由贵州建工改制案例看新一轮国企改革特点
新一轮国企改革模式探索
新一轮国企改革模式探索近年来，中国国企改革进入了新的阶段，为了更好地适应市场经济的环境，提高国有企业的竞争力，推动经济转型升级，国企改革开始尝试新的模式和路径。
在这种背景下，新一轮国企改革模式的探索成为了国企发展的重要议题。
本文将探讨新一轮国企改革模式的一些思路和实践，希望为国企改革提供一些启示。
新一轮国企改革模式要深化改革，着力提高国有企业的市场化、法治化营运水平。
国企改革的关键在于激发市场活力，促进企业创新。
在深化改革过程中，要通过市场化的手段提高企业的经营效率和盈利能力，鼓励企业进行技术创新和管理创新。
而法治化营运则是保障企业合法权益的基础，只有依法经营的企业才能在市场竞争中立于不败之地。
国企改革要不断推进市场化、法治化营运，才能实现国企的可持续发展。
新一轮国企改革模式要促进国企做强做优做大。
改革要改变国企的传统思维和经营模式，鼓励企业进行结构调整和优化，加快企业管理体制和机制创新，提升国企的竞争力。
还要推进国有资产投资和运营的市场化，充分发挥国有资本的功能，推动国企做强做优做大。
这样，国企才能在市场竞争中占据有利位置，实现可持续发展。
新一轮国企改革模式要促进国企与民营企业合作发展。
国企和民营企业是中国经济发展中的重要组成部分，两者应该相互支持、相互促进。
国企应该主动拓展合作领域，借助民营企业的灵活性和创新能力，加强技术创新和市场开拓，提升企业竞争力。
民营企业也可以通过合作与国企共同发展，实现资源的共享和优势互补，促进双方共同成长。
第四，新一轮国企改革模式要加强企业的社会责任意识。
企业不仅仅是经济组织，还是社会的一部分，应当承担相应的社会责任。
国有企业更应当以身作则，发挥示范作用，积极履行社会责任，促进经济社会可持续发展。
在国企改革过程中，要加强企业的社会责任意识，积极履行企业社会责任，推动企业管理和经营方式的变革，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
新一轮国企改革模式要完善监管机制，加强国企市场竞争监管。
地方国企改革深化提升行动案例
地方国企改革深化提升行动案例
《地方国企改革深化提升行动案例》
嘿呀，咱今天就来讲讲那些超厉害的地方国企改革深化提升行动的事儿！就拿我们这儿的一家国企来说吧。
以前啊，这家国企就像一辆旧马车，虽然能跑，但跑得慢悠悠的，发展
也不温不火。
可自从开始改革深化提升行动，那可真是大变样啦！他们重新调整了组织架构，这就好比是给马车换上了全新的、更高效的轮子。
哇塞，一下子跑起来就快多了。
员工们不再是机械地工作，而是充满激情和创造力，这不就像是给马车
注入了强大的动力嘛！领导和员工之间的沟通也变得顺畅无比，不再有那种隔阂感，大家齐心协力，共同为了企业的发展而努力。
还记得有一次，在一个重大项目决策上，大家围坐在一起激烈讨论，每
个人都积极发表自己的意见，那场面，可热闹啦！有人说：“咱得这么干，才能有出路！”另一个人马上反驳：“不行不行，那样风险太大啦！”最后，经过充分的交流和权衡，找到了最佳方案。
这就是改革带来的活力呀，大家不再是闷头干活，而是都积极为企业出谋划策。
再看看现在的企业效益，那真是蹭蹭往上涨啊！这不就是改革的魅力吗？这就跟种树一样，刚开始精心培育，可能看不出什么效果，但时间久了，就能收获一片茂密的森林啊！
所以说呀，地方国企改革深化提升行动太重要啦！它让企业重新焕发生
机与活力，为地方经济的发展做出更大的贡献。
