[管理制度]事业单位登记管理暂行条例实施细则
(管理制度)事业单位登记管理暂行条例实施细则事业单位登记管理暂行条例实施细则国家事业单位登记管理局(2005年4月15日)第壹章总则第壹条根据《事业单位登记管理暂行条例》(以下简称条例),制定本细则。
第二条本细则是事业单位登记管理的具体规范。
事业单位登记管理的实施,适用本细则。
第三条实施事业单位登记管理,应当依照法定的权限、范围、条件和程序,遵循公开、公平、公正和方便事业单位的原则。
第四条本细则所称事业单位,是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科研、文化、卫生、体育、新闻出版、广播电视、社会福利、救助减灾、统计调查、技术推广和实验、公用设施管理、物资仓储、监测、勘探和勘察、测绘、检验检测和鉴定、法律服务、资源管理事务、质量技术监督事务、经济监督事务、知识产权事务、公证和认证、信息和咨询、人才交流、就业服务、机关后勤服务等活动的社会服务组织。
第五条事业单位设立、变更、注销,应当依照条例和本细则向事业单位登记管理机关(以下简称登记管理机关)申请登记或者备案(以下统称登记)。
登记管理机关对符合法定条件的登记申请应当核准登记。
第六条登记管理机关向核准设立登记的事业单位颁发《事业单位法人证书》。
《事业单位法人证书》是事业单位法人资格的唯壹合法凭证。
未取得《事业单位法人证书》的单位,不得以事业单位法人名义开展活动。
第七条登记管理机关依法保护核准登记的事业单位有关登记事项的合法权益。
第八条登记管理机关应当依照条例和本细则,实施对事业单位的监督管理。
事业单位应当接受且配合登记管理机关的监督管理。
第二章登记管理机关和登记管辖第九条县级之上各级人民政府机构编制管理机关所属的登记管理机关负责实施事业单位登记管理工作。
下级登记管理机关于上级登记管理机关的指导下实施事业单位登记管理工作。
第十条国务院机构编制管理机关所属的国家事业单位登记管理局主管全国事业单位登记管理工作,履行下列职责:(壹)拟定有关事业单位登记管理的方针、政策和规定;(二)依法保护核准登记的事业单位有关登记事项的合法权益;(三)监督条例和本细则的执行,依法处理违反条例和本细则的行为;(四)指导和监督检查地方登记管理机关的事业单位登记管理工作;(五)负责本级登记管辖范围内事业单位登记管理工作;(六)主管全国事业单位登记管理的电子化工作;(七)提供有关社会服务。
第十壹条省、自治区、直辖市登记管理机关应当履行下列登记管理职责:(壹)根据条例和本细则,拟定本省(自治区、直辖市)事业单位登记管理的实施办法,报国家事业单位登记管理局备案;(二)依法保护本省(自治区、直辖市)核准登记的事业单位有关登记事项的合法权益;(三)监督本省(自治区、直辖市)条例和本细则的执行,依法处理本省(自治区、直辖市)违反条例和本细则的行为;(四)指导和监督检查下级登记管理机关的登记管理工作;(五)负责本级登记管辖范围内事业单位登记管理工作;(六)主管本省(自治区、直辖市)事业单位登记管理的电子化工作;(七)提供有关社会服务。
第十二条省级以下登记管理机关应当履行的登记管理职责由省、自治区、直辖市登记管理机关根据条例和本细则规定。
第十三条国家事业单位登记管理局负责下列事业单位的登记管理:(壹)中央直属事业单位;(二)中央国家机关各部门举办的事业单位;(三)直接或者间接使用中央财政经费的社会团体举办的事业单位;(四)中央国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业和国有重点金融机构举办的事业单位;(五)本条上述事业单位举办的事业单位;(六)依照法律或者有关规定,应当由国家事业单位登记管理局登记管理的其他事业单位。
第十四条省、自治区、直辖市登记管理机关负责下列事业单位的登记管理:(壹)省、自治区、直辖市直属事业单位;(二)省、自治区、直辖市国家机关各部门举办的事业单位;(三)直接或者间接使用省级财政经费的社会团体举办的事业单位;(四)省、自治区、直辖市国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业举办的事业单位;(五)本条上述事业单位举办的事业单位;(六)国家事业单位登记管理局授权登记管理的事业单位;(七)依照法律或者有关规定,应当由省级登记管理机关登记管理的其他事业单位。
