澳洲重视职业教育,发展事态良好
澳大利亚的政策措施
培训合同
02
澳大利亚提供培训合同计划，以帮助年轻人和企业进行职业培
训和技能提升。
实习计划
03
澳大利亚提供实习计划，以帮助大学生和高中生在企业和组织
中进行实践和学习。
高等教育和科研
高等教育
01
澳大利亚的高等教育机构包括大学、独立学院和研究
所等，提供多种学科的学位和研究项目。
研究经费
02 澳大利亚政府和企业提供大量研究经费，支持高等教
社会保障制度是澳大利亚政府为了保障公民的基本生 活需要而制定的一系列政策。这些政策包括养老金、 失业保险、疾病津贴、生育津贴等，旨在帮助公民在 面对生活中的困难时能够有足够的生活保障。
失业保险：失业保险是澳大利亚社会保障制度中的一 项重要内容，旨在保障失业人员的基本生活需要。失 业人员可以通过申请失业保险金来获得一定的经济援 助，以便在寻找工作的过程中能够有足够的生活费用 。
间接税
如商品和服务税（GST），对商品和服务交易征收，以稳定税收 收入。
税收优惠和激励措施
鼓励投资、创新和创造就业机会。
财政预算和支出管理
01
02
03
财政预算制定
政府制定年度财政预算， 以规划和管理公共支出和 税收收入。
支出优先事项
教育、医疗、基础设施等 领域是政府支出的重点。
成本控制
通过审查和优化支出，确 保公共资金的有效利用。
06 澳大利亚的外交政策
外交关系和国际贸易
澳大利亚与美国的关系
澳大利亚与中国的关系
澳大利亚与美国的外交关系深厚，两国在 政治、经济和安全领域有着紧密的合作。
澳大利亚与中国之间的关系稳定，两国在 贸易、投资和文化交流方面有着广泛的合 作。
2.“高等教育质量和标准署” TEQSA与“技能质量署”ASQA的建立
澳大利亚迈向教育质量新时代北京教科院信息中心唐科莉――“高等教育质量和标准署” TEQSA与“技能质量署”ASQA的建立作为对2008年布莱德利《高等教育评估报告》的回应，澳大利亚联邦政府于2009年5月中旬公布了一份题为《改变澳大利亚的高等教育体制》的预算报告。
报告承诺对包括大学、职业教育与培训在内的整个第三级教育系统进行史无前例的投入，并由此掀起了澳大利亚高等教育和职业教育的全面革命，澳大利亚的第三级教育进入了新一轮的规模扩张期。
一方面，随着对高校的经费资助转向需求驱动的新机制，澳大利亚联邦政府需要在质量保障方面有更大作为，以消除人们对规模扩张带来教育质量下滑的担心。
另一方面，由于“教育贸易”对于缓解澳大利亚高校及职业教育与培训机构的经费紧张依然发挥着举足轻重的作用，政府需要确保高等教育提供者在一个相对统一的质量框架下向本土及海外学生提供高质量的高等教育，以恢复澳大利亚国际教育的竞争力。
在这种背景下，澳大利亚成立了“高等教育质量和标准署”（Tertiary Education Quality and Standards Agency，简称TEQSA）与“澳大利亚技能质量署”（Australian Skills Quality Authority，简称ASQA）两个全国性的监管机构，分别对高等教育质量、职业教育与培训质量进行监管。
随着这两个监管机构的相继成立，澳大利亚联邦政府构建起了一个确保澳大利亚第三级教育质量的“现代化的监管架构”。
一、新的高等教育监管机构：高等教育质量和标准署（TEQSA）澳大利亚高等教育质量和标准署（TEQSA）是澳大利亚大学质量保障总署（AUQA）的替代者。
AUQA是2000年3月由澳大利亚教育、培训与青年事务部（MCEETYA）成立的监控、审计和报告澳大利亚高等教育质量的、独立的国家质量保障机构。
