人民法院第二审行政判决书及范例
人民法院第二审行政判决书及范例一、概念及作用第二审行政判决书，是指第二审人民法院按照《行政诉讼法》规定的程序，对于当事人不服、又尚未发生法律效力的一审判决提出上诉的案件，经审理终结后，依照法律和行政法规、地方性法规，以及参照行政规章，就案件的实体问题作出终结处理的书面决定。
人民法院通过第二审审理并以二审行政判决书结案，可以切实纠正第一审行政判决书可能发生的错误，维护当事人的合法权益，避免错案、错判情况的发生，同时也体现了上级人民法院对下级人民法院行政审判工作的正确指导和监督，有利于帮助下级人民法院提高行政审判工作质量，公正执法。
二、格式、内容及写作方法第二审行政判决书由首部、正文、尾部三部分内容组成。
(一)首部1.标题标题分两行写明法院名称和文书种类。
2.编号写在标题的右下方。
如：“［年度］×行终字第××号”。
3.案件当事人及其诉讼代理人的基本情况二审案件当事人应写“上诉人”、“被上诉人”，并用括号注明其在原审中的诉讼地位。
原审有第三人的，除提出上诉的也写“上诉人”外，仍写“第三人”。
原审上诉人都出上诉的，可并列为“上诉人”，不必再写被上诉人。
当事人中只有一人或部分人上诉，如果诉讼标的是可分上诉，那么未上诉的当事人在此可不列出；如果诉讼标的是不可分上诉，未上诉的当事人可列为被上诉人。
二审案例当事人及其诉讼代理人基本情况的表述，与一审行政判决的写法相同。
4.案由、审判组织、审判方式和开庭审理过程根据我国行政诉讼法的规定，人民法院审理一审行政案件，在不涉及国家机密、个人隐私和法律另有规定的情况下都应依法组成合议庭公开审理，而二审行政案件，则既可以开庭公开审理，也可以依照行政诉讼法第59条“认为事实清楚”时，实行书面审理。
故该项的写法应根据上述两种不同情况来决定。
行文格式如下：“上诉人×××因××(案由)一案，不服××××人民法院［年度］×行初字第××号行政判决，向本院提起上诉。
本院依法组成合议庭，公开(或不公开)开庭审理了本案。
……(写明到庭的当事人诉讼代理人等)到庭参加诉讼。
”(书面审理的写“本院依法组成合议庭，对本案进行了审理现已审理终结。
”)(二)正文1.事实该部分应包括上诉争议的内容以及二审法院依法查明认定的事实和证据。
二审案件所审理的客体是一审法院的判决，二审案件当事人争议的实体问题主要是通过上诉人的上诉请求和被上诉人的答辩表现出来的。
这一段的表述，可先概括写明原审认定的事实和判决结果，再简述上诉人的上诉请求及其主要理由，被上诉人的主要答辩内容以及第三人的意见。
上诉争议的内容写完之后，应另起一行，写明二审认定的事实和证据。
2.判决理由理由，要针对上诉人的上诉请求和理由，就原审判决认定的事实是否清楚，适用法律、法规是否正确，有无违反法定程序，上诉理由是否成立，上诉请求是否应予支持，以及被上诉人的答辩是否有理由等。
进行分析论证，还应同时写明判决维持、撤销或者变更被诉具体行政行为的理由。
阐述理由的方法，基本上可以参照制作第一审行政判决书的要求，要有针对性和说服力，注重事实分析和法理分析，回答上诉争议的主要问题，引出合乎逻辑的公正结论。
二审判决所依据的法律条文，应分别引用《行政诉讼法》第61条第(一)、(二)、(三)项的规定。
其中全部改判或者部分改判的，除引用《行政诉讼法》有关条款外，还应当引用改判所依据的实体法的有关条款。
3.判决结果根据我国行政诉讼法第61条的规定，人民法院审理上诉案件，按照不同的情形，有一种不同的判决处理结果：(1)原判决认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决驳回上诉，维持原判；(2)原判决认定事实清楚，但适用法律、法规错误的，依法改判；(3)原判决认定事实不清，证据不足，或者由于违反法定程序可能影响案件正确判决的，可以查清事实后改判。
上述三种用判决进行处理的不同的结果，在行文时可以分别表述为：(1)维持原审判决的，写成：“驳回上诉，维持原判。
”(2)撤销原审判决，维持行政机关的具体行为的，写成：“一、撤销××××(行政机关名称)××××年×月×日(××××)×××字第××号处罚决定(复议决定或其他具体行政行为)。
