优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化59页PPT
2023关于优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见PPT推进高水平对外开放构建开放型经济新体制
支持各地区在法定权限范围内，对符合鼓励外商投资产业目录规定的外商投资企业实施配套奖励措施。做好鼓励类外 商投资项目进口设备免税工作有关配套政策措施落实。
第七部分
完善外商投资促进方式
（二十一）
健全引资工作机制。
开展“投资中国年”系列活动，持续打造“投资中国”品牌，建立健全工作机制， 指导服务地方开展外商投资促进工作。
（四）支持外商投资企业梯度转移。
依托自由贸易试验区、国家级新区、国家级开发区等各类开放平台，鼓励东部地区与中西部和东北地区、沿边地区探 索通过产值、利益等分享机制，结对开展产业转移协作。
对在中国境内进行整体性梯度转移的外商投资企业，按照原所在地区已取得的海关信用等级实施监督。
（五）完善外资项目建设推进机制。
推动加快修订政府采购法。开展保障经营主体公平参与政府采购活动专项检查，依法查处对外商投资企业实行差别待 遇等违法违规行为，适时通报典型案例。
外商投资企业如认为政府采购活动使其权益受到损害，可依规提起质疑和投诉，各级财政部门应依法受理并公平处理。
（七）支持外商投资企业依法平等参与标准制定工作。
推进标准制定、修订全过程信息公开，保障外商投资企业与内资企业依法平等参加标准化技术委员会及标准制定工作。 鼓励外商投资企业自行制定或与其他企业联合制定企业标准，开展标准化服务。
提高投资运营便利化水平
（十五）统筹优化涉外商投资企业执法检查。 统筹推进“双随机、一公开”监管与信用风险分类管理，对信用风险低的外商投资企业进一步降低抽查比例和 频次。 支持有条件的地区统筹安全生产、环境保护、产品质量等涉企执法检查事项，实现“进一次门、查多项事”。
（十六）完善外商投资企业服务保障。 建立健全外商投资企业圆桌会议制度。各级重大和重点外资项目工作专班建立 健全联动协调机制，及时协调解决项目签约、建设、投产中遇到的困难和问题。 做好自由贸易协定原产地证书签证工作，为外商投资企业享受关税减免政策提 供便利。
优化营商环境整改PPT
是孔子。 师：后人学习孔子的发明，这说明师生之间是一种什么关系？ 生戊：应该是一脉相承的 关系。 师：如果说，现在的老师的作用仍然是“传道、授业、解惑”，这种说法对不对呢？ 生戊： 也对也不对。 师：（笑）能不能解释一下？ 生戊：现在的老师还是在做“传道、授业、解惑”的 工作，所不同的是“道”的含义、“业”的内容都发 生了变化。韩愈所说的“道”指的是儒家之道。 师：儒家之道的核心是什么？ 生戊：（摇头） 师：其他同学有知道的么？ 生众：不知道。 师：
四、提升政务服务能力和水平
《条例》对推进全国一体化在线政务服务平台建设、精 简行政许可和优化审批服务、优化工程建设项目审批流程、 规范行政审批中介服务、减证便民、促进跨境贸易便利化、 建立政企沟通机制等作了规定。
五、规范和创新监管执法
《条例》对健全监管规则和标准，推行信用监管、 “双随机、一公开”监管、包容审慎监管、“互联网+监 管”，落实行政执法公示、行政执法全过程记录和重大 行政执法决定法制审核制度等作了规定。
目录
《优化营商环境条例》解读 《优化营商环境条例》全文
一、明确优化营商环境的原则和方向
《条例》将营商环境界定为市场主体在市场经济活动中 所涉及的体制机制性因素和条件，明确优化营商环境工作应 当坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体需求为导 向，以深刻转变政府职能为核心，创新体制机制、强化协同 联动、完善法治保障，为各类市场主体投资兴业营造稳定、 公平、透明、可预期的良好环境。
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2019年10月8日国务院第66次常务会议通过，现予公布 自2020年1月1日起施行
北京海关关于进一步优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化若干措施的公告