第十五条省级以下登记管理机关的登记管辖由省、自治区、直辖市登记管理机关根据条例和本细则规定。
第十六条不同层级单位联合举办的事业单位,由其中层级高的单位举办的事业单位的登记管理机关登记管理;同壹层级、不同行政区域单位联合举办的事业单位,由其各自行政区域登记管理机关共同的上级登记管理机关登记管理。
第十七条地方登记管理机关不得登记名称冠“中国”、“全国”、“国家”、“中华”等字样的事业单位。
第三章登记事项和登记程序第十八条事业单位法人登记事项包括:名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人、经费来源、开办资金等。
第十九条事业单位名称是事业单位的文字符号,是各事业单位之间相互区别且区别于其他组织的首要标志,应当由以下部分依次组成:(壹)字号:表示该单位的所于地域,或者举办单位,或者单独字号的字样;(二)所属行业:表示该单位业务属性、业务范围的字样,如数学研究、教育出版、妇幼保健等;(三)机构形式:表示该单位属于某种机构形式的字样,如院、所、校、社、馆、台、站、中心等。
第二十条事业单位名称应当使用符合国家规范的汉字,民族自治地方的事业单位名称能够同时使用本自治地方通用的民族文字。
第二十壹条事业单位名称不得使用含有下列内容的文字:(壹)有损于国家、社会公共利益的;(二)可能造成欺骗或者引起误解的;(三)其他法律、法规禁止的。
第二十二条申请登记的事业单位名称不得和已登记的事业单位名称和注销登记未满三年的事业单位名称相同或者相近似。
第二十三条除特殊情况外,壹个事业单位使用壹个名称。
申请人申请登记多于壹个名称,登记管理机关经审查确认必要的能够核准登记,且于法人证书上将第壹名称之外的名称以加括号的形式显示于第壹名称之后。
第二十四条经登记管理机关核准登记的事业单位名称受法律保护。
第二十五条事业单位住所是事业单位的主要办事机构所于地。
壹个事业单位只能申请登记壹个住所。
第二十六条申请登记的事业单位住所地址应当是邮政能够送达的地址。
第二十七条事业单位宗旨是指举办事业单位的主要目的,事业单位业务范围是对事业单位能够开展的业务事项的界定。
事业单位业务范围应当符合宗旨的要求,且和其资金、场地、设备、从业人员以及技术力量相适应。
事业单位应当于核准登记的业务范围内开展活动。
第二十八条事业单位业务范围涉及国家实行资质认可管理或者执业许可管理的业务事项,须取得有关部门的资质认可或者执业许可后,方可申请登记;对已经取得关联资质认可或者执业许可的事业单位,核准登记的关联业务事项不得超出资质认可或者执业许可的范围。
第二十九条事业单位法定代表人是按照法定程序产生,代表事业单位行使民事权利、履行民事义务的责任人。
第三十条事业单位的拟任法定代表人,经登记管理机关核准登记,方取得事业单位法定代表人资格。
第三十壹条事业单位法定代表人应当具备下列条件:(壹)具有完全民事行为能力的自然人;(二)该事业单位的主要行政负责人。
违反法律、法规和政策规定产生的事业单位主要行政负责人,不得担任事业单位法定代表人。
第三十二条事业单位经费来源是指事业单位的收入渠道,包括财政补助和非财政补助俩类。
第三十三条事业单位开办资金是事业单位被核准登记时可用于承担民事责任的全部财产的货币体现。
事业单位开办资金包括举办单位或者出资人授予事业单位法人自主支配的财产和事业单位法人的自有财产。
事业单位开办资金不包括下列资产:(壹)代为管理的公共基础设施和资源性资产;(二)关系国家秘密、公共安全、公共保障,不能进入流通领域的资产;(三)借贷款、合同预收款、合同应付款;(四)职工福利费、保险金、住房公积金等专用基金;(五)规定了使用方向,不能用于民事赔偿的他人资助的资产;(六)按照法律、法规规定不能用于民事赔偿的其他资产。
事业单位开办资金应当以人民币表示。
第三十四条事业单位设立登记、变更登记、注销登记的程序依次是申请、受理、审查、核准、发(缴)证章、公告。
(壹)申请。
申请人向登记管理机关提出有关登记请求。
