努力实现城乡经济共同繁荣、城乡居民共同富裕
促进全体人民共同发展,实现共同富裕
促进全体人民共同发展，实现共同富裕
作为一个社会，要实现全体人民共同发展和实现共同富裕，必须采取有效的政策措施。
首先，各国政府应加强财政政策的科学性和适当性，以促进财政保障和经济社会发展的均衡性。
特别是在面临复杂的经济环境下，政府应采取有效的调节政策，维护社会和经济的平稳发展。
其次，各国政府应强化科学和技术发展，推动经济社会结构变革，实现经济社会发展的协同效应。
借助现代信息技术，不断推动资源配置和技术创新，以减少生产成本和提高生产效率，促进经济社会的可持续发展。
此外，政府还应积极开展劳动力培训，提高国民的就业水平，实现社会各阶层共同进步。
注重建设再就业和社会保障体系，改善劳动市场环境，加大对就业人员的技能培训，不断提高劳动效率，使社会各阶层都能受益。
此外，政府还应加强社会保障，减少贫困人口的贫困程度，促进社会均衡发展。
通过完善社会保障体系，促进社会均衡发展，大力推进社会分工的合理，提高人民生活水平，改善劳动条件，减少社会间的不公正，加大对贫困人口救助力度，充分发挥社会保障体系的作用，使社会两极分化最小化。
最后，各国政府应重视经济社会文化发展，加强公共资源配置，促进社会和谐稳定，实现社会共同繁荣。
鼓励企业和社会机构参与公共服务，促进社会整体质量的提升，为促进经济和社会的发展，提供技术和资源支持，为人民提供更好的生活环境和
社会环境。
通过以上措施，我们可以有效地实现全体人民共同发展和实现共同富裕，促进经济发展水平不断提高，最终实现社会和谐稳定，使全体人民共同过上更美好的生活。
共同富裕基本内容
共同富裕基本内容共同富裕是中国特色社会主义的重要理念之一，旨在实现全体人民共同发展、共同繁荣的目标。
共同富裕不仅是经济发展的目标，也是社会公正和人民幸福的追求。
本文将从以下几个方面详细探讨共同富裕的基本内容。
一、概念解析共同富裕，又称全面小康、全面建设小康社会，是指让全体人民都能够享有物质文化生活的基本保障和必要条件，实现经济发展与社会公正相统一，消除贫困与不平等现象，促进人民群众全面发展和幸福生活。
这一理念最早提出于20世纪50年代初期，在改革开放以后成为中国特色社会主义的重要目标之一。
二、历史沿革在新中国成立初期，由于历史原因和国内外形势的影响，我国经济处于极度落后状态。
1952年中央政治局第二次扩大会议提出了“把我国建设成为一个独立、自由、民主、统一和富强的新国家”的口号，并提出了“三大改造”和“五年计划”的具体措施，以推动国家的现代化建设。
1955年，毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文中首次提出了“共同富裕”的概念。
改革开放以后，我国经济发展取得了巨大的成就，但也面临着贫富差距扩大、城乡差距加剧等问题。
2002年，胡锦涛在全国人民代表大会上首次明确提出了“全面建设小康社会、实现共同富裕”的目标。
随后，在党的十七届三中全会上，共同富裕被写入了宪法，并被确定为中国特色社会主义事业的重要目标之一。
三、实现途径实现共同富裕需要采取多种途径和措施：1. 经济发展：经济发展是实现共同富裕的基础。
通过加强投资、促进就业、优化产业结构等措施，推动经济持续健康发展，为实现共同富裕奠定基础。
2. 收入分配：收入分配是实现共同富裕的重要手段。
通过加大对低收入群体的扶持力度、加强税收调节等措施，促进收入分配公平合理，消除贫富差距。
3. 教育医疗：教育和医疗是实现共同富裕的重要保障。
通过加大对教育和医疗事业的投入、优化资源配置等措施，提高全民素质和健康水平，为实现共同富裕提供支撑。
4. 社会保障：社会保障是实现共同富裕的重要保障。
共同富裕的科学路径和现实意义
共同富裕的科学路径和现实意义随着我国特色社会主义进入新时代，共同富裕成为了国家发展的重要指导思想之一。