北京海关关于进一步优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化若干措施的公告文章属性•【制定机关】北京海关•【公布日期】2021.02.10•【字号】北京海关公告2021年第1号•【施行日期】2021.02.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文北京海关关于进一步优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化若干措施的公告为贯彻落实党中央、国务院关于进一步优化营商环境的重要部署，进一步提升北京口岸跨境贸易便利化水平，特制定以下措施：一、持续推进简化单证，提升审批备案速度1.巩固加强精简报关随附单证改革成效。
继续落实精简报关随附单证的相关措施，企业进口申报环节免予提交合同、装箱单，出口申报环节免予提交合同、发票、装箱单等商业单证。
2.进一步提升进口检疫审批速度。
全面实施进境（过境）动植物及其产品检疫审批无纸化，对合规的审批申请，原则上3个工作日内完成直属关级核准。
对肉类、冰鲜水产品、巴氏杀菌乳等生鲜产品给予优先审批。
3.大力压缩进口涂料备案办理时间。
将《进口涂料备案申请受理情况通知书》的办理时限压缩在4个工作日内，将《进口涂料备案书》或书面通知备案申请人的办理时限压缩在2个工作日内完成。
4.进一步提升通关无纸化水平。
进一步推广应用电子版《入境货物检验检疫证明》。
企业进口报关时选择申领《入境货物检验检疫证明》的，可在线查询《入境货物检验检疫证明》电子信息。
二、持续推进通关改革，提升通关效率5.深化“两步申报”模式改革。
支持鼓励企业采用“两步申报”模式、“提前申报+两步申报”模式报关，有效发挥“提前申报+两步申报+汇总征税”政策叠加优势。
6.推进“两段准入”监管模式改革。
在北京关区全面实施进口“两段准入”监管改革。
对于符合条件的货物，企业可申请实施转场检查、附条件提离和口岸目的地合并检查。
7.优化海关查验作业模式。
继续实施疫情防控期间收发货人可免到场查验，推行灵活查验，对于有特殊运输要求的货物，灵活采取预约查验、下厂查验、入库查验等方式，减少货物搬倒和企业查验等待时间。
优化营商环境心得体会PPT
目录
《优化营商环境条例》解读 《优化营商环境条例》全文
一、明确优化营商环境的原则和方向
《条例》将营商环境界定为市场主体在市场经济活动中 所涉及的体制机制性因素和条件，明确优化营商环境工作应 当坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体需求为导 向，以深刻转变政府职能为核心，创新体制机制、强化协同 联动、完善法治保障，为各类市场主体投资兴业营造稳定、 公平、透明、可预期的良好环境。
文时应注意以下几点： ①莫忘点题。题目往往表明一篇文章的中心：或记叙的中心线索、中心人物、 中心事件；或说明的中心对 象；或议论的中心论点、中心论题等。作文最怕“跑题”，“跑题”则 文不对题。因此，在行文过程中要特别 注意点题，或在开头，或在中间，或在结尾。这等于提醒自 己：要紧扣中心。 ②要瞻前顾后。前面提到的人、事、物、景，后边应有照应；后边准备写到的人、 事、物、景，前边应有 所交代。前后照应，可使结构严密。 ③进入角色。犹如演戏，要假戏真做。 否则，让人看出假来，将大煞风景，一切宣传效果也将化为零。作 文也是这样。假如续写一段故事， 你得把自己当作故事中的人物，以他的喜怒哀乐为自己的喜怒哀乐
四、提升政务服务能力和水平
《条例》对推进全国一体化在线政务服务平台建设、精 简行政许可和优化审批服务、优化工程建设项目审批流程、 规范行政审批中介服务、减证便民、促进跨境贸易便利化、 建立政企沟通机制等作了规定。
五、规范和创新监管执法
《条例》对健全监管规则和标准，推行信用监管、 “双随机、一公开”监管、包容审慎监管、“互联网+监 管”，落实行政执法公示、行政执法全过程记录和重大 行政执法决定法制审核制度等作了规定。
阳光执法
六、加强法治保障
《条例》对法律法规的立改废和调整实施，制定法 规政策听取市场主体意见，为市场主体设置政策适应调 整期，完善多元化纠纷解决机制、加强法治宣传教育、 推进公共法律服务体系建设等作了规定。
发挥口岸作用 促进口岸经济发展 PPT课件
品检验、国境卫生检疫、进出境动植物检疫、边
