2014 机电产品国际招标投标新旧对比
2014 机电产品国际招标投标新旧对比1、可以不进行国际招标的机电产品新：（1）国（境）外赠送或无偿援助的机电产品；（2）供生产企业及科研机构研究开发用的样品样机；（3）一次采购产品合同估算价格在国务院规定的必须招标的标准以下的；（4）采购旧机电产品；（5）供生产配套、维修用的零件及部件；（6）供生产企业生产需要的专用模具；（7）根据法律、行政法规的规定，其他不适宜进行国际招标采购的机电产品。
旧：多了三条：（1）国务院确定的特殊产品或者特定行业以及为应对国家重大突发事件需要的机电产品；（2）外商投资企业投资总额内进口的机电产品；（3）产品生产商优惠供货时，优惠金额超过产品合同估算价格50％的机电产品【例1】根据《机电产品国际招标投标实施办法》，采购下列产品，可以不进行招标的有（）（13真）A、产品生产商供货时，优惠金额达到产品估算价格30%的机电产品B、外商投资企业投资总额外进口的机电产品C、国（境）外无偿援助的机电产品D、供生产企业生产需要的专用模具E、供生产企业及科研机构研究开发用的样品样机【参考答案】CDE【例2】根据《机电产品国际招标投标实施办法》，下列应当进行国际招标的是（）。
（12真）A、供产品维修用的部件B、产品生产用的样品样机C、供生产配套用的零件D、旧机电产品【参考答案】B【例3】根据《机电产品国际招标投标实施办法》，必须招标的机电产品存在下列情形时，可以不进行国际招标的是（）。
（11真）A、产品生产商供货优惠金额达到产品合同结算价的40%B、进口的是机电产品的零部件C、外商投资企业进口的机电产品D、一次采购产品合同结算价在100万元人民币以下【参考答案】D【例4】根据《机电产品国际招标投标实施办法》，下列货物中，应当进行国际招标的是（）。
（10真）A、供产品维修用的零件B、外商投资企业投资总额内的进口机电产品C、供生产企业采购选型使用的样品样机D、供生产企业生产需要的专用模具【参考答案】B C2、邀请招标旧：采用邀请招标方式的项目，应当向商务部备案新：国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目是否符合邀请招标的条件，应由项目审批、核准部门在审批、核准是认定；其他项目是否符合“采用公开招标方式的费用占项目合同金额比例过大”，应由招标人申请相应的主管部门作出认定。
3、开标记录并存档旧：招标人或招标机构应在开标时制作开标记录，并在开标后2日内上传《中国国际招标网》存档。
新：招标人或招标机构应在开标时制作开标记录，并在开标后3个工作日内上传招标网存档。
【例1】关于机电产品国际招标项目开标活动，下列说法正确的有（）。
（12真）A、应宣读投标人名称和投标价格B、投标人所提交的投标方案如果在开标时未唱出，应由评标委员会决定是否承认C、投标人的价格变更应在开标时一并唱出，否则对于上调的投标报价在评标时不予承认D、对于利用国外贷款项目，开标时投标人少于3个的，开标后无需唱标E、应当在开标时制作开标记录，并在开标后3日内通过招标网备案【参考答案】AC【例2】根据《机电产品国际招标投标实施办法》，招标人或者招标机构应在开标时制作开标记录，并在（）通过中国国际招标网备案。
（11真）A、开标后2日内B、评标结束后2日内C、开标后7日内D、公示后7日内【参考答案】开标后3个工作日内4、招标文件的发售期旧：招标文件的公告期即招标文件的发售期，自招标文件公告之日起至投标截止日止，不得少于20日，对大型设备或成套设备不得少于50日新：（1）招标文件的发售日期不得少于5个工作日（比较：《条例》规定不得少于5日）（2）依法必须招标的项目，自招标文件开始发售之日起至投标截止之日止，不得少于20日5、机电产品国际招标项目随机抽取的原则和程序（1）一次委托招标金额在1000万美元（旧：500万美元）及以上的国际招标项目，所需专家的1／2以上应从国家级专家库中抽取。
（2）抽取评标所需的评审专家的时间不得早于开标时间3个工作日（旧：本省不得早于48小时，外省不得早于72小时，遇节假日向前顺延）；【例】某机电设备国际招标项目，开标时间为2012年9月14日（周五）上午10时，以下做法正确的有（）。
（12真）A、来自省内的甲专家在2012年9月12日9时抽取B、来自省外的乙专家在2012年9月11日9时抽取C、来自省内的丙专家在2012年9月13日9时抽取D、来自省外的丁专家在2012年9月12日9时抽取E、来自省内的戊专家在2012年9月14日9时抽取【参考答案】ACDE5、最低评标价法（1）招标文件以外的产品或服务报价的处理：投标总价中包含的招标文件要求以外的产品或服务，在评标时不予核减。
（2）缺漏项的处理：投标人应当根据招标文件要求和产品技术要求列出供货产品清单和分项报价，如有缺漏项，投标人投标报价缺漏项超出招标文件允许的范围或比重的，为实质性偏离招标文件要求，评标委员会应当否决其投标。
