2018年高考历史高频考点复习讲义——考点6：古代希腊罗马的政治制度

考点6:古代希腊罗马的政治制度
（1）梭伦改革
工商业的发展（这是雅典民主改革的深层次原因）造成了新兴的工商业者阶层。

在雅典城邦中，旧氏族贵族和新兴工商业者、平民矛盾尖锐。

（这是注重改革的原因）
公元前594年，执行官梭伦实行改革。

他按财产的多少将全体公民（注意人的身份是公民，即本城邦的成年男子）划分为四个等级，谁的财产多，谁的等级就高，谁就享有高的政治权利（此项措施最有利于新兴工商业者、打击了旧氏族贵族。

不能实现公民之间的真正平等）：公民大会成为最高权力机关（注意全体公民均可参加）；建立四百人议事会（只有前三个等级可入选）；建立公民陪审法庭；废除债务奴隶制（即解负令）。

动摇了旧氏族贵族世袭特权，保障了公民的民主权利，为雅典民主政治奠定了基础。

（2）克利斯提尼改革
公元前506年，克利斯提尼对梭伦改革中未深入触动的雅典选举体制和血缘团体作了较彻底的改革。

建立10个新的地区部落，按新部落体制（行政选区）进行选举；设立五百人会议（所有公民不分等级皆可担任）；成立十将军委员会；扩大公民大会权利；实行陶片放逐法（陶片是指选票，作用的两面性：多数人暴政）。

基本铲除旧氏族贵族的政治特权，公民参政权空前扩大，雅典民主政治得以确立。

注；雅典的公民大会、五百人会议和陪审法庭、十将军委员会是雅典最主要的民主制度。

3．认识雅典民主政治的积极影响和局限性
积极作用：开西方民主政治先河，为近现代西方民主政治制度奠定了最初的基础（深远影响）；促进商品经济的繁荣发展，极大地促进了精神文化的辉煌成就（现实影响）。

局限性：①就民主政治的范围讲，雅典公民权力是建立在对广大奴隶专政的基础上，众多的妇女、外邦人和广大奴隶被排除其外。

②过于泛滥的小国寡民的直接民主，容易导致权利滥用，成为政治腐败、社会动乱的隐患。

（轮番而治和抽签选举不能保证参政人员的素质，很有可能极端民主化）③狭隘的城邦体制，最终无法容纳政治和经济的迅速发展。

奴隶主实行的少数人享有的民主，实质是一种专制。

（注意：雅典民主政治的特点：主权在民；公民意识；法律至上；轮番而治；直接民主；权力制约）雅典民主政治于西方人文精神起源的关系
罗马共和国早期只有习惯法，垄断立法和司法大权的贵族常随心所欲的解释法律，保护自己，损害平民利益，平民与贵族的矛盾激化（关注原因），公元前449年制定《十二铜表法》。

内容广泛，条纹清晰，审判、量刑有法可依，一定程度上限制了贵族的特权，保护了平民的权利，但维护的仍是奴隶主贵族的权利，是罗马成文法发展史的起点。

但也保留习惯法的旧俗。

2．了解公民法到万民法
公民法：公元前3世纪中期之前，罗马法律的适用范围仅限于罗马公民（了解公民的含义），用来调整罗马公民之间的关系，被成为公民法。

具有明显的狭隘性。

万民法：随着罗马的对外扩张，适应于罗马统治范围内一切自由民的法律，称为“万民法”。

注意：
区别：公民法适用范围是罗马公民，万民法是罗马统治范围内的一切自由民（不包括奴隶）。

转变的原因：是罗马在长期的扩张过程中，被征服者无法享受罗马公民权，不受公民法保护；版图的不断扩大，商品经济和贸易的发展，政治经济活动中出现了许多新问题使原有的法律无法解决。

影响后世：是欧洲历史上第一部比较系统完备的法律体系，影响广泛而深远。

罗马法是近代欧洲大陆法系的基础（西方法律中陪审制度、律师制度、诉讼制度都是继承自罗马法）。