咱应该给这些勇于改革、不断进取的企业点赞，希望这样的好案例越来越多，让我们的经济发展得越来越好！。
抓重点破难点国企改革三年行动显现新特点
抓重点破难点国企改革三年行动显现新特点摘要：国务院发展研究中心企业研究所副所长项安波在接受中国经济时报记者采访时指出，国企改革三年行动是党中央、国务院的战略部署，是国资国企系统落实国企改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图，是对党的十八大以来各项国企改革重大举措的再深化。
国企改革三年行动探索形成了“系统性推进、清单化举措、定量化督办、典型性推广”的工作机制，产生了一批有影响力的重要成果。
分析改革逻辑和提炼规律性认识，有助于我们针对改革仍然存在不平衡、改革质量和实效仍须提高等问题，前瞻性谋划下一步国企改革行动方案，促进相关工作在新的起点上取得更高质量、更具实质性的进展。
基于此，本篇文章对抓重点破难点国企改革三年行动显现新特点进行研究，以供参考。
关键词：国企改革；三年行动；显现新特点引言党的十九大明确提出，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，按照市场化要求深化国企改革。
2020年6月，《国企改革三年行动方案(2020―2022年)》(以下简称《三年行动方案》)明确了近年国企改革的规划安排。
2021年12月，《中华人民共和国公司法(修订草案)》(以下简称《公司法(修订草案)》)将深化国企改革、促进资本市场健康发展等作为修法重点，通过强化控股股东和经营管理者责任的形式落实“关键少数”的主体责任。
2022年是《三年行动方案》的收官之年，深入分析方案实施的成效及问题，对优化国企改革具有重要意义。
资本市场是落实国企改革任务的重要平台，在加推进公有制的多种有效实现形式、实现股权多元化、发展混合所有制等方面发挥着重要作用。
一、新特点（1）改革开放以来，国企改革大概经历了四个阶段：从党的十一届三中全会到党的十四大，主要是以放权让利为主要内容的改革；从党的十四大到党的十六大，主要是以制度创新和结构调整为主要内容的改革，包括建立现代企业制度、“抓大放小”、“三年脱困”等；从党的十六大到党的十八大，以完善国资监管体制为主推进改革；党的十八大以来，步入新时代全面深化国企改革时期。
国企改制案例 (3)
国企改制案例1. 概述国企改制是指对国有企业进行深化改革，通过引入市场机制、完善公司治理结构、优化经营机制等方式，提高国有企业的综合竞争力和效益。
本文将以几个典型的国企改制案例为例，详细介绍国企改制的背景、具体实施方案和取得的成效。
2. 案例一：中国神华集团2.1 背景介绍中国神华集团是中国最大的煤炭生产企业，也是国内最大的能源集团之一。
2004年，为了提高企业效益，增强市场竞争力，中国神华集团进行了国企改制。
2.2 改制方案中国神华集团的改制方案主要包括以下几个方面： - 建立公司法人治理结构，设立董事会、监事会、总经理等管理机构；- 改革员工激励机制，引入股权激励计划，激励员工积极参与企业管理与发展； - 完善企业内部管理制度，提高决策效率和执行力； - 引入战略投资者，引入市场资本加大企业改制力度。
2.3 改制成效通过国企改制，中国神华集团取得了显著的成效： - 公司治理结构更加规范，决策效率和执行力得到了提升； - 员工激励机制的引入促使员工积极主动地参与公司管理，在企业发展中发挥了更大的作用； - 引入战略投资者带来了更多的资本支持和市场资源，为企业的发展提供了有力保障； - 综合竞争力大幅提升，成为国内能源行业的龙头企业。
