2019-2020年电大考试》农村政策法规》专题复习题
作业一1.我国农业生产经营体制的基本形式是以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。
选择一项：对错2.农业是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业，包括与其直接相关的产前、产中、产后服务。
选择一项：对错3.国家在政策、资金、技术等方面对粮食主产区给予重点扶持。
选择一项：对错4.国家对缺水地区发展节水型农业不予重点扶持。
选择一项：对错5.国家采取措施发展多种形式的农业产业化经营，鼓励和支持农民和农业生产经营组织发展生产、加工、销售一体化经营。
选择一项：对错6.县级以上人民政府应当制定政策，安排资金，引导和支持农业结构调整。
选择一项：对错国家在政策、资金、技术等方面对粮食主产区给予重点扶持。
选择一项：对错7.国家把农业放在发展国民经济的首位。
选择一项：对错8.农民家庭承包的土地属于该农户所有。
选择一项：对错9.承包期内，发包方不得调整承包地。
选择一项：对错10.我国农村土地承包的形式只有一种，就是家庭承包。
选择一项：对错11.农村土地承包后，土地的所有权性质改变。
承包地可以买卖。
选择一项：对错12.维护农村土地承包关系的长期稳定是《农村土地承包法》的立法目的之一。
选择一项：对错13.农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。
承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。
选择一项：对错14.农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
选择一项：对错15.下列哪一项不是关于农业生产的法律法规？（）选择一项：a. 农药管理条例b. 行政处罚法c. 种子法d. 农业法16.违反法律规定，侵犯农民权益的，农民或者农业生产经营组织可以依法申请（）或者向人民法院提起诉讼，有关人民政府及有关部门或者人民法院应当依法受理。
选择一项：A. 申诉B. 信访C. 仲裁D. 行政复议17.我国农村现阶段实行的是（）为基础、统分结合的双层经营体制。
选择一项：A. 家庭作坊B. 家庭联产承包经营C. 家庭个人经营D.18下列哪一项不属于农业法的基本原则？（）A. 农业可持续发展的原则B. 尊重农民的主体地位、保护农民利益的原则C. 科教兴农的原则D. 保护妇女权益的原则19.违反《农业法》第七十三条第二款规定，强迫农民以资代劳的应承担的法律责任是( )。
A. 由乡(镇)人民政府责令改正，并退还违法收取的资金B. 给予直接责任人员行政处分C. 由村党支部或者村民委员会责令改正D.20.下列哪一项不是我国的农业支持保护政策？a. 农民减负政策b. 促进农民增收政策c. 经济联合政策d. 农业产业政策21.下列哪一项不属于关于农业生产的法律法规？（）A. 行政处罚法B. 农药管理条例C. 农业法D. 种子法22.下列哪一项不是发包方的权利？（）A. 制止承包方损害承包地和农业资源的行为B. 监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地C. 发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的农村土地D. 出卖发包的土地23.承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的（）。
a. 赔偿b. 补偿c. 土地价款d. 土地24.农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于（）所有。
a. 70年b. 50年c. 60年d. 30年25.承包期届满，原承包经营者在同等条件下享有（）。
A. 所有权B. 优先承包权C. 补偿权D. 使用权26.征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。
征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前（）平均年产值的六至十倍。
a. 十年b. 五年c. 三年d. 二年27.征收下列土地，哪项无须国务院批准？（）a. 其他土地超过90公顷的b. 基本农田c. 基本农田以外的耕地不超过三十公顷的28.《农村土地承包法》实施前已经预留机动地的，机动地面积不得超过本集体经济组织耕地面积的（）。
A. 10%B. 7%C. 5%D. 3%29.发包方将农村土地发包给（）承包，应当事先经村民会议三分之二以上成员或者村民代表会议三分之二以上代表同意，并报乡（镇）人民政府批准。
A. 本集体经济组织内的农民B. 本集体经济组织兴办的乡镇企业C. 本集体经济组织以外的单位或者个人D.作业二1.农民专业合作社成员大会每年至少召开两次，会议的召集由章程规定。
选择一项：对错答案是“错”。
2.农民专业合作社在依法向有关主管部门提供的财务报告等材料中，作虚假记载或者隐瞒重要事实的，依法追究法律责任。
对错答案是“对”。
3.农民专业合作社对由成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利，并以上述财产对债务承担责任。
对错正确的答案是“对”。
题目44.农民专业合作社成员大会选举和表决，实行一人一票制，成员各享有一票的基本表决权。
对错正确的答案是“对”。
5.农民专业合作社接受国家财政直接补助形成的财产，在解散、破产清算时，可以作为可分配剩余资产分配给成员。
对错正确的答案是“错”。