”(3)撤销原审判决，同时撤销或变更行政机关的具体行政行为的，写成：“一、撤销××××人民法院(××××)×行初字第××号行政判决；二、撤销(或变更)××××(行政机关名称)××××年×月×日(××××)×××字第××号处罚决定(复议决定或其他具体行政行为)；三、……(写明二审法院改判结果的内容。
如无需变更判决的，此项不写)”(三)尾部应依次写明诉讼费用的承担、判决的效力、合议庭成员署名、判决日期、书记员署名等。
至于诉讼费用的承担问题，要区别情况而定。
对驳回上诉，维持原判的案件，二审诉讼费用由上诉人承担；双方当事人都提出上诉的，由双方分担；对撤销原判，依法改判的案件，应同时对一、二审两审的各项诉讼费用如何承担的方式和数额作出决定，相应地变更一审法院对诉讼费用承担的决定。
尾部其他内容的具体写法与第一审行政判决书的尾部写法相同。
【范文】××自治区高级人民法院行政判决书［19××］×法行上字第2号上诉人：黄××，男，63岁，汉族，××县人，个体户，住××县××乡××村。
委托代理人：陈××，××县律师事务所律师。
委托代理人：伍××，××县××乡司法员，住××乡政府宿舍。
被上诉人：××市卫生局，地址：××市××湾西路。
法定代表人：石××，××市卫生局局长。
委托代理人：龙××，××市卫生局副局长，住××市××西路××号。
上诉人黄××为对送检牛黄行政处理纠纷一案，不服××市中级人民法院［1989］×行初字第1号行政判决，以认定事实不符合实际，适用法律不当为由，向本院提起上诉。
本院依法组成合议庭，审理了本案，现已审理终结。
查明：上诉人黄××于1988年2月初宰杀其买回的一头水牛，在牛腹腔中发现七八块鸡蛋大小物品，黄视为牛黄，即拿到××县中药批发部辨认，后将该“牛黄”烘干(重640克)要求卖给该中药批发部。
由于牛黄是贵重药材，根据国家有关规定，必须经药检部门检验是真牛黄才予收购。
2月23日，上诉人和中药批发部的工作人员一起将该“牛黄”送××市药品检验所进行检验，结论是“本品经按《中华药典》(1985年自版)牛黄项下检验，外观性状，显微鉴定均不符合有关规定，不应作天然牛黄药用”。
1988年4月18日市药检所将少量送检物及检验结果送××自治区药品检验所复核检验。
结果“不符合《中华药典》1985年版一部和卫生部进口药材标准的有关规定，不是正品牛黄，不可作牛黄供药用”。
××市卫生局根据药品管理法规定精神，于1988年8月5日以×卫药罚字［1988］第005号“行政处罚通知书”做出如下处罚：一、就地没收假牛黄，监督公开销毁；二、不给予经济处罚。
上诉人不服向××市中级人民法院起诉。
在诉讼进行中，被上诉人又重新做出撤销原处罚通知书，改为行政处理，以×卫字［1988］089号文件“关于没收黄××同志送检假牛黄的决定”对上诉人送检假牛黄予以没收，在适当时候公开销毁。
上诉人仍不服，最后，经××市中级人民法院审理判决维持××市卫生局的处理决定。
本院认为：上诉人黄××将从牛腹腔中取出的物品做“牛黄”送××市药品检验所检验，目的是为了辨明是否牛黄，然后卖给国家。
就这一事实来说，黄××虽无过错，但牛黄是一种名贵中药材，用于治疗疾病，属特殊商品，应受卫生行政部门管理。
现上诉人送检“牛黄”经××市和自治区药品检验所检验均证实不是牛黄，因此，便无医用和经济价值了。
为了保障人民用药安全有效，严防假劣药品失去控制流入市场以假乱真危害人民身心健康，根据《中华人民共和国药品管理法》第33条及卫生部、财政部、国家工商行政管理局［1985］卫药字第59号《关于对制售假药、劣药案件经济处罚的通知》第3条规定，××市中级人民法院做出维持××市卫生局×卫字［1988］089号关于没收送检假牛黄的处理决定是正确的。
上诉人要求被上诉人归还假牛黄的及赔偿经济损失无法律依据，本院不予支持，上诉无理，予以驳回。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第151条第1项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判；案件受理费人民币60元，由上诉人黄××负担。
本判决为终审判决。
审判长：颜××代理审判员：潘×代理审判员：覃××1989年7月21日(公章)书记员：林××。
张林学、河南省人民政府二审行政判决书
