以训代学提升执法水平和能力——南平市安监局举办全市安全生产监

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2023最新版安全生产监管执法标准培训ppt优质教案

• 安全生产监管执法的重点和难点
• 重点：对生产经营单位的日常监督检查，包括对生产设备、设施、工艺流程等方面的检查；对从业人员资质和安全培训的监督检查；对危险源的监控和管理。
• 难点：由于监管对象的不确定性和隐蔽性，给监管执法带来了一定的难度；同时，由于监管执法人员的专业水平和经验有限，也给监管执法带来了一定的挑战。安全生产监管执法的重点和难点
确定监管对象和监管内容
制定监管计划和方案
实施现场检查和调查取证
依法作出行政处罚决定
监督整改落实情况
定期评估和总结经验
安全生产监管执法的重点和难点
• 重点：对高危行业和领域的监管，包括危险化学品、矿山、建筑施工等；对重大隐患的排查和治理；对违法行为的查处和处罚。
• 难点：由于监管对象众多，涉及领域广泛，因此监管执法的难度较大；同时，由于监管执法人员的数量和专业水平有限，也给监管执法带来了一定的挑战。安全生产监管执法的重点和难点
学员表现：对学员在培训过程中的表现进行简要评价
培训效果：对本次培训的效果进行评估，包括学员掌握程度、培训质量等方面
不足之处：指出本次培训存在的不足之处，如培训时间较短、某些内容不够深入等
展望未来：对未来的安全生产监管执法培训提出建议和展望，如加强培训力度、完善培训内容等
未来安全生产监管执法的展望和挑战
安全生产监管执法的专业能力提升培训
法律法规掌握：深入学习安全生产相关法律法规，确保依法依规进行监管执法。
现场检查能力：提高现场检查技能，发现潜在安全隐患，提出整改意见并跟踪落实。
事故调查处理：熟悉事故调查处理程序，能够迅速、准确地开展事故调查，提出预防措施。
应急处置能力：掌握应急处置技能，能够及时、有效地应对突发事件，保障人民群众生命财产安全。

安全生产监管执法培训

安全生产监管执法培训随着我国安全生产监管执法工作不断推进，对安全生产监管执法人员的要求也越来越高。

为了提高安全生产监管执法人员的业务水平和工作能力，保障企业员工的生命安全和财产安全，每年都会组织不同形式的培训，确保安全生产监管执法人员具备较强的安全生产知识和执法能力，有效防范遏制安全生产事故的发生，下面对安全生产监管执法培训的内容和方法进行介绍。

一、培训内容1、法律法规方面的培训安全生产监管执法人员必须熟知《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产监督管理条例》等与安全生产相关的法律法规，能够根据法律法规规定指导和协助企业安全生产工作。

2、行业标准方面的培训不同行业的安全生产标准不同，安全生产监管执法人员需要了解所管辖企业所属行业的安全生产标准，同时也需要关注行业标准的更新和变化，及时为企业提供最新的安全生产标准指导。

3、安全生产技术方面的培训安全生产监管执法人员需要掌握基本的安全生产技术常识，了解企业中常见危险品、事故防范措施和应急处理措施，为企业提供科学技术的指导，确保企业生产过程的安全性。

4、安全生产管理方面的培训企业安全生产管理是防范事故的首要保障，安全生产监管执法人员需要了解企业安全生产管理的基本要求以及常见问题，通过执法和指导发现企业存在的安全生产管理方面的问题和隐患，要求企业加强安全生产管理，防止安全事故的发生。

二、培训方法1、课堂授课课堂授课是安全生产监管执法培训的一种常见方法，一般会邀请相关领域的专家就特定主题进行授课，安全生产监管执法人员可以通过课堂学习了解到最新的安全生产领域发展动态和法律法规政策等方面的变化。

2、实地观摩学习安全生产监管执法人员可以通过实地观摩不同企业的安全生产管理情况，学习现场应对危险情况的方法和技巧，更好的理解安全生产执法的实际操作和实施手段，加强对安全生产现场的了解和认识。