作为一个新的国家高等教育监管与质量保障机构，TEQSA替代了原有的AUQA，以强化国家对高等教育的质量保证和管理。
国外高职教育教学模式给我们的启示
国外高职教育教学模式给我们的启示在教育的大花园中，国外高职教育教学模式就像一朵朵异域奇葩，以其独特的魅力和芬芳，吸引了众多教育者的目光。
它们犹如一扇扇窗户，让我们窥见了教育的无限可能，也让我们思考如何将这股清流引入我国的教育领域。
首先，国外高职教育教学模式就像一座灯塔，照亮了我国教育改革的方向。
他们注重培养学生的实践能力和创新精神，这无疑是我国教育改革的重要方向。
比如，瑞士的学徒制模式，将理论学习与企业实践相结合，让学生在实践中学习，在学习中实践，真正做到了知行合一。
而澳大利亚的TAFE模式，则以行业需求为导向，注重培养学生的职业技能，使毕业生能够迅速适应工作岗位。
这些模式都为我们提供了宝贵的借鉴，让我们看到了教育改革的光明前景。
其次，国外高职教育教学模式就像一面镜子，映照出我国教育的不足之处。
他们在课程设置、教学方法、评价体系等方面都有值得我们学习的地方。
比如，德国的双元制模式，将企业与学校紧密结合，让学生在学习期间就能接触到真实的工作环境，提高了教育的实用性和针对性。
而美国的社区学院模式，则为学生提供了灵活的学习路径和多样化的课程选择，满足了不同学生的需求。
这些模式都让我们看到了我国教育在课程设置、教学方法、评价体系等方面还有很大的改进空间。
再次，国外高职教育教学模式就像一颗种子，播撒在我国教育改革的土壤中，期待着生根发芽。
他们的一些先进理念和实践，如学生中心、能力本位、终身学习等，都对我国教育改革产生了深远的影响。
比如，加拿大的CBE模式，以学生为中心，注重培养学生的自主学习能力和批判性思维能力，使学生在学习过程中能够主动探索、主动思考。
这些理念和实践都为我们提供了新的思路和方向，让我们看到了教育改革的无限可能。
然而，我们也应该看到，国外高职教育教学模式并非完美无缺。
他们的一些做法可能并不适合我国的国情和教育传统。
因此，我们在借鉴国外高职教育教学模式时，要坚持以我为主、为我所用的原则，结合我国的实际情况，进行本土化创新。
职业教育产教融合政策发展的国际比较与启示——以德国、英国、日本为例
职业教育产教融合政策发展的国际比较与启示——以德国、
英国、日本为例
马于程;饶玉婕;许世建
【期刊名称】《成都航空职业技术学院学报》
【年(卷),期】2024(40)1
【摘要】职业教育深化产教融合,对经济社会的发展具有重要意义。
德国、英国及日本是国际上职业教育发展较为成熟的国家,他们以政府、行业协会、企业与学校为重要主体,以人才培养、产教融合、经济建设为主要目标,并以规范的法律体系、标准的评价机制等助力政策的实施,逐步形成了可适应社会发展、满足社会需求的职业教育产教融合政策体系。
借鉴其经验,我国为推动职业教育高质量发展,可进一步强化政策内容建设、优化有效衔接的学位体系、构建标准化的评价机制、创新区域化产教融合模式。
【总页数】4页(P16-19)
【作者】马于程;饶玉婕;许世建
【作者单位】浙江工商职业技术学院;杭州职业技术学院
【正文语种】中文
【中图分类】G719
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育产教融合政策的演进、特征及启示4.创新引领:职业教育产教融合实践探索的特
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澳大利亚职业教育发展与变革历程
