株洲天元区 区控规调整
落实强度分区及建筑高度控制要求
居住用地建设强度指标控制表
用地 类型
居住 用地 （R）
指标类型
强度一区 强度二区 强度三区 强度四区
基准容积率
3.0
2.7
2.5
建 多层及低层（≤6层） D≤45%
筑 密
中高层（7~11层） D≤40%
度 高层（≥12层）
D≤25%
D≤40% D≤35%
D≤23%
1.8 D≤35% D≤25% D≤15%
18.62
3
商业服务业设施用地
B
5.04
4
道路与交通设施用地
S
77.1
5
公用设施用地
U
0.39
6
绿地与广场用地
G
45.67
7
总计
331.78
比例（%） 55.75 5.61 1.52 23.24 0.12 13.77 100
上版规划
公交场站 加油站
增加支路
增加街头绿地 补充完善基础设施
110千伏 变电站
石峰区
云龙示范区 仙明片区 荷塘区
栗雨片区
新马片区
河西中心片区
武广片区
天元区
五云峰片区 湘江新城片区
芦淞区
京姚片区
上版规划43、44区范围 本次栗雨06单元规划范围
雷打石片区 三门片区
2、相关程序
1、2015.1.12 规划局技术审查会，通过43、44区控规论证报告及方案建议，报规委会 审议。 2、2015.5.12 市城乡规划委员会执行委员会通过《株洲市主城区18个片区控规修改论 证报告》，同意18个片区的控规修改。 3、2015.7.2 市规划局组织专家评审会，原则通过《株洲市栗雨片区06单元控制性详细 规划》控规方案。
居住用地
2 公共设施用地
3 道路广场用地
4 市政公用设施用地
5
绿地
6
总计
代号 R C S U G
面积（公顷） 比例（%）
155.18
58.62
20.62
7.79
54.56
20.61
0.59
0.22
33.78
12.76
264.73
100
序号
用地性质
代码 面积(公顷)
1
居住用地
R 184.96
2 公共管理与公共服务设施用地 A
《株洲市区加油（气）站布点规划（修编）》（2014-2030）
马家河学校 （九年一贯制）
王家坪小学
泰山西路加油站
西环线加油站
长江西路加油站
《株洲市农贸市场专业规划》 （2008-2020）
《株洲市社区服务中心布局规划》 （2012）
栗雨3#市场 栗雨1#市场
栗雨2#市场
社区服务中心
社区服务中心
《株洲市市政廊道控制规划》（2014-2030）
天元区栗雨片区06单元控规
--天元区43、44区控规调整
2015.07
目录
一、规划背景研究 二、规划调整内容 三、意见回复
一、规划背景研究
1、区位及规划范围
规划范围北至泰山西路，东 至西环路，南至长江西路，西至 武广高铁，总面积3.36平方公里。
泰山西路
武
西
广
环
高
路
铁
长江西路
属于天元区栗雨片区06单元。
变电站
有轨电 车站场
电力廊道 排水廊道 轨道交通廊道
《株洲市城市公共交通体系规划》（2014）
有轨电车2号线
有轨电车12号线
黎家冲站
栗雨南路站
排水廊道 地铁1号线 地铁站点
形成布局合理，服务全面的公共服务设施体系
油行政办公用地
幼
幼
马家河学校
幼
医院用地
幼
服务设施用地
幼
油
幼
幼
幼
服务设施用地
幼油
王家坪小学
有轨电 车站场
垃圾转运站
加油站
规划调整后
垃圾转运站
加油站
落实控规控制单元要求
控制单元为规划编制最小单元，进行
用地性质、人口总量、城市道路、城 控制 市“六线”的控制，采用实位、虚位、 层级
点位不同方式弹性控制公服、市政等
设施。
名称
单元 导则
加入“街坊”层级，控制人口总量、 开发总量、用地开发指标等。 便于规划用地开发管理； 在控制街坊开发建设总量的同时确 保局部地块的弹性规划； 落实单元规划中弹性控制的公服、 市政设施；
专家及部门意见答复汇总：
1、规划范围修改为西侧至武广高铁线。湘芸路以西区域用地性质修改为综合用地。 增加110kv变电站、有轨电车站场及常规公交首末站用地。 2、调整湘芸路以西泰山西路线型，对接汽车大道。道路断面形式依据施工图及道 路设计导则完善，增加公交站点位置布局，优化慢行系统。 3、规划范围内未开发地块用地性质兼容性及容积率按照《株洲市规划用地兼容性 通则》及《株洲市主城区用地建设强度控制通则》执行。 4、严格按照上位专项规划布局各类公共服务设施，特别是中小学、幼儿园，社区 服务中心，加油气站，市政设施用地。 5、修改排水走廊控制范围为“防洪、防涝的堤防、间堤背水坡脚向外水平延伸30 至50米为管理范围”。修改排涝标准为“30年一遇24小时暴雨22-24小时排干”。 6、环境保护方面，严格按照《株洲国家高新技术开发区发展规划》、《株洲国家 高新技术开发区环境影响报告书》执行。 7、本规划范围内无文物点，若日后开发中发现文物应及时上报市文物局，并按照 文物保护法要求进行保护。