3、案例分享和讨论案例分享和讨论是安全生产监管执法培训的一种通用方式。

煤矿安监队伍素质提升方案泉州丰泽区：着力提升安监队伍整体素质

煤矿安监队伍素质提升方案泉州丰泽区：着力提升安监队伍整体素质早晨的阳光透过窗帘，洒在桌面上，我泡了杯茶，打开电脑，开始思考这个方案。

泉州丰泽区的煤矿安监队伍，需要我们来一场素质提升的革命。

一、问题分析1.人员素质参差不齐，专业能力有待提高。

2.安全意识不够强烈，对安全隐患的处理不够及时。

3.管理制度不完善，导致工作效率低下。

二、目标设定我们得明确目标。

泉州丰泽区煤矿安监队伍素质提升的目标如下：1.提升整体专业能力，使安监人员具备较高的业务素质。

2.强化安全意识，提高对安全隐患的敏感度和处理能力。

3.完善管理制度，提高工作效率。

三、具体措施1.培训计划（1）开展专业培训。

针对安监人员业务素质不高的问题，我们计划邀请业内专家进行授课，内容包括煤矿安全法律法规、安全生产技术、事故案例分析等。

（2）定期举办研讨会。

鼓励安监人员相互交流学习，分享工作经验，提高整体业务水平。

2.提升安全意识（1）加强安全宣传教育。

通过悬挂宣传标语、制作宣传栏、开展安全知识竞赛等形式，提高安监人员的安全意识。

（2）实施安全绩效考核。

将安全意识纳入安监人员绩效考核，对表现优秀的人员给予奖励，激发安全意识。

3.完善管理制度（1）建立健全安全管理制度。

制定严格的安全生产规章制度，确保安监人员有章可循。

（2）优化工作流程。

简化审批程序，提高工作效率。

四、实施步骤1.调查分析。

了解当前安监队伍的实际情况，为制定培训计划提供依据。

2.制定方案。

根据调查结果，制定针对性的培训计划和管理制度。

3.实施培训。

按照培训计划，组织安监人员参加培训。

4.监督落实。

对培训效果进行监督，确保各项措施得到有效执行。

五、预期效果1.安监队伍整体素质得到提升，业务能力明显增强。

2.安全意识得到提高，安全隐患得到及时处理。

3.工作效率得到提高，煤矿安全生产形势得到改善。

4.丰泽区煤矿安全生产水平在全省乃至全国范围内得到提升。

让我们共同期待这场素质提升革命的成果，为泉州丰泽区的煤矿安全生产保驾护航。

某某市安全生产执法人员入职培训及复训实施细则

某某市安全生产执法人员入职培训及复训实施细则第一条为认真贯彻落实应急管理部《安全生产执法人员入职培训和复训大纲（试行）》和某某市应急管理局《某某市安全生产执法人员入职培训及复训实施细则》要求，进一步加强和规范安全生产执法培训工作，切实提高执法人员专业素质和执法水平，根据《某某市委办公室某某市政府办公室印发〈关于深化全市应急管理综合行政执法改革的实施方案〉的通知》等文件精神，结合我市实际，制定本细则。

第二条本细则适用于县级从事安全生产（煤矿除外）监管执法人员的入职培训和复训工作。

应急管理综合行政执法技术检查员、综合行政执法部门中承担安全生产执法工作的执法人员和根据授权或者委托依法履行安全生产行政执法职责的其他单位、乡镇人民政府、街道办事处以及开发区、工业园区、风景区等组织的安全生产执法人员培训，可以参照本细则执行。

第三条某某市应急局负责监督指导全市安全生产执法人员培训工作。

其中，某某市应急管理综合行政执法大队牵头负责人员入职培训和复训工作；执法一中队牵头负责应急管理行政执法资格培训工作；办公室负责统筹协调，将安全生产执法人员培训纳入年度干部培训计划；办公室负责保障培训经费。

