完善白云会议中心目前的 配套设施，满足两会期间套房和客房总量以及相关后勤综合配套设 施的要求。
根据《广州白云新城控制性详细规划》，目前针对白云国际会 议中心二期地块的用地规模及建设总量均无法满足要求，需要对 AB2907规划管理单元控规导则进行一定的调整。