澳大利亚职业教育发展与变革历程澳大利亚的职业教育在其整个教育体系中有着十分重要的地位，它曾为澳大利亚的崛起立下了汗马功劳。
本文试图对澳大利亚职业教育的发展与变革历程进行阐述，从而借鉴其宝贵的经验来促进我国职业教育的发展。
标签：澳大利亚；职业教育；阶段；启示与世界上其它国家相比，澳大利亚是一个年轻、美丽富有朝气的国家。
然而这个国家虽然年轻但其发展成就是举世瞩目的，职业教育也不例外。
澳大利亚的职业教育走过一百多年的发展历史，已经形成了比较完整的职业教育系统。
一、 澳大利亚职业教育发展与变革历程（一）早期的职业教育殖民地时期的学徒制：总督阿瑟.菲利浦率领的船队在1788年抵达澳洲大陆，揭开了澳大利亚殖民地时期的历史篇章。
在这个时候教育被认为是一种具有私有属性的，主要满足社会中等阶层以上的人的需要。
技术教育与普通教育比较起来，它的发展要复杂一些。
1867年，教育改革的浪潮超越了世俗化教育运动，实现义务教育和免费教育成了全社会的呼声。
19世纪70年代至90年代，各州相继在小学高年级增设实用商业课程或机械课，这是第一次澳大利亚在普通学校中增设职业教育课程。
澳大利亚人最值得庆贺的日子是1901年。
这一年，澳大利亚结束了100多年的殖民地时期，建立了联邦政府，成为英联邦自治领。
新生的社会也迎来了长达14年的第二次教育改革浪潮，刺激了职业技术教育的发展，兴办了许多中等层次的技术学校、商业学校、家政学校。
澳大利亚的职业教育发展轨迹在很大程度上是英国的翻版，英国学徒制是其劳动力的主要来源。
澳大利亚的殖民地学徒制使用的是英国模式。
早期的机械学院是技术学院的雏形，至今在各州首府和大城市的郊区还可以看到一些建筑，当时就是为了给劳动阶层提供基本技术的训练。
1827年，澳大利亚第一所机械学院是在霍巴特成立的，后来1833年成立了悉尼机械技术学校。
到1840年，墨尔本、纽卡斯尔、布里斯班相和阿德莱德建立了类似的学校。
当时这些学校已经形成了澳大利亚技术与继续教育的雏形，但发展缓慢。
21世纪澳大利亚职业教育体系特点与启示探讨
21世纪澳大利亚职业教育体系特点与启示探讨澳大利亚21世纪职业教育为国民经济的发展起了重要的推动作用。
剖析了澳大利亚职业教育的体系特点，并探讨了该体系对我国职业教育发展的启示。
标签：职业教育；体系特点，启示1澳大利亚21世纪职业教育的体系特点1.1多元化的职业教育投资体系进入21世纪以来，澳大利亚政府通过引进市场机制，建立起政府、企业、行业和个人间多元化的职业教育投资体制，使职业教育经费总额逐年增长。
其中政府投入占60％，企业行业投入占30％，个人投资与学院自筹经费占10％。
同时澳大利亚政府鼓励教育输出，吸引海外学生就读各级各类学校，对学校盈利部分实行免税政策。
另外，澳大利亚政府全额投资建立了许多水准较高的实训基地，使学生通过专业技能训练适应职业岗位的要求，从而保证TAFE培养目标的实现。
1.2完整的职业教育培训体系澳大利亚十分重视职业培训，建立了相当完整的职业培训体系，每年为各行业150万以上的劳动人口提供各类培训，用于职业教育培训的经费约占国内生产总值的 1.5％。
澳大利亚规模最大的职业培训机构是技术和继续教育学院(即TAFE，Technical and Further Education)。
作为职业教育培训的有力补充，澳大利亚还有许多社区培训机构、企业培训机构和私立学校。
技术与继续教育学院(TAFE)主要承担全社会的职业教育培训，社区培训机构和企业培训机构主要承担员工培训、失业人员短期培训和其他较低层次的培训任务。