3. 案例二：中国电信集团3.1 背景介绍中国电信集团是中国最大的电信运营商之一，隶属于中国电信股份有限公司。
2008年，中国电信集团进行了国企改制，以适应市场竞争和技术发展的需要。
3.2 改制方案中国电信集团的改制方案主要包括以下几个方面： - 优化组织结构，建立分公司制，将原来的地市公司改组为独立法人，提高决策效率和执行能力； - 引入股份制改革，将部分企业资产注入上市公司，引进战略投资者，增加市场化运作； - 深化内部改革，推进信息化建设，优化业务流程，提高服务质量和效率。
3.3 改制成效通过国企改制，中国电信集团取得了显著的成效： - 组织结构的优化使决策更加灵活，执行更加高效，使企业在市场竞争中具备更强的适应能力； - 股份制改革和引入战略投资者带来了更多的资金支持和市场资源，推动企业的创新发展； - 内部改革提高了业务流程和服务质量，满足了用户对高质量通信服务的需求； - 公司市值大幅增长，成为中国电信行业的领军企业。
贵州国企改革方案
贵州国企改革方案1. 引言在经济全球化和市场竞争日益激烈的背景下，国有企业改革显得尤为重要。
作为贵州省的经济支柱，贵州的国有企业也面临着改革的压力和挑战。
本文将探讨贵州国企改革的方案和措施。
2. 背景分析贵州省作为中国西南地区的重要经济大省，国有企业在该地区经济发展中扮演着重要角色。
然而，目前贵州省国有企业存在着一系列问题和挑战：•市场竞争力不足：国有企业的市场竞争力相对较弱，产品和服务质量有待提升。
•产权不明晰：国有企业产权关系复杂，权责不清，导致决策缓慢，阻碍企业发展。
•经营效益低下：一些国有企业存在产能过剩、亏损严重等问题，无法为经济发展做出更大贡献。
•内部管理混乱：部分国有企业管理松散，存在腐败、浪费和低效等问题。
•创新意识不强：国有企业创新能力不足，缺乏技术创新和商业模式创新。
因此，贵州省需要在国有企业改革方面采取一系列有针对性的措施，以提高国有企业的竞争力和效益。
3. 改革方案3.1 加强党的领导加强党的领导是贵州国有企业改革的基础和关键。
必须坚持党的全面领导，建立健全党委领导下的治理体制，完善党委、监事会、董事会和职工代表大会的组织架构。
同时，要加强党委的作用，落实党委主体责任，发挥党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用。
3.2 健全公司治理结构贵州国有企业应该健全现代企业制度，确保公司治理结构合理。
具体措施包括：•建立健全独立董事制度，引入独立董事，提高公司治理的透明度和规范性。
•设立监事会，加强对董事会的监督，确保董事会的决策合法、合理。
•完善内部控制机制，加强财务审计和风险管理，防止腐败和浪费现象的发生。
3.3 加大市场化改革力度贵州国有企业需要加大市场化改革力度，提高市场竞争力。
具体措施包括：•推进企业产权改革，明确国有资产产权归属，建立现代企业产权制度。
•引入市场机制，加强内部激励和约束机制，激发员工的创造力和积极性。
•加强市场营销，提升产品和服务质量，树立品牌形象，拓展市场份额。
国企改革深化提升行动案例范文
国企改革深化提升行动案例范文在国企改革的浪潮中，[国企名称]就像一位努力追赶潮流、不断自我革新的“老大哥”，上演了一出精彩纷呈的变革大戏。
一、改革前的“囧境”以前的[国企名称]，就像是一艘在传统航道上慢慢行驶的大船。
机构臃肿得像个大胖子，部门众多，层级复杂，这就导致办事效率低得让人着急。
打个比方，一个简单的项目审批，就像一个小球在层层叠叠的迷宫里滚动，每个部门都要“摸一摸”，等从迷宫出来，黄花菜都凉了。
