八大原则引领卓越核安全文化
卓越核安全文化的八大原则
卓越核平安文化的八大原那么1. 核平安人人有责明确界定核平安的责任与权利，并让全体人员清楚自己的责任和权利。
落实与核平安责任相关的指挥体系、岗位权限、人员装备和资金保障。
公司政策中强调核平安高于一切。
其特征为：1) 规定从董事会成员到每个员工的核平安责任及权限，每个岗位都以书面的形式对其任务、职责和权限做出规定，并为在岗人员所理解。
2) 非消费直接相关的部门也应明白它们在核平安管理中的作用。
3) 员工及其专业才能、价值观和经历应被视为核电厂最珍贵的资。
人员装备程度应与维持核电厂平安可靠运行的需求相一致。
4) 董事会成员和公司领导采取措施定期强化核平安，包括现场巡视，以便直接评估核平安管理的有效性。
5) 从总经理开场的指挥管理体系是核电厂唯一的指挥渠道。
来自指挥体系之外的建议不能淡化或转移指挥体系的权利和责任。
6) 所有员工认识到遵守核平安标准的重要性。
各级组织对未能到达标准的领域负相应的责任。
7) 核电厂与各上级部门之间的关系不得模糊或削弱核平安责任的界限。
8) 奖惩制度不但要与核平安政策的关注重点一致，同时还应能不断强化期望的行为和业绩。
2. 领导做平安的表率高层领导和高级管理者是核平安的主要倡导者，应重视言传身教，要经常不断地、始终如一地宣贯核平安第一的理念。
其特征为：1) 经理和主管的作用表达在通过现场关注问题，指导、监视和强化标准，及时纠正偏离电站期望值的行为等方面。
2) 管理层在理解和分析^p 问题时要考虑员工的观点。
3) 经理和主管应适当监视与平安相关的重要试验和活动。
4) 经理和主管参与高质量的培训，始终如一地强化期望的员工行为。
5) 管理层应认识到，假如沟通不当，消费目的可能会对核平安重要性发出误导信息。
他们要敏锐地发觉和防止这样的误解。
6) 把重要运行决策的根据、预期的后果、潜在的问题、应急预案以及行动中止的准那么及时传达给员工。
7) 鼓励企业内有较大影响力的资深员工在平安方面作出表率，并影响同行去到达同样的高标准。
核安全文化八大原则
核安全文化可以促进核能技术的创新和发展，提高核能利用的效率和效益。
核安全文化可以增强公众对核能的信任和支持，为核能事业的发展创造良好的社会环境。
核安全文化是核能事业发展的关键
核安全文化是核能事业发展的基础
核安全文化是确保核能安全、可靠、高效发展的关键
核安全文化是提高核能企业竞争力和影响力的重要因素
核安全文化可以增强公众对核能的信任和信心
04
核安全文化的动力是核能事业发展的方向
核安全文化是核能事业发展的基础
核安全文化是核能事业发展的动力
核安全文化是核能事业发展的方向
核安全文化是核能事业发展的保障
原则六：核安全文化是核能事业发展的保障
核安全文化的保障是核能事业发展的保障
核安全文化是核能事业发展的基础
原则七：核安全文化是核能事业发展的方向
核安全文化的方向是核能事业发展的保障
核安全文化是核能事业发展的基础
核安全文化是核能事业发展的保障
01
02
核安全文化是核能事业发展的驱动力
03
核安全文化是核能事业发展的持续改进的动力
04
核安全文化的方向是核能事业发展的动力
核安全文化是核能事业发展的基础
核安全文化是核能事业发展的动力
04
推动发展：推动核安全技术的研发和应用，促进核安全产业的发展。
06
核安全文化八大原则
原则二：核安全文化是核能事业发展的关键
原则六：核安全文化是核能事业发展的保障
原则一：核安全文化是核能事业发展的基础
原则三：核安全文化是核能事业发展的目标
原则五：核安全文化是核能事业发展的动力
原则四：核安全文化是核能事业发展的责任
原则一：核安全文化是核能事业发展的基础
核安全文化八大原则20151118.