不断增进人民福祉、实现全体人民共同富裕，是我国特色社会主义事业的总目标。
共同富裕的科学路径和现实意义是什么？本文将围绕这一主题展开阐述。
一、宏观视角下的共同富裕科学路径1.统筹兼顾、区域协调发展在推动共同富裕的过程中，统筹兼顾、区域协调发展是关键。
国家应当在保障基本公共服务方面统筹城乡发展、东中西部协调发展，实现全国共同富裕。
2.改革创新、激发经济潜能共同富裕需要改革创新来激发经济潜能，调动各方面积极性，创造更多机会让人们共享发展成果。
3.坚持全面建设社会主义、提高国家整体竞争力共同富裕的科学路径需要坚持全面建设社会主义，这既包括了经济全面建设、政治全面建设、文化全面建设，还包括了生态文明全面建设。
全面建设社会主义是提高国家整体竞争力的必然要求，是实现共同富裕的根本保障。
二、共同富裕的现实意义1.促进社会稳定、增进民生福祉共同富裕是国家发展的愿景和目标，实现共同富裕是促进社会稳定、增进人民福祉的有效途径。
共同富裕可以减少贫富差距，提高全体人民的生活水平，提升民生福祉，增进社会和谐。
2.增强国家凝聚力、提升综合国力共同富裕有助于增强国家的凝聚力，汇聚全国人民的力量，增加国家的整体实力和综合国力。
这对于国家的长远发展、国际竞争具有重要意义。
3.构建人类命运共同体、推动世界繁荣共同富裕是构建人类命运共同体的实践路径，也是推动世界繁荣的重要举措。
当一个国家实现共同富裕，就能更好地为世界发展作出贡献，推动全球合作，促进世界和平与安全。
三、共同富裕的实施路径1.科学制定政策、规划发展蓝图共同富裕需要科学制定政策，规划好发展的蓝图。
政府要结合国情实际，研究和制定适合全国各地发展的总体规划，为共同富裕提供政策支持。
2.加大投入、扶贫济困共同富裕需要加大投入，扶持困难地区和群体。
政府应当在教育、医疗、就业等领域加大投入，优先帮扶贫困地区，促进全民共同富裕。
新时代共同富裕的内涵解读
新时代共同富裕的内涵解读新时代共同富裕是中国特色社会主义事业的重要目标之一，其内涵包括以下几个方面：一、全面发展共同富裕是全体人民共同享有发展成果的体现，要求经济、政治、文化、社会等各个领域都要得到全面发展。
在经济方面，要实现全面发展，就需要加强基础设施建设，提高科技创新能力，促进产业升级，推动城乡一体化发展等。
在政治方面，要推进民主法治建设，加强社会主义核心价值观的宣传教育，提高全民素质，推动全社会形成共同的价值观念。
在文化方面，要保护和传承中华优秀传统文化，推进文化创新，提高文化软实力。
在社会方面，要加强社会保障体系建设，推进教育、医疗、养老等公共服务均等化，促进城乡居民收入水平的均衡发展。
二、共享机会共同富裕要求人人都有机会参与到发展中来，共享发展成果。
要实现共享机会，就需要加强教育、培训等人才培养工作，提高人民群众的素质和技能水平，为他们提供更多的就业机会和创业机会。
同时，还要加强社会保障体系建设，为人民提供更好的福利保障，让他们有更多的时间和精力去参与社会建设。
三、消除贫困共同富裕要求消除贫困，让每个人都能够享受到发展成果。
要实现消除贫困，就需要加强扶贫工作，提高贫困地区的基础设施建设水平，改善贫困地区的生产生活条件，提高贫困地区的产业发展能力。
同时，还要加强社会保障体系建设，为贫困人口提供更好的福利保障，让他们能够脱贫致富。
四、均衡发展共同富裕要求实现城乡、区域之间的均衡发展，让每个地区都能够享受到发展成果。
要实现均衡发展，就需要加强城乡一体化发展，推进城市化进程，改善农村基础设施建设水平，提高农民的生产生活条件。
同时，还要加强区域协调发展，促进各地区之间的互相支持和合作，实现共同发展。
总之，新时代共同富裕是中国特色社会主义事业的重要目标之一，其内涵包括全面发展、共享机会、消除贫困、均衡发展等方面。
实现共同富裕需要全社会的共同努力，需要政府、企业、社会组织和个人的积极参与和贡献。
新时代共同富裕的科学内涵、本质特征与实现路径