控 制 单 元 道路
控制
六线 控制
进行城市设计引导、修规指导的基 本单位。
街 地块 坊 控制
内容和特点
1、进行用地性质引导，指导街坊用地落实 2、确定单元主导性质、总体开发规模、人口 总量、平均容积率、总体公共开敞空间 3、划分单元内街坊，并确定街坊主导性质、 街坊开发总量、人口总量、平均容积率等 4、特定区域引导控制要求
二、规划调整内容
规划调整内容：
(1)对已审批建设项目的指标落实。
开发地块的修建性详细规划成果； 规划道路的已审批施工图成果。
(2)对已有城市设计的指标进行控规落地。
未开发建设地块的城市设计指标的控规落实。
(3)落实上位专项规划
《株洲市中小学、幼儿园专项规划》（2013）； 《株洲市区加油（气）站布点规划（修编）》（2014-2030）； 《株洲市农贸市场专业规划》 （2008-2020）； 《株洲市社区服务中心布局规划》 （2012）； 《株洲市城市公共交通体系规划》（2014） 《株洲市市政廊道控制规划》（2014-2030） ；
商住混合用地建设强度指标控制表
用地 商业建筑面积占总 类型 建筑面积的比值
指标类型
强度一区 强度二区 强度三区 强度四区
3%—15%
基准容积率
（包括3%）
建筑密度
商住 混合
15%—40%
基准容积率
用地 （包括15%） （BR）
建筑密度
40%—70%
基准容积率
（包括40%和70%） 建筑密度
3.2 D≤45%
现状建设情况
已经审批施工的修建性详细规划
泰
山
缔
山
水
景
一
印
城
山
号
象
水
洲
桂
城
花
城
天
金
王家坪小区
玺
色
湾
浅
山 山湖城
已经施工道路及已审批规划施工图 泰山西路
湘
芸
路
规划三路
规划二路 规划一路
已建成或在建 规划施工图
长沙西路
经城市设计论证后需要调整用地容量
用地布局规划
上版规划
规划调整后
序号 用地性质
1
汇报完毕，谢谢！
控制主、次干道道路中心线、路幅宽度、断面 组成、建筑后退要求
1、确定绿地、水系、各类设施控制等级 2、根据控制等级，将各类设施以实位、虚位、 点位不同方式进行控制
1、落实各地块编码、性质、容量、各类指标 2、对重点街坊、特色街坊进行城市设计控制 引导
落实上位专项规划
株洲市中小学、幼儿园布局规划（2010-2020）
3.5 D≤48%
3.8 D≤50%
2.8 D≤40%
3.0 D≤42%
3.3 D≤45%
2.6
2.0
D≤35%
2.8
2.2
D≤38%
3.0
2.4
D≤40%
规划区
株洲市主城区用地建设强度控制通则
三、意见回复
专家评审意见汇总：
部门意见汇总：
湖南天易集团有限公司： 株洲市水务局： 株洲市交通运输局： 株洲市环境保护局： 株洲市发展和改革委员会： 株洲市文物局：
株洲市人民政府关于进一步规范城区征地拆迁工作的通知
株洲市人民政府关于进一步规范城区征地拆迁工作的通知文章属性•【制定机关】株洲市人民政府•【公布日期】2010.12.30•【字号】株政发[2010]42号•【施行日期】2010.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文株洲市人民政府关于进一步规范城区征地拆迁工作的通知（株政发〔2010〕42号）各县市区人民政府，市政府各有关单位：为贯彻落实科学发展观，依法规范征地拆迁秩序，加强征地拆迁管理，提高征地拆迁效能，经市人民政府同意，现就进一步规范株洲市城区征地拆迁工作通知如下：一、加强领导，高度重视征地拆迁工作按照《中华人民共和国土地管理法》和《湖南省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》的规定，株洲市城区的征地拆迁工作，实行市人民政府统一领导，各区人民政府负责组织实施的工作体制。
