违章建筑
违章建筑可以强拆吗
一、什么是违章建筑
违章建筑是指在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或违反建筑工程规划许可证的规定建设的，或采取欺骗手段骗取批准而占地新建、扩建和改建的建筑物。
二、违章建筑主要包括：
1、未申请或申请未获得批准，未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑。
2、擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑。
3、擅自改变了使用性质建成的建筑。
4、擅自将临时建筑设成为永久性建筑。
(法律依据：《城市规划法》第39条和40条)
三、违章建筑可以强拆吗？
可以。
依据《行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，即城管部门可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施，可以对违法建筑进行拆除。
四、强拆的合法程序
(1)调查询问、现场勘验；
(2)责令停止违法行为；
(3)行政处罚权力告知；
(4)作出行政处罚决定限期拆除；
(5)执行。
五、但在行政处罚决定生效后，强制执行时要注意以下几点：
1、经县级政府批准，书面催告当事人履行义务，当事人拒不履行的，作出强制执行决定(限期拆除)并公告；
2、实施前须向行政机关负责人报告并经批准；
3、由两名以上行政执法人员实施；出示执法身份证件；
4、通知当事人到场，当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
5、听取当事人的陈述和申辩；
6、制作现场笔录；现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
7、当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章。
违章建筑认定标准
违章建筑认定标准违章建筑是指未经审批或超出审批范围、未按照规定施工的建筑。
对于违章建筑的认定，需要依据一定的标准和程序进行判断。
以下是违章建筑认定的标准和相关内容。
一、建筑审批文件。
首先，对于建筑的合法性，需要查阅建筑审批文件。
建筑审批文件包括建筑规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等。
如果建筑没有相关的审批文件，或者文件与实际建筑不符，就可以初步认定为违章建筑。
二、建筑结构和用途。
其次，需要对建筑的结构和用途进行考察。
建筑结构是否符合规范，建筑用途是否与审批文件一致，都是判断违章建筑的重要依据。
比如，一个居民区内突然出现了工业厂房，就可能存在违章建筑的情况。
三、建筑位置和占地面积。
另外，建筑的位置和占地面积也是认定违章建筑的重要因素。
建筑是否在规划范围内，占地面积是否超出审批范围，都需要进行核实。
如果建筑位置或占地面积存在违规情况，就需要对其进行认定为违章建筑。
四、施工过程和材料使用。
此外，还需要对建筑的施工过程和材料使用进行审查。
建筑施工是否符合规范，使用的材料是否符合标准，是判断违章建筑的重要依据之一。
如果施工过程存在违规行为，或者使用劣质材料，就需要对建筑进行认定为违章建筑。
五、社会影响和安全隐患。
最后，还需要考虑建筑对社会的影响和安全隐患。
如果建筑对周边环境造成了严重影响，或者存在安全隐患，就需要对其进行认定为违章建筑。
比如，一些违章建筑可能会导致交通拥堵、环境污染或安全事故等问题。
综上所述，违章建筑的认定需要综合考虑建筑审批文件、建筑结构和用途、建筑位置和占地面积、施工过程和材料使用、社会影响和安全隐患等多个方面的因素。
只有在全面核实的基础上，才能准确认定建筑是否存在违章情况。
希望相关部门和社会各界能够共同努力，加强对违章建筑的监管和治理，维护城市建设的良好秩序和环境。
违章建筑认定标准及流程
违章建筑认定标准及流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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违章建筑处理通知
违章建筑处理通知尊敬的各位居民：大家好！近期，我们在对本地区的建筑进行检查时，发现了一些未经合法审批、擅自搭建的违章建筑。
这些违章建筑不仅违反了相关的法律法规，还对城市的规划和发展造成了不良影响，同时也给周边居民的生活带来了诸多安全隐患。
为了维护城市的正常秩序和公共利益，保障广大居民的合法权益，现决定对这些违章建筑进行依法处理。
一、违章建筑的定义及危害所谓违章建筑，是指在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或违反建筑工程规划许可证的规定建设的，或采取欺骗手段骗取批准而占地新建、扩建和改建的建筑物。