缺漏项在招标文件允许的范围或比重内的，评标时应当要求投标人确认缺漏项是否包含在投标价中，确认包含的，将其他有效投标中该项的最高价计入其评标总价，并依据此评标总价对其一般商务和技术条款（参数）偏离进行价格调整；确认不包含的，评标委员会应当否决其投标；签订合同时以投标价为准。
（3）如招标文件允许以多种货币投标，评标委员会应当以开标当日中国银行总行首次发布的外币对人民币的现汇卖出价进行投标货币对评标货币的转换以计算评标价格（旧：以开标当日中国银行公布的投标货币对评标货币的卖出价的中间价进行转换以计算评标价格）6、推荐中标候选人旧：只能推荐排名第一的投标人为中标候选人新：中标候选人不超过3个7、在商务评标中应予否决投标情况旧：（1）投标人未提交投标保证金或保证金金额不足、保函有效期不足、投标保证金形式或出具投标保函的银行不符合招标文件要求的；（2）投标文件未按照要求逐页签字的；（3）投标人及其制造商与招标人、招标机构有利害关系的；（4）投标人的投标书、资格证明未提供或不符合招标文件要求的；（5）投标文件无法定代表人签字，或签字人无法定代表人有效授权书的；（6）投标人业绩不满足招标文件要求的；（7）投标有效期不足的；（8）投标文件符合招标文件中规定废标的其他商务条款的。
新：（1）投标人或其制造商与招标人有利害关系可能影响招标公正性的；（2）投标人参与项目前期咨询或招标文件编制的；（3）不同投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；（4）投标文件未按招标文件的要求签署的；（5）投标联合体没有提交共同投标协议的；（6）投标人的投标书、资格证明材料未提供，或不符合国家规定或者招标文件要求的；（7）同一投标人提交两个以上不同的投标方案或者投标报价的，但招标文件要求提交备选方案的除外；（8）投标人未按招标文件要求提交投标保证金或保证金金额不足、保函有效期不足、投标保证金形式或出具投标保函的银行不符合招标文件要求的；（9）投标文件不满足招标文件加注星号（“*”）的重要商务条款要求的；10）投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的；（11）投标有效期不足的；（12）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（13）存在招标文件中规定的否决投标的其他商务条款的。
前款所列材料在开标后不得澄清、后补；招标文件要求提供原件的，应当提供原件，否则将否决其投标。
8、重新招标（1）利用国内资金项目旧：对于利用国内资金机电产品国际招标项目，当投标截止时间到达时，投标人少于3个的应当立即停止开标或评标。
招标机构应当发布开标时间变更公告，第一次投标截止日与变更公告注明的第二次投标截止日间隔不得少于7日。
第二次投标截止时间到达时，投标人仍少于3个的，报经主管部门审核同意后，可直接进入两家开标或直接采购程序。
新：投标人少于3个的，不得开标，招标人应当依照本办法重新招标；开标后认定投标人少于3个的应当停止评标，招标人应当依照本办法重新招标。
重新招标后投标人仍少于3个的，可以进入两家或一家开标评标；按国家有关规定需要履行审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，报项目审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。
2）国外贷款项目旧：对于国外贷款项目，当投标截止时间到达时，投标人少于3个的可直接进入两家开标或直接采购程序；招标机构应当于开标当日在招标网上递交“两家开标备案申请”（投标人为两个）或“直接采购备案申请”（投标人为一个），招标网将生成备案复函。
新：对于国外贷款、援助资金项目，资金提供方规定当投标截止时间到达时，投标人少于3个可直接进入开标程序的，可以适用其规定。
9、一家投标人的认定旧：两家以上投标人的投标产品为同一家制造商或集成商生产的，按一家投标人计算。
对两家以上集成商使用同一家制造商产品作为其集成产品一部分的，按不同集成商计算。
新：两家以上投标人的投标产品为同一家制造商或集成商生产的，按一家投标人计算。
对两家以上集成商或代理商使用相同制造商产品作为项目包的一部分，且相同产品的价格总和均超过该项目包各自投标总价60%的，按一家投标人认定.10、机电产品国际招标项目评标结果公示旧：在评标结束后，招标机构应当在招标网进行评标结果公示，公示期为7日新：依法必须招标的项目，招标人或招标机构应当自收到评标报告之日起3日内在招标网进行评标结果公示，评标结果为一次性公示，公示期为3日11、评标委员会成员名单保密旧：评标委员会成员名单在评标结果公示前必须保密新：评标委员会成员名单在评标结果确定前必须保密12、多种货币投标旧：如果招标文件允许以多种货币投标，在进行价格评标时，应当以开标当日中国银行公布的卖出价统一转换成美元新：招标文件允许以多种货币投标的，在进行价格评标时，应当以开标当日中国银行总行首次发布的外币对人民币的现汇卖出价进行投标货币对评标货币的转换以计算评标价格13、投标保证金的退还旧：对于未中标的投标人的投标保证金，将尽速并不晚于按招标文件规定的投标有效期期满后30日原额退还投标人。