各区人民政府要认真贯彻落实科学发展观，切实加强组织领导，把征地拆迁作为改善投资建设环境、加快经济社会发展和维护社会稳定的基础工作，依法依规认真组织实施。
二、落实责任，合力推进征地拆迁工作为依法规范征地拆迁工作，确保征地拆迁政策执行到位、安置补偿到位、工作实施到位，各有关部门和单位要认真落实职责，加强协调配合，形成工作合力。
（一）各区人民政府职责1.宣传国家和省、市征地拆迁补偿安置法律、法规、政策；2.组织实施本区征地拆迁补偿安置工作（宣传动员、现场调查、张榜公示、实施补偿、搬家腾地、现场清表），分项目制定工作方案；3.负责征地拆迁过程中的群众思想和维稳工作，排查、调解、处理征地拆迁过程中的纠纷及突发事件，并做好征地拆迁信访接待工作；4.负责组织区规划、国土资源部门对本区房屋、其他建（构）筑物等合法性进行认定；5.负责本区参与征地拆迁补偿安置工作有关单位和人员廉政责任制的落实；6.监管本区被征地农村集体经济组织对征地补偿款的使用、分配及公开工作；7.负责落实区内被征地农民生产、生活安置工作；8.负责对参与征地拆迁补偿安置工作各部门的目标考核及对征地拆迁相关工作经费的管理分配。
株洲市天元区人民政府关于印发《株洲市天元区统计工作规范》的通知-株天政发〔2018〕8号
株洲市天元区人民政府关于印发《株洲市天元区统计工作规范》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------株洲市天元区人民政府关于印发《株洲市天元区统计工作规范》的通知株天政发〔2018〕8号各镇人民政府、街道办事处，区直有关单位：《株洲市天元区统计工作规范》已经区人民政府专题会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
株洲市天元区人民政府2018年11月5日株洲市天元区统计工作规范第一章总则第一条根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《湖南省统计管理条例》和《株洲市统计工作规范》等有关规定，结合我区统计调查工作实际，制定本规范。
第二条本规范适用于区直有关部门，各镇（街道）、村（社区），以及企事业单位统计调查工作。
第二章区人民政府工作规范第三条区人民政府不断加强统计调查机构和人员队伍建设，根据我区经济总量增加、统计调查工作内容扩展的实际，采取多种形式保障统计调查工作人员数量和队伍稳定。
第四条区人民政府足额保障统计调查机构工作经费和大型普查、专项调查、信息化建设、运行维护等专项经费，并纳入本级财政预算。
第五条区统计局要严格履行职责：对区内经济和社会发展情况进行统计、分析、预测和研判，为区委、区政府提供决策参考；组织好全区农业普查、经济普查、人口普查以及各类抽样调查；制订全区统计工作规章制度，指导区直有关部门、各镇（街道）、各村（社区）和相关企事业单位的统计调查工作；监督、检查统计法律、法规、规章和制度在全区的贯彻实施情况；不断完善全区统计信息化建设；组织好全区机关、企事业单位统计专业技术人员继续教育。
第六条区直各有关单位应切实履行统计调查工作职责：明确分管领导和统计人员，保障统计调查工作经费；指导本行业企事业单位的统计工作，组织符合条件的“四上”企业申报，及时向统计部门提供所需资料；按要求完成相关调查、普查任务；负责本行业的统计普法宣传工作；建立健全本行业统计调查资料的保存、管理制度；不断加强本行业企事业单位统计队伍建设。
株洲天元区区控规调整PPT课件
控制主、次干道道路中心线、路幅宽度、断面 组成、建筑后退要求
1、确定绿地、水系、各类设施控制等级 2、根据控制等级，将各类设施以实位、虚位、 点位不同方式进行控制
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专家及部门意见答复汇总：
1、规划范围修改为西侧至武广高铁线。湘芸路以西区域用地性质修改为综合用地。
增加110kv变电站、有轨电车站场及常规公交首末站用地。
2、调整湘芸路以西泰山西路线型，对接汽车大道。道路断面形式依据施工图及道
路设计导则完善，增加公交站点位置布局，优化慢行系统。
3、规划范围内未开发地块用地性质兼容性及容积率按照《株洲市规划用地兼容性
目录
一、规划背景研究 二、规划调整内容 三、意见回复
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一、规划背景研究