申请人应当如实填写有关申请材料,且对提交的申请材料的真实性负责。
(二)受理。
登记管理机关对申请人提交的登记申请材料进行初步审查,作出受理或者不予受理的决定。
登记申请不属于本登记管理机关管辖范围的,应当即时作出不予受理的决定,且告知申请人向有关机关申请。
登记申请不符合法定条件的,应当于5个工作日内作出不予受理的决定,且说明理由。
申请材料存于能够当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正。
申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者于5个工作日内壹次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。
登记申请属于本登记管理机关管辖范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本登记管理机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理。
(三)审查。
登记管理机关审查申请人是否符合规定的登记条件。
根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,登记管理机关应当指派俩名之上工作人员进行核查。
登记管理机关审查时,发现登记申请直接关系他人重大利益的,应当告知该利害关系人。
申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。
登记管理机关应当听取申请人、利害关系人的意见。
(四)核准。
登记管理机关对申请人作出准予登记或者不予登记的决定。
登记管理机关依法作出不予登记决定的,应当说明理由,且告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
(五)发(缴)证章。
登记管理机关向核准登记的事业单位发(缴)证章。
(六)公告。
登记管理机关对核准登记的有关事项予以公告。
第三十五条登记管理机关应当将法律、法规、规章规定的有关登记管理的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等于办公场所公示。
第四章设立登记第三十六条申请事业单位法人设立登记的单位,应当具备下列条件:(壹)经审批机关批准设立;(二)有规范的名称和组织机构(法人治理结构);(三)有稳定的场所;(四)有和其业务范围相适应的从业人员、设备设施、经费来源和开办资金;(五)宗旨和业务范围符合事业单位性质和法律、政策规定;(六)能够独立承担民事责任。
第三十七条申请事业单位法人设立登记,应当向登记管理机关提交下列文件:(壹)事业单位法人设立(备案)登记申请书;(二)事业单位法定代表人登记申请表;(三)事业单位章程草案;(四)审批机关批准设立的文件;(五)拟任法定代表人现任该单位行政职务的任职文件;(六)拟任法定代表人的居民身份证复印件或者其他身份证明文件;(七)具有法定资格的验资机构出具的验资证明;(八)住所证明;(九)登记管理机关要求提交的其他关联文件。
事业单位登记管理暂行条例实施细则
事业单位登记管理暂行条例实施细则一、《实施细则》的出台背景随着我国经济社会的不断发展,事业单位在提供公共服务、推动科技创新、促进文化繁荣等方面发挥着越来越重要的作用。
然而,在事业单位的发展过程中,也出现了一些管理不规范、职责不清、运行效率低下等问题。
为了加强对事业单位的管理,提高公共服务的质量和效率,保障事业单位的合法权益,国家出台了《事业单位登记管理暂行条例》,并在此基础上制定了《实施细则》,进一步细化和完善了事业单位登记管理的相关规定。
二、《实施细则》的主要内容1、登记管理的范围和对象《实施细则》明确了需要进行登记管理的事业单位的范围和对象,包括各类从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
同时,对于不同类型的事业单位,如全额拨款、差额拨款和自收自支的事业单位,分别规定了相应的登记管理要求。