新时代共同富裕的科学内涵、本质特征与实现路径一、科学内涵共享发展。
共同富裕强调社会财富的共享，注重实现全民共同繁荣。
它要求在经济发展的同时，要充分考虑社会的整体利益和长远利益，通过合理的制度设计和政策安排，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。
多维提升。
共同富裕不仅关注物质层面的富裕，也重视精神层面的满足和提升。
它要求在经济、政治、文化、社会、生态等多个领域实现全面进步，不断提升人民的获得感、幸福感和安全感。
和谐共生。
共同富裕倡导人与自然、人与人之间的和谐共生，注重生态环境保护和可持续发展。
它要求在经济发展中遵循自然规律，推动绿色低碳循环发展，促进经济与环境的协调发展。
坚持以人民为中心的发展思想。
共同富裕始终把人民放在心中最高位置，强调发展的目的是为了让人民过上更好的生活。
坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
这种分配制度体现了社会主义制度的优越性，能够激发人民群众的劳动热情和创造力，推动经济社会持续健康发展。
坚持多层次多方面的发展路径。
共同富裕不是简单的平均主义，而是需要通过逐步提高生产力水平，不断扩大社会财富总量，进而实现全民共同富裕。
深化改革创新。
进一步推进市场化改革，释放市场主体的活力；加强科技创新和人才培养，提高全要素生产率；完善收入分配制度和社会保障体系，缩小收入差距和城乡差距。
扩大就业创业。
加大力度支持小微企业和个体工商户发展；鼓励创业带动就业；加强对困难群体的帮扶救助；构建更加完善的职业教育和技能培训体系。
促进区域协调发展。
实施区域发展战略和新型城镇化战略；优化产业布局和经济结构调整；加大对中西部地区和农村地区的扶持力度；推动城乡基础设施互联互通。
加强生态文明建设。
坚持绿色发展和可持续发展理念；加强环境保护和生态修复工作；推动绿色低碳循环发展；加强国际合作与交流。
二、本质特征习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上发表重要讲话强调，共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。
经济的繁荣：实现共同富裕
经济的繁荣：实现共同富裕在当今世界，经济的繁荣已成为各国政府和人民共同追求的目标。
实现共同富裕，不仅是经济发展的必然要求，也是社会进步的标志。
共同富裕意味着在经济增长的同时，确保所有社会成员都能分享到发展的成果，减少贫富差距，提高人民的生活水平。
首先，实现共同富裕需要坚持以人民为中心的发展思想。
政府应制定和实施有利于民生的政策，如提高最低工资标准、完善社会保障体系、扩大就业机会等，确保每个人都能从经济增长中受益。
同时，教育、医疗等公共服务的普及和提高，也是促进社会公平、实现共同富裕的重要途径。
其次，创新驱动是推动经济繁荣的关键。
通过科技创新和产业升级，可以提高生产效率，创造更多高质量的就业岗位。
同时，创新还能带动新兴产业的发展，为经济增长注入新动力。
政府应加大对科研和技术创新的支持力度，鼓励企业进行技术改造和产品升级，以适应市场需求的变化，保持经济的活力和竞争力。
再者，区域协调发展也是实现共同富裕的重要策略。
不同地区之间的发展不平衡是影响共同富裕的主要因素之一。
政府应通过制定区域发展战略，优化资源配置，支持欠发达地区的基础设施建设和产业发展，缩小地区差距，促进区域经济的均衡发展。
最后，国际合作也是推动经济繁荣的重要途径。
在全球化的背景下，各国经济的联系日益紧密。
通过参与国际贸易、投资和技术交流，可以促进资源的有效利用和市场的扩大，为经济发展提供更广阔的空间。
同时，国际合作还有助于应对全球性挑战，如气候变化、贫困和疾病等，共同推动全球经济的稳定和繁荣。