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1、区位及规划范围
规划范围北至泰山西路，东 至西环路，南至长江西路，西至 武广高铁，总面积平方公里。
泰山西路
武
西
广
环
高
路
铁
长江西路
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属于天元区栗雨片区06单元。
石峰区
云龙示范区 仙明片区 荷塘区
1
居住用地
R 184.96
2 公共管理与公共服务设施用地 A
18.62
3
商业服务业设施用地
B
5.04
4
道路与交通设施用地
S
77.1
5
公用设施用地
U
株洲市天元区人民政府办公室印发《关于做好天元区种植结构调整工作的实施办法》的通知-
株洲市天元区人民政府办公室印发《关于做好天元区种植结构调整工作的实施办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------株洲市天元区人民政府办公室印发《关于做好天元区种植结构调整工作的实施办法》的通知各有关单位：为认真贯彻落实2018年中央1号文件精神，切实做好我区种植结构调整工作，根据省人民政府办公厅《关于长株潭地区种植结构调整及休耕治理工作的指导意见》（湘政办发〔2018〕10号）文件要求和《株洲市种植结构调整实施方案》，我们研究制定了《关于做好天元区种植结构调整工作的实施办法》，现印发给你们，请认真抓好落实。
株洲市天元区人民政府办公室2018年3月23日关于做好天元区种植结构调整工作的实施办法根据省委、省政府的指导意见和市委、市政府的工作部署，结合我区工作实际，为扎实做好我区种植结构调整工作，现提出如下办法。
一、指导思想坚持区统筹、镇负责、村为主的实施原则，根据“因地制宜、政府引导、社会参与、规模流转、替代种植”的农作物种植结构调整总要求，坚持以提质增效为目标、市场需求为导向，推进粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体的种植结构调整新模式，促进一二三产业融合发展，确保“调得下、稳得住、有效益、可持续”。
二、基本原则（一）市场导向，规划引领。
坚持市场导向与政府规划引领相结合，切实保障企业和经营主体在市场开拓、产业选择、项目建设、资金筹措中的主体作用，积极参与种植结构调整。
（二）因地制宜，多措并举。
在摸清农民调整意愿底数的基础上，综合考虑农产品的品种特性、土壤污染状况、水土资源条件、市场动态等因素，合理确定替代物的种类品种，努力构建规模化、标准化、产业化的新业态。
株洲市天元区人民政府办公室关于印发《天元区碧水蓝天三年行动实施方案（2017－2019年）》的通知
株洲市天元区人民政府办公室关于印发《天元区碧水蓝天三年行动实施方案（2017－2019年）》的通知文章属性•【制定机关】株洲市天元区人民政府办公室•【公布日期】2017.05.19•【字号】株天政办发〔2017〕22号•【施行日期】2017.05.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文株洲市天元区人民政府办公室关于印发《天元区碧水蓝天三年行动实施方案（2017－2019年）》的通知株天政办发〔2017〕22号各镇人民政府、街道办事处，各有关单位：《天元区碧水蓝天三年行动实施方案（2017-2019年）》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
株洲市天元区人民政府办公室2017年5月19日天元区碧水蓝天三年行动实施方案（2017－2019年）为贯彻落实《株洲市碧水蓝天三年行动方案（2017-2019）》（株政办发〔2016〕39号），全面完成株洲市下达的碧水蓝天三年行动各项任务，为将我区建设成为国家生态文明试验区打下坚实基础，制订本实施方案。
一、总体要求通过三年努力，实现水碧、天蓝、土净、风清的优美环境。
确保集中式饮用水源水质达标率保持在100%，湘江水质达到III类及以上标准，基本消除城区黑臭水体；城区细颗粒物（PM2.5）浓度在2016年的基础上下降12%以上，城区空气质量优良率达到80 %以上；受污染耕地安全利用率达到85%左右，污染地块安全利用率达到85%以上。