2、登记管理的程序和要求在登记程序方面,《实施细则》规定了事业单位设立登记、变更登记、注销登记等的具体流程和所需提交的材料。
例如,设立登记需要提交事业单位法人设立登记申请书、审批机关批准设立的文件、拟任法定代表人的身份证明等材料。
在登记要求方面,强调了事业单位应当具备独立承担民事责任的能力,有与其业务活动相适应的经费来源、人员编制和场所设备等。
3、监督管理为了确保事业单位依法依规运行,《实施细则》强化了对事业单位的监督管理。
监督管理的方式包括年度报告、实地核查、投诉举报处理等。
年度报告要求事业单位如实报告上一年度的业务活动开展情况、资产损益情况等。
实地核查则由登记管理机关对事业单位的实际情况进行检查核实。
对于违反登记管理规定的事业单位,将依法予以处理。
4、法律责任《实施细则》明确了事业单位、登记管理机关及其工作人员在登记管理工作中违反相关规定应承担的法律责任。
对于事业单位未按照规定进行登记、未按时报送年度报告、弄虚作假等行为,将给予警告、责令改正、撤销登记等处罚。
对于登记管理机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为,将依法给予处分。
国家事业单位登记管理局事业单位登记管理暂行条例实施细则(中央编办发[2005]15号)
国家事业单位登记管理局事业单位登记管理暂行条例实施细则(中央编办发[2005]15号2005年4月15日)第一章总则第一条根据《事业单位登记管理暂行条例》(以下简称条例),制定本细则。
第二条本细则是事业单位登记管理的具体规范。
事业单位登记管理的实施,适用本细则。
第三条实施事业单位登记管理,应当依照法定的权限、范围、条件和程序,遵循公开、公平、公正和方便事业单位的原则。
第四条本细则所称事业单位,是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科研、文化、卫生、体育、新闻出版、广播电视、社会福利、救助减灾、统计调查、技术推广与实验、公用设施管理、物资仓储、监测、勘探与勘察、测绘、检验检测与鉴定、法律服务、资源管理事务、质量技术监督事务、经济监督事务、知识产权事务、公证与认证、信息与咨询、人才交流、就业服务、机关后勤服务等活动的社会服务组织。
第五条事业单位设立、变更、注销,应当依照条例和本细则向事业单位登记管理机关(以下简称登记管理机关)申请登记或者备案(以下统称登记)。
登记管理机关对符合法定条件的登记申请应当核准登记。
第六条登记管理机关向核准设立登记的事业单位颁发《事业单位法人证书》。
《事业单位法人证书》是事业单位法人资格的唯一合法凭证。
未取得《事业单位法人证书》的单位,不得以事业单位法人名义开展活动。
第七条登记管理机关依法保护核准登记的事业单位有关登记事项的合法权益。
第八条登记管理机关应当依照条例和本细则,实施对事业单位的监督管理。
事业单位应当接受并配合登记管理机关的监督管理。
第二章登记管理机关与登记管辖第九条县级以上各级人民政府机构编制管理机关所属的登记管理机关负责实施事业单位登记管理工作。
下级登记管理机关在上级登记管理机关的指导下实施事业单位登记管理工作。
第十条国务院机构编制管理机关所属的国家事业单位登记管理局主管全国事业单位登记管理工作,履行下列职责:(一)拟定有关事业单位登记管理的方针、政策和规定;(二)依法保护核准登记的事业单位有关登记事项的合法权益;(三)监督条例和本细则的执行,依法处理违反条例和本细则的行为;(四)指导和监督检查地方登记管理机关的事业单位登记管理工作;(五)负责本级登记管辖范围内事业单位登记管理工作;(六)主管全国事业单位登记管理的电子化工作;(七)提供有关社会服务。
事业单位登记管理暂行条例实施细则
事业单位登记管理暂行条例实施细则第一章总则第一条为规范事业单位登记管理工作,保障事业单位合法权益,促进事业单位转型升级、健康发展,根据《事业单位登记管理暂行条例》(以下简称“条例”)的规定,制定本实施细则。
第二条本实施细则所称事业单位,是指依法成立,具有独立法人资格,以非营利为目的,为公共利益服务的社会组织。
第三条工商行政管理部门应当依法对事业单位登记进行管理和监督,并定期公示事业单位的登记信息。