6.农民专业合作社的盈余在分配时应按成员人数人均分配。
对错正确的答案是“错”。
7.农民专业合作社成员经全体社员同意方可退社。
对错正确的答案是“错”。
8.农产品销售企业对其销售的农产品，应当建立健全进货检查验收制度；经查验不符合农产品质量安全标准的，可以少量销售。
对错正确的答案是“错”。
9.属于农业转基因生物的农产品，可以不进行标识。
对错正确的答案是“错”。
10.农产品售企销业对其销售的农产品，应当建立健全进货检查验收制度；经查验不符合农产品质量安全标准的，不得销售。
对错正确的答案是“对”。
11.农产品包装和标识制度是农产品质量安全法的主要内容之一。
对错正确的答案是“对”。
12.县级以上人民政府农业行政主管部门在农产品质量安全监督检查中，对经检测不符合农产品质量安全标准的农产品，有权查封、扣押。
对错正确的答案是“对”。
13.国务院农业行政主管部门应当设立由有关方面专家组成的农产品质量安全风险评估专家委员会，对可能影响农产品质量安全的潜在危害进行风险分析和评估。
对错正确的答案是“对”。
题目1414.从事农产品质量安全检测的机构，在检测过程中可以收取合理的检测费用。
对错正确的答案是“错”。
15.禁止在有毒有害物质超过规定标准的区域生产、捕捞、采集食用农产品和建立农产品生产基地。
对正确的答案是“对”。
题目1616.下列哪一项不是农民专业合作社的基本原则？（）A. 成员人人平等B. 入社自愿、退社自由C. 成员以农民为主体D. 以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益正确答案是：成员人人平等17.农民专业合作社的成员中，农民至少应当占成员总数的（）。
a. 60%b. 80%c. 70%d. 50%正确答案是：80%18依据《农民专业合作社法》的规定，成立农民专业合作社，须有（）名以上的成员。
选择一项：A. 3B. 5C. 10D. 7正确答案是：519.农民专业合作社成员总数超过二十人的，企业、事业单位和社会团体成员不得超过成员总数的（）。
选择一项：A. 3%B. 5%C. 10%D. 15%正确答案是：5%20.下列哪一项不是农民专业合作社成员的义务？（）A. 按照章程规定承担亏损B. 退社必须经村民会议同意C. 执行成员大会、成员代表大会和理事会的决议D. 按照章程规定向本社出资正确答案是：退社必须经村民会议同意21农民专业合作社是一种非典型的营利法人，其最大特点在于它的（）。
A. 公平性B. 营利性C. 公正性D. 服务性正确答案是：服务性22农民专业合作社成员以其账户内记载的出资额和（）为限对农民专业合作社承担责任。
a. 所有出资b. 家庭财产c. 个人财产d. 公积金份额反馈你的回答正确正确答案是：公积金份额23.假农药是指（）。
A. 有导致药害等有害成分的B. 没有农药登记证、准产证、标准的C. 不符合农药产品质量标准的D. 以非农药冒充农药或以此种农药冒充他种农药的；所含有效成分的种类、名称与产品标正确答案是：以非农药冒充农药或以此种农药冒充他种农药的；所含有效成分的种类、名称与产品标签或者说明书上注明的农药有效成分的种类、名称不符的24国家实行肥料产品登记管理制度，未经( ) 的肥料产品不得进口、生产、销售和使用，不得进行广告宣传。
A. 许可B. 田间试验C. 田间示范试验D. 登记正确答案是：登记25.农产品生产者、销售者对监督抽查检测结果有异议的，可以自收到检测结果之日起（）内，向组织实施农产品质量安全监督抽查的农业行政主管部门或者其上级农业行政主管部门申请复检。
（）。
A. 5日B. 10日C. 3日D. 15日正确答案是：5日26.一年生农作物种子的经营档案应当保存至种子销售后（）年。
A. 4B. 2C. 1D. 3正确答案是：227.农作物种子生产许可证有效期为（）年，农作物种子经营许可证的有效期限为（）年。
A. 3、4B. 3、5C. 2、3D. 2、2正确答案是：3、528我国的农产品质量安全标准体系应当由国家标准、行业标准和（）标准三个层级组成。
A. 省级B. 企业C. 自制D. 地方正确答案是：地方29.农药使用者应当严格按照（）使用农药。
A. 农药中文标签或者中文说明书规定的剂量、防治对象、使用方法、施药时间和注意事项B. 英文等外文说明书规定的方法C. 电视广告宣传的方法D. 经营者讲的方法正确答案是：农药中文标签或者中文说明书规定的剂量、防治对象、使用方法、施药时间和注意事项30.农业生产用水和用作肥料的固体废物，应当符合（）的标准。
a. 企业规定b. 地方规定c. 国家规定d. 行业规定正确答案是：国家规定作业三村民自治的运行状态是“选举—决策—管理—监督”的动态过程。
选择一项：对错国家实行土地用途管制制度。
选择一项：对错农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。
选择一项：对错禁止任何机关或者单位通过农村中小学校向农民收费。
选择一项：对错村民会议由本村16周岁以上的村民组成。
选择一项：对错乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导，可以干预依法属于村民自治范围内的事项。
选择一项：对错维护社会治安是村民委员会的唯一任务。
选择一项：对错村民委员会存在上级组织。
选择一项：对错农村社会救助不属于农村公共事务。
选择一项：对错农村最低生活保障制度是针对对家庭人均收入低于最低生活保障标准的农村贫困人口而实施的。
选择一项：对错选举村民委员会，有登记参加选举的村民过半数投票，选举有效。
选择一项：对错村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员候选人，可以参加村民选举委员会。