总之，实现共同富裕是一个长期而复杂的过程，需要政府、企业和全社会的共同努力。
通过坚持以人民为中心的发展思想，推动创新驱动和区域协调发展，加强国际合作，我们可以逐步实现经济的繁荣，让每个人都能享受到发展的成果。
共同富裕与乡村振兴的内在联系
共同富裕与乡村振兴的内在联系共同富裕与乡村振兴是两个重要的发展目标，它们之间存在很强的内在联系。
共同富裕是指实现全体人民共同富裕的目标，乡村振兴则是实现城乡发展一体化的重要途径。
两者的关系主要体现在以下几个方面。
首先，乡村振兴是实现共同富裕的重要途径。
中国是一个农业大国，农村发展的状况直接影响到全国共同富裕的目标实现。
只有乡村充满活力，农民收入增长，才能实现共同富裕的目标。
乡村经济的振兴，意味着农村居民有更多的机会获得收入，提高生活水平。
乡村振兴可以通过提升农业生产效率，发展农村产业，吸引资金、人才和技术等方面的支持，提高农民收入水平，推动共同富裕的实现。
其次，共同富裕是乡村振兴的根本目标。
农村是实施乡村振兴战略的重要对象和主要领域。
乡村振兴旨在实现城乡一体化发展，消除城乡差距，提高农村居民的收入水平和生活质量，进一步增强人民群众的获得感和幸福感。
乡村振兴的核心在于使乡村经济发展和城市经济发展同步，使乡村居民在发展中有更多的机会和获得感。
只有实现共同富裕，才能真正实现乡村振兴的目标。
第三，共同富裕和乡村振兴的实施需要相互支持。
实现共同富裕需要推动乡村振兴，而乡村振兴则可以为共同富裕提供支持和保障。
共同富裕需要提高农民的收入水平，改善农村的基础设施，提供更好的教育、医疗和社会保障等公共服务。
而乡村振兴可以为共同富裕提供支持，通过改善农村经济环境，吸引更多的投资和企业到农村发展，提高农民的就业机会和收入水平。
乡村振兴还可以促进农村地区的基础设施建设，提高农村教育和医疗条件，为农村居民提供更好的生活条件和公共服务。
最后，共同富裕和乡村振兴的推进需要制定相应的政策措施。
政府在实施共同富裕和乡村振兴战略时，需要制定一系列的政策措施来促进乡村经济、农业生产和农民收入的发展，推动乡村经济的快速增长。
这些政策措施可以包括税收减免、金融支持、土地制度改革、扶贫帮困等多方面的支持。
政府还需要加强乡村人才培养和技术创新，推动乡村发展的可持续性，为共同富裕和乡村振兴提供有力的制度和政策保障。
新时代扎实推进全体人民共同富裕的科学路径与意义
新时代扎实推进全体人民共同富裕的科学路径与意义随着我国进入新时代，全体人民共同富裕的目标愈发显得重要。
新时代扎实推进全体人民共同富裕，不仅是实现中华民族伟大复兴的关键任务，也是全面建设社会主义现代化国家、实现社会主义现代化的本质要求。
一、新时代背景下共同富裕的内涵与意义新时代背景下，共同富裕具有更加丰富的内涵。
它既包括物质生活的富裕，也包括精神生活的丰富；既体现在经济社会发展成果的公平分配，也体现在人民群众美好生活的全面提升。
共同富裕不是平均主义，而是更加注重公平、公正，激发全体人民的创造力，促进社会和谐与持续发展。
二、当前我国共同富裕的现状与挑战近年来，我国在实现共同富裕方面取得了显著成果。
城乡居民收入差距逐步缩小，社会保障体系不断完善，贫困人口实现脱贫。
然而，我们也要看到，当前我国共同富裕仍面临一系列挑战。
如地区发展不平衡、城乡差距较大、收入分配不均等。
这些问题制约了全体人民共同富裕的进程。
三、扎实推进全体人民共同富裕的科学路径为了扎实推进全体人民共同富裕，我们必须立足新时代，把握发展规律，探索科学路径。
首先，要坚持和完善中国特色社会主义制度，发挥制度优势，推动全体人民共享发展成果。
其次，要推动经济高质量发展，增加居民收入，努力实现全体人民的共同富裕。
再次，要加强社会保障体系建设，提高人民群众的获得感。
最后，要推进绿色发展，保障人民群众生态福祉。
四、政策举措与人民群众共同努力政府在推进全体人民共同富裕方面发挥着关键作用。
我们要深化收入分配制度改革，增加低收入群体收入，扩大中等收入群体。