对于中标人的投标保证金，在中标人招标文件规定签订合同，按招标文件规定交纳了履约保证金，并按招标文件规定交纳了招标服务费后予以退还新：招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息（与《条例》一致）14、机电产品国际招标招标投标投诉（旧叫质疑）（1）异议与投诉的关系旧：异议不是投诉的前置程序新：招标文件、资格预审文件、开标、依法必须招标项目的评标结果四种情况必须先异议再投诉（2）投诉的当事人旧：投标人新：投标人及其利害关系人3）投诉的时间要求旧：招标文件的异议应当在开标日5日前以书面形式向相应的主管部门提出；对评标结果的质疑要求在评标结果公示期内新：投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规及本办法规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向相应主管部门投诉。
《机电产品国际招标投标实施办法》的发展与改革
品招投标管理实施的变革。
我在 一家 知名 的境外 医疗器
● ７号令
招投标市场的竞争加剧 ，在实际
机 电产 品招 投标 的第一 个 监 操 作 中 ７ 号 令 已然 因为 太笼 统 而
械厂‘ 商一
飞利浦医疗保健系统 管办法是 《 机电产品国际招标投 不能起到更好的监管作用。依托
工作 ，负责处理医疗部门的招投 标实施 办法》 （ 外 经贸部 ２ ０ ０ ０年 电子商务的发展 ，政务改革步伐 标事务 、数据统计及部分客户联 第 ７ 号令 ， 以下简称“ ７ 号令” ） 。７ 的推进 ，商务部授权某网站进行 络。飞利浦医疗保健系统在 中国 号令显然是个 纲领性 的文件 ， 在 招投标项 目的网上操作及机 电证
主要 从事 的是飞 利浦 医疗 器 械 的 招投 标 大法 基础 上 ，规 定 了机 电 的 申报 ， 进 行 了数字 化监 管 。 基 于
生产和销售 ，为医院提供飞利浦 产品招投标 中，外经贸部的监管 以上种种原 因，对于 ７ 号令 的修
医疗 保健 系 列产 品及 相关 配 套 的 权 力 、 各地 方机 电办 的监 管权 力 ， 解决 方 案 ，信息 系统 的 经销 及售 必须 招标 的机 电产 品 的范 围及 不 改 已迫 在眉 睫 。
开、 公正性 。 譬 如 医疗 器械设 备厂 力 量也 没有 强大 到与 外经 贸部抗 延 项 目执行 时 间 ，结 果绝 大多 数
商的市场信息公开化程度高 ， 投 衡。 评标结果无公示程序 ， 国际招 质疑都是维持原判。而招标公司
标 人 几乎 可 以根 据 公 开 唱标 ， 计 标 的评 标结 果就 是终 审 ，然后 直 对有 争议 的项 目也消 极逃 避投 标 算 出 各 家 的评 标 价 和 中标 人 ， 因 接 进 入到 由项 目当地 机 电办 审批 商 的质疑 ， 譬 如挑 选７ 天长 假前 一
2014年版机电产品国际竞争性招标文件第一册
机电产品国际招标标准招标文件（试行）（第一册）商务部机电和科技产业司编二○一四年三月目录第一册第一章投标人须知……………………………………………………(3-22)一、说明………………………………………………………………………（5-6）1．资金来源（5） 2.招标机构及合格的投标人(5) 3.合格的货物和服务(5)4. 投标费用(6)二、招标文件…………………………………………………………………(6-7)5. 招标文件的编制依据与构成(6)6.招标文件的澄清(7)7.招标文件的修改(7)三、投标文件的编制…………………………………………………………(7-12)8.投标的语言(7) 9.投标文件构成(8) 10.投标文件的编写(8)11.投标报价(8) 12.投标货币(9) 13.证明投标人合格和资格的文件(9) 14.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件(10) 15.投标保证金(11)16.投标有效期(11) 17.投标文件的式样和签署(12)四、投标文件的递交…………………………………………………………(12-13)18.投标文件的密封和标记(12) 19.投标截止期(13) 20.迟交的投标文件(13)21.投标文件的修改和撤回(13)五、开标与评标………………………………………………………………(14-20)22.开标(14) 23.评标委员会和评标方法(14) 24.投标文件的初审(15)25.转换为单一货币(16) 26.投标的评价(16) 27.最终评标价的确定(19)28.