最新电大【农村政策法规】期末试题及答案小抄版
【农村政策法规】试题及答案小抄版农村政策法规试题及参考答案一、名词解释（每小题4 分，共20 分）1、狭义的农业法，指农业法典,即国家权力机关通过立法程序制定和颁布的,对于农业领尸的根本性、全局性的问题进行规定的规范性文件,即《中华人民共和国农业法》。
2.农村土地,是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地,以莲他依法用于农业的土地。
3.草原载畜量,是指在一定放牧时期内,一定草原面积上,在不影响草原生产力及保证家正常生长发育时,所能容纳放牧家畜的数量。
4.人身权,是指与民事主体的人身不能分离的非财产权利。
5.开垦土地,是指以垦殖为目的开发土地,即开垦荒地为耕地用于农作物的种植。
6. 农业生产经营体制，是对农业生产过程的决策以及组织这些决策实施的基本组织制度和形式，包括农业生产经营的基本组织制度、生产经营主体和经营形式。
7. 土地承包经营权转让，是指承包方将全部或者部分土地承包经营权彻底让渡给其他从事农业生产经营的农户，由该农户与发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。
8. 耕地，是指人们经常进行耕耘并能够种植、生长各种农作物的土地。
9. 民事法律关系，是指民法所调整的以权利义务为内容的社会关系，包括财产关系和人身关系。
10. 消费者，是指为生活消费需要而购买、使用经营者所提供的商品或接受经营者所提供的服务的市场主体。
二、简答题（每小题8 分，共48 分）1、如何减轻农民负担?（1）禁止非法收费、罚款、摊派；(2)不得向农民集资和非法在农村进行达标升级、验收活动；〈3〉不得违法摊派税款及以其他非法方法向农民征税；(4〉不得对农村中小学生非法收费〈5〉不得侵犯农民在土地征用、占用时的合法利益；(6〉不得强制农民接受服务。
2、如何解决农村人地矛盾的问题？答：（1）严格控制耕地转为非耕地。
这是我国保护耕地的基本方法。
《土地管理法》规定了新增加的土地用途管理制度、农用地转用审批制度、基本农田保护制度等措施。
农村政策法规复习资料
农村政策法规复习资料一、填空1、农民获得宅基地的基本原则是，——————宅基地，且一处宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定标准。
答：一户一处2、农村村民出卖、出租房屋后，再申请宅基地的，——————。
答：（不予批准）3、农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令——————————，限期撤除在非法占有的土地上的——————。
答：（退还非法占用的土地新建房屋）4、农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于——————，但是，符合土地利用总体规定并依法————————的企业，因————等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
答：（取得建设用地——破产兼并）5、国家实行————————制度，对划入基本农田保护区的土地，进行严格管理，答：（基本农田保护）6、个体工商户家庭经营的，以家庭财产承担————责任。
家庭财产是指属于家庭所有的——————，不仅限于————的财产。
答：（无限清偿——全部财产——投入生产经营）7、个人独资企业的特征是：企业的全部资产，包括企业在经营中所获得的利润，全部归——————所有。
答：（投资人个人）8、农民股份合作企业是指由——户上上农民，按照————，以资金、——、技术、————等作为股份，自愿组织起来从事生产经营活动，实行XX管理，以——————为主，又有一定比例的——————，有公共积累，能独立承担民事责任，经依法批准建立的组织。
答：（三——协议——实物——劳力——按劳分配——股金分红）9、——、————、————是农村土地承包中必须遵循的一项基本原则。
答：（公开——公平——公正）10、按照规定统一组织承包时，本集体经济组织成员依法——————承包土地的权利，也可以——————承包土地的权利。
答：（平等地行使——自愿放弃）11、承包方案应当依法经本集体经济组织成员的村民会议————以上成员或者————以上村民代表的同意。
2019-2020年电大考试《农村政策法规》形成性考核
农民专业合作社成员大会选举和表决，实行一人一票制，成员各享有一票的基本表决权。
选择一项：对错反馈正确的答案是“对”。
题目2未回答满分1.00标记题目题干设立农民专业合作社，可以不制定章程。
选择一项：对错反馈正确的答案是“错”。
题目3未回答满分1.00标记题目题干农民专业合作社的理事长、理事、经理可以兼任业务性质相同的其他农民专业合作社的理事长、理事、监事、经理。
选择一项：对错反馈正确的答案是“错”。
题目4未回答满分1.00标记题目题干农民专业合作社的盈余在分配时应按成员人数人均分配。
选择一项：对错反馈正确的答案是“错”。
题目5未回答满分1.00标记题目题干农民专业合作社与其成员的交易、与利用其提供的服务的非成员的交易，应当一并核算。
选择一项：对错反馈正确的答案是“错”。
题目6未回答满分1.00标记题目题干农民专业合作社成员经全体社员同意方可退社。
选择一项：对错反馈正确的答案是“错”。
题目7未回答满分1.00标记题目题干对可能影响农产品质量安全的农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料、兽医器械，依照有关法律、行政法规的规定实行许可制度。
选择一项：对错反馈正确的答案是“对”。