违章建筑的存在带来了诸多危害。
首先，它破坏了城市的整体规划和美观，影响了城市的形象和品质。
其次，违章建筑往往没有经过专业的设计和施工，建筑质量无法得到保障，存在严重的安全隐患，可能会威胁到居民的生命和财产安全。
此外，违章建筑还会占用公共资源，影响道路交通、消防通道等的畅通，给城市的基础设施建设和公共服务带来诸多不便。
二、本次发现的违章建筑情况经过详细的调查和核实，以下是本次发现的部分违章建筑的情况：1、位于_____街道_____号的一处私自搭建的简易棚屋，用于商业经营。
该棚屋占用了公共道路，影响了行人通行和交通安全。
2、在_____小区_____栋_____单元楼顶，居民擅自搭建了阳光房，增加了建筑物的承重负担，可能对整栋楼的结构安全造成威胁。
3、在_____村_____组，有村民未经批准在自家宅基地外扩建房屋，侵占了集体土地，损害了其他村民的利益。
以上仅是部分典型案例，实际存在的违章建筑还不止这些。
三、处理措施对于这些违章建筑，我们将根据相关法律法规和政策，采取以下处理措施：1、责令限期拆除对于那些严重影响城市规划、存在重大安全隐患或者占用公共资源的违章建筑，我们将责令当事人在规定的期限内自行拆除。
逾期未拆除的，将依法予以强制拆除，并由当事人承担拆除费用。
2、罚款对于一些情节较轻、可以采取改正措施消除对规划影响的违章建筑，我们将依法对当事人处以罚款，并要求其在规定的时间内整改到位。
违建的处罚依据及标准
违建的处罚依据及标准违法建筑是指在未经审批、违反规划、超出规模、超出高度、占用农用地、危害环境等情况下建造的建筑物。
为了维护城市规划秩序、保护公共利益、促进城市可持续发展，对于违法建筑应当予以严厉的处罚。
下面是关于违建的处罚依据及标准。
一、违建的法律依据1.《中华人民共和国城乡规划法》依据该法规定，未经城乡规划行政主管部门批准，违反城乡规划法规，擅自建设建筑物的，城乡规划行政主管部门应当责令停止违法行为，可以依法处以罚款，并责令限期拆除，并可以责令恢复原状。
情节严重的，可以予以罚款，并责令限期拆除，并可以责令恢复原状；拒不拆除的，可以进行强制拆除。
2.《中华人民共和国建筑法》依据该法规定，未经许可擅自建设建筑物的，建设行政主管部门应当责令停止违法行为，可以责令限期拆除，可以处以罚款，情节严重的，可以依法采取强制拆除措施。
3.《中华人民共和国土地管理法》依据该法规定，违章建筑是指在未经批准的土地上擅自建造或者擅自用于非耕地的建筑物。
对于违章建筑，可以依据该法进行处罚。
二、违建的处罚标准1.罚款违建的处罚标准一般根据具体的违建情况和影响程度等因素进行确定。
根据不同城市和区域的相关规定，罚款金额一般在几千元到几十万元不等。
2.拆除对于存在违法建筑的，责令拆除是常见的处罚方式。
拆除的方式可以根据具体情况有选择地采取，可以由违法建筑的所有者自行拆除，也可以采取强制拆除措施。
3.恢复原状对于拆除后的场地，要求违法建筑的所有者进行恢复原状。
恢复原状包括完全清除违法建筑留下的痕迹，还原为原来的农田或绿地等。
4.行政处罚对于违法建筑的所有者或相关责任人，可以根据法律进行行政处罚，如扣留相关证件、行驶证，限制买卖房产等。
5.教育宣传对于违建的所有者，可以通过教育宣传等方式进行提醒和教育，引导其树立正确的法律意识和建设观念，从而避免违法建设的行为。
三、违建处罚的公正性和合理性1.依法依规对于违法建筑的处罚应当依照相关法律法规严格执行，不得超越法定权限，保障处罚的公正性。
民法典中对违建的如何处理
民法典中对违建的如何处理在现实⽣活中，违法建筑是⽐较多的，产⽣违法建筑的原因包括没有取得建设⽤地使⽤权、没有取得规划许可证、没有取得施⼯许可证等，那么民法典中对违法的建筑要怎样处理的?店铺⼩编整理相关知识，希望对⼤家有帮助。
⼀、民法典中对违建的如何处理民法典对违建的如何处理没有规定，⽽《⾏政强制法》规定，对违法建筑应责令当事⼈⾃⾏拆除，如果逾期不拆除的，强制拆除。
《中华⼈民共和国⾏政强制法》第四⼗四条对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由⾏政机关予以公告，限期当事⼈⾃⾏拆除。
当事⼈在法定期限内不申请⾏政复议或者提起⾏政诉讼，⼜不拆除的，⾏政机关可以依法强制拆除。
⼆、违章建筑被拆迁有补偿吗⾸先，根据当前的法律，被认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑，被征收拆迁时，不予补偿。
其次，以下⼏种情况即所谓的违章建筑：1、占⽤已规划为公共场所、公共设施⽤地或公共绿化⽤地的建筑;2、不按批准的设计图纸施⼯的建筑;3、擅⾃改建、加建的建筑;4、农村经济组织的⾮农建设⽤地或村民⾃⽤宅基地⾮法转让兴建的建筑，特区内城市化的居民委员会或股份合作公司的⾮农业⽤地⾮法转让兴建的建筑;5、农村经济组织的⾮农业⽤地或村民⾃⽤宅基地违反城市规划或超过市政府规定标准的建筑;6、擅⾃改变⼯业⼚房、住宅和其他建筑物使⽤功能的建筑;7、逾期未拆除的临时建筑;8、其他违反法律、法规有关规定的建筑。