与招标机构和招标人的接触（20）六、授予合同…………………………………………………………………(20-21)29.合同授予前(20) 30.合同授予标准(20) 31.网上注册、公示与质疑(20) 32.拒绝任何或所有投标的权力(21) 33.中标通知书(21) 34.签订合同（21） 35.履约保证金（21） 36.招标服务费（22）第二章合同条款………………………………………………………(23-40)1.定义(25)2.适用性(25)3.原产地(25)4.标准(26)5.合同文件和资料使用(26) 6.知识产权(26) 7.履约保证金(26) 8.检验和测试(27)9.包装(28) 10.装运标记(28) 11.装运条件(29) 12.装运通知(30) 13.交货和单据(31) 14.保险(32) 15.运输(32) 16.伴随服务(33) 17.备件(33)18.保证(34) 19.索赔(34) 20.付款(35) 21.价格(35) 22.变更指令(35)23.合同修改(36) 24.转让(36) 25.分包(36) 26.卖方履约延误(36) 27.误期赔偿费(36) 28.违约终止合同(37) 29.不可抗力(37) 30.因破产而终止合同(38) 31.因买方的便利而终止合同(38) 32.争端的解决(38) 33.合同语言(39) 34.适用法律(39) 35.通知(39) 36.税和关税(39) 37.合同生效及其他(39)第三章合同格式...............................................................(41-49) 格式Ⅲ-1.合同协议书格式 (43)格式Ⅲ-2.履约保证金保函格式 (44)格式Ⅲ-3.预付款银行保函格式 (45)格式Ⅲ-4.信用证格式 (46)第四章投标文件格式………………………………………………(51-70)格式Ⅳ-1.投标书格式 (53)格式Ⅳ-2.开标一览表格式 (54)格式Ⅳ-3.投标分项报价表格式 (55)格式Ⅳ-4.货物说明一览表格式 (57)格式Ⅳ-5.技术规格相应/偏离表格式 (58)格式Ⅳ-6.商务条款响应/偏离表格式 (59)格式Ⅳ-7.投标保证金保函格式 (60)格式Ⅳ-8.法人代表授权书格式 (61)格式Ⅳ-9.资格证明文件格式................................................(62-70) 格式Ⅳ-9-1资格声明格式 (63)格式Ⅳ-9-2制造商资格声明格式 (64)格式Ⅳ-9-3贸易公司（作为代理）的资格声明格式 (67)格式Ⅳ-9-4制造商出具的授权函格式 (69)格式Ⅳ-9-5证书格式 (70)第二册 (另行装订)第五章投标邀请第六章投标资料表第七章合同专用条款第八章货物需求一览表及技术规格第一章投标人须知一、说明1.资金来源1．1本招标文件第二册第六章投标资料表中所述的招标人已拥有一笔资金/货款。
机电产品国际招标投标政策介绍和案例讲解
【基本要求】
1、重要商务及技术条款的制定要科学合理； 2、关键条款的语言表述要准确无误、前后一致； 3、不得与招投标及其他领域的法律法规相冲突； 4、不得有歧视性条款和不合理要求。
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二、机电产品国际招标投标实务及案例
（四）招标文件编制：
【要求1】重要商务及技术条款的制定要科学合理
部【2014】1号令） 《中华人民共和国招标投标法实施条例》
2012年颁布
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一、国际招标的基本要素
（二）管理机构：
商务部负责管理和协调全国机电产品的国际招标投标工作，制定相关规 定；根据国家有关规定，负责调整、公布机电产品国际招标范围；负责 监督管理全国机电产品国际招标代理机构（以下简称招标机构）；负责 利用国际组织和外国政府贷款、援助资金（以下简称国外贷款、援助资 金）项目机电产品国际招标投标活动的行政监督；负责组建和管理机电 产品国际招标评标专家库；负责建设和管理机电产品国际招标投标电子 公共服务和行政监督平台。
（例如非典期间呼吸机进口）
招标人不得为适用前款规定弄虚作假规避招标。
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机电产品国际招标投标实务及案例
必须公开招标的情形（第10条） ：
国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行机电产品国际招标的项 目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：
（一）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量 潜在投标人可供选择；