县级以上地方人民政府应当统一组织开展事业单位登记管理工作,并加强对事业单位的监督管理。
第二章登记条件与程序第四条拟设立事业单位的单位或个人,应当向所在地县级以上地方人民政府或者其授权的机构提出申请,填写事业单位登记申请书,并提交下列材料:(一)拟任命的法定代表人证明文件;(二)主管部门出具的社会组织名称预先核准通知书或拟用名称说明及法定代表人所持证件;(三)事业单位章程及其他筹备文件。
第五条县级以上地方人民政府或者其授权的机构应当自收到事业单位登记申请书之日起15个工作日内,作出核准或者不予核准的决定,并将决定书发给申请人。
核准包括颁发《事业单位法人登记证书》和盖有登记专用章的《组织机构代码证》。
第六条事业单位应当在取得法人登记证书后30日内,持法人登记证书和组织机构代码证到税务部门办理税务登记,到社会保险经办机构办理社会保险登记,到住房公积金管理中心办理住房公积金登记,按照国家规定缴纳税费和社会保险、住房公积金等。
第七条事业单位应当于每年的1月1日至6月30日之间,向所在地县级以上地方人民政府或者其授权的机构报告其上一年度的基本情况和财务状况。
第三章组织结构第八条事业单位应当根据工作需要和管理要求,制定完善的组织机构,包括机构设置、岗位编制、人员配备等,明确职责权限,健全内部管理制度。
第九条事业单位应当设立监事会或者监事机构,对事业单位的经营管理进行监督。
监事会或者监事机构应当按照规定选举或者聘任成员,依法履行职责,对事业单位的财务、经济活动等进行监督,提出建议和意见。
事业单位登记管理暂行条例实施细则
事业单位登记管理暂行条例实施细则事业单位登记管理暂行条例实施细则第一章总则第一条目的和依据为了规范事业单位登记管理工作,保障事业单位合法权益,根据《事业单位登记管理暂行条例》(以下简称《条例》),制定本实施细则。
第二条适用范围本实施细则适用于事业单位登记管理工作的相关机构和人员。
第三条基本原则事业单位登记管理工作应遵循依法行政、公开透明、简化程序、高效办理的原则。
第二章事业单位登记管理机构第四条事业单位登记管理机构的职责事业单位登记管理机构负责组织、实施事业单位登记管理工作,包括事业单位登记、变更、注销等事项的办理。
第五条事业单位登记管理机构的设置事业单位登记管理机构应当依法设立,确保良好的工作机制和人员配置。
第三章事业单位登记管理程序第六条事业单位登记管理程序的一般要求事业单位登记管理程序应当符合法律、法规的规定,确保办理过程公开、公正、公平。
第七条事业单位登记管理的流程1. 事业单位登记的申请材料应当包括:单位名称、机构设置、经费来源、资产状况等相关信息。
2. 事业单位登记管理机构应当在收到申请材料后,按照规定时间完成审查、核准事宜,并向申请单位发出登记证书。
3. 事业单位登记证书应当包括事业单位名称、法定代表人、组织机构代码等内容。
第八条事业单位登记管理的变更和注销1. 事业单位应当及时向事业单位登记管理机构报告变更情况,并提交相关材料。
2. 事业单位变更包括但不限于:单位名称、法定代表人、机构设置等内容。
3. 事业单位注销应当按照法律、法规的规定办理,需向社会公告并进行相应程序。
第四章监督和管理第九条事业单位登记管理机构的监督事业单位登记管理机构应当接受上级部门的监督,也应当积极主动地对登记管理工作进行监督和评估,提高工作效能。
第十条事业单位登记管理的公开和透明事业单位登记管理的相关信息应当及时向社会公开,确保信息透明、公开。
第十一条事业单位登记管理的纪律和责任事业单位登记管理机构应当遵守有关法律、法规和纪律要求,依法履行职责,并对工作结果承担相应法律责任。
事业单位登记管理暂行条例实施细则
事业单位登记管理暂行条例实施细则事业单位登记管理暂行条例实施细则一、总则为了规范事业单位的登记管理,保障其合法权益,促进事业单位的健康发展,根据《事业单位登记管理暂行条例》的规定,制定本细则。
二、登记管理机构登记管理机构为市级人民政府设立的事业单位登记管理机构。
其职责包括:1. 接受、审查事业单位的登记申请材料;2. 组织对事业单位进行核准登记并颁发登记证书;3. 监督、检查事业单位的运营情况,发现问题及时处理;4. 负责事业单位登记信息的管理及更新;5. 制定登记管理相关的操作细则并进行宣传。