同时，要加强教育、医疗、住房等公共服务体系建设，保障人民群众基本生活需求。
此外，全体人民群众也要树立共同奋斗的意识，发挥主人翁精神，为实现共同富裕贡献力量。
总之，新时代扎实推进全体人民共同富裕，是一项艰巨而光荣的使命。
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人民日报2008-11-26努力实现城乡经济共同繁荣、城乡居民共同富裕（互动天地）——促进城乡经济社会发展一体化对话录主持人：本报记者吴珺何民捷嘉宾：黄守恒国务院研究室党组成员赵振华中央党校经济学部副主任、教授黄群慧中国社会科学院经济学部工作室主任、研究员孙平四川省成都市统筹城乡综合配套改革试验区建设领导小组副组长、推进城乡一体化工作领导小组副组长党的十七届三中全会提出，新形势下推进农村改革发展，要把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求。
必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略。
这是我们党从中国特色社会主义事业发展全局出发提出的重大战略任务，对于破除城乡二元结构、加快推进农村改革发展，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。
如何理解和把握促进城乡经济社会发展一体化的重大意义与主要内涵？如何把促进城乡经济社会发展一体化的战略任务落到实处？近日，记者就这些问题与有关专家和地方实际工作者进行了对话。
主持人：统筹城乡发展，实现城乡经济社会发展一体化，对于促进我国经济社会发展和现代化事业具有重大意义。
请各位专家对此谈谈个人的认识和体会。
黄守恒：统筹城乡发展，大力推进城乡经济社会发展一体化，是深入贯彻落实科学发展观的迫切要求，其意义十分重大。
这是解决“三农”问题的根本出路。
我国农业基础脆弱，农村发展长期滞后，城乡收入差距持续扩大，根本原因就在于长期形成的城乡二元结构尚未打破。
近年来，在我国工业化、城镇化加快推进的背景下，农村土地、资金、人才等要素流失的速度明显加快，城乡二元结构矛盾更加突出。
要从根本上解决“三农”问题，就必须在发展战略和政策取向上作出重大调整，加快破除城乡二元结构，消除制约农村发展的深层次障碍，建立城乡经济社会协调发展的体制机制。
这是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保障。
近年来，我国经济社会平稳较快发展，为如期实现全面建设小康社会的奋斗目标创造了良好条件。
但全面建设小康社会的进展不平衡，差距主要在农村。
实现全面建设小康社会的奋斗目标，最艰巨、最繁重的任务在农村，最广泛、最深厚的基础也在农村。
只有促进城乡经济社会发展一体化，加快农村发展，缩小城乡差距，才能确保到2020年实现全面建设小康社会的宏伟目标。
这是构建社会主义和谐社会的重要基础。
目前，城乡发展不协调，城乡居民收入差距较大，一些农民权益受到侵犯，成为影响社会和谐的突出因素。
只有坚持统筹城乡经济社会发展，从法律、制度、政策上努力营造公平正义的环境，从收入分配、劳动就业、社会保障、公民权利保障、基本公共服务等方面采取措施，着力解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，才能使广大农民安居乐业、生活富足，使广大农村安定有序、充满活力。
因此，促进城乡经济社会发展一体化，加快农村发展、改善农村民生，就抓住了维护社会公平正义、实现社会和谐稳定的关键环节。
黄群慧：当前，党中央提出大力推进城乡经济社会发展一体化，还具有深厚的实践基础。
改革开放以来，伴随着工业化快速推进，我国总体上到了工业化中期的后半阶段。