防检查、港务监督、船舶检验等机构组成;三是口
岸货源子系统,包括各进出口企业或单位;
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（二）口岸是社会经济发展的基础设施
• 四是口岸运输子系统,包括公路、铁路、航空、 水运等各种运输方式;五是口岸综合服务子系统,包 括国际货运代理、外轮代理、外轮理货、外轮供 应、代理报关报验、保税库、海关监管库、涉外 金融保险等口岸特色服务业和商业、饮食、住宿、 交通通讯、治安保卫等一般服务业。各子系统既 分工独立,又密切配合,共同围绕创建依法把关、监 管有效、方便进出、服务优良、管理科学、收费 合理的一流口岸的目标来运作。
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（三）口岸经济促进口岸城市发展
•
口岸本身是一个庞大的经济实体,口岸经济是
与口岸伴生的客观存在。但是,由于我们过去过于
强调口岸作为国家主权的政治功能,一定程度上忽
视了其应有的经济功能,以致于我国经济学理论体
系中没有“口岸经济学”的一席之地,实际工作中，
口岸经济问题也得不到应有的重视,造成我国口岸
对经济发展产生极大的制约作用。
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口岸经济
• 四是层次性。口岸经济是以口岸为基点向外辐射 而形成的,依经济活动与口岸本身的相关性,我们可 以将口岸经济分为三个层次: (1) 第一层次:为口岸 经济的核心,即口岸本身的经济活动,包括口岸综合 管理部门的收费、口岸查验系统的税费、口岸运 输系统的经营活动和口岸特色服务活动等。(2) 第 二层次:即直接与口岸相关的“临港产业”,主要指 依托口岸优势而发展起来的来料加工、保税工厂、 保税区、自由贸易区的生产经营活动。
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广州市优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案
广州市优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案广州市优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案为贯彻落实《广东省人民政府关于印发广东省优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化措施的通知》（粤府函〔2019〕31号）和我市进一步优化营商环境的有关要求，持续深入推进“放管服”改革，进一步优化广州市口岸营商环境，促进粤港澳大湾区口岸通关建设，实现跨境贸易便利化再提升、再创新、再突破，制定本工作方案。
一、主要目标2019年底，将进口边境合规时间压缩至40小时，费用降至332美元；单证合规时间降至8—12小时，费用降至110美元。
将出口边境合规时间降至16—18小时，费用降至285美元；单证合规时间降至6—8小时，费用降至76美元。
实现机场、海港口岸“7×24”小时常态化通关。
中国（广州）国际贸易单一窗口（以下简称“单一窗口”）主要业务应用率达100％。
二、工作措施（一）规范和降低口岸收费。
1．完善规范口岸收费目录清单。
全面实行口岸收费目录清单制度，进一步完善规范口岸收费目录清单，目录清单之外一律不准收费。
加强口岸收费目录清单动态管理，在“单一窗口”网站动态实时更新公布。
（牵头单位：市商务局，配合单位：市发展改革委、市场监管局、港务局，广州海关，黄埔海关，广州港集团）2．深化全市港口口岸和白云机场口岸实施免除查验没有问题外贸企业吊装、移位、仓储费用试点，免除货物港务费地方政府留存部分，免除港口设施保安费公共统筹部分，减免优惠引航费。
（牵头单位：市商务局，配合单位：市财政局、市场监管局、港务局，广州开发区管委会，南沙开发区管委会，广州空港经济区管委会，广州港集团）3．推动规范降低口岸经营服务性收费。
建设白云机场口岸进出口货物公共处理平台，推动货站运营单位分步实施降低货站处理费、货物保管费等经营服务性收费。
推动降低货代、船代、物流、仓储、港口服务等环节经营服务性收费。