（二）领导层以行动兑现对核安全的承诺
1. 发现问题
站在员工角度上思考，考虑员工如何理解、分析； 正确、有效地同各层级员工进行沟通交流。 例：电厂状态报告（CR)对比 对下属进行指导、监督，发现偏差时立即予以纠正； 在对安全有重要影响的工程节点、试验和变更改造中， 提供适当监督； 采取纠正行动，关闭问题。 参加高质量的培训； 多思考，善总结，勤实践，通过实践提高水平； 选拔或评价管理层时，考虑其在安全文化领域的示范能 力及对营造健康的核安全文化氛围所做的贡献。 频繁、持续地交流核安全信息，不定期开展专题讨论； 将重要决策的依据、期望的结果、潜在的问题、突发事 件处理预案及何时应中断工作的原则，准确及时向一线员工 传达、沟通并确认其理解到位。(例：Vogtle工前会)
2. 解决问题
3. 提高素质
4. 员工沟通
（三）信任充满整个组织
维护个人的自尊并尊重他人； 欢迎并尊重员工提出不同的观点；
4. 不走捷径
1.以人为本
建立员工对组织的信任。
例，Vogtle电站员工与领导层之间相互 信任的关系。
3.诚信原则
2.开诚布公
个人在提出对核安全关注点时不必担 心受到惩罚并且相信关注点将得到应有 的重视； 组织鼓励员工提供有创意的、解决问 题的想法； 管理者掌握以开诚布公的方式响应员 工提出问题的技巧。
6. 培育质疑的工作态度
二、核安全文化八大原则的理解
核安全文化定义：以组织的价值观和行为习 惯保证核安全至高无上的优先性，这些价值 观和行为习惯，由组织的领导层塑造并被组 织成员内化为主观认同
（一）核安全人人有责
核安全是集体责任 责任和授权明确 深入基层 善用奖惩
组织的作用
卓越核安全文化的原则和特征范本
卓越核安全文化的原则和特征范本卓越核安全文化是指在核能安全领域，建立和培养一种以安全为核心的价值观念和行为模式，使所有相关人员都能充分认识到核能安全的重要性，并将核能安全作为首要任务和最高优先事项来对待。
下面是卓越核安全文化的原则和特征范本。
一、原则1. 安全至上：将核能安全置于最高优先事项，确保核能活动不对人类、环境和财产造成威胁。
2. 综合风险管理：通过制定和实施综合风险管理策略，从整体上评估、分析和应对核能安全的各种风险。
3. 全员参与：鼓励和促进所有相关人员的参与和合作，形成共识并追求共同目标。
4. 持续改进：建立和实施有效的管理体系，不断完善核能安全措施，积极应用新技术和最佳实践。
5. 透明公开：促进信息的共享和传递，建立公众对核能安全的信任和理解。
二、特征范本1. 领导力：建立稳定、明确和高效的领导层，确保核能安全是最高层级的关注重点，并为员工提供充分的资源和支持。
2. 培养安全文化：开展经常性的培训和教育活动，提高员工的安全意识和技能，使其能够识别和应对潜在的风险。
3. 问责制度：建立明确的责任体系，确保每个人都对核能安全负有一定的责任，并对违反安全规定的行为进行严肃处理。
4. 风险识别与分析：建立有效的风险评估和分析机制，及时识别和评估可能的风险，并采取相应的预防和控制措施。
5. 事故管理与应急响应：建立健全的事故管理和应急响应机制，确保在发生事故时能够迅速且有效地进行应急处置。
6. 共享和学习：鼓励与其他组织和机构的合作与交流，通过共享经验和教训，不断提高核能安全的水平。
7. 独立监督与审计：建立独立的监督机构和审计机制，对核能活动进行监督和评估，确保核能安全符合国际标准。
8. 公众参与：积极开展公众教育和参与活动，建立与公众的良好沟通机制，让他们了解核能安全，并参与核能决策的过程。
卓越核安全文化是一个动态的过程，需要不断的努力和持续的改进。