私立学校自筹经费，以市场为依托，靠竞争来发展，不过它可以平等参与政府培训项目的招标，竞标成功也可获得政府的培训拨款。
1.3与学历证书相衔接的职业资格证书体系澳大利亚相继颁布实施了国家资格及认证框架、国家资格认可标准等，建立了全国统一的职业能力认证系统。
各州的教育培训机构以及企业培训机构都必须按照统一标准进行培训考核，劳动者取得的资格也被各州各行业认可。
这样既提高了培训质量，又有利于劳动力的合理流动。
澳大利亚TAFE体系探究
澳大利亚TAFE体系探究澳洲TAFE体系以国家推动的形式创造了成功的职业教育模式，TAFE将企业与学校、理论和实践、知识和技能、动脑与动手、教育与就业、专业和职业紧密地结合了起来，实现了国家、企业、学校和学生多方共赢的良好局面，形成了独特的职业教育培训的优势和国家品牌，其很多好的思想和做法可以为我国职业教育培训借用。
1 澳洲TAFE体系的基本特点TAFE学院是作为澳大利亚职业教育培训的主体机构，采用以能力为基本导向的教学模式，以行业为主导，根据行业对专业技能的要求，实施多层次综合性的职业技术教育培训，形成了完全有别于普通教育的职业教育培训体系。
TAFE 体系作为澳洲国家教育体系中的一个重要环节，中学、大学、社会和TAFE院校之间结构衔接良好，学生学员可以在职业教育就业和高等教育之间自由互转，培训课程和培训机构的质量标准统一，学制和学习灵活，打破了职业教育、学历教育、成人教育的界限，构筑了教育培训互通“立交桥”。
2 以能力为导向的职业培训设计澳洲TAFE体系从政策上保证了职业教育培训的国家战略的方向性和标准化，国家培训局负责制定政策，制定国家培训框架，保证培训成果在全国范围内得到认可并通用，制定全国职业教育与培训发展战略，确保职业教育与培训符合当前和新兴产业对技能的需求。
国家资格框架是澳大利亚全国统一的、以达到行业能力标准为依据的、与工作岗位相对应的职业教育培训认证系统。
3 行业参与、市场调节、就业导向的办学机制建立行业咨询委员会，以各行业不同岗位不同技术等级的技术要求标准为依据，专门研究并制定了国家行业职业能力标准体系，包括对所涉及的知识、技能及其应用范围均做出详细、明确的说明，为各行业的能力水平提供测评依据。
行业职业能力标准每5年更新一次，TAFE学院与产业部门建立广泛的联系，行业委员会负责参与教学质量评估，参与学校管理，保证了培训与行业需求、培训与就业的紧密结合。
4 模块化课程、一体化教学、标准化培养TAFE课程具有标准化、模块化、方便学习等特点，每个专业具有课程多、课时少、必修和选修并存的特点。
澳大利亚促进就业的主要做法及对中国的启示
2014.5CONTEMPORARY WORLD71当代世界经济社会发展问题探讨Economic and Social Development中共十八届三中全会《决定》对推进社会事业改革创新，健全就业创业体制机制做出了一系列重大部署。
[1] 落实好这些部署、探索促进就业创业的新路径新模式新方法，不仅需要根据中国国情大胆创新实践，也需要增强国际眼光，积极借鉴世界其他国家的成功经验为我所用。
近年来，澳大利亚根据其经济社会发展状况、人口资源禀赋和产业结构调整需要，逐步形成了一系列促进就业的有效做法，这对中国实施就业优先战略、创新就业创业体制机制、化解就业结构性矛盾具有一定启发意义。
健全公共就业服务体系，提高政府、社会就业服务机构效率就业服务外包，通过“政府购买成果”实现公共就业服务市场化。
澳大利亚是世界上第一个将服务外包模式引入公共就业服务领域的国家。