所以，若是符合以上情况的违章建筑，那么可能⽆法拿到补偿。
通过上述分析可以知道，民法典对违建的如何处理没有规定，⽽《⾏政强制法》规定，对违法的建筑物、构筑物、设施应当责令⾃⾏拆除，当事⼈在期限内不⾃⾏拆除的，可以强制拆除。
如果需要法律⽅⾯的帮助，读者可以到店铺进⾏咨询。
违章建筑认定标准
违章建筑认定标准违章建筑是指未经审批或超越审批范围，违反法律法规和规划要求，擅自兴建的建筑物。
针对违章建筑的认定，我国相关部门制定了一系列的标准和规定，以便对违章建筑进行准确、公正的认定和处理。
以下将介绍违章建筑认定的标准和相关内容。
首先，违章建筑的认定标准主要包括以下几个方面，建筑的规划审批情况、建筑的用途和性质、建筑的施工和竣工情况、建筑的变更和扩建情况等。
其中，建筑的规划审批情况是认定违章建筑的重要依据之一。
只有经过规划审批并取得相应的建设许可证的建筑，才能被认定为合法建筑。
而对于未经审批或超越审批范围的建筑，则可以被认定为违章建筑。
此外，建筑的用途和性质也是认定违章建筑的重要考量因素之一。
如果建筑的用途和性质与规划审批不符，或者建筑用途发生了变化而未经审批，也可以被认定为违章建筑。
此外，建筑的施工和竣工情况、变更和扩建情况等也是认定违章建筑的重要依据。
其次，对于违章建筑的认定，相关部门需要进行实地调查和核实。
在实地调查中，需要对建筑的位置、用途、结构、面积等进行详细的核实和比对。
同时，还需要查阅相关的规划审批文件、建设许可证、施工图纸、竣工验收文件等相关资料，以便对建筑的合法性进行全面的核实和评估。
最后，对于认定为违章建筑的建筑，相关部门需要依法进行处理。
处理的方式主要包括，责令停止违法行为、限期拆除违法建筑、处以罚款、追究相关责任人的法律责任等。
在处理违章建筑时，需要根据具体情况采取相应的措施，既要保障公共利益，又要尊重相关当事人的合法权益。
综上所述，违章建筑的认定标准是多方面的，需要对建筑的规划审批情况、用途和性质、施工和竣工情况、变更和扩建情况等进行全面的核实和评估。
只有依法进行认定和处理，才能有效地维护城市建设的合法性和规范性，保障公共利益和市民的合法权益。
违章建筑罚款标准
违章建筑罚款标准违章建筑是指未经批准或者超出批准范围，擅自建设的建筑物。
为了规范城市建设秩序，保障公共安全，我国对违章建筑实行了严格的管理和处罚制度。
违章建筑罚款标准是根据不同情况和地区的具体情况而定的，一般包括违章建筑的处罚金额、拆除费用等内容。
首先，对于一般的违章建筑，一般会根据建筑的违法情节和影响程度来进行处罚。
一般来说，对于一般的个人住宅违章建筑，罚款标准一般在5000元至20000元之间，同时要求限期拆除违章建筑。
对于一般的商业违章建筑，罚款标准一般在20000元至50000元之间，并要求限期拆除违章建筑。
对于一般的工业违章建筑，罚款标准一般在50000元至100000元之间，并要求限期拆除违章建筑。
其次，对于影响较大的违章建筑，如超出批准规模较大、严重影响周边环境和公共安全的违章建筑，罚款标准将会更高。
一般来说，对于个人住宅违章建筑，罚款标准将会在20000元至50000元之间，并要求限期拆除违章建筑。
对于商业违章建筑，罚款标准将会在50000元至100000元之间，并要求限期拆除违章建筑。
对于工业违章建筑，罚款标准将会在100000元至200000元之间，并要求限期拆除违章建筑。
最后，对于严重影响城市建设和公共安全的违章建筑，如超出批准规模极大、严重影响周边环境和公共安全的违章建筑，罚款标准将会更高。
一般来说，对于个人住宅违章建筑，罚款标准将会在50000元至100000元之间，并要求限期拆除违章建筑。
对于商业违章建筑，罚款标准将会在100000元至200000元之间，并要求限期拆除违章建筑。
对于工业违章建筑，罚款标准将会在200000元至500000元之间，并要求限期拆除违章建筑。
总之，违章建筑罚款标准是根据不同情况和地区的具体情况而定的，一般会根据违法情节和影响程度来进行处罚。
对于一般的违章建筑，罚款标准一般在5000元至20000元之间，对于影响较大的违章建筑，罚款标准将会更高。
什么是违章建筑如何界定
什么是违章建筑如何界定违章建筑是指未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的建筑。
违章建筑可由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设、改正、消除影响、罚款等。
关于什么是违章建筑如何界定的问题，下面我为您详细解答。
一、什么是违章建筑如何界定1、违章建筑是指未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的建筑。