通过坚守这些原则和特征，可以建立一个安全、可靠、可持续的核能安全环境，保护人类和环境免受核能活动的潜在风险。
卓越核安全文化的原则和特征
卓越核安全文化的原则和特征卓越核安全文化是确保核能安全的关键因素之一。
它是一种价值观和行为自觉，需要在核能行业内部根植于全体员工的心中，以确保核能系统安全运营。
以下是卓越核安全文化的原则和特征。
1.全员参与：卓越核安全文化要求所有员工对核安全负责，不仅仅是专家和管理者。
所有员工都应该对核安全有深入的理解，严格遵守核安全规章制度，并且主动参与培训和演习。
只有全员参与，才能及时发现和解决潜在问题，确保核能系统的安全运行。
2.持续改进：卓越核安全文化要求不断地进行自我反思和改进。
核能行业是一个快速发展和变化的行业，技术和方法都在不断地更新和改进。
因此，卓越核安全文化要求所有员工不断接受培训和学习，跟上新技术和新发展，不断改进工作方法和流程，以适应不断变化的环境和需求。
3.透明沟通：卓越核安全文化要求建立透明且有效的沟通渠道。
核能行业具有高度复杂性和风险性，因此重要信息的传递和共享至关重要。
卓越核安全文化要求所有员工主动参与和推动信息的传递和共享，确保信息能够及时、准确地传达，以便所有员工能够共同了解和解决核安全问题。
4.诚信和责任：卓越核安全文化要求所有员工以诚信和责任为基础行事。
核能行业的工作特点要求员工具备高度的专业素养和敬业精神。
卓越核安全文化要求所有员工保持诚信，坚守职业操守，正确处理工作中的冲突和挑战，并且主动承担起自己的责任，确保核能系统的安全运行。
5.学习和共享：卓越核安全文化要求学习和共享成为常态。
核能行业的学习和共享是一个不断发展的过程，只有通过不断学习和共享才能不断提升能力和经验，适应不断变化的工作环境。
卓越核安全文化要求员工互相学习和共享经验，通过团队合作和沟通来解决问题，以优化核能系统的安全性。
6.安全文化贯穿全过程：卓越核安全文化要求将安全贯穿整个核能系统的生命周期。
从核能系统的设计、建设、运营到退役，都需要保持高度的安全性。
卓越核安全文化要求所有员工在核能系统的各个阶段都积极参与，确保核能系统在每个阶段都具有卓越的安全性。
卓越核安全文化的原则和特征
卓越核安全文化的原则和特征原则：1. 领导力承诺：核安全的成功要求来自组织领导层对核安全的明确承诺和支持。
领导层应制定政策、目标和战略，并为实现这些目标提供必要的资源。
2. 规章制度：建立和完善适用于核能领域的规章制度以确保核安全的合规性。
规章制度应涵盖政策、流程、指南和规范等各个方面，确保操作人员按照规定进行工作。
3. 人员培训与素质提升：培养和提高核能人员的技能和专业知识，增强他们对核安全重要性的认识和理解。
宣传教育、培训和演练等手段应用于组织内的各个层面，以提高人员的应急响应能力。
4. 审计和评估：定期进行核安全审计和评估以识别和改进现有的核安全风险和问题。
审计和评估应该是全面的、独立的和客观的，以确保组织符合相关的法律、标准和规定。
5. 持续改进：不断改进核安全体系和措施，以适应不断变化的安全环境和技术进步。
持续改进包括收集和分析核安全事件和事故的数据、经验教训和最佳实践，并在组织内进行共享和应用。
特征：1. 高度关注和重视核安全问题：卓越核安全文化组织将核安全视为最高优先事项，并将其纳入到日常运营和决策过程中。
核安全意识贯穿于组织内部的各个层面和业务领域。
2. 持久的承诺和支持：组织领导层对核安全的承诺和支持是卓越核安全文化的基石。
他们通过制定明确的核安全政策和目标，提供必要的资源和培训，向员工传递正确的核安全价值观和行为规范。