员工的积极性呢，也不太高。
就像一群拉车的马，虽然都在自己的位置上，但是缺乏足够的动力向前飞奔。
因为当时的薪酬体系和激励机制就像一把钝刀子，干多干少、干好干坏区别不大，大家自然就没有那种争着往前冲的劲儿。
而且企业的创新能力也很薄弱。
就像一个老学究，只知道守着过去的老经验、老办法，对于新的市场趋势和技术变化反应特别迟钝。
面对市场上那些灵活的竞争对手，[国企名称]就像一个穿着厚重铠甲的战士，行动不便，处处受限。
二、改革举措——“对症下药”1. 组织架构“瘦身健体”为了甩掉臃肿的“赘肉”，[国企名称]大刀阔斧地进行组织架构改革。
就像整理一团乱麻一样，把职能重叠的部门合并起来，减少不必要的层级。
以前那种“层层汇报、层层审批”的繁琐流程被简化了。
现在就好比是在企业内部建立了一条高速公路，信息和决策能够快速地传递，大大提高了工作效率。
例如，原来需要一个星期才能完成的小型项目规划审批，现在两天就能搞定，这就像给企业的运转注入了一针强心剂。
2. 激励机制“大换血”为了让员工们像打了鸡血一样充满干劲，[国企名称]重新设计了薪酬和激励体系。
不再是以前那种“吃大锅饭”的模式了。
现在是多劳多得，干得好的员工奖金能翻好几倍呢。
就好比是在一群赛马里，跑得最快的马能得到最丰厚的奖励。
而且还设置了创新奖励机制，只要员工提出的创新点子能给企业带来效益，就会得到重奖。
这一下，员工们的眼睛都亮了起来，大家都积极开动脑筋，努力工作，整个企业就像一个充满活力的蜂巢，每个人都在忙碌而又充满热情地工作着。
国企改革三年行动 案例
国企改革三年行动案例
随着中国经济的发展，国企改革已经成为经济发展的重要内容。
在过去的三年中，中国政府采取了一系列措施来推进国企改革，取得了一定的成效。
以下是几个关于国企改革的案例。
1. 太重集团：央企混改试点企业
太重集团是一家央企混改试点企业，其混改方案获得了国务院批准。
公司引入了包括腾讯、中信集团等在内的多家非国有股东，使公司的股权结构更加多元化。
公司还通过公开招聘、深化内部改革等方式提高了管理效率和竞争力。
2. 中国建筑：国企改革示范企业
中国建筑是中国国企改革的示范企业之一。
公司已经实现了股权多元化和公司治理的优化，其股权分散化程度高达99.5%。
公司还加强了内部体制机制改革，提高了企业的运营效率和管理水平。
3. 中国平安：央企混改试点企业
中国平安是央企混改试点企业之一，公司引入了包括腾讯、阿里巴巴等在内的多家非国有股东。
公司还在内部进行了改革，重视人才引进和培养，不断提高管理水平和创新能力。
以上案例展示了中国国企改革的一些成果和方向，国企改革依然面临着一系列的挑战和困难，但是中国政府和企业正在共同努力，推进国企改革，促进经济的可持续发展。
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总结历史经验教训 深化新一轮国企改革
总结历史经验教训深化新一轮国企改革作者：李桃德来源：《中国经贸导刊》2014年第18期在当前经济全球化和科技进步不断加快的形势下，关注国企改革，推进国有企业的发展，对于增强国有企业的活力和国有经济的控制力，建立社会主义市场经济体制促进经济持续快速健康发展，提高人民生活水平，保持安定团结的政治局面，巩固社会主义制度，具有十分重要的意义。
一、国企改革30年的艰难历程回顾大致四个阶段：第一阶段是放权让利式的改革。
主要是在国家保持所有权不变情况下，不同程度下放经营权。
比如先后试行了利润留成制度和承包制等。