违章建筑可由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设、改正、消除影响、罚款等。
2、法律依据：《城乡规划法》第六十四条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
二、无证房等于违章建筑吗1、有可能符合违章建筑特征，也有可能最终无法认定为违章建筑，在没被认定为违章建筑前，谁也无权认为无证房就是违章建筑。
2、一般来说违章建筑是指在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证件或违反建设工程规划许可的规定建设，严重影响城市规划的建筑。
3、法律没规定无证房不予补偿安置。
《城市房屋拆迁管理条例》只规定，拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿。
没规定无证房不予补偿，问题关键是对无证房性质如何界定及其有无界定，如果对无证房未作任何结论就强制拆迁了，产生了要求赔偿损失的权利。
违章建筑是指未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的建筑。
违章建筑可由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设、改正、消除影响、罚款等。
希望以上内容能对你有所帮助。
违建和违章的区别都有哪些
一、违建和违章的区别都有哪些违法建筑与违章建筑的区别：1.违法建筑与违章建筑的区别主要是范围不同。
2.违反法律法规不同。
说明：违建和违章的区别都有哪些范围不同：1、违法建筑的范围窄，仅指违反法律、行政法规的规定所建造的建筑物。
2、违章建筑的范围较宽，指违反法律、法规和规章的规定所建造的建筑物。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》使用了“违法建筑”，显然将违法建筑认定为狭义的违章建筑。
违反法律法规不同：1、违章建筑：违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。
2、违法建筑：违反《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》等待。
二、怎么认定违章建筑违章建筑一词最早出现在1980年4月《批准中央气象局关于保护气象台站观测环境的通知》这一国务院文件中，从1984年1月颁布并施行的《城市规划条例》起，该等用词开始见于国务院的多部行政法规上。
从我国整个行政法律体系来看，在法律层面上，对违章建筑一词并未作明确界定；但基于行政效率等方面的考虑，我国土地、房屋、规划、建设、市政、环保、防洪、消防、公路、铁路、航空、港口、防震减灾、文物、园林、水等相关政府主管部门从不同的角度对于违章建筑作出了不同的界定规则。
这些规则杂乱而无序，常常混淆了一般违章与严重违法之间的法律边界，成为行政机关背离依法行政原则超越职权甚至滥用职权作出损害行政相对人利益之具体行政行为的基础依据。
《物权法》第5条规定，“物权的种类和内容，由法律规定。
”即物权法定原则；对于物权的否定，依法的一般原理也应当法定，故目前对于违章建筑的界定尚属法律保留事项。
三、违章建筑的类型有哪些（1）未取得建设工程规划许可证或者虽取得建设工程规划许可证，但未按批准范围、内容施工的；（2）自建房，即在现有房屋四周、院落、屋顶、阳台自建建筑物；（3）未经批准在包括承包地、宅基地在内的集体土地上新建、修建和扩建的建筑物、构筑物，且该集体土地使用权系通过农民私自转让取得；（4）占有国有土地和在农村非法占有集体土地新建、修建和扩建的建筑物、构筑物；（5）未经批准占用过道、马路边、公共绿地内、过道、人行道等搭建的固定亭棚、房屋等；（6）在拆迁征收范围确定后实施新建、扩建、改建的建筑物、构筑物。
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一、违章建筑我国法律并未明确违章建筑的含义，学理上也没有形成统一的看法。
从严格意义上讲，违章建筑是指违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。
是在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或违反建筑工程规划许可证的规定建设的，或采取欺骗手段骗取批准而占地新建、扩建和改建的建筑物。
（1）未申请或申请未获得批准，并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物；（2）擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物；（3）擅自改变了使用性质建成的建筑物；（4）临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物；（5）通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。