从工业生产看，我国已成为世界工业生产大国，主要工业品产量位居世界前列；从产业结构看，工业生产占据绝对的主导地位；从进出口贸易看，我国已成为进出口贸易大国，具有庞大的外汇储备；从国家财政收入看，我国财政收入已超过5万亿元，主要来源于工业和为工业服务的流通业。
这表明，我国已经从一个农业大国转变为工业大国，具备了工业反哺农业、城市支持农村，推进城乡经济社会发展一体化的能力。
国际经验表明，当一国人均GDP超过1000美元、农业占GDP的比重低于15%、城市化率超过40%、农村劳动力就业占总就业比例低于30%时，就进入了工业反哺农业、城市支持农村的发展阶段。
我国2007年人均GDP为2456美元、农业产值比例为11.7%、城市化率为44.9%、农业就业比例为44%，除了统计上的农村就业指标有所差距外，其他指标都符合上述标准。
因此，现阶段大力推进城乡经济社会发展一体化，也是经济社会发展的客观要求和迫切任务。
近年来，一些地区在城乡经济社会发展一体化方面进行了一些实践，取得了积极的进展。
2007年，国家批准重庆市和成都市为全国统筹城乡综合配套改革试验区，经过一年多实践，为深化体制改革、破解城乡结构性矛盾、实现城乡一体化发展积累了经验。
通过城乡统筹试点，我们已有了很好的经验，在全国推进城乡经济社会发展一体化的时机已经基本成熟。
主持人：统筹城乡经济社会发展，促进城乡经济社会发展一体化，目的在于实现城市与农村共同繁荣。
那么，城乡经济社会发展一体化的主要内涵是什么呢？黄守恒：对于城乡经济社会发展一体化内涵的认识，还需要在理论和实践上进一步深化。
我理解，城乡经济社会发展一体化有三层含义：一是指城乡之间生产要素自由流动、公共资源均衡配置、基本公共服务均等化；二是指城乡居民平等参与现代化进程、共享改革发展成果；三是指城乡经济社会良性互动、协调发展、融合一体，其实质在于从法律和政策上切实保障农民经济、政治、文化、社会等方面的合法权益。
为此，必须把支持和加快“三农”发展作为促进城乡经济社会发展一体化的着眼点和立足点，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加快建立健全以工促农、以城带乡长效机制，推动农村经济社会又好又快发展，逐步缩小工农、城乡差距，实现城乡经济共同繁荣、城乡居民共同富裕。
黄群慧：由于城乡经济社会发展一体化理论的范畴涉及经济、社会、生态环境、文化生活、空间布局等各个方面，所以不同的学科对其的理解会有不同程度的偏重。
我理解，城乡经济社会发展一体化最基本的内涵是：打破城乡二元结构，逐步消除城乡差别，使所有人都能享受到现代文明。
党的十七届三中全会提出，到2020年我国基本建立城乡经济社会发展一体化的体制机制。
这意味着我国破除城乡二元结构体制壁垒的攻坚战开始了。
赵振华：应科学地理解城乡经济社会发展一体化的内涵，注意避免几个认识上的误区。
一是城乡经济社会发展一体化并不意味着把农村改造为城市，而是要统筹城乡经济社会发展，如统一城乡规划，将农村规划纳入区域总体规划中，把落后农村改造为现代农村；统一城乡产业布局，实现产业布局合理化；把城市基础设施延伸到农村，让城乡居民享受同等的基本公共服务等等。
二是城乡经济社会发展一体化并不仅仅意味着经济发展一体化，还包括社会发展一体化，特别是就业、就学、社会保障等。
三是城乡经济社会发展一体化并不意味着不分贡献大小一味将农民收入与城市居民收入拉平，而是要在城乡实现同样贡献获得同样收入。
四是城乡经济社会发展一体化不是要让城市经济社会发展停下来，而是要继续繁荣城市，让城市具有更大的辐射功能，以带动农村加快发展，缩小城乡发展差距，最终达到城乡经济社会发展一体化。
主持人：促进城乡经济社会发展一体化，关键在于建立起科学、合理、有效的制度保障，因为制度才具有根本性、全局性和长远性。
那么，如何建立促进城乡经济社会发展一体化的制度？黄守恒：建立促进城乡经济社会发展一体化的制度是一项复杂的系统工程。