张林学、河南省人民政府二审行政判决书【案由】行政行政行为种类其他行政行为【审理法院】河南省高级人民法院【审理法院】河南省高级人民法院【审结日期】2021.03.18【案件字号】(2021)豫行终398号【审理程序】二审【审理法官】别志定肖海生苗春燕【审理法官】别志定肖海生苗春燕【文书类型】判决书【当事人】张林学;河南省人民政府;河南省见义勇为评定委员会【当事人】张林学河南省人民政府河南省见义勇为评定委员会【当事人-个人】张林学【当事人-公司】河南省人民政府河南省见义勇为评定委员会【法院级别】高级人民法院【原告】张林学【被告】河南省人民政府;河南省见义勇为评定委员会【本院观点】(一)关于本案适格被告的问题。
【权责关键词】合法违法维持原判改判发回重审行政不作为【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明的事实与一审查明的事实一致。
【本院认为】本院认为，(一)关于本案适格被告的问题。
根据《河南省见义勇为人员奖励和保障条例》的相关规定，河南省见义勇为评定委员会为议事协调机构非行政机关，不具备行政主体资格，不是本案适格被告。
该委员会由河南省人民政府批准成立，不具有独立承担法律责任的能力，故河南省人民政府是本案适格被告。
(二)关于张林学诉讼请求能否支持的问题。
依据《国家功勋荣誉表彰条例》及《河南省评比达标表彰活动管理实施细则》的相关规定，河南省见义勇为评定委员会的评选规则为评审表彰实行自下而上、由下级见义勇为评定委员会逐级审核推荐上报的程序，最终评选出见义勇为先进典型进行表彰，该评选规则并不直接受理公民个人的申报。
故张林学要求被上诉人履行评定职责，授予张翠萍“河南省见义勇为模范”荣誉称号的诉讼请求，不符合上述规定，依法不予支持。
(三)关于张林学请求审查《国家功勋荣誉表彰条例》的问题。
该《条例》并不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条规定的，国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件的范围，故不予审查。
李海、南阳市卧龙区人民政府二审行政判决书
李海、南阳市卧龙区人民政府二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政补偿【审理法院】河南省高级人民法院【审理法院】河南省高级人民法院【审结日期】2020.07.15【案件字号】(2020)豫行终1741号【审理程序】二审【审理法官】王凤强卢瑜秦娜娜【审理法官】王凤强卢瑜秦娜娜【文书类型】判决书【当事人】李海;南阳市卧龙区人民政府【当事人】李海南阳市卧龙区人民政府【当事人-个人】李海【当事人-公司】南阳市卧龙区人民政府【代理律师/律所】刘家铭河南雷雨律师事务所【代理律师/律所】刘家铭河南雷雨律师事务所【代理律师】刘家铭【代理律所】河南雷雨律师事务所【法院级别】高级人民法院【字号名称】行终字【原告】李海【被告】南阳市卧龙区人民政府【本院观点】南阳市卧龙区人民政府作出的宛龙征补[2019]第3号《房屋征收补偿决定书》程序正当，结论合理，并无不当。
【权责关键词】行政复议合法违法证据不足行政复议维持原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院二审查明的事实与一审查明事实基本一致。
【本院认为】本院认为，南阳市卧龙区人民政府作出的宛龙征补[2019]第3号《房屋征收补偿决定书》程序正当，结论合理，并无不当。
（一）被诉征收补偿决定作出程序合法。
李海在法定期限内针对南阳市卧龙区人民政府作出的征收决定和征收补偿安置方案未提起行政复议或诉讼，南阳市卧龙区人民政府据此作出涉诉房屋的征收补偿决定，程序并无不当。
上诉人称其进行了申诉信访，不是法定的权利救济途径，依法不影响被诉征收补偿决定作出程序的正当性。
（二）评估机构选择程序合法。
南阳市卧龙区人民政府在被征收区域内大多数住户已经签订征收补偿协议并搬迁、部分被征收人无法达成征收补偿协议的情况下，通知被征收人选取评估机构，并按照被征收户选择，由房屋征收部门委托被征收人选定的评估机构进行评估，符合《国有土地上房屋征收评估办法》第六条第一款之规定，程序正当。
南阳市卧龙区人民政府依据房屋评估报告评估的房屋价值作出补偿决定，补偿标准并无不当。