[2] 1998年对公共就业服务体系进行全面改革后，澳政府就业主管部门及其下属机构不再直接向求职者提供就业咨询、培训、岗位推荐等具体服务，转而通过招投标、合同外包等形式把上述各项工作分配给具有相应资质的社会就业服务机构来完成，再根据任澳大利亚促进就业的主要做法及对中国的启示■ 黄红山／文务完成质量的高低拨付服务费。
这种“见到就业成效再由政府付费”的就业服务外包模式有效提高了澳政府促进就业经费的使用效率，不但解除了政府经营庞大就业服务系统的沉重财务负担，而且通过服务费与就业绩效直接挂钩的机制激发了社会就业服务机构的工作动力，使其在现实利益的驱使下千方百计帮助尽可能多的求职者实现就业。
增强政府的“管理员”角色，强化政府对公共就业服务的宏观指导和监督。
实施“政府购买成果”的就业服务外包模式后，澳政府就业主管部门的角色从原来的“全权包办人”转变为促进就业的规划指导和管理监督员，集中精力在制定购买服务规则、公开招标、择优确定就业服务机构并签订合同、开展绩效评估、支付服务费等方面发挥主导作用。
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澳洲重视职业教育，发展事态良好
澳大利亚进行职业教育的主体力量是技术和继续教育学院（以下
简称TAFE）,全国现有TAFE学院250所，由政府资助的在校生有130 万人。
国家训练局负责制定全国性政策，指导职业教育发展。
80 年代末期以来，澳大利亚政府认为加强职业教育是提高国家综合竞争能力的重要手段，并积极借鉴国际上先进的职业教育发展模式，不断改进职业教育制度，以适应市场、技术和经济变化的需要。
目前，澳大利亚职业教育制度表现出以下一些显著特点：
一、发挥行业组织在职业能力标准制定中的作用在国家训练局的协调下，澳大利亚设有21个全国性行业培训咨询组织。
这些组织进行本行业的就业需求预测和职业分析，制定职业能力标准，向TAFE学院和其他教育和培训机构提供专业、课程和教学依据。
行业培训咨询组织经过研究得出的普遍结论是：很多新增加的就业机会是职业性、技术性和应用性的工作岗位，发展职业教育对于提高澳大利亚国际竞争力至关重要; 预测表明，未来十年对拥有职业资格的就业人员的需要量将不断增加。
在劳动就业领域，具有相应资格证书、技术水平较高的就业人员正在取代那些无相应资格证书、技术水平较低的就业人员。
这些使行业企业对于职业教育有很好的认可，职业教育的毕业生有很好的就业前景，从而提高了职教的社会地位。
一些大学毕业生甚至也到TAFE学院接受职业教育，才能有比较广泛的就业机会。
有的TAFE学院具有百余年的历史, 办学基础相当雄厚，但并没有升格为大学，这与职业教育地位较高、满足行业企业用人需要并得到行业企业的认可有很大关系。
由于经济全球化趋势的加快和企业参与国际市场竞争的需要，有的行业（例如会计）正在与国际相关行业的职业能力标准接轨。
因此，90 年代以来，澳大利亚政府建立了普教与职教相等值的证书体系，职教领域并据此制定出相应的能力标准要求。
二、建立国家统一的证书、文凭和学位框架，使职教成为国家教育体系有机的组成部分
澳大利亚为十年制义务教育之后的教育和培训建立了全国统一的、与工作岗位相对应的教育和培训证书体系。
它包括：证书I:半技术工人，证书高级操作员/服务性工人，证书皿：技术工人，证书W :高级技术工人/监工；普通文凭：专业辅助人员/技术员，高级文凭：专业辅助人员/ 管理人员; 第一学位：专业人员/经理; 高级学位：高级专业人员/经理。
在该证书体系内，低一级与高一级证书（文凭、学位）之间建有衔接关系：学生在取得证书I之后，再学习几个模块，即可取得证书H ;余者类推。