题目8未回答满分1.00标记题目题干农产品包装和标识制度是农产品质量安全法的主要内容之一。
选择一项：对错反馈正确的答案是“对”。
题目9未回答满分1.00标记题目题干农产品销售企业对其销售的农产品，应当建立健全进货检查验收制度；经查验不符合农产品质量安全标准的，不得销售。
选择一项：对错反馈正确的答案是“对”。
题目10未回答满分1.00标记题目题干属于农业转基因生物的农产品，可以不进行标识。
选择一项：对错反馈正确的答案是“错”。
题目11未回答满分1.00标记题目题干从事农产品质量安全检测的机构，在检测过程中可以收取合理的检测费用。
选择一项：对错反馈正确的答案是“错”。
题目12未回答满分1.00标记题目题干县级以上人民政府农业行政主管部门在农产品质量安全监督检查中，对经检测不符合农产品质量安全标准的农产品，有权查封、扣押。
农村政策法规期末复习
农村政策法规期末复习北京电大：蔡倩 2008、6、15考试题型：名词解释、简答题、论述题第一章1.农业法的概念广义的农业法：是国家权力机关、国家行政机关制定和颁布的规范农业经济主体行为和调控农业经济活动的法律、行政法规、地方法规和政府规章等规范性文件的总称。
狭义的农业法即农业法典，即国家权力机关通过立法程序制定和颁布的，对农业领域中的根本性、全局性的问题进行规定的规范性文件，即《中华人民共和国农业法》。
2.我国农业生产经营的基本组织制度以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制双层经营体制：集体统一经营、农民承包经营3.农业法的基本原则1.加强农业在国民经济中的基础地位，将农业放在发展国民经济首位的原则。
2.坚持家庭承包经营制度，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的原则。
3.尊重农民的主体地位，保护农民利益的原则。
4.“科教兴农”的原则。
5.农业可持续发展的原则。
4.农业生产经营体制的概念农业生产经营体制是对农业生产过程的决策以及组织这些决策实施的基本组织制度和形式，包括农业生产经营的基本组织制度、生产经营主体和经营形式。
5.农业生产经营主体农民或者农户、农业生产经营组织（包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织）。
第二章1.农村土地承包法的适用范围《农村土地承包法》第2条规定：“本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地”。
这一规定包括两层意思：一是它规范和调整的是农村土地。
但并不是全部农村土地。
二是这些土地的用途依法用于农业的土地。
2.农村土地承包经营权的期限《农村土地承包法》第二十条对耕地、草地和林地的承包期，分别作了不同的规定。
耕地的承包期限为30 年，草地的承包期限为30 年至50 年，林地的承包期限为30 年至70 年，种植特殊林木的林地，经国务院林业行政主管部门批准，承包期还可以延长。
电大《农村政策法规》答案
《农村政策法规》课程形成性考核册参考答案注：由于辅导时间极其有限，作业不能讲解了，只能给出参考答案，学员对照课本并参考本参考答案给出的提示完成形成性考核册的作业，此作业可作为考试复习的参考。
《农村政策法规》形成性考核册作业1参考答案一、名词解释：1. 农业法 p7页中下部2. 农业 p8页中上部3. 农业生产经营体制 p15上部4. 农业产业化经营 p21最下部5. 土地承包经营权流转 p59最下部6. 农村土地承包经营纠纷 p70中上部二、单项选择题1、C2、A3、C4、D5、B6、A7、B8、B9、C 10、D三、简答题1、农业和农村经济发展目标是什么？ P11中部2、农业发的基本原则有哪些？ P12-14页（一）至（五）黑标题3、我国的农业支持保护政策包括哪些内容？ P28中部4、统筹城乡经济社会发展包括哪些方面的内容？p35-37页黑标题5、农村土地家庭承包的特点是什么？ P44 最上部的小标题开始（1-4）6、解决农村土地承包经营纠纷有哪些途径？ P71四个黑标题加必要的说明。
四、论述题1、谈谈你对改革开放以来农村政策沿革的认识 p3 四个阶段（黑体字）2、你认为目前我国农产品流通中存在哪些问题？参考P26 四个方面（1）农产品市场体系不够完善。
（2）农产品流通形式和营销主体单调，不够灵活，信息不够流畅。
（3）没有有效建立起农产品流通“绿色通道”。
中间环节多，费用高，地区封锁保护主义严重。
（4）农产品进口预警制度和进口损害救济制度建设不够完备。
《农村政策法规》形成性考核册作业2参考答案一、名词解释：1、农民专员合作社 p77下部2、财务会计制度 p103中上部3、农民专业合作社清算 p110中上部4、农产品质量安全 p117中下部5、市场准入 p123中部略靠上6、农产品标识是指用来明示农产品属性的信息标志。
它包括农产品的产地、价格、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成分、生产日期、有效期、检验合格证明、使用方法、售后服务等方面的内容，是消费者识别和选择农产品的重要信息。
《农村政策法规》2019-2020期末试题及答案
农村政策法规(一村一)2019-2020期末试题及答案
一、名词解释(每小题4分。
共20分)
1．农业法(狭义)
2．农业生产经营体制
3．农村土地家庭承包
4．耕地
5．定金
二、简答题(每小题8分。
共48分)
1．如何理解农业产业化经营?
2．农产品行业协会有哪些主要特点?
3．如何减轻农民负担?
4．我国森林、林木、林地的权属。
5．城乡统筹发展战略的内涵是什么?
6．民法的基本原则有哪些?
三、论述题(每小题l6分，共32分)
1．如何解决农村教育的发展问题?