三、登记申请材料事业单位申请登记时,应向登记管理机构提交以下材料:1. 事业单位设立申请书,包括单位的名称、性质、目的与任务等;2. 说明事业单位的财务状况及基本情况;3. 申请人的联系明等相关人员证件;4. 相关的管理规章制度等;5. 其他登记管理机构要求提交的材料。
四、登记内容事业单位登记管理机构应当对事业单位进行核准登记,并将相关内容予以登记。
登记内容应包括:1. 事业单位的名称和宗旨;2. 负责人及管理层的基本情况;3. 事业单位的性质、任务和服务对象;4. 组织形式及管理结构等。
五、登记证书经登记管理机构核准登记的事业单位,将颁发登记证书作为合法身份的证明。
登记证书应包含以下要素:1. 事业单位的名称和宗旨;2. 负责人及管理层的基本情况;3. 事业单位的性质、任务和服务对象;4. 组织形式及管理结构等。
六、登记管理1. 事业单位应及时将变更事项报告登记管理机构,并按规定进行备案;2. 事业单位应定期向登记管理机构报送运营情况、财务报表等相关信息;3. 登记管理机构应定期对事业单位进行监督、检查,并指导其合规运营。
七、责任与处罚1. 事业单位未经核准登记或违反登记管理规定的,由登记管理机构责令限期整改;2. 重大违法违规行为的事业单位,登记管理机构有权撤销其登记证书,依法追究相关责任人的责任;3. 公示不准确的登记信息,登记管理机构应当责令其纠正;八、法律责任不按照本细则履行登记管理职责,滥用职权、徇私舞弊的登记管理机构及其工作人员,将依法追究刑事责任或行政责任。
事业单位登记管理暂行条例实施细则(2014)
事业单位登记管理暂行条例实施细则(2014)第一条根据《事业单位登记管理暂行条例》(以下简称条例),制定本细则。
第二条本细则是事业单位登记管理的具体规范。
事业单位登记管理的实施,适用本细则。
第三条实施事业单位登记管理,应当依照法定的权限、范围、条件和程序,遵循公开、公平、公正和方便事业单位的原则。
第四条本细则所称事业单位,是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科研、文化、卫生、体育、新闻出版、广播电视、社会福利、救助减灾、统计调查、技术推广与实验、公用设施管理、物资仓储、监测、勘探与勘察、测绘、检验检测与鉴定、法律服务、资源管理事务、质量技术监督事务、经济监督事务、知识产权事务、公证与认证、信息与咨询、人才交流、就业服务、机关后勤服务等活动的社会服务组织。
第五条事业单位设立、变更、注销,应当依照条例和本细则向事业单位登记管理机关(以下简称登记管理机关)申请登记或者备案(以下统称登记)。
登记管理机关对符合法定条件的登记申请应当核准登记。
第六条登记管理机关向核准设立登记的事业单位颁发《事业单位法人证书》。
《事业单位法人证书》是事业单位法人资格的唯一合法凭证。
未取得《事业单位法人证书》的单位,不得以事业单位法人名义开展活动。
第七条登记管理机关依法保护核准登记的事业单位有关登记事项的合法权益。
第八条登记管理机关应当依照条例和本细则,实施对事业单位的监督管理。
事业单位应当接受并配合登记管理机关的监督管理。
第二章登记管理机关与登记管辖第九条县级以上各级人民政府机构编制管理机关所属的登记管理机关负责实施事业单位登记管理工作。
下级登记管理机关在上级登记管理机关的指导下实施事业单位登记管理工作。
第十条国务院机构编制管理机关所属的国家事业单位登记管理局主管全国事业单位登记管理工作,履行下列职责:(一)拟定有关事业单位登记管理的方针、政策和规定;(二)依法保护核准登记的事业单位有关登记事项的合法权益;(三)监督条例和本细则的执行,依法处理违反条例和本细则的行为;(四)指导和监督检查地方登记管理机关的事业单位登记管理工作;(五)负责本级登记管辖范围内事业单位登记管理工作;(六)主管全国事业单位登记管理的电子化工作;(七)提供有关社会服务。
事业单位登记管理暂行条例实施细则
《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十七条:事业单位进行从事经营活动或者兴办企业,申办有关执照时,应当向有关部门出示《事业单位法人证书》。