刘忠贵、铜仁市人民政府二审行政判决书
刘忠贵、铜仁市人民政府二审行政判决书【案由】行政行政管理范围行政作为城乡建设其他行政行政行为种类行政合同【审理法院】贵州省高级人民法院【审理法院】贵州省高级人民法院【审结日期】2020.05.29【案件字号】(2020)黔行终612号【审理程序】二审【审理法官】黄瑶龙雨陈显杰【审理法官】黄瑶龙雨陈显杰【文书类型】判决书【当事人】刘忠贵;铜仁市人民政府【当事人】刘忠贵铜仁市人民政府【当事人-个人】刘忠贵【当事人-公司】铜仁市人民政府【代理律师/律所】胡光辉贵州驰名律师事务所;桂军华贵州驰名律师事务所;晏红芬贵州锦江河律师事务所【代理律师/律所】胡光辉贵州驰名律师事务所桂军华贵州驰名律师事务所晏红芬贵州锦江河律师事务所【代理律师】胡光辉桂军华晏红芬【代理律所】贵州驰名律师事务所贵州锦江河律师事务所【法院级别】高级人民法院【字号名称】行终字【原告】刘忠贵【被告】铜仁市人民政府【本院观点】本案的争议焦点是1.上诉人与被上诉人签订的《房屋拆迁协议书》是否约定了宅基地安置及被上诉人是否应向上诉人支付过渡费。
【权责关键词】合法违法维持原判改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，本案的争议焦点是1.上诉人与被上诉人签订的《房屋拆迁协议书》是否约定了宅基地安置及被上诉人是否应向上诉人支付过渡费。
【更新时间】2022-09-22 22:17:54【一审法院查明】一审经审理查明，因川硐教育园区建设，铜仁市人民政府需征收拆迁刘忠贵座落在规划红线范围内的房屋，2010年3月8日铜仁市人民政府颁发《市人民政府关于印发川硐教育园区征地拆迁补偿安置和被征地农民社会保障实施方案的通知》（铜府发〔2010〕4号），该实施方案明确：在建设教育园区征地范围内被征地、被拆迁农民的安置，以2009年10月31日前有独立公安户籍第二轮土地承包的农户为单位，以符合计划生育政策生育或虽违法生育但之后已依法接受处理过出生的人口为基数进行安置；在规划居住区内自主建房安置，安置房宅基地按“家庭人口1—4人的每户100平方米"标准控制。
刘明珍、杨辉二审行政判决书
刘明珍、杨辉二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政征收【审理法院】湖南省高级人民法院【审理法院】湖南省高级人民法院【审结日期】2020.07.13【案件字号】(2020)湘行终109号【审理程序】二审【审理法官】张少波赫荣生曾昊锋【审理法官】张少波赫荣生曾昊锋【文书类型】判决书【当事人】刘明珍;杨辉;高德红;高云华;唐高明;常德市鼎城区人民政府【当事人】刘明珍杨辉高德红高云华唐高明常德市鼎城区人民政府【当事人-个人】刘明珍杨辉高德红高云华唐高明【当事人-公司】常德市鼎城区人民政府【代理律师/律所】吴礼明湖南云济律师事务所【代理律师/律所】吴礼明湖南云济律师事务所【代理律师】吴礼明【代理律所】湖南云济律师事务所【法院级别】高级人民法院【字号名称】行终字【原告】刘明珍;杨辉;高德红;高云华;唐高明【被告】常德市鼎城区人民政府【本院观点】《中华人民共和国行政诉讼法》第八十七条规定，人民法院审理行政上诉案件，对原审人民法院的判决、裁定和被诉行政行为进行全面审查。
【权责关键词】行政复议合法违法质证证据确凿证据不足行政复议维持原判听证【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为：《中华人民共和国行政诉讼法》第八十七条规定，人民法院审理行政上诉案件，对原审人民法院的判决、裁定和被诉行政行为进行全面审查。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条规定，为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：（一）国防和外交的需要；（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
二审行政判决书