此外，实践中还存在“小产权房”的提法。
所谓小产权房，是指违反法律规定，通过租赁、占用等方式在农村集体所有的土地之上建设的房屋。
小产权房并非法律术语，它实际上属于违章建筑的具体类型，即没有取得建设用地使用权而建造的违章建筑。
二、违章建筑认定标准(一)关于实体法依据实体法和程序法是根据法的内容进行划分的结果，法律对人们行为的调整是通过设定权利和义务来实现的，权利和义务是法律的内容，以实体权利和义务为内容的法律是实体法，以程序权利和义务为内容的法律是程序法。
从实体法看，目前各级地方政府部门界定违章建筑的主要法律依据是城乡规划法和土地管理法。
从属性上看，建筑物必须以土地为依托，离开了土地，建筑物不可能存在，依靠土地管理法加强土地用途的管制可以有效地限制违章建筑;从违章问题严重程度看，城市的违章建筑确实要比其他地方违章建筑突出，依照城乡规划法可以处理大部分违章建筑。
但仅仅依据城乡规划法和土地管理法两部法律所界定的违章建筑，适用范围较窄，事实上，我国法律对违章建筑的限制很多，范围也很广。
为了合理开发利用和保护水资源，防治水害，水法第二十四条规定：“未经有关主管部门批准，不得在河床、河滩内修建建筑物”;为了加强公路的建设和管理，促进公路事业的发展，公路法第五十六条规定：“禁止在公路两侧的建筑控制区内建建筑物和地面构筑物”。
还有，铁路法第四十六条、民用航空法第五十八条、文物保护法第十一条、环境保护法第十八条、港口法第四十五条、防洪法第二十七条等实体法条款，分别从不同角度对相关建筑物、构筑物的建设作出了限制性规定，有关职能部门在界定违章建筑时，必须充分考虑上述实体法。
(二)关于程序法依据程序法是实现实体法目的的手段和方法，程序法、实体法一样具有“独立的价值”。
法定的建造程序是加强建筑管理的重要手段，其目的是限制、引导建筑符合城乡建设规划。
因此，界定违章建筑还应结合有关建筑建造程序方面的法律规定。
目前，我国有关建筑的建造程序的规定，包括建筑法、城乡规划法及国务院颁布的村庄和集镇规划建设管理条例、建设部颁布的建制镇规划建设管理办法等法律、法规、规章。
其中城乡规划法第三十七条第一款规定：“在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证”。
第三十八条第一款规定：“在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。
未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权”。
第二款规定：“以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证”。
第三十九条规定：“规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效;对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的，由县级以上人民政府撤销有关批准文件;占用土地的，应当及时退回;给当事人造成损失的，应当依法给予赔偿”。
第四十条第一款规定：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
”第三款规定：“申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。
需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。
对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证”。
第三款规定“城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修”建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。
”三、对违章建筑的处理《物权法》第三十条规定：“因合法建造、拆除房屋等事实行为设立或者消灭物权的，自事实行为成就时发生效力。
”这一规定确立了建筑物物权，无证房或证件不全的房屋应不再一律认定是违章建筑，在一定程度上规范了违章建筑的界定与处理。
怎么来解决拆与建的矛盾？作为管理者，应当准确理解《物权法》第三十条的规定。
合法建造应是指建造时符合当时的规定，绝不是指现在的规定。
对违章建筑的界定与处理应把握以下三条：第一，法律依据是关键。
不予补偿的”违章建筑”是指依照法律规定应当无偿拆除的建筑。
所以，只有违反建造时的法律依据，才能确定是”违章建筑”。
否则，就违背了《物权法》第三十条之规定。
第二，是否违章必须由法律授权的机关界定。
是否违章这个话不应该是随便哪个机关都能说的，因为说一栋房子是违章建筑，必须是法律授权即有权的执法机关才能界定。