2．《土地管理法》中征地补偿的内容。
试题答案及评分标准
一、名词解释(每小题4分。
共20分)
1．狭义的农业法指的是农业法典，国家权力机关通过立法程序制定和颁布的，对于农业领域中自根本性、全局性的问题进行的规范性文件，即《中华人民共和国农业法》。
2．农业生产经营体制，是对农业生产过程的决策以及组织这些决策实施的基本组织制度和形式，包括农业生产经营的基本组织制度、生产经营主体和经营形式。
3．农村土地家庭承包，是以本集体经济组织内的农户家庭为单位，人人有份的土地承包。
4．耕地，是指人们经常进行耕耘并能够种植、生长各种农作物的土地。
农村政策法规-2020.1国家开放大学2 0 1 9年秋季学期期末统一考试试题及答案
生产过程是影响农产品质量安全的关键环节。只有严格按照规定的技术要求和操作规程生产，并科学、合理地使用符合国家要求的农业投入品，才能生产出真正符合质量安全标准要求的农产品。《农产品质量安全法》、《畜牧法》等法律、法规对农产品生产者在生产过程中的行为提出了明确的要求，也为农业行政主管部门规定了相应的监督管理职责。（1分）
(3)管理权。具体权利有对管理者的选举权，教育权，服务权。（2分）
(4)建章立制权。（1分）
(5)监督权。具体权利有村务监督权、查询权、反映权、审议和评议权、批评和建议权。（1分）
三、论述题（第12小题14分，第13小题18分，共32分）
12．试述应当划为基本草原实施严格管理的草原有哪些。
(1)重要放牧场；(2分)
9.简述农村公共事务管理呈现出来的特征。
10.简述违反治安管理的行为必须具备的三个特征。
11.简述村民自治制度的基本内容。
三、论述题（第
12.试论应当划为基本草原实施严格管理的草原有哪些。
13.试述农产品质量安全基本制度的构成。
试卷代号：2723
国家开放大学2 0 1 9年秋季学期期末统一考试
农村政策法规试题答案及评分标准
试卷代号：2723
国家开放大学2 0 1 9年秋季学期期末统一考试
农村政策法规试题
2020年1月
一、名词解释（每小题
1.农村集体经济组织
2.农民专业合作社
3.草原畜载量
4.市场准人
5.土地征收
二、简答题（每小题
6.简述如何减轻农民负担。
7.简述土地承包经营权流转的概念和形式。
8.简述我国渔业生产方针。
二、简答题（每小题8分，共48分）
电大一村一《农村政策法规》期末考试最新复习资料
2723《农村政策法规》0901、0907、1001、1007、1101、1107、1201、1207、1301、1307、1401、1407、1501 1507 1601 1607 1701 1707 一、名词解释草原载畜量，是指在一定放牧时期内，一定草原面积上，在不影响草原生产力及保证家畜正常生产发育时，所能容纳放牧家畜的数量。
村民自治，是广大农民群众直接行使民主权利办理自己的事，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本的社会政治制度。
法律责任，是人们对自己实施的违法行为必须承担的法律后果。
耕地，是指人们经常进行耕耘并能够种植、生长各种农作物的土地。
耕地总量动态平衡，是指在满足人口及国民经济发展对耕地产品数量和质量不断增长的条件下，耕地数量和质量供给与需求的动态平衡。
林业碳汇，是指利用森林的储碳功能，通过植树造林、加强森林经营管理、减少毁林、保护和恢复森林植被等活动，吸收和固定大气中的二氧化碳，并按照相关规则与碳汇交易相结合的过程、活动或机制。
农产品包装，足指对农产品分等、分级．分类后实施的装箱、装盒、装袋、包裹、捆扎等活动。
农产品质量安全，是农产品的内在品质和外在因素对人体健康和环境的影响状况。
农产品质量安全标准，是指依照有关法律、行政法规的规定制定和发布的农产品质量安全的强制性技术规范。
农村集体经济组织，是指以农民集体所有的土地、农业生产设施和其他公共财产为基础，主要以自然村或者行政村为单位设立，从事农业生产经营的经济组织。
农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。
农村土地的家庭承包，是以本集体经济组织内的农户家庭为单位，人人有份的土地承包。
农村专业合作社，是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。
农民专业合作社的表决权，是指农民专业合作社的成员享有的在本社成员大会上对有关决议事项作出赞成或反对的意思表示的权利。
农村政策法规-2020.1国家开放大学2019年秋季学期期末统一考试试题及答案
(4) 建章立制权。 (1 分）
(5) 监督权。具体权利有村务监督权、查询权、反映权、审议和评议权、批评和建议
权。 (1 分）
1233
三、论述题（第 12 小题 14 分，第 13 小题 18 分，共 32 分）
12. 试述应当划为基本草原实施严格管理的草原有哪些。
(1) 重要放牧场； (2 分） (2) 割草地； (2 分） (3) 用千畜牧业生产的人工草地、退耕还草地以及改良草地、草种基地； (2 分） (4) 对调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙具有特殊作用的草原； (2 分） (5) 作为国家重点保护野生动植物生存环境的草原； (2 分） (6) 草原科研、教学实验基地； (2 分） (7) 国务院规定应当划为基本草原的其(4) 农村公共事务管理要注意村庄的地缘性和血缘性的特征，基千历史传统和基层行政管
理体制的不断演变，形成了农村公共事务管理管理的地域边界，同时也成为各个村落实施农村
公共事务管理的多元化管理模式。 (2 分）
10. 简述违反治安管理的行为必须具备的三个特征。
(1) 必须具有一定的社会危害性。 (3 分）
试卷代号： 2723
座位号亡二］
国家开放大学 2019 年秋季学期期末统一考试
农村政策法规试题
巨
三
尸
一、名词解释（每小题 4 分，共 20 分）
1. 农村集体经济组织 2. 农民专业合作社 3. 草原畜载量 4. 市场准入 5. 土地征收
尸尸