3. 组织和个人责任的强化：卓越核安全文化通过制定明确的责任和义务，确保组织和个人在核安全问题上承担起应有的责任。
责任的强化包括制定适当的流程和程序、建立有效的监督和追责机制等。
4. 持续的学习和改进：卓越核安全文化倡导员工之间的知识和经验分享，鼓励持续学习和自我提升。
组织应不断改进核安全体系和措施，并从事故教训和最佳实践中吸取经验，不断提升核安全水平。
5. 全员参与和参与机会：卓越核安全文化鼓励全员参与，认为核安全是每个人的责任。
组织应提供充足的参与机会，激发员工的积极性和创造力，形成组织和员工之间的互动和合作。
卓越核安全文化的原则和特征模版（二篇）
卓越核安全文化的原则和特征模版引言：在当今世界上，核能被广泛应用于发电、医疗、工业等领域，核能的安全问题已成为全球范围内的重要关注点。
而卓越核安全文化的建设，则是确保核能安全的重要保障之一。
卓越核安全文化的建设涉及到一系列原则和特征，本文将在以下内容中详细阐述。
一、原则：1. 全员参与：卓越核安全文化的建设要求全员参与。
每个从业人员都应意识到核安全的重要性，并按照规定执行相应的安全措施。
通过培训和教育，增强人员的安全意识和责任感，使他们成为核安全的积极参与者和推动者。
2. 领导承诺：建设卓越核安全文化需要组织领导层的承诺和支持。
领导层应对核安全问题有高度重视，为核安全文化建设提供足够的资源和支持。
同时，领导层应示范出安全优先、责任担当的行为，激发员工的积极性和主动性。
3. 透明公开：卓越核安全文化要求信息的透明和公开。
组织应及时向相关利益相关者共享有关核安全的信息，包括事故和事故预防的经验教训。
通过信息的共享，可以提高整个行业的核安全意识和水平。
4. 持续改进：卓越核安全文化的建设是一个持续改进的过程。
组织应定期评估和审核核安全管理体系，并根据评估结果采取相应的改进措施。
通过持续改进，不断提高核安全文化的成熟度和有效性。
二、特征：1. 安全意识：卓越核安全文化的建设要求组织内每个人员都具备强烈的安全意识。
他们应理解核能安全的重要性，并主动采取安全措施，预防潜在风险。
安全意识应贯穿于整个组织的各个层级和部门。
2. 责任担当：卓越核安全文化要求个人和组织都有责任担当核安全。
个人要对自身行为负责，并要求他人也同样对自己的行为负责。
组织要承担对员工的培训和教育责任，确保他们具备核安全所需的知识和技能。
3. 安全控制：卓越核安全文化的建设要求组织具备有效的安全控制措施。
这包括设备和设施的安全控制，人员培训和管理的安全控制，以及以故障预防和事故应对为目标的安全管理系统。
安全控制是确保核能安全的基础。
4. 持续学习：卓越核安全文化要求组织和个人都能进行持续学习和知识更新。
核安全文化863基本要领
核安全文化863基本要领
核安全文化的863基本要领是指在核安全领域，基本要遵循的八个方面的原则。
这些要领包括：
1. 全员参与：核安全应该成为每个从业人员的责任和义务，全员参与核安全事务。
2. 领导承诺：组织和团队的领导层应该对核安全问题给予高度重视并做出承诺，提供必要资源和支持。
3. 单一责任：每个从业人员都应该明确自己在核安全中的角色和责任，并承担相应的义务。
4. 安全优先：核安全应该始终被视为最高优先级，任何其他因素都不能被放在核安全之上。
5. 持续学习：核安全领域的知识和技能会不断发展和演变，从业人员应该不断学习和更新自己的知识和技能。
6. 收集和分享信息：核安全事务的成功需要收集各种信息，并与其他组织和人员分享经验和教训。