国务院的规定不得经商办企业的除外。
中共中央、国务院关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定(1986年2月4日)【字号大中小】【论坛】【打印】【关闭】1984年12月中共中央、国务院《关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》下达以后,党政机关办的企业大部分已经停办或者同党政机关脱钩;参与经商、办企业的党政干部,大多数已经回到机关工作或辞去党政职务。
但是,这股不正之风还没有完全刹住。
有的党政机关和党政干部仍采取各种手法继续经商、办企业;有的党政领导干部还继续兼任企业职务;有的家属利用领导干部的关系及影响经商、办企业;经商、办企业中的一些严重违法行为,特别是牵涉到某些领导干部的问题,至今得不到应有的处理。
党政机关和党政干部经商、办企业,以权谋私,损公肥私,危害很大。
为了坚决刹住这股不正之风,现对几个有关问题进一步规定如下:一、党政机关,包括各级党委机关和国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关以及隶属这些机关编制序列的事业单位,一律不准经商、办企业。
凡违反规定仍在开办的企业包括应同机关脱钩而未脱钩,或者明脱钩暗不脱钩的,不管原来经过哪一级批准,都必须立即停办,或者同机关彻底脱钩。
二、凡上述机关的干部、职工,包括退居二线的干部,除中央书记处、国务院特殊批准的以外,一律不准在各类企业中担任职务。
已经担任企业职务的,必须立即辞职;否则,必须辞去党政机关职务。
在职干部、职工一律不许停薪留职去经商、办企业。
已停薪留职的,或者辞去企业职务回原单位复职,或者辞去机关公职。
三、上述机关的离休、退休干部,除中央书记处、国务院批准者外,不得到国营企业任职。
如果到非国营企业任职,必须在离休、退休满两年以后,并且不能到原任职机关管辖行业的企业中任职。
离休、退休干部到企业任职以后,即不再享受国家规定的离休、退休待遇。
事业单位登记管理条例实施细则
事业单位登记管理条例实施细则事业单位登记管理条例实施细则第一章总则第一条目的和依据1. 为了规范和加强事业单位登记管理,促进事业单位健康有序发展,制定本细则。
2. 本细则依据《事业单位登记管理条例》(以下简称《条例》)制定。
第二条适用范围1. 本细则适用于依法设立并将登记注册在事业单位登记机关的事业单位。
2. 本细则适用于依法要求进行变更登记和注销登记的事业单位。
第二章事业单位登记申请第三条申请条件1. 申请人应当符合《条例》第三条规定的条件。
2. 申请人应当具备法定代表人或者主要负责人。
3. 申请人应当具备定款或者章程。
4. 申请人应当具备符合事业单位设置和登记规定的资产。
5. 申请人应当具备与事业单位性质相适应的场所。
6. 申请人应当具备与事业单位设备、设施相适应的经费。
7. 申请人应当具备与事业单位开展相关业务相适应的人员。
第四条申请材料1. 登记申请书。
2. 申请人法定代表人或者主要负责人的联系明。
3. 定款或者章程。
4. 存在的事业单位,应当提供最近一年经营情况报告和会计报表。
5. 不动产登记证明和场所使用证明。
6. 财产状况证明材料。
7. 组织机构和人员编制表。
8. 其他需要提供的材料。
第三章事业单位登记机关的职责第五条事业单位登记机关的职责1. 受理事业单位登记申请。
2. 对事业单位登记申请进行审查,决定是否同意登记。
3. 对已登记事业单位进行变更登记、注销登记等业务处理。
4. 监督事业单位的运行情况,评估事业单位的绩效状况。
5. 提供事业单位登记管理的咨询服务。
6. 执行其他与事业单位登记管理相关的职责。
第六条事业单位登记机关的条件1. 事业单位登记机关应当具备依法开展登记管理工作的条件。
2. 事业单位登记机关应当具备依法受理申请、审查、决定等业务处理的专业人员。
3. 事业单位登记机关应当具备依法保护申请人合法权益的机制。
4. 事业单位登记机关应当具备与事业单位登记管理相关的信息系统。