可以不进行国际招标。必须通过国际招标方式采购的，任何单位和个人不得将 前款项目化整为零或者以国内招标等其他任何方式规避国际招标。)
【案例】
案例1：如果需要是原装进口的设备（不要国内组装生产 的），可以直接指出需提供原产地证明书。
2014年全国机电产品国际招标项目累计中标金额406.3亿美元
四 、制造业招标快速增长 ，采矿业招标
下 降 较 大
制 造业 中标 额 合 计 ２ ６ １ ． ２亿 美 元 ， 增 长 ３ ２ ． ５ ％； 医疗 卫 生 行 业 中标 额 ６ １ ． ５亿 美 元 ，增 长
异议率 为 １ ． ３ ％，投诉项 目 ７ ６ 个 ，投诉 率为 ０ ． ４ ％。
． ３ ％； 运 输 、仓 储 和 邮政业 中标 额 ４ ３ ． ８ ７ 亿 美元 ， 二 、国有企业招标高速增长，民营企 业 ４
招标萎缩下行
２ ０ １ ４ 年 ，国有企业 中标金额 ２ ６ ６ ． ８ 亿 美元 ，增
增长 ３ ９ ％； 采矿业 中标额 １ ２ ． ７ 亿美 元 ，下降 ４ ６ ％。
移步伐加快 ，以及外 国政府加 大对西部地 区农 田水
三 、 日本产 品 中标额跃 居首位 ，我 国 产 品竞争 力进一步增强
２ ０ １ ４年 ，国外产 品中标金额 ３ ３ ３ ． ４亿美元 ，占 中标 总 额 的 ８ ２ ． １ ％。 其 中 ， 日本 因 第 ８ ． ５代 薄 膜 晶体管 液 晶显 示器 件 的批 量 中标 ，位 次 上升 到第
２ ０ １ ３ 年 天津 忠 旺铝业 、 山东 南 山铝业 两大 项 目德
国产品集Байду номын сангаас中中标导致 中标额激 增的周期性 因素 ； 我
国 产 品 中标 额 ７ ２ ． ９亿美 元 ，增 长 ３ ８ ． ５ ％， 占中标
产 品总额 的 １ ７ ． ９ ％，占 比提高 ３个百分点 ，主要产
５
电气化 和 电力 系统 设备 、生 产汽 车 的冲压 及涂 装 设备 。前三个 国家产 品中标金额 累计 ２ ３ ６ ． ３ 亿美元 ，
新《机电产品国际招标投标实施办法》之“新”
限， 原《 办法》 并没有规定 ， 新《 办法》 采用 了《 实施条 例》 规定的“ ３日内予以答复 ， 作 出答复前 ， 暂停招标 投标活动” 的规定。 第二 ， 在法律术语上 ， 《 实施条例》 特别是在九部 委局 ２ ３ 号令出台后 ，招标投标法律体系 中的 “ 质 疑” 、 “ 废标 ” 已经成为历史字 眼， 分别以“ 异议” 、 “ 否 决投标” 取代 。新《 办法》 对原《 办法》 中的 ３ ７ 处“ 质 疑” 、 １ ０处“ 废标 ” 全盘予 以了修改 ； 对于“ 投标文件
撤销” ， 原《办法 》 并未 提及 ， 《 实施 条例》 对 其 与“ 投 标
文件撤回” 进行了区分， 新《 办法》 相应予以了明确 。
与 《 招标投标法》 招标投标法实施条例》 的 第三， 对于自 行 招标， 新《 办 法》 参照了《 招标投 衔 接方 面 标法》 的 相关规定， 允许“ 具 有与 招标项目 规 模和复
《 办法》 中规定机电产品国际招标流程中的发售期不 少于 ２ ０日的规定 ， 早已不符合招标文件的发售一般 为相对较短的 ５日、在集中招标投标交易场所进行
施行 ， 原《 机电产品国际招标投标实施办法》 （ 商务部
２ ０ ０ ４年第 ｌ ３ 号令 ） （ 以下简称原《 办法》 ） 同时废 止。 笔者拟从与原《 办法》 对照角度浅谈新《 办法》 ， 希望
排序依次确定其他中标候选人为 中标人。依次确定
其他 中标 候选 人 与招标 人预 期差 距较 大 ，或者 对招
则性规定 ； 对 于招标项 目管理层 级 ， 新《 办法》 参照 《 实施条例》 的规定 ， 将招标项 目分为“ 国有资金 占控
标人明显不利的 ， 招标人可以重新招标 ） 。
2014年版机电产品国际竞争性招标文件：英文版
F. Awarቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ of Contract ...................................................................................................... 28