二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政复议【审理法院】江苏省南京市中级人民法院【审理法院】江苏省南京市中级人民法院【审结日期】2020.02.03【案件字号】(2019)苏01行终878号【审理程序】二审【审理法官】赵雪雁宋振敏赖传成【审理法官】赵雪雁宋振敏赖传成【文书类型】判决书【当事人】陈铁山;南京市人民政府国有资产监督管理委员会;南京市人民政府【当事人】陈铁山南京市人民政府国有资产监督管理委员会【当事人-个人】陈铁山【当事人-公司】南京市人民政府国有资产监督管理委员会南京市人民政府【代理律师/律所】伊怀聪江苏新高的律师事务所;盛勇江苏新高的律师事务所【代理律师/律所】伊怀聪江苏新高的律师事务所盛勇江苏新高的律师事务所【代理律师】伊怀聪盛勇【代理律所】江苏新高的律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判【字号名称】行终字【原告】陈铁山【被告】南京市人民政府国有资产监督管理委员会【本院观点】政府信息公开条例第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。
【权责关键词】行政复议合法质证关联性合法性证据确凿行政复议维持原判政府信息公开【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理对原审法院认定的案件事实予以确认。
【本院认为】本院认为，政府信息公开条例第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。
"由此可见，“以一定形式记录、保存"是政府信息可以公开的前提。
根据政府信息公开条例第三十六条第五项的规定，行政机关认为申请人所申请公开的信息不属于本行政机关负责公开的，应告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式。
市国资委作为国有资产监督管理机构，依法负责所监管企业的国有资产交易监督管理。
莫从香、贵州省人民政府二审行政判决书
莫从香、贵州省人民政府二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政复议【审理法院】贵州省高级人民法院【审理法院】贵州省高级人民法院【审结日期】2020.07.06【案件字号】(2020)黔行终378号【审理程序】二审【审理法官】田一铭冉依依肖瑶【审理法官】田一铭冉依依肖瑶【文书类型】判决书【当事人】莫从香;贵州省人民政府【当事人】莫从香贵州省人民政府【当事人-个人】莫从香【当事人-公司】贵州省人民政府【法院级别】高级人民法院【字号名称】行终字【原告】莫从香【被告】贵州省人民政府【本院观点】根据《中华人民共和国行政复议法》第二条、第六条的规定，只有对当事人权利义务可能产生实际影响的行政行为，才属于行政复议受案范围，不对当事人权利义务产生实际影响的行政行为，不属于行政复议的受案范围。
【权责关键词】行政复议合法违法抽象行政行为复议机关证据确凿行政复议不予受理维持原判撤销原判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明的事实除“2019年8月2日，省政府根据《中华人民共和国行政复议法》第十七条的规定作出黔府行复决字〔2019〕63号《贵州省人民政府行政复议不予受理决定书》"外，其余事实与一审判决认定的基本事实一致，本院予以确认。
一审认定的“黔府行复决字〔2019〕63号《贵州省人民政府行政复议不予受理决定书》"应为“黔府行复不字〔2019〕63号《贵州省人民政府行政复议不予受理决定书》"，本院予以指正。
二审另查明，省政府36号通知记载，通知目的是充分发挥开发区在对外开放中的示范带动作用，进一步深化改革，扩大开放，理顺关系，落实政策，加强领导，明确责任，使开发区工作走向规范，把开发区搞得更快更好。
通知内容涉及开发区总体规划、开发区用地、开发区招商引资、开发区内商务人员进出境管理、开发区内企业组建公开募集股份有限公司、明确都匀经济开发区等五个经济开发区为省级经济开发区、开发区管委会负责人任免等十一项。
刘淑华、刘淑英二审行政判决书