（牵头单位：市商务局，配合单位：市发展改革委、交通运输局、市场监管局、港务局，广州空港经济区管委会，广州港集团，白云机场股份有限公司）4．推动降低报关报检服务和检疫处理收费。
全省优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作实施方案(最新)
全省优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作实施方案（最新）为贯彻落实《国务院关于印发优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案的通知》（国发〔X〕37号）有关要求，进一步深化“放管服”改革，营造我省良好的口岸营商环境，提升跨境贸易便利化水平，促进外贸健康稳定发展，结合我省实际，制定本实施方案。
一、指导思想坚持以十九大精神为指导，全面贯彻国务院第25次、26次常务会议和国务院口岸部际联席会议第四次会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，深入推进“放管服”改革，对标国际先进水平，创新监管方式，优化通关流程，提高通关效率，降低通关成本，营造稳定、公平、透明、可预期的口岸营商环境。
二、工作目标到X年底，进出口环节验核的监管证件数量比X年减少三分之一以上，除安全保密需要等特殊情况外，全部实现联网核查；整体通关时间压缩三分之一；单个集装箱进出口环节合规成本比X年减少100美元以上；通过“单一窗口”申报的业务量占整个申报业务量的比重达80%。
到X年底，单个集装箱进出口环节合规成本比X年降低一半；通过“单一窗口”申报的业务量占整个申报业务量的比重达100%。
到X年底，整体通关时间比X年压缩一半；除安全保密需要等特殊情况外，“单一窗口”功能覆盖国际贸易管理全链条。
三、主要措施（一）简政放权，减少进出口环节审批监管事项。
1.精简进出口环节监管证件。
取消一批进出口环节监管证件，能退出口岸验核的全部退出。
需在进出口环节验核的监管证件，除安全保密需要等特殊情况外，通过多种形式全部实现联网、在通关环节比对核查。
（责任单位：X海关、省商务厅，配合单位：省有关单位）2.优化监管证件办理程序。
除安全保密需要等特殊情况外，X年底前，监管证件全部实现网上申报、网上办理。
（责任单位：X海关、省商务厅，配合单位：省有关单位）（二）提高通关效率，大力压缩整体通关时间。
3.深化全国通关一体化改革。
推进海关、边检、海事一次性联合检查。
优化营商环境条例宣传标语PPT
第八条
国家建立和完善以市场主体和社会公众满意度为导向的营 商环境评价体系，发挥营商环境评价对优化营商环境的引领和 督促作用。
开展营商环境评价，不得影响各地区、各部门正常工作， 不得影响市场主体正常生产经营活动或者增加市场主体负担。
任何单位不得利用营商环境评价谋取利益。
第九条
市场主体应当遵守法律法规，恪守社会公德和商业道德， 诚实守信、公平竞争，履行安全、质量、劳动者权益保护、消 费者权益保护等方面的法定义务，在国际经贸活动中遵循国际 通行规则。
《优化营商环境条例》
2019年10月8日国务院第66次常务会议通过，现予公布 自2020年1月1日起施行
党中央、国务院高度重视优化营商环境工作。近年来，各地区、各部 门按照党中央、国务院部署，顺应社会期盼，持续推进“放管服”等改革， 我国营商环境明显改善。为了持续优化营商环境，不断解放和发展社会生 产力，加快建设现代化经济体系，推动高质量发展，有必要制定专门行政 法规，从制度层面为优化营商环境提供更为有力的保障和支撑。
我的结论和计算结果与传统的说法完全不同，
却完全符合历史事实。例如，传统说法是根据朝代来划分统一时期或分裂时期的，如果一个朝代被
称之为统一王朝，就将这个朝代从头到尾都计算为统一时期，这当然是很不科学的，
违反了历史事实。又如，只要有汉族建立的中原王朝存在，就称之为统一时期，而无视非汉族建立
的政权或边疆地区政权同时并存的局面，像北宋、辽这样的分裂时期就成了统一时期。正因为如此，
县级以上人民政府有关部门应当按照职责分工，做好优化营商环境 的相关工作。县级以上地方人民政府根据实际情况，可以明确优化营商 环境工作的主管部门。
国家鼓励和支持各地区、各部门结合实际情况，在法治框架内积极 探索原创性、差异化的优化营商环境具体措施；对探索中出现失误或者 偏差，符合规定条件的，可以予以免责或者减轻责任。