30. Examination on Performance Capability.......................................................28 31. Determination of Successful Bidder..............................................................28 32. Right to Reject any or All Bids......................................................................28 33. Notification of Award .................................................................................... 29 34. Signing of Contract........................................................................................29 35. Performance Security .................................................................................... 29 36. Service Charge for Bidding ........................................................................... 29
新旧《机电产品国际招标投标实施办法》对比研究
行 销售。
嚣
对于在招标工程 中， 违反招标 管理规定 ， 违反商业道德 的投
标人 ， 建议采用通报方式 ， 在一定范围 内进行公布 ， 以示惩 戒 ， 以 督促投标人对 自身的投 标行为负责。
参考 文献：
［ １ １ 胡湘英． 工程项 目 重新 招标原 因分析及对策 ． 中国工程咨询 ， ２ ０ １ ０
式。 另加强对评标专家库 的管理 ， 建议在 专家推荐环节 即要求所
是非真 品， 购买只是 为了满足个人 的需要 。 本 文就消费者在非欺 骗性下 自愿购买仿 冒奢侈品的行为动机进行分析 。 二、 消费者仿冒奢侈 品购 买的动机
心理学 中， 动机 （ ｍ ｏ ｔ ｉ ｖ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ） 是指 由特定需要 引起 的， 欲满足 各种需要的特殊心理状态 和意愿 。而消费动机是则指引消费活 动 以满足购买者某种需要 的内在驱动力 ， 涉及 消费行 为的发端 、 方 向、 强度 和持续性 。 消费者的消费动机一旦被激发就会深深的 影响到消费者的行为方向。
整体水平提升迅速， 单个项 目的平均采购金额提高 良 快， 在这种
情况 下国内机电产品招标均未 区分专家类型 ，而ห้องสมุดไป่ตู้这项权力交
给招 标人进行甄选 ， 因此 国际招标 还有 相应 规定意义并不明显 ，
建议 取消。
奢侈品是一种超出人们生存和发展需要 ， 但具有稀缺性 、 独 特性 、 珍奇性等特点 的消费品 ， 大多非生活必需品。而仿 冒奢 侈 品往往就是针对 这些进行仿造 ，将一个奢侈品的品牌特征复制
订的 １ ３ ． ６ ％（ ２ ２个修 订中的 ３个 ） 。 ３ ． 发展类修订 新《 实施 办法》 也根据招标 实践 ， 对未来 国际招标发 展预 留
版机电产品国际招标标准文件(第一册)
机电产品国际招标标准招标文件（第一册）中华人民共和国商务部对外贸易司编2014年04月目录第一册第一章投标人须知⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯(3-26)一、说明⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯(4-5)1.招标项目与招标当事人(4)2.合格的投标人(4)3.合格的货物和服务(4)4.投标费用(5)二、招标文件⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯(5-6)5.招标文件的编制依据与构成(5)6.招标文件的澄清和修改(6)7.对招标文件的异议(6)三、投标文件的编制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯(6-12) 8.投标的语言(7) 9.投标文件的构成(7) 10.投标文件的编写(7) 11.投标报价(8) 12.投标货币(9) 13.证明投标人合格和资格的文件(10) 14.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件(10) 15.投标保证金(11) 16.投标有效期(12) 17.投标文件的式样和签署(12)四、投标文件的递交⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯(13-14) 18.投标文件的密封和标记(13) 19.投标截止时间(13) 20.迟交的投标文件(14) 21.投标文件的修改和撤回(14)五、开标与评标⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯(14-24) 22.开标(14) 23.