这种统一的证书制度和课程内容的模块式结构使职业教育与普通教育、高等教育相沟通; 使就业前教育与就业后教育相联系，体现了终身教育的思想。
在普通高中教育阶段，学生就可以自由地选择证书I和证书H 要求的职业教育课程；高中毕业进人TAFE学院后，在高中教育阶段所得的职业教育课程的学分得到承认，即不必从头学起，可直接学习后续的课程模块。
学生从TAFE学院毕业后，也可以进入大学学习，其在TAFE学院学习的相关专业的课程全部（若大学的专业实践性较强）或部分（若大学的专业理论性较强）得到承认。
这为TAFE学院毕业生进一步深造取得大学学位创造了条件。
1996年, 大学新生中11.2%的人为TAFE学院的毕业生。
由于课程一般为模块式的，学生可以进行全日制学习，也可以在就业后进行部分时间制学习，使就业前教育和就业后教育有机结合起来。
若按学生人数计算，TAFE学院60%- 70%勺学生是就业后接受职业教育的部分时间制学生。
三、按照职业能力标准和证书框架开发课程、组织教学
澳大利亚职业教育的专业和课程设置，以行业组织制定的职业能力标准和国家统一的证书制度为依据，具体内容和安排由企业、专业团体、学院和教育部门联合制定，并根据劳动力市场变化情况不断修订。
TAFE学院能否开设某一专业，须经过地方教育部门和行业组织的严格审核。
职业教育的教学普遍采用以能力为本位的指导思想，教学过程强调学生的主观能动性，学生可以按照自己的情况进行学习，教学组织方式极为灵活。
因此，教学工作的重点放在训练学生的实际工作能力上，考核的重点强调学
生应该能做什么，而不是强调学生应知道什么; 学生在工作和生活中获得的相关专业技能，考核中也予以承认。
通常，学生从TAFE学院毕业后，立即可以上岗工作。
四、建立高素质的职业教育教师队伍
TAFE学院的教师一般至少有3-5年行业专业工作的经验。
这是通过教师的招聘标准来实现的。
TAFE学院的教师全人有实践经验的专业技术人员中招聘，例如，会计专业课程的教师是从注册会计师中招聘的。
在澳大利亚，没有直接从大学毕业生中招聘职业教育教师的现象。
新招聘的教师在进行教学工作的同时，须到大学教育学院进行为期l-2 年的部分时间制学习，由学院资助取得教师资格证书。
教师在应聘之后，同时也是有关专业协会的成员，参加专业协会的活动，接受新的专业知识、技能和信息。
在教师的管理上，终身雇佣制教师越来越少，合同制（l-5 年）和临时性教师越来越多。
五、发挥市场机制的作用，充分利用教育资源
尽管政府是TAFE学院的拥有者，但每年向学院拨款时，是以教育和培训这个“特殊商品”的“购买者”的姿态出现的，即采用高效率的商业化方式。
哪一个学院教育和培训适应经济和社会需要，且质量高（学生的巩固率高、毕业生获得证书的比例高）、成本低（生均经费低），政府就“购买”哪一个学院的教育和培训，即向哪一个学院拨款。
这种拨款机制成为澳大利亚职业教育发展的指挥棒。
企业的和私立的教育和培训机构也积极参加该市场的竞争。
这种管理模式促使学院最大限度地适应当地经济和社会发展需要，高效率地利用教育资源。
目前，TAFE学院中出现的相互合并现象，就是学院力求减少管理人员、提高办学规模效益，充分利用教育资源的表现之一。
另外值得一提的是，政府鼓励TAFE学院进入市场，得到企业等社会各方面的资助。
以堪培拉技术学院为例，1997年度政府拨款占学院经费的74%，来自社会方面的培训和服务收人占学院经费的26%。
政府要求1998 年度后者的份额应提高到40%。
从一定意义上讲，TAFE学院不仅是政府的教育和培训机构，而且是“经营实体”。