二、简答题（每小题 8 分，共 48 分）
2020 年 1 月
12. 试论应当划为基本草原实施严格管理的草原有哪些。 13. 试述农产品质量安全基本制度的构成。
1231
试卷代号： 2723
农村政策法规复习资料
农村政策法规课程练习题一一、填空题1、政策是指国家政权机关、政党组织和其他社会政治团体等为实现自己所代表的阶级、阶层的利益和意2、农村集体资产的载体是村集体经济组织 ..3、解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重;城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径..4、法是由国家制定或认可;体现统治阶级意志;以国家强制力保证实施的行为规范的总称..5、农村集体经营性资产的主要特征有生产性与经营性、可变性与运动型、目的性与增值型、独立性与多样性 ..6、新型工业化是以信息化带动工业化;以工业化促进信息化;走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子..7、学习掌握政策法规是农村基层干部的必备要求8、现行农村土地政策的基本内涵是：坚持农村土地农民集体所有;依法维护农民土地承包经营权;稳定土地承包关系并保持长久不变 ;在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下;赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能..9、多予就是要加大对农业和农村的投入;完善农村地区基础设施建设;为农民提供与城市配套的社保、文化和技能培训体系;增加农民的收入.. 少取就是要减轻农民负担;废除额外的税费;让农民和城市居民一样拥有较多的资源可供支配.. 放活就是要解放思想;因地制宜地落实党的政策;充分调动农民的积极性和创造性;实现农村和城市发展的有机统一..10、2004年至2015年的中央一号文件;强调了“ t 三农”问题在中国的现代化时期“重中之重”的地位..11、完善城乡土地增减挂钩政策;旧村改造、空心村改造、土地复垦等节余的土地指标 ;允许省域内交易;所得收益重点用于扶贫..12、村务监督委员会是村级民主监督机构;接受乡镇人民政府指导;在村党组织领导下开展工作;向村民会议和村民代表会议负责;其成员可以列席村民委员会会议..13、解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重;要求农村基层党员干部必须树立正确的政绩观;把增加农民收入作为事关全局的大事;放在更加突出的位置..14、建立新型粮食生产经营体系要积极培育种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型粮食生产经营主体..15、村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作..二、单项选择题1、 A 提出中国经济建设三步走的总体战略目标..A.党的十三大B.党的十八大C.党的十二大 D、党的十五大2、农村集体资产初始来源为A ..A.解放区的农村生产合作社B.合作社C.公社D.股份合作企业3.以下“五个统筹”中与城乡一体化发展最为密切的是AA统筹城乡发展 B统筹区域发展C统筹经济社会发展 D统筹人与自然和谐发展4、以下哪个不是政策的特点 DA.政治性B.权威性C.目标性 D、先导性5、法是以国家强制力为最后保障手段的规范体系;具有 BA.国家意志性B.国家强制性C.普遍性 D、规定性6、农村集体资源型资产是指 C 自然资源..A.无偿的B.不可控的C.有形的D.无形的7、 C 是指农村集体经济组织依法进行生产经营;创造新的物质财富;并以营利为目的的占用和使用的各种财产、物资以及债权和其他经济权益..A.农村集体公益性资产B.农村集体资源型资产C.农村集体经营性资产D.以上三者都对8、在推进城乡一体发展中;要建立具有以下特点的基本公共服务体系 DA政府引导 B覆盖全民C可持续 D以上答案皆是9、城乡生产要素配置一体化是指土地;资本;劳动;管理四大生产要素在 DA城乡区位之间 B工农产业区之间C城乡居民之间 D以上答案皆正确10、 C 通过了中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定;这对农业农村法制建设提出了新的要求..A.党的十八大B.党的十八届三中全会C.党的十八届四中全会D.党的十六大11、 D 是指由国家权力机关、国家行政机关制定和颁布的;适用于农村生产经营活动领域的法律、行政法规、地方性法规以及政府规章制度等规范性文件的总称..A．政策 B.法规 C.农村政策 D.农村政策法规12、改革农村集体产权制度的原因不包括D ..A.集体资产所有权虚置B.农民拥有集体资产的产权残缺C.农村集体经济组织封闭D.农村产权关系复杂13、C 是指在所有者财产的基础上产生的经济利益的可能性;是所有权在经济上的实现形式..A.占有权B.使用权C.收益权D.处分权14、深化农村流通体制目的是要建立具有以下特点的现代流通体制CA商品有利于向城市流动 B农民在商场中地位提升C公平竞争 D没有政府管理约束15、“多予;少取;放活”中的“放活”是指AA搞活农村市场;促进农民增收 B灵活地取消农业税C变通农村发展的政策 D不要把农民束缚在土地经营上16推进“四化同步”;核心是抓 B ..A．信息化和工业化的深度融合 B. 工业化和城镇化的良性互动C. 城镇化和农业现代化的相互协调D.工业化和农村现代化的相互支撑17、加强林权管理;首先要 A ..A.稳定和落实产权B.建立抵押贷款模式C.建立森林资源资产评估体系D.建立林权流转市场18、医疗保险报销比例较低的是AA新农合 B城镇居民医保C城镇职工医保 D商业保险三、多选题1、农村政策的特点包括ABCDA. 内容的纲领性B. 范围的广泛性C. 应用的灵活性D. 效力的有限性2、农村集体资产包括 ABCDE ..A. 