评标委员会和评标方法(15) 24.投标文件的初审(15) 25.转换为单一货币(17) 26.价格评议(适用最低评标价法) (17) 27.综合评价(适用综合评价法) (20) 28.评标结果公示(24) 29.与招标人或招标机构的接触(24)六、授予合同⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯(25-26) 30. 履约能力审查(25) 31. 中标人的确定(25) 32.终止招标或否决所有投标(25) 33.中标通知书(26) 34.签订合同(26) 35.履约保证金(26) 36.招标服务费(26)第二章合同通用条款⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯(27-41)1.定义(28)2.适用性(28)3.原产地(28)4.标准(29)5.合同文件和资料的使用( 29)6.知识产权(29)7.履约保证金(29)8.检验和测试(30)9.包装(31) 10.装运标记(31) 11.装运条件(31) 12.装运通知(32) 13.交货和单据(34) 14.保险(34) 15.运输(34) 16.伴随服务(335) 17.备件(35) 18.保证(36) 19.索赔(36)20.付款(37) 21.价格(37) 22.变更指令(37) 23.合同修改(37) 24.转让(37) 25.分包(38) 26.卖方履约延误(38) 27.误期赔偿费(38) 28.违约终止合同(38) 29.不可抗力(39) 30.因破产而终止合同(39) 31.因买方的便利而终止合同(39) 32.争端的解决(40) 33.合同语言(40) 34.适用法律(40) 35.通知(40) 36.税和关税(40) 37.合同生效及其他(41)第三章合同格式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯(42-49) 格式III-1. 合同协议书格式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯(43) 格式III-2. 履约保证金银行保函格式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯(44) 格式III-3.预付款银行保函格式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯(45) 格式III-4. 信用证格式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯(46)第四章投标文件格式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯(50-69) 格式IV-1. 投标书格式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯(51) 格式IV-2. 开标一览表格式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯(52) 格式IV-3.投标分项报价表格式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯(53) 格式IV-4. 货物说明一览表格式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯(55) 格式IV-5. 技术规格响应/偏离表格式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯(56) 格式IV-6. 商务条款响应/偏离表格式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯(57) 格式IV-7. 投标保证金银行保函格式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯(58) 格式IV-8. 单位负责人授权书格式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯(59) 格式IV-9. 资格证明文件格式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯(60-69) 格式IV-9-1 资格声明格式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯(61) 格式IV-9-2 制造商资格声明格式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯(62) 格式IV-9-3 投标人(作为代理)的资格声明格式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯(65) 格式IV-9-4 制造商出具的授权函格式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯(67) 格式IV-9-5 证书格式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯( 69)第二册(另行装订)第五章投标邀请第六章投标资料表第七章合同专用条款第八章货物需求一览表及技术规格第一章投标人须知、说明1.招标项目与招标当事人1.1本招标文件第二册第六章投标资料表中所述的招标人已拥有一笔资金/贷款。