第四条安全生产执法人员入职培训包括基础知识、应用知识、实际操作和执法实习四个部分内容，通过入职培训，使其具备安全生产依法履职能力。

其中：基础知识包括思想政治理论、职业道德和廉政警示教育、行政执法基础、安全生产法律法规规章和政策文件、安全生产业务基础培训（涉及非煤矿山、化工和危险化学品、烟花爆竹、石油天然气开采以及冶金有色等工贸行业）；应用知识包括安全生产执法程序、执法检查重点事项、执法监督与责任追究、执法常见问题及案例分析培训；实际操作包括体能与队列训练、现场执法观摩、模拟执法训练、案卷评查练习、模拟听证会与模拟法庭培训。

入职执法人员须到安全生产执法单位开展实习，参与实际执法工作，由执法经验丰富的业务骨干对其执法实习情况进行现场指导及综合评定。

安全生产文件宣贯总结（精选18篇）

安全生产文件宣贯总结（精选18篇）安全生产文件宣贯总结（精选18篇）总结是指社会团体、企业单位和个人对某一阶段的学习、工作或其完成情况加以回顾和分析，得出教训和一些规律性认识的一种书面材料，它可以给我们下一阶段的学习和工作生活做指导，因此好好准备一份总结吧。

如何把总结做到重点突出呢？下面是小编整理的安全生产文件宣贯总结，仅供参考，欢迎大家阅读。

安全生产文件宣贯总结篇1为加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人身和财产安全。

我司非常重视安全生产，学习上级文件精神，召开安全生产会议，深入各站场候车亭进行全面检查并制定一系列整改措施。

在我司领导的带领下，安全生产领导小组对所属客运、公交站场及沿线候车亭进行了综合安全生产大检查。

在检查中，发现各公交客运站场均存在不同程度的安全隐患问题。

公交客运站场主要存在部分消防安全隐患、用电安全隐患及其他安全隐患如站场积水等问题。

候车亭有个别玻璃损坏。

针对情节轻微的各种安全隐患，我司已现场进行整改或是制定整改措施；针对情况相对严重的大岗客运站员工宿舍安全用电隐患问题，我司已正式发文通知其进行严格整改。

为了解整改情况，我司组织安全生产抽查，重点检查存在问题较严重的客运站在建工程的员工宿舍。

整改情况良好，安全生产意识有所提高。

思想上更加重视安全生产，办公室、食堂及员工宿舍等都贴有安全生产提示语、注意事项等标志。

安全生产措施有了根本改进。

①消防安全方面。

宿舍已经更换掉过期灭火器，并配备足够的灭火器材。

②用电安全方面。

办公室、食堂和员工宿舍等都已配备漏电开关；员工宿舍用电线路也都经过整改，电线及破损电源都已更换，员工宿舍只允许使用充电器、台灯等小功率日常电器。

为防患于未然，我司依据各部门实际情况制定了安全生产应急预案。

并计划定期对相关人员进行安全生产知识学习与培训。

相信在我司的严格有效管理下，我司公交客运站场及候车亭的安全管理工作能上一个新的台阶，为地方经济建设发展作出贡献。

矿山安全生产风险分级管控制度

矿山安全生产风险分级管控制度目录一、总则 (2)1.1 制度的目的和意义 (3)1.2 适用范围 (4)1.3 安全生产风险分级管控的原则 (4)二、矿山安全生产风险分级管控体系 (5)2.1 风险分级管控体系的基本框架 (7)2.2 风险辨识与评估方法 (8)2.3 风险分级标准与程序 (9)三、矿山安全生产风险分级管控管理职责 (10)3.1 矿山企业职责 (12)3.2 相关部门职责 (13)3.3 员工个人职责 (15)四、矿山安全生产风险分级管控实施流程 (16)4.1 风险辨识与评估流程 (17)4.2 风险分级流程 (18)4.3 风险管控措施制定与实施流程 (20)4.4 风险管控效果监测与改进流程 (22)五、矿山安全生产风险分级管控保障措施 (23)5.1 组织保障 (24)5.2 技术保障 (27)5.3 管理保障 (27)5.4 培训教育保障 (29)六、矿山安全生产风险分级管控案例分析 (30)6.1 案例一 (32)6.2 案例二 (33)一、总则第一条为了加强矿山安全生产工作，防止和减少矿山生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国矿山安全法》和有关法律、法规，结合我国矿山安全生产的实际，制定本制度。