农村集体所有的土地和法律规定为集体所有的森林、山岭、荒地、滩涂、水面等自然资源B.农村集体经济组织投资或者投老形成的机械设备、建筑物、道路桥梁、农村水利设施、水土保持设施和教育、文化、卫生、体育设施以及动物、植物C.农村集体经济组织投资兴办或者出资兼并的企业资产、联营企业、股份合作企业、中外合资企业、中外合作企业中农村集体经济组织按照协议占有的资产份额D. 国家无偿资助和对农村集体经济组织及其所属企业减免税形成的资产E.农村集体经济组织出资购买的股份、债券等有价证券3、下列属于农业四补贴的是ABCDA种粮农民直接补贴 B农资综合补贴C取消农业税 D农业机械购置补贴4、党的十八大报告提出;实现未来经济发展目标;关键要转变经济发展方式;促进 ABCD 同步发展..A工业化 B.信息化 C.城镇化 D.农业现代化5、农村集体公益性资产的特征是 ABC ..A.必要性与非生产性B.服务型与非增值型C.资产来源的非直接性D.有限性E.多样性6、城乡一体化以下属于城乡一体化战略意义的表述是ABCDA有利于调整经济结构 B有利于三化协调发展C有利于实现城乡协调发展 D有利于拉动内需7、法的基本特征主要包括 ABCDA. 国家意志性B. 国家强制性C. 明确规范性和相对稳定性D. 普遍性8、集体林权的特征有 ABCDE ..A.不可无限分割性B.可交易性C.外溢性D.林权交易的困难性E.政府的约束性9、农产品冷链物流体系应包括以下环节ABCDEA收集 B存储 C加工 D运输 E销售四、判断题1、农村法规侧重于制度突破创新;重在解决当前的突出矛盾和问题；而农村政策则侧重于长期制度建设;重在将行之有效的政策措施规范化、长效化、制度化..×2、法律的特性决定了它具有规范难以比拟的制约、导向、预见、调节和保障功能..√3、农村集体所有制是私有制经济的一种主要形式..×4、农村集体经营性资产是农村集体资产中最重要、最活跃的部分;是农村集体收益不断增长的源泉..√5、家庭养老功能得到加强..×6、城乡一体化是一种以城市发展为主题的新型城乡关系..×7、政策的权威性取决于政策主体的权威性..√8、农民对政策法规的理解和认识是影响政策执行的重要因素..√9、现阶段通过市场流转交易的农村产权包括承包到户的和农村集体统一经营管理的资源性资产、经营性资产等;以农户承包土地经营权、集体林地经营权为主;不涉及农村集体土地所有权和依法以家庭承包方式承包的集体土地承包权;具有明显的资产使用权租赁市场的特征..√10、农村集体公益性资产;从资产的存量、分布的领域以及资产的作用;桶经营性资产相比都有其明显的、独立的特征..√11、家庭联产承包责任制实施以来资源共享意识;基础设施的共建意识有所淡化..√12、农村人口老龄化比城市更为严重..√13、政策效力通常是通过政策纪律来体现的..√14、相对于农业法的效力;农村政策的效力是有限的..√15、农村产权流转交易市场具有明显的资产使用权租赁市场的特征..√16、林权跟一般的产权一样具有排他性、可交易性等特征;没有自身的特殊性..×17、三农问题日趋严重;城乡发展差距扩大是城乡一体化命题提出的背景..√18、推进基本公共教育服务均等化;是一个动态过程;也是一项长期而艰巨的任务..√五、名词解释1、“两个一百年”奋斗目标：即在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会、在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家..2、农村集体资产：是指归乡镇街、村集体全体成员社员集体所有的资源性资产、非资源性资产..农村集体资产的载体是村集体经济组织;是指在农村双层经营体制下;集体所有、合作经营、民主管理、服务社员的社区型经济合作社、股份经济合作社等..3、城乡产业一体化：城乡产业一体化是指多个原来独立的城乡产业通过一定方式结合为一个单一的整体的过程..4、政策：政策是指国家政权机关、政党组织和其他社会政治团体等为实现自己所代表的阶级、阶层的利益和意志;以权威形式规定在一定的历史时期内;应达到的奋斗目标、遵循的行动原则、完成的明确任务以及采取的计划、步骤和具体措施..5、所渭“农村集体资源性资产”：是指根据我国法律规定;其所有权属于农村集体所有的各种可利用的自然资源..中华人民共和国宪法明确规定;属农村集体所有的资源性资产包括：法律规定属于农村集体经济组织或村民委员会所有的耕地、园地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等；农民群众的宅基地、自留地、自留山等；水面或小型水利工程设施等..这些“资源性集体资产”是发展农村经济的物质基础;可给集体带来使用价值和价值..6、基本公共卫生服务均等化：基本公共卫生服务均等化;有三方面含义：一是城乡居民;无论年龄、性别、职业、地域、收入等;都享有同等权利；二是服务内容是动态的;将根据国力改善、财政支出增加而不断扩大；三是以预防为主的服务原则与机会均等的核心理念..7、法：是由国家制定或认可;体现统治阶级意志;以国家强制力保证实施的行为规范的总称..8、产权权能：是指财产所有权中各项权利的使用以及功能;即财产的占有、使用、收益和处置权的使用及其功能..9、基本医疗服务：基本医疗服务;是指医疗保险制度中对劳动者或社会成员最基本的福利性照顾..六、简答题1、中国经济建设三步走的总体战略目标是什么答：第一步目标;1981年到1990年实现国民生产总值比1980年翻一番;解决人民的温饱问题;这在二十世纪八十年代末已基本实现；第二步目标;1991年到二十世纪末国民生产总值再翻一番;人民生活达到小康水平；第三步目标;到二十一世纪中叶人民生活比较富裕;基本实现现代化;人均国民生产总值达到中等发达国家水平;人民过上比较富裕的生活..2、为什么目前农业要调整优化农业结构答：当前资源环境硬约束与生产发展矛盾日益凸显;部分地区耕地重金属超标、地下水超采等问题突出..高品质的牛羊肉、奶类、果菜等农产品生产与消费需求尚有一定差距..种养结合不紧、循环不畅问题日益凸显..粮经饲结构不合理;种植业与养殖业配套衔接不够;地力下降与养殖业粪污未能有效利用并存;农作物秸秆综合利用程度较低..