刘淑华、刘淑英二审行政判决书【案由】行政行政管理范围行政作为资源土地行政行政行为种类行政补偿【审理法院】河南省高级人民法院【审理法院】河南省高级人民法院【审结日期】2020.05.06【案件字号】(2020)豫行终118号【审理程序】二审【审理法官】王凤强于红涛秦娜娜【审理法官】王凤强于红涛秦娜娜【文书类型】判决书【当事人】刘淑华;刘淑英;刘建中;刘明建;刘建设;刘建根;郑州市二七区人民政府;刘俊海【当事人】刘淑华刘淑英刘建中刘明建刘建设刘建根郑州市二七区人民政府刘俊海【当事人-个人】刘淑华刘淑英刘建中刘明建刘建设刘建根刘俊海【当事人-公司】郑州市二七区人民政府【法院级别】高级人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【字号名称】行终字【原告】刘淑华;刘淑英;刘建中;刘明建;刘建设;刘建根【被告】郑州市二七区人民政府【本院观点】（一）刘俊海对涉案宅基地的使用符合法律规定。
【权责关键词】合法违法第三人证明维持原判改判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【更新时间】2022-09-24 18:50:07刘淑华、刘淑英二审行政判决书河南省高级人民法院行政判决书(2020)豫行终118号上诉人(一审原告)刘淑华，女，1940年11月12日出生，汉族，住郑州市。
上诉人(一审原告)刘淑英，女，1946年5月15日出生，汉族，住郑州市。
上诉人(一审原告)刘建中，男，1948年11月20日出生，汉族，住郑州市。
上诉人(一审原告)刘明建，男，1951年8月17日出生，汉族，住郑州市。
上诉人(一审原告)刘建设，男，1965年10月23日出生，汉族，住郑州市。
上诉人(一审原告)刘建根，男，1972年5月24日出生，汉族，住郑州市。
六上诉人共同委托代理人赵庭栋，男，1938年8月11日出生，汉族，住郑州市某某小赵砦生活区某某楼某某。
系刘淑华丈夫。
被上诉人(一审被告)郑州市二七区人民政府，住所地：郑州市某某政通路某某。
陈发彪、郭世新、王成林等二审行政判决书
陈发彪、郭世新、王成林等二审行政判决书【案由】行政行政行为种类政府信息公开【审理法院】安徽省合肥市中级人民法院【审理法院】安徽省合肥市中级人民法院【审结日期】2020.06.28【案件字号】(2020)皖01行终305号【审理程序】二审【审理法官】张虹潘攀张俊【审理法官】张虹潘攀张俊【文书类型】判决书【当事人】陈发彪;郭世新;王成林;郭子云;孙承旗;陈祥勇;郑其银;肥东经济开发区管理委员会【当事人】陈发彪郭世新王成林郭子云孙承旗陈祥勇郑其银肥东经济开发区管理委员会【当事人-个人】陈发彪郭世新王成林郭子云孙承旗陈祥勇郑其银【当事人-公司】肥东经济开发区管理委员会【代理律师/律所】张艳玲北京美泰律师事务所;张佩琳北京美泰律师事务所;解青安徽凯安律师事务所【代理律师/律所】张艳玲北京美泰律师事务所张佩琳北京美泰律师事务所解青安徽凯安律师事务所【代理律师】张艳玲张佩琳解青【代理律所】北京美泰律师事务所安徽凯安律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】陈发彪;郭世新;王成林;郭子云;孙承旗;陈祥勇;郑其银【被告】肥东经济开发区管理委员会【本院观点】陈发彪等7人对经开区管委会作出的《信息公开申请答复书》不服而提起行政诉讼，故对本案的审查应当围绕答复本身的合法性。
【权责关键词】合法违法废止拒绝履行（不履行）关联性合法性证据不足缺席判决维持原判改判撤销原判发回重审政府信息公开【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院二审查明的事实与原审判决相同，对原审判决认定的事实，本院予以确认。
【本院认为】本院认为，陈发彪等7人对经开区管委会作出的《信息公开申请答复书》不服而提起行政诉讼，故对本案的审查应当围绕答复本身的合法性。
本案中，陈发彪等7人提出信息公开申请的时间为2019年8月，经开区管委会于同年8月30日作出答复，该答复中对申请人的部分申请信息不予公开的理由为：与申请人无关联性，与生产、生活、科研等特殊需要无关。
人民法院第二审行政判决书及范例
人民法院第二审行政判决书及范例一、概念及作用第二审行政判决书，是指第二审人民法院按照《行政诉讼法》规定的程序，对于当事人不服、又尚未发生法律效力的一审判决提出上诉的案件，经审理终结后，依照法律和行政法规、地方性法规，以及参照行政规章，就案件的实体问题作出终结处理的书面决定。