当时的改革首次打破了国营企业只是国家政府机关的一个附属物的模式，调动了企业生产经营的积极性，企业的活力有所增强，中国经济出现了恢复性增长的良好态势。
但承包经营责任制的企业分配向个人倾斜，包盈不包亏，助长了企业重生产、轻投资、拼设备等短期行为。
同时，企业承包制按一户一率，企业不能公平竞争的弊端也日益暴露出来。
第二阶段是到了1984年中后期对国有企业进行股份制改造，推行产权制度改革，通过产权多元化推进产权明晰化，实行公有制实现形式多样化等改革。
第三阶段是邓小平南巡讲话以后，对国有经济进行战略性调整，就是国有企业能搞好的就保持，搞不好的国有企业就退出。
但当时这种“抓大放小”的做法，被很多地方政府理解成为所谓“退出”就是简单的破产倒闭，不仅造成了国有资产的大量流失，而且还造成今天很多乡镇乃至县市不再存在国有企业的局面。
第四阶段是2003年党的十六届三中全会要求要进一步增强公有制经济的活力，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。
这一阶段的国企改革主要从五个方面加快推进：一是加大股份制改革力度，通过股权置换、相互持股、引入战略投资者等方式加快产权主体多元化改革。
二是积极稳妥地推进股权分置改革，基本完成股权分置改革任务，消除了阻碍股份制健康发展的制度弊端，促进了上市公司的迅速发展。
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【 ２ ０ １ ５ ］ ５ ４ 号 ） 正 式 发 布 ，其 顺 应 了 党 的 十 八 筑 、 酒 店 及 商 业 运 营 等 业 务 ）、 能 源 及 相 关 贸 易 产 业 、 汽 车 相 关 产 业 以及 其 他 业 务
届三 中全会决议要 求 ，就 国资 国企 改革提 出
了详 细部署 ，将 加速 推进新一轮 国企改革进 程 。 那 么 ，新 一轮 的国企 改 革 到底 有何 特 点？什么样 的国企改制思路在 新形势下更容 易取 得 成功 ？ 本 文将 通过 剖 析 近期 引 入绿
北 京 、上 海 、 广 州 等８ ０多 个城 市 以 及 美 国、英 国 、德 国等９ 个 国家 。实现 了国 内Ａ
是 因 为上 级 政 府 或 政 策 强 制 要 求 而 改 制 ，而
１ ２ ． ０ ９ ４ 亿元，极大地增强 了改制后企业的资本 实力。这种改制思路也符合本轮国企改革鼓励 各类资本通过出资入股等方式参与国有企业混
合所 有制 改革 的政 策 导 向。
列２ ０１ ５ 年 《 财 富 》世 界企 业５ ０ ０ 强第２ ５ ８
位 。 绿地 集 团２ ０ １ ４年 实 现业 务 经 营收 入
４ ０ ２ １ 亿 元 ，年 末 总 资 产 约４ ８ ０ ０ 亿元。
察设计行业 内企业进行 改革提供借 鉴。
２ ０ １ ５ 年６ 月 ，绿地 集团与贵 州省 国资委
绿地 集 团是 上 海 市 国 资 系统 中 的特 大
型 多 元 化 混 合 所 有 制 企 业 ，成 立于 １ ９ ９ ２
股３ ０ ％ ，管 理层 及核 心员工持 股 １ ９ ％ ，形
２ ０ １ ５． １ １ ５ ７
成 多 元 持 股 的 混合 所 有 制 企 业 结 构 。
地控 股 股份 有 限公 司 （ 以 下简 称 “ 绿 地集 股 整 体 上市 及 部 分 资产 香港 Ｈ股 上市 ，位 团” ） 完成 混合所有制 改革的贵州建工集 团
有 限公 司 （ 以下简称 “ 贵 州 建 工 ” ）改 制 案 例 ，分 析 新 一 轮 国企 改 革 的特 点 ， 以期 为勘