农产品加工水平和转化增值率依然偏低;农业的生态、社会、文化等功能挖掘不足;产业链条短、附加值不高;带动农民增收能力弱..这些情况表明;我国农业发展已经到了转型升级的重要节点;进一步调整优化农业结构势在必行..3、简述农村基层党组织领导核心地位具体体现..答：1农村基层党组织是确保党的路线方针政策在农村得到贯彻落实的领导核心；2农村基层党组织是农村各种组织的领导核心；3农村基层党组织是农村各项工作的领导核心；4农村基层党组织是团结带领群众建设美好生活的领导核心..4、农业要实现可持续发展的重点任务包括哪些答：一是优化发展布局;稳定提升农业产能；二是保护耕地资源;促进农田永续利用；三是节约高效用水;保障农业用水安全；四是治理环境污染;改善农业农村环境；五是修复农业生态;提升生态功能..5、简述在社会主义新农村规划中保护传统村落的实施要求有哪些答：深入挖掘传统村落;加强特色村庄保护;彰显传统村落风貌;传承优秀乡土文化..实施乡村记忆工程;开展历史文化、风俗民情、自然风光、产业发展、城郊休闲等特色村庄的认定工作;出台特色村庄的保护法规..保护农村传统民居院落、古建筑等物质文化遗产和生产、生活、民俗等非物质文化遗产..在历史文化传统村落;扶持建设村史展览室;为标志性建筑立碑..将乡村记忆工程与促进农民增收结合起来;把潜在的自然资源、文化资源转化成促进农民增收的资产、资本..七、论述题1、如何保证农村政策法规的有效执行答：1优化机构管理体制;提高基层执行人员素质一是要优化政府内部管理体制;简化组织结构;组建一个灵活高效的政策执行机构..二是要加强依法行政;用法律手段控制政策执行组织及行为;建立工作责任制;提高政策执行机关的工作质量和效率..三是要建立学习培训制度..通过广泛的思想教育和学习;提高农村政策法规执行人员的思想政治觉悟;组织农村政策法规执行人员认真学习政策;培养对政策目标的认同感和执行政策的使命感..2加强精神文明建设;提高农民群众素质农民对政策法规的理解和认识是影响政策执行的重要因素;要改变目前农民中普遍存在的知识水平不高、“搭便车”思想严重和组织化程度低下的状况;就要努力提高农民群众的政治文化素质和道德水平..一是要加强对农民群众的教育培训..加大农村教育投入;通过各种渠道加强对农民群众的素质教育..二是要鼓励农民群众积极参与政治活动..鼓励农民群众积极参与农村政策法规的执行;为政策的制定和执行提出意见和建议..3健全农村政策执行监督制度一是要加强监督反馈系统的功能;使监督反馈经常化、制度化..建立多层次、多功能、内外沟通、上下结合的监督控制网络..二是要健全沟通机制;着力加强农村基层民主建设;做好政策执行监督工作..政策执行的好坏关系到广大农民群众的切身利益;要真正发挥广大农民群众的监督作用..三是增加政策执行的透明度;通过大众传媒等形式完善政策执行监督手段..2、请论述我国对农业补贴进行完善与调整的原因及调整政策..答：原因有三个方面：一是农业“三项补贴”政策对调动种粮积极性、促进粮食生产的作用大大降低..二是加快转变农业发展方式;强化粮食安全保障能力;建设国家粮食安全、农业生态安全保障体系;迫切需要调整完善农业“三项补贴”政策;加大对粮食适度规模经营的支持力度;促进农业可持续发展..三是继续增加现有补贴种类的总量;将使我国在世界贸易组织规则总体范围内的支持空间进一步缩小;不利于我国充分利用规则调动种粮农民积极性、进一步提高种粮农民收入水平..2015年5月13日财政部、农业部下发关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见财农201531号;将“三项补贴”合并为“农业支持保护补贴”;政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营..这次农业“三项补贴”政策调整完善的主要内容分为两个方面..一是将80%的农资综合补贴存量资金;加上种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金;用于耕地地力保护..补贴对象为所有拥有耕地承包权的种地农民;享受补贴的农民要做到耕地不撂荒;地力不降低..对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征占用耕地等已改变用途的耕地;以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不再给予补贴..用于耕地地力保护的补贴资金直接现金补贴到户..二是20%的农资综合补贴存量资金;加上种粮大户补贴试点资金和农业“三项补贴”增量资金;按照全国统一调整完善政策的要求支持粮食适度规模经营..八、案例分析题某地村民甲、乙、丙、丁筹备成立一家农民专业合作社;主要经营水果种植及加工;后某农产品加工公司A听说此事;找到几位村民中的负责人表示也想加入;四位村民同意;于2011年底成立了绿色家园专业合作社..其中;甲、乙、丙均出资1000元;丁出资2000元;公司A出资2万元..合作社章程规定：合作社中出资额较多的成员不享有附加表决权;所有盈余按成员与合作社的交易额量来返还..1该合作社某天召开成员大会;在表决一项一般性决议时;甲、乙、丙均赞成;丁弃权;公司A表示反对..22012年底该合作社提取公积金后;还有50万元的盈余;在这一年中;五位成员与合作社的交易量相等..试问：1项中的决议是否能通过 2项中的盈余如何分配答案要点1可以通过..农民专业合作社法规定;成员大会选举或者作出一般性决议;应当由本社成员表决权总数过半数通过..由于合作社章程中约定了不享有附加表决权;故甲乙丙丁还有A公司都是“一人一票”;共有5票;其中3票赞成;1票弃权;1票反对;超过了表决权总数的半数..因此该决议得以通过..2农民专业合作社法规定;可分配盈余按照下列规定返还或者分配给成员;具体分配办法按照章程规定或者经成员大会决议确定..由于合作社章程规定了所有盈余按成员与合作社的交易额量来返还..题干中甲乙丙丁以及A公司的交易量相等;故五位成员各分得10万元的盈余..。