7. 透明度和问责制：核安全工作必须始终保持透明度，并建立有效的问责制机制。
8. 持久的承诺：核安全是一个长期的任务，需要持久的承诺和努力，不容忽视或放松。
总之，核安全文化的863基本要领强调了全员参与、领导承诺、单一责任、安全优先、持续学习、信息共享、透明度和问责制以及持久的承诺等八个方面的原则。
这些要领可以帮助确保核安全工作的高效和可持续性。
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本期关注
在核电业界的一些重大事件发生之后，人们痛定思痛、分析总结后提出了核安全文化的概念。
1979年三里岛事故后，核电厂加强了对涉及硬件、程序、培训以及对待安全和监管态度等很多基本问题的管理。
1986年切尔诺贝利事故后，人们对核技术和风险有了更加刻骨铭心的认识。
1986年，国际原子能机构（IAEA）在核安全专家咨询组（INSAG）-1中首次提出了安全文化这个名词，1991年INSAG-4中明确定义了什么是安全文化。
2002年，美国Davis-Besse 核电站反应堆压力容器顶盖降级事件和2003年匈牙利Paks核电厂堆外燃料严重受损事件再次为核电界敲响了警钟。
在这两起事件中都突显了一个问题：核电厂对安全氛围关注不够时，安全就容易出现问题。
2004年11月，美国核电运行协会（INPO）发布了《卓越的核安全文化原则》。
2006年1月，世界核电运营者协会（WANO）发布导则《卓
越核安全文化的八大原则》。
什么是核安全文化
核安全文化是指：一个组织
的价值观和人员被期望的行为
通过领导的表率和员工的践行，
从而保证确立压倒一切的核安
全至上的优先地位。
简而言之，
即核电厂的人人事事处处都表
现出以核安全为第一。
核安全文化的核心意义是：
在核电厂建立人人事事处处以
核安全为第一的行为习惯、态度
和观念。
当核电厂的人人事事处
处都体现出以核安全为第一的
考虑时，我们的核安全文化就是
卓越的了。
由于核的特殊性，在核电厂
我们首先要关注的是核安全，但
除核安全之外还包含有工业安
全、设备安全等安全概念。
因此
核电厂的核安全文化建设是包
含于安全文化建设以及组织文
化建设之中的。
在核电厂核安全
文化和安全文化常常是同一所
指，指的是以核安全文化为中心
的安全文化建设。
卓越的核安全文化
对核安全文化的描述分为
三个层次：定义、原则、特性。
首
先定义出核安全文化的概念，即
什么是安全文化。
其次识别出对
影响安全文化贡献较大的各管
理要素。
然后描述在核电厂的管
理体系中，可以从哪些方面来促
进这些管理要素。
关于核安全文化建设的管
理要素，在不同的机构文件中所
用的名词不尽一致。
在INPO的
《卓越安全文化的原则》中被称
为“原则”；在IAEA的文件体系
中被称为“特性”；在美国核管会
（NRC）的文件体系中被称为
“特质”。
除了所采用的名词不同之
外，各机构规定的安全文化管理
要素的数量也不相同。
INPO和
WANO的安全文化原则有8
个；IAEA的安全文化特性有5
个；而NRC的安全文化特质有
13个。
这些不同之处并不会对
核安全文化建设过程构成影响。
其中，WANO发布的《卓越
核安全文化的八大原则》是针对
三个方面提出的要求：组织、领
核安全是核电厂的生命线。
为了确保核电的安全，核电厂采取的是纵深防御，这既有
多道实体屏障，也有全方位的管理屏障。
除此之外，通过核安全文化的建设，提升核电厂
处处以“核安全为第一”的行为和管理意识，这也是核电厂管理中的重要环节。
八大原则引领卓越核安全文化
■吴炳泉高芳
中国核工业
CHINA NUCLEAR INDUSTRY