第三，对违章建筑一定要依法严格处理。
我们前面找到了法律规定，又找到了有权的执法机关做出界定，那还是不够的，因为我们的法律对违章建筑的处理是不同的。
不把握分寸，则可能宽严皆误，因此执法当慎之又慎。
综合违章建筑的认定考量因素和处理原则，可以作如下处理：(1)第一种情况属于增量“违章建筑”，也是实实在在由现行行政法律法规规制的违章建筑。
《行政处罚法》第44条规定，“行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。
”根据这一规定，政府部门发现违章建筑在建时，应依据《城乡规划法》等法律法规的规定作出责令停止建设的行政处罚。
如果违建人在行政处罚决定的期限内不予履行，在履行公告、告知复议或诉讼、催告等法定程序后，就可以依法拆除。
(2)第二种情况不属于违章建筑的范畴，属于因历史原因合法建造的房屋，可依《物权法》第30条取得物权，应当完全纳入拆迁征收补偿范围。
(3)第三种情况属于在当事人无违法主观认识下客观上形成的存量违章建筑，如果自具体认定和处理时间节点往前计算在处罚时效内，按第一种情况处理;如果在处罚时效之外，就应按照《行政处罚法》第29条而不予追究，基于已经稳定的社会关系，应当完全纳入拆迁征收补偿范围。
(4)第四种情况造成的存量违章建筑，当事人与政府均有过错。
由于政府在行政管理关系中的地位处于强势地位，其过错程度也应高一些。
在对该等存量违章建筑进行处理时，应当纳入拆迁征收补偿范围予以适当补偿，比例可以考虑在标准赔偿额的70%以上。
(5)第五种情况是在政府默许的状态下造成的违章建筑。
对于政府应积极履责之行政行为，2年内采取以罚代拆、以罚代管等措施或者不作为也应推定为政府默许，其原因在于：①过错责任原则;②一事不再罚原则;对于这个情形造成的违章建筑，如果在处罚时效内，当事人应承担政府默许的举证责任，自然应当完全纳入拆迁征收补偿范围;如果在处罚时效之外，即为超过追究时效的存量违章建筑，理应按照第二种情况完全纳入拆迁征收补偿范围。
(6)第六种情况系通过受让取得他人的违章建筑。
对于该种情形的违章建筑具体认定和处理期间应从时间节点溯及至违章建筑的原占有人的“建成”之时。
如果该违章建筑在处罚时效之内，应给予现违章建筑占有人以受让对价补偿，以填平补偿当事人的直接损失，使当事人遭受的损失降至最低;如果在处罚时效之外，也应按照第二种情况完全纳入拆迁征收补偿范围。
(7)第七种情况为棚户区。
应本着实事求是的原则，采取适当补偿为宜。
(8)第八种情况系政府征收时违法吊销当事人证照造成事实上的违章建筑。
当事人可以根据《行政诉讼法》第45条等规定要求补偿及赔偿。
四、关于违章建筑的几个问题1、租赁合同的效力问题及无效合同的租金根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条：“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。
但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。
“根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第5条规定：“房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。
当事人请求赔偿因合同无效受到的损失，人民法院依照合同法的有关规定和本司法解释第九条、第十三条、第十四条的规定处理。
”这个条文规定并不适用于违章建筑租赁合同，原因是从本质上说，违章建筑租赁合同中的出租人并不是所有权人，不是当事人，其也不享有租金的请求权。
这是违章建筑的租赁合同不同于一般租赁合同的地方。
违章建筑的租赁合同是没有本权的租赁合同(排除国家没收违章建筑后的租赁)，出租方(一般是建造人)并不当然享有租金的请求权。
2、违章建筑的侵权索赔问题违章建筑虽然在未得到相关部门批准之前不是合法建筑，但违章建筑不是人人皆可毁损，对违章建筑只能通过法定程序由法律授权的相关部门处理。
拆除、没收违章建筑是行政机关的法定职责，是行政机关履行行政职责的行政执法行为。
除此之外，其他单位和个人擅自拆除、侵占或毁损违章建筑的做法显然是于法无据。
从另外一个方面说，非法财产并不能因为其非法而可被他人任意剥夺，如果法律允许的话，则会造成私权的泛滥。
因此，擅自拆除、毁损或侵占他人占有的违章建筑也是违法行为，构成了民事侵权，对由此违法行为而给他人造成的经济损失，行为人当然应该承担民事责任。
3、违章建筑买卖合同效力问题根据《物权法》第15条规定：“当事人之间有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效;未办理物权登记的，不影响合同效力。
”虽然建造人对其建造的建筑物无法办理登记，但无法登记只是导致所有权不能移转，并不影响买卖合同的效力。