若 干 细 化 思 路 ，对 国 企 混 合 所 有 制 改 革 进 行
（ 金 融 等 ）。通 过 ２ Ｏ多年 的发 展 ，绿 地 集 团 已在全 球范 围 内形成 了 “ 以房地 产开 发 为主 业 ，大基 建 、 大金融 、 大消 费等新
兴产 业 并举 发展 ”的 多元格 局 ，业务 遍及
级 资质 ， 同时拥 有 多项 专业 承包 资质 。截
至２ ０ １ ４ 年６ 月３ ０日 ，贵 州 建 工 账 面 总 资 产
５ ９ ． ４ ８ ９ ３ 亿 元 ，账 面总 负债４ ８ ． ０ ７ ８ ７ 亿元 ，
账 面 净 资产 １ １ ． ４１ ０ ６ 亿 元 。２ Ｏ １ ４ 年 营 业 收 入 达 到２ ３ ５ ０ ４ 亿 元 ， 归 属 母 公 司 净 利 润 为
军 企业 ，具有 ２ 项 房屋建筑 施 工总承包 特级 产５ ． １ ８ ３ 亿 元 ，作为 本次增资扩 股的对价 资
资质和 市政 公用工程 施工 总承包 一级等 ９ 项
一
产 ，绿 地 集 团 以 战 略 投 资 者 身 份 、 以 现 金 方式对贵 州 建工增 资 １ ２ ． Ｏ ９ ４ 亿 元 ， 取 得 其 ７ ０％ 的 股 权 成 为 控 股 股 东 ，贵 州 省 国 资 委
签署了 《 贵州建工集团产权制度改革战略重
组备忘录及 建工 引 战改制 案例 概 况
贵州 省 国资 委 以评估 后贵 州 建工 股权 全部 贵 州 建 工 是贵 州 省 唯 一 的 国有 独 资 大 权 益价值 扣除改制成本及剥离非经营性资产
型 建筑 施 工特 级 企 业 ，是 贵 州省 建筑 业 领 和权属不清、手续不完善资产后 的企业净 资
１ ． ９ Ｏ 亿 元。
将 持 有３ ０ ％ 的股权 。按 照计 划 ，贵 州建 工 增 资扩 股工 商 变更 登记 完成 后 一年 内 ，绿
地 集 团将 向贵 州 建 工 管理 层 及核 心 员 工 转 让
部 分股 权 ，从 而使 贵州 建工 股权 结 构变 更 为 ：绿 地集 团持 股５ １ ％ ，贵 州省 国资委 持
工 此 次改 制采取 的是 增资 扩股 的 方式 ，绿地 集 团 以现 金 方式 一次性 向贵 州建 工注 入 资本金 达
首 家省属核心国资企业 ，其改制的诸 多操作
方式均体现 出新一轮国企改革的特点，值 得
勘 察 设 计 行 业 内 的 国 有 企 业借 鉴 。
借鉴点一 ：改制出发点符合政策导向。 贵州建工 此次改制 不是 因为企业 经营困 难 ，需要通 过 改制来 获取 生存 空 间 ，也 不
由贵 州建工改制 案例 看新 一轮 国企 改革特 点
上 海 天 强管 理咨 询 有 限公 司咨 询顾 问 袁 华
近期 ， 《关 于 深化 国有 企 业 改革 的指 年 。 目前 主 要业 务包 括房 地 产开 发主 业 、 导意见 》 （ 中发 ［ ２ ０ １ ５ ］ ２ ２ 号） 和 《 关于国有 房 地 产 延 伸 相 关 业 务 （主 要 包 括 建 设 建
改制能够得到国资委 大力支持 的重要原 因之
一
，
值 得勘察设计企业借鉴。
贵 州 建工 引战改制 案例 分析
借 鉴点 三 ：采取 增 量式 改制 思路 ，为 贵州建工 弓 １ 战改制 ，是贵州省新一轮 国 资 国企改革中 ，成功进行混合所 有制改革的 改制后企业 注入新的资源 。 以往 国企改制多采取存量 国有产权 转让 方式，虽然原国有股东通过出让 国有产权能够 获得一定数额的转让收益 ，但被转让 的企业本 身虽没有通过改制获得新的资金注入。贵州建