导和员工，也就是说，这三个层级是我们建设核安全文化的关注点。
原则一：核安全人人有责。
清晰界定并理解核安全的责任与权力。
报告关系、岗位权限、人员配备和资金支持核安全责任落实。
公司政策强调核安全的重要性高于一切。
原则二：领导做安全的表率。
高层领导人员和高级管理者是核安全的主要倡导者并在言行上示范他们的承诺。
经常不断地，始终如一的宣贯。
整个组织的领导对核安全以身作则。
原则三：建立组织内部的高度信任。
在企业内建立高度的信任，通过及时准确的沟通来培育这种信任。
有提出和处理问题的畅通信息流程。
对员工提出问题所采取的措施要告知员工。
原则四：决策体现安全第一。
员工在作出支持核电厂安全、可靠运行的决策时经过系统和严格的考虑。
操纵员得到充分的授权并了解安全期望值，当面临突发或不确定的工况时，将电厂置于安全状态。
高级管理层支持和强化保守决策。
原则五：认识核技术的特殊性和独特性。
所有的决策和行动都要考虑核技术的特殊性。
反应性控制、持续堆芯冷却、裂变产物屏障的完整性是核电站工作环境的重要区别特征。
原则六：培育质疑的态度。
员工通过对假设的怀疑、异常状态的研究、计划行动的潜在不利后果的考虑，表现出质疑的态度。
质疑态度的形成基于这样的理解：即事故往往来自于反映出组织的假设、价值和信念缺陷的一系列决策和行动。
所有员工要警惕可能对电厂安全产生不利后果的状态或活动。
原则七：倡导学习型组织。
高度重
视运行经验，有较好的学习经验反馈的能力。
通过培训、自我评估、纠正行动和对标来激励学习和提高绩效。
原则八：评估和监督活动常态化。
应用监督来强化安全和提升绩效。
通过各种监督方法（有些是独立的“全新视角”的监督）对核安全进行常态化的监督和检查。
高标准建设核安全文化
建设卓越核安全文化要求我们始终坚持高标准，用最高业绩标准来衡量和看待我们的现状，这样才能不断进步，不会自满。
核安全文化一旦弱化后会在电厂的很多管理方面表现出来，如：反映出来的问题得不到根本上的解决、组织思想越来越僵化、文件质量和执行文件的质量越来越低、降低标准、追求包装、方案批评、缺乏主人翁意识、员工不愿意报告问题、领导不能以身作则等等。
卓越核安全文化的八大原则，描述了在一个核电厂中可能起作用的因素和从何着手实施工作，如果得到很好的利用，将会影响电厂的价值观、假设、经验、行为、观念和规范。
核电厂应该把这些原则同日常规定和做法进行深入的比较，发现差距并积极改进。
尽管核安全文化原则是不可探测的，但是通过观察特性并对其进行趋势统计，就可以发现安全文化变化的趋势，并及时采取措施加以纠正。
另外，在核安全文化建设过程中有一个概念非常重要，就是“安全工作氛围”。
这个氛围即包括工作的物理环境氛围，也指能让工作人员报告问题的人文氛围。
这一点可以看作是核电厂核安全文化变化的一项重要指征。
核安全文化的建设任重道远，非
朝夕之功。
我们应持续努力将我们的核安全文化水平从“依据法规来管理核电厂”的第一阶段逐渐提高到“重视安全业绩，主动追求好的业绩和更高的安全水平”的第二阶段，最终向“不断进取的阶段，持续改进追求核电厂的良好业绩”的最高阶段迈进。
实践证明：不断提高安全文化意识，推进以核安全文化为中心的企业文化建设，是具有巨大影响力的“软实力”；安全监督体系与安全生产（设备可靠性管理）保障体系的完善是构建安全的“硬实力”；“软实力”和“硬实力”的共同建设是核电厂实现总目标的双手！
（作者单位：中核集团秦山核电有限公司）
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