第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事矿产资源开采活动，适用本制度。

第三条矿山安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，树牢安全发展理念，坚持安全第预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险。

第四条矿山企业（以下简称企业）对本企业矿山安全生产工作负有主体责任，应当建立健全安全生产责任制，加强安全生产标准化建设，提高安全生产水平。

第五条政府应急管理部门对矿山安全生产实施综合监督管理，负责矿山安全生产监督管理的指导和协调，督促企业落实安全生产主体责任。

第六条各级工会依法对矿山安全生产工作进行监督，维护职工合法权益。

福建省安全生产条例

福建省安全生产条例文章属性•【制定机关】福建省人大及其常委会•【公布日期】2024.05.29•【字号】福建省人民代表大会常务委员会公告〔十四届〕第二十七号•【施行日期】2024.09.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】城市管理正文福建省人民代表大会常务委员会公告〔十四届〕第二十七号《福建省安全生产条例》已由福建省第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议于2024年5月29日通过，现予公布。

本条例自2024年9月1日起施行。

福建省人民代表大会常务委员会2024年5月29日福建省安全生产条例（2016年12月2日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过2024年5月29日福建省第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议修订）目录第一章总则第二章生产经营单位的安全生产保障第三章从业人员的权利与义务第四章安全生产监督管理第五章生产安全事故应急救援及调查处理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了贯彻落实总体国家安全观，统筹发展和安全，加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事生产经营活动单位（以下统称生产经营单位）的安全生产及其监督管理，适用本条例；有关法律、法规对消防安全、道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，从其规定。

第三条安全生产工作坚持中国共产党的领导。

安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，强化安全发展等先进理念，坚持安全第一、预防为主、标本兼治、综合治理、系统建设的方针，从源头上防范化解重大安全风险。

安全生产工作应当坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，实行属地管理、分级负责，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制，强化和落实生产经营单位的主体责任和政府监管责任。

安全生产事故分析课件

安全生产事故分析课件目录一、内容综述 (2)1.1 课程介绍 (2)1.2 安全生产的重要性 (4)1.3 本课件的目的和结构 (5)二、安全生产事故概述 (6)2.1 定义与分类 (7)2.2 发生原因 (9)2.3 事故特点 (10)三、安全生产事故案例分析 (12)3.1 国内外典型事故案例介绍 (12)3.2 案例分析方法 (13)3.3 案例讨论与总结 (15)四、安全生产事故预防措施 (16)4.1 技术措施 (17)4.2 管理措施 (18)4.3 个人防护措施 (20)五、安全生产事故应急处理与救援 (21)5.1 应急预案制定 (22)5.2 应急设施与设备 (23)5.3 应急演练与培训 (24)六、安全生产法律法规与政策 (25)6.1 相关法律法规介绍 (26)6.2 政策解读 (28)6.3 企业安全生产责任体系 (30)七、安全生产事故案例分析 (31)7.1 案例深度剖析 (33)7.2 教训与启示 (34)7.3 改进建议与措施 (35)八、结语 (37)8.1 课程总结 (37)8.2 建议与展望 (39)一、内容综述安全生产事故的基本概念和特点：介绍安全生产事故的定义、分类以及其在生产生活中的重要性。

安全生产事故的主要原因：分析导致安全生产事故的各种因素，包括人为因素、设备因素、管理因素等。

安全生产事故的类型：详细介绍各类安全生产事故的特点、案例及影响，如火灾事故、爆炸事故、化学品泄漏事故等。

安全生产事故的预防措施：提出针对性的预防措施，包括加强安全管理、提高员工安全意识、定期检查设备等。

安全生产事故的应急处理方法：介绍应对安全生产事故的应急预案、救援措施以及事后处理方法，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行处置。