事业单位登记管理暂行条例实施细则
事业单位登记管理暂行条例实施细则第一章总则第一条根据《事业单位登记管理暂行条例》,制定本细则。
第二条事业单位应当按照国务院有关规定进行登记管理。
第三条本细则所称事业单位,是指依照法律、法规和国家有关规定,从事公益性事业活动,在组织形式上以社会团体、基金会、非营利性企业为主的法人组织。
第四条本细则所称登记,是指经过国务院教育主管部门、民政部门等部门认定,将符合登记条件的事业单位纳入登记名册,依法享有法人资格,并受到国家的监督、管理和支持。
第五条事业单位应当遵守国家法律、法规和规章,发挥社会服务功能,维护社会公共利益,保护捐赠人的合法权益,接受监督和检查。
第六条国家应当对事业单位实行分类管理,采取分类登记、分类支持、分类考核等措施,激励其发挥社会服务功能,保障其健康发展。
第七条事业单位的登记管理应当公开、透明,接受社会监督。
第二章登记申请第八条事业单位的登记申请应当向国务院有关部门提出,并提交下列材料:(一)申请书;(二)事业单位章程;(三)组织机构及人员名单;(四)法人资格证明;(五)财产状况及财务预算;(六)资金来源和用途说明;(七)其他必要的材料。
第九条国务院有关部门应当在收到登记申请之日起60日内作出是否予以登记的决定,并通知申请人。
第十条申请人对国务院有关部门的决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起诉讼。
第三章登记管理第十一条国务院有关部门应当制定事业单位登记管理规定,明确登记条件、程序和标准。
第十二条事业单位应当按照登记类型履行登记手续,取得登记证书,并在登记名称中注明其类型。
第十三条已经取得登记证书的事业单位,如有变更登记事项的,应当及时申请变更登记。
第十四条因违反法律、法规和登记管理规定等原因,事业单位应当取消登记的,国务院有关部门可以依法作出决定,并通知事业单位。
第十五条事业单位取消登记后,应当停止社会服务活动,清理财产,依法解散、注销。
第四章监督管理第十六条国务院有关部门应当加强对事业单位的监督管理,建立管理统计、综合评价、考核奖惩等制度。
事业单位登记管理条例实施细则
事业单位登记管理条例实施细则一、《实施细则》的出台背景随着我国经济社会的不断发展,事业单位在提供公共服务、推动社会进步方面发挥着越来越重要的作用。
然而,在事业单位的发展过程中,也出现了一些问题,如登记管理不规范、职责不清、运行机制不健全等。
为了加强对事业单位的管理,提高公共服务的质量和效率,保障事业单位的合法权益,有必要制定《实施细则》,对《事业单位登记管理条例》进行细化和完善。
二、《实施细则》的主要内容(一)登记管理的范围和对象明确了哪些事业单位需要进行登记管理,包括各级各类从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
同时,对于不同类型的事业单位,如全额拨款、差额拨款和自收自支的事业单位,规定了相应的登记管理要求。
(二)登记的条件和程序详细规定了事业单位进行登记所需满足的条件,如具备独立承担民事责任的能力、有明确的宗旨和业务范围等。
在登记程序方面,明确了申请、受理、审查、核准、发证等各个环节的具体要求和时限,确保登记工作的规范化和高效化。
(三)监督管理强调了对事业单位的监督管理,包括年度报告制度、公示制度、投诉举报制度等。
通过这些制度,加强对事业单位运行情况的监督,及时发现和纠正存在的问题。
(四)变更登记和注销登记对事业单位的变更登记和注销登记做出了具体规定,明确了变更和注销的情形、程序和要求,保障事业单位在发展过程中的合法权益和正常运行。
(五)法律责任明确了违反《实施细则》的法律责任,对未按照规定进行登记、变更登记、注销登记以及在登记管理工作中弄虚作假等行为,规定了相应的处罚措施,以维护登记管理工作的严肃性和权威性。
三、《实施细则》的重要意义(一)规范事业单位运行为事业单位的设立、变更、注销等提供了明确的规范和指导,有助于事业单位依法依规运行,提高管理水平和服务质量。
(二)保障公共利益通过加强对事业单位的监督管理,确保事业单位能够履行公共服务职能,保障公众的合法权益,促进社会公共事业的健康发展。