人民法院通过第二审审理并以二审行政判决书结案，可以切实纠正第一审行政判决书可能发生的错误，维护当事人的合法权益，避免错案、错判情况的发生，同时也体现了上级人民法院对下级人民法院行政审判工作的正确指导和监督，有利于帮助下级人民法院提高行政审判工作质量，公正执法。
二、格式、内容及写作方法第二审行政判决书由首部、正文、尾部三部分内容组成。
(一)首部1.标题标题分两行写明法院名称和文书种类。
2.编号写在标题的右下方。
如：“［年度］×行终字第××号”。
3.案件当事人及其诉讼代理人的基本情况二审案件当事人应写“上诉人”、“被上诉人”，并用括号注明其在原审中的诉讼地位。
原审有第三人的，除提出上诉的也写“上诉人”外，仍写“第三人”。
原审上诉人都出上诉的，可并列为“上诉人”，不必再写被上诉人。
当事人中只有一人或部分人上诉，如果诉讼标的是可分上诉，那么未上诉的当事人在此可不列出；如果诉讼标的是不可分上诉，未上诉的当事人可列为被上诉人。
二审案例当事人及其诉讼代理人基本情况的表述，与一审行政判决的写法相同。
4.案由、审判组织、审判方式和开庭审理过程根据我国行政诉讼法的规定，人民法院审理一审行政案件，在不涉及国家机密、个人隐私和法律另有规定的情况下都应依法组成合议庭公开审理，而二审行政案件，则既可以开庭公开审理，也可以依照行政诉讼法第59条“认为事实清楚”时，实行书面审理。
故该项的写法应根据上述两种不同情况来决定。
行文格式如下：“上诉人×××因××(案由)一案，不服××××人民法院［年度］×行初字第××号行政判决，向本院提起上诉。
张玺文与关秀英、董俊福等其他二审行政判决书
张玺文与关秀英、董俊福等其他二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政复议【审理法院】内蒙古自治区高级人民法院【审理法院】内蒙古自治区高级人民法院【审结日期】2020.11.20【案件字号】（2020）内行终424号【审理程序】二审【审理法官】侯晓静博赫包鸣飞【审理法官】侯晓静博赫包鸣飞【文书类型】判决书【当事人】张玺文;关秀英;董俊福;侯德文;董广厚;赵兰成;刘五小;侯金文;张德胜;内蒙古自治区人民政府【当事人】张玺文关秀英董俊福侯德文董广厚赵兰成刘五小侯金文张德胜内蒙古自治区人民政府【当事人-个人】张玺文关秀英董俊福侯德文董广厚赵兰成刘五小侯金文张德胜【当事人-公司】内蒙古自治区人民政府【代理律师/律所】刘德凤北京圣运律师事务所;秦新民北京大成（内蒙古）律师事务所【代理律师/律所】刘德凤北京圣运律师事务所秦新民北京大成（内蒙古）律师事务所【代理律师】刘德凤秦新民【代理律所】北京圣运律师事务所北京大成（内蒙古）律师事务所【法院级别】高级人民法院【原告】张玺文;关秀英;董俊福;侯德文;董广厚;赵兰成;刘五小;侯金文;张德胜【被告】内蒙古自治区人民政府【本院观点】《中华人民共和国行政复议法》第九条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。
【权责关键词】行政复议合法复议机关合法性证据确凿证据不足行政复议行政复议中止改判发回重审政府信息公开【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，《中华人民共和国行政复议法》第九条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。
国务院法制办公室《关于认定被征地农民“知道”征收土地决定有关问题的意见》（国法〔2014〕40号）第六条规定：“行政机关在征收土地决定作出后，没有告知被征地农民申请行政复议的权利、行政复议机关或者申请期限的，行政复议申请期限参照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条办理，即：行政复议申请期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道申请行政复议的权利、行政复议机关或者申请期限之日起计算，但从知道或者应当知道征收土地决定内容之日起最长不得超过2年。