应按照党的十七届三中全会提出的到2020年城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立的目标，加大制度创新和建设力度，力争在关键环节上取得突破。
当前和今后一个时期的工作重点是：建立促进土地利用和城乡建设规划一体化制度，建立促进城乡产业发展一体化制度，建立促进城乡基础设施建设和公共服务一体化制度，建立促进城乡劳动就业一体化制度，建立促进城乡社会管理一体化制度。
赵振华：建立促进城乡经济社会发展一体化的制度，还需要从以下几个方面加大体制改革力度。
一是建立科学的政府绩效考评体制，引导各级政府在继续搞好城市经济社会发展的同时，更加关注农村经济社会发展。
把农村经济社会发展指标作为考核的主要内容，使各级政府把更大的物力、财力和注意力转向农村经济社会发展。
二是着力于深化行政管理体制改革和财政、金融等体制改革。
继续深化乡镇综合改革，探索适合各个地区特点的乡镇机构模式；加大对县一般性财政转移支付的力度，特别是建立对产粮大县的利益补偿机制；大力发展适合农村特点的现代农村金融制度，创新农村金融体系。
三是深化教育、就业、医疗卫生、社会保障体制改革。
主要是均衡城乡教育资源，大幅度提高农村学生受教育程度以及农村劳动力的素质；统筹城乡就业，引导农村富余劳动力有序地从农业转向第二和第三产业，转向城市；建立农村基本医疗卫生服务网络，让农民防得了病、看得了病、看得起病；逐步建立多层次的农村社会保障体系。
主持人：实现城乡经济社会发展一体化是一项长期而艰巨的任务，需要采取有力措施积极地加以推进。
成都市作为全国统筹城乡综合配套改革试验区，在这方面进行了积极探索。
请孙平副组长谈谈成都市的做法和经验。
孙平：成都是西南地区特大中心城市，同时又是大城市带大农村。
如何统筹城乡经济社会发展，解决好“三农”问题，是推进成都现代化建设面临的重大课题。
2003年以来，成都市坚持以科学发展观为指导，从破解“三农”问题入手，抓住城乡发展不协调这个制约发展的主要矛盾，探索实践了以统筹推进“三个集中”（工业向集中发展区集中、农民向集中居住区集中、土地向规模经营主体集中）为核心、以市场化改革为动力、以规范化服务型政府建设和基层民主政治建设为保障的城乡统筹、“四位一体”的科学发展总体战略。
5年多来，成都市统筹城乡发展取得了明显成效。
2007年6月，成都市被批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区。
实践证明，党中央、国务院把解决“三农”问题作为重中之重，作出统筹城乡发展的战略决策是完全正确的，对于推动科学发展、促进社会和谐具有全局性、战略性和根本性意义。
统筹城乡发展，着力构建新型工农、城乡关系，形成城乡经济社会发展一体化新格局，是对传统观念、体制机制和领导方式的全方位改革。
成都市主要在以下几方面进行了探索：一是以统筹推进“三个集中”为基本方法，联动推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化。
统筹推进“三个集中”，是实现工业化、城镇化、农业现代化的有效途径。
推进工业向集中发展区集中，优化产业结构，全面提升产业集约集群发展水平；在促进农民向二、三产业转移就业的同时，引导农民向城市、城镇及中心村等集中居住区转移，优化城乡结构，加快新型城镇化步伐；按照依法自愿有偿原则，允许农民流转土地承包经营权，稳步推进土地适度规模经营，探索中国特色农业现代化道路。
二是以推进农村产权制度改革为突破口，建立健全农村市场化机制。
农业农村市场化程度低，关键在于缺乏具有市场竞争能力的市场经济微观主体，核心在于没有与市场经济体制相适应的农村产权制度。
成都市在稳定和完善农村基本经营制度的基础上，着眼于严格保护好耕地，建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权制度。