2014年上半年机电产品国际招标运行情况
计 中标 金 额 １ ４ ． ９亿美 元 ， 位 居 全 国 之首 ； 山东 省 累
四、 医疗卫生行业保持国际招标第一 计中标金额 １ ２ 亿美元 ， 位居第二位 ； 北京市 累计中 大行业 ， Ｉ Ｔ制造业招标规模 大幅增长 标金额 １ １ ． ４亿美元 ， 排名第三 ； 位居第 四至第十位
元， 占中标产 品总额 的 ８ ２ ． ７ ％。 其 中， 德 国位列 第一 ， 中标 额 为 ３ ５ ． ６亿 美 元 ， 同 比下 降 ２ ７ ％， 占中标 产 品 总额 的 ２ ３ ． ３ ％； 我 国产 品排名第 二 ， 中标 额 ２ ６ ． ５ 亿美 元， 同 比增 长 ４ ． ９ ％， 占 中标 产 品 总额 的 １ ７ ． ３ ％； 日本
元， 占招标 中标 总额 的 ７ ２ ． ６ ％。
五、 东部和中部地 区招标额小幅下 降 ，
西部地区招标额快 速增长
东部地 区和中部地 区机 电产品 国际招标 中标 金额分别为 ８ ６ ． ９ 亿美元和 ３ ２ ． ７ 亿美元 ，分别下降
３ ． ５ ％和 ４ ． ４ ％， 占招 标 中标 总额 的 比重 分 别 为 ５ ６ ． ８ ％
上 半 年 ，完成 机 电产 品 国 际招 标 中标 金额 在
１ ０ ０ ０ 万 美元 以上 的 国家 重 大项 目共 计 ２ ３ ０ 个， 比上 年 同期 减少 了 １ １ 个， 累计 中标金 额 ６ ８ ． ３ 亿美 元 ， 同
比下降 ４ ％， 占招标中标总额 的 ４ ４ ． ６ ％。 其中， 中标额
同比增长 ２ ． １ ％； 城市公共交通业招标中标 １ ２ ． ４ 亿美
元， 同 比增 长 ４ ０ ． ６ ％； 纺织 业招标 中标 ８ ． ３ 亿美 元 ， 同 比增 长 ６ ． ５ ％。前 十大 行业 招标 中标 累计 １ １ １ ． １ 亿 美
2014年版机电产品国际招标标准文件(第一册)
机电产品国际招标标准招标文件（第一册）中华人民共和国商务部对外贸易司编2014年04月目录第一册第一章投标人须知………………………………………………………………（3-26）一、说明………………………………………………………………………………（4-5）二、1。
招标项目与招标当事人(4) 2.合格的投标人（4) 3.合格的货物和服务（4)4。
投标费用（5）二、招标文件…………………………………………………………………………（5—6）5.招标文件的编制依据与构成（5)6.招标文件的澄清和修改（6)7.对招标文件的异议（6)三、投标文件的编制…………………………………………………………………（6—12)8。
投标的语言(7）9.投标文件的构成（7) 10。
投标文件的编写(7）11。
投标报价（8）12.投标货币(9）13。
证明投标人合格和资格的文件(10）14.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件(10) 15.投标保证金（11) 16。
投标有效期(12）17。
投标文件的式样和签署（12）四、投标文件的递交 (13)14)18。
投标文件的密封和标记(13) 19.投标截止时间（13）20。
迟交的投标文件(14）21.投标文件的修改和撤回（14）五、开标与评标……………………………………………………………………（14-24）22.开标（14）23。
评标委员会和评标方法（15）24。
投标文件的初审(15) 25.转换为单一货币(17）26。
价格评议（适用最低评标价法）（17) 27。
综合评价（适用综合评价法）（20）28。
评标结果公示(24) 29.与招标人或招标机构的接触(24)六、授予合同………………………………………………………………………（25-26)30.履约能力审查（25) 31。
中标人的确定（25）32。
终止招标或否决所有投标（25) 33.中标通知书（26) 34.签订合同（26）35。
履约保证金(26) 36.招标服务费（26)第二章合同通用条款…………………………………………………………（27-41)1.定义(28）2.适用性(28）3.原产地(28)4.标准（29）5.合同文件和资料的使用（29）6。