安全生产事故案例分析：通过实际发生的安全生产事故案例，分析事故原因、暴露出的问题以及采取的改进措施，以警示我们在日常工作中要时刻保持警惕，切实做好安全生产工作。

福建省安监局举办全省非煤矿山安全生产分类分级监管培训班

福建省安监局举办全省非煤矿山安全生产分类分级监管培训班林剑锋
【期刊名称】《安全与健康（上半月版）》
【年(卷),期】2016(0)4
【总页数】1页(P15-15)
【作者】林剑锋
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】X92
【相关文献】
1.以训代学提升执法水平和能力——南平市安监局举办全市安全生产监管执法工作培训班 [J], 张文
2.贺州市安监局举办安全生产监管执法专题业务培训班 [J], 宁光云
3.昭平县安监局举办安全生产监管工作培训班 [J], 盘菊
4.藤县安监局举办乡镇基层安全生产监管人员培训班 [J], 喻国栓
5.福建省安监局组织开展非煤矿山安全生产检查执法行动 [J],
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一
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【１人训代学提升执三去水平和苒旨力
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南平市安监局举办全市安全生产监管执法工作培训班
文／张文
场景一： “ 各位安监系统的同志们，今天我主
讲的课题是《增强依法行政观念，加强执法风险
法，增强监管执法效能，加强安全生产执法队伍
建设，提高安全生产法治化水平。 ” 黎彪说。为期两天的培训班上，浦城县安监局执法大队负责人还做了安全监管执法工作经验介绍，各县（市、区）安监局参加培训人员讨论了安全监
企业还未从“ 要我安全 ” 转变到 “ 我要安全 ” 阶
段，企业的事故隐患还大量存在，企业的安全生
己０妥佘５健康２０１７．儿总第４４３期
法成本低的现象，只有通过对安全生产违法行为
的严查重处，实施有效的监管执法，才能促使其落实企业主体责任，从而实现安全生产状况的根
本好转。
法制、水平、文明、效率上下功夫，稍有不慎，就
要承担相应的执法风险。 ” 授课者是南平市政府副秘书长、市法制办主任蔡学锋。场景二： “ 实施行政处罚时，应当根据立法目的和行政处罚的原则，在法律、法规、规章规定的行政处罚的种类和幅度内，综合考量违法的事
产违法行为还普遍存在。因此，我们必须坚持不
懈、持之以恒、扎扎实实做好安全生产行政执法工作。通过行政执法，解决企业守法成本高、违
防控》。随着我国社会主义市场经济的发展和法
据了解，今年１ — ９月，南平市各县（市、区）安监局共监督检查各类生产经营单位５２７家，监
２Ｏ１７年度全市安全生产监管执法工作培训班，
南平市各县（市、区）安监局局长、分管副局长及
彻习总书记指示要求和适应新形势，安全生产监
管工作必须实现三个转变，即安全工作重心由事
前许可向事后监管转变，由集中整治向常态化监
管执法转变，由帮助企业排查隐患向通过执法督促企业自觉排查治理隐患转变。同时，目前多数
款金额４７９．３４万元，实际收缴罚款４１６．９４万元，罚款收缴率８６．９％。安全生产行政执法和处罚力度进一步加大，全市安全生产形势总体持
续向好。＿（编辑／冯立梅）
实、性质、手段、后果、情节和改正措施等因素，
正确、适当地确定行政处罚的种类、幅度或者作
出不予行政处罚决定……” 授课者是南平市安监局副局长邹戈。１０月１９日一２Ｏ日，南平市安监局举办了
管执法工作中存在的问题及解决办法、建议等。
在培训班开班动员讲话时，南平市安监局局长黎彪表示，党的十八大以来，行政审批制度改革要求减少事前审批，强化事中事后监管。为贯
己完成整改１６４３项，按期整改率为９９．６％。实施行政处罚Ｓ７次，其中实施经济处罚５４次，罚
“ 今天我们在这里召开全市安全生产监管执法工作培训班，主要是贯彻落实《中共中央国务
院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，以训代学，进一步提高全市安全生产监管执法人员
的执法水平和工作能力，严格规范公正文明执
部分执法人员，参加了此次培训。
督检查覆盖率为８７．３％。监督检查各类生产经
营单位１１８７次，监督检查复查率为１２５．２％。查
处一般事故隐患１７３９项，应完成整改］６４８项，
制化进程的加快，行政执法人员的执法行为时刻
在接受着多层次的监督和制约。因此，行政执法人员在行政执法过程中，无论是在执行法律法规、执法程序，还是在公共服务等方面，都要在