二、工作任务及其分解（一）湘江保护与治理省政府“一号重点工程”1．重点整治涉水污染行业。
全面排查涉水污染企业。
依法全面取缔不符合国家产业政策和环保要求、严重污染水环境的企业。
开展专项整治，完成清洁化改造，实现达标排放。
（区环保分局牵头，区产业局、区水利局、镇政府、街道办事处参与）2．集中治理工业集聚区水污染。
河西示范园要按规定建成工业污水集中处理设施及配套管网，并安装自动在线监控装置。
国务院办公厅关于批准株洲市城市总体规划的通知-国办函〔2017〕26号
国务院办公厅关于批准株洲市城市总体规划的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国务院办公厅关于批准株洲市城市总体规划的通知国办函〔2017〕26号湖南省人民政府：你省关于报请审批株洲市城市总体规划的请示收悉。
经国务院批准，现通知如下：一、国务院原则同意《株洲市城市总体规划（2006—2020年）（2017年修订）》（以下简称《总体规划》）。
株洲是湖南省重要的工业城市，长株潭地区重要的交通枢纽和中心城市之一。
《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重、顺应城市发展规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好株洲市城乡规划、建设和管理的各项工作，逐步把株洲市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。
二、重视城乡区域统筹发展。
在《总体规划》确定的2334.1平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。
加强城中村和城乡结合部整治与改造，城镇基础设施、公共服务设施的建设应当统筹考虑为周边农村提供服务。
根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的中心镇，优化村镇布局，加强对村镇建设的指导，促进农业产业化和农村现代化。
进一步加强与长沙、湘潭等周边城市的协调合作，发挥长株潭城市群在资源节约型和环境友好型社会建设中的引领示范作用。
三、合理控制城市规模。
到2020年，中心城区常住人口控制在170万人以内，城市建设用地控制在164平方公里以内。
株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市闲置土地处置、低效工业用地再开发利用实施方案》的通知
株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市闲置土地处置、低效工业用地再开发利用实施方案》的通知文章属性•【制定机关】株洲市人民政府办公室•【公布日期】2018.10.24•【字号】株政办发〔2018〕 23号•【施行日期】2018.10.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市闲置土地处置、低效工业用地再开发利用实施方案》的通知株政办发〔2018〕23号各县市区人民政府、株洲经开区管委会，各有关单位：《株洲市闲置土地处置、低效工业用地再开发利用实施方案》经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
株洲市人民政府办公室2018年10月24日为进一步盘活存量低效用地，优化城市空间布局，落实供给侧结构性改革，推动产业结构升级，促进土地资源节约集约利用，结合我市实际，制定本实施方案。
一、目标任务盘活闲置土地、低效工业用地。
通过清理、处置闲置土地和开展低效工业用地再开发，增加建设用地有效供给，切实把存量资源转化为生产力，提高土地资源要素配置效率和产出效益。
促进产业转型升级，推进节约集约用地，进一步提高开发园区土地利用效率。
到2018年底，各县市区闲置土地处理50%以上，园区盘活低效土地达到审定总面积的60%，2019年底完成率达到100%。
二、基本原则（一）依法依规原则。
闲置土地和园区低效用地清理认定和处置必须事实清楚，程序合法，处置适当，适用法律法规准确。
（二）政府主导原则。
建立健全政府领导、部门协同、公众参与的工作机制，加强统筹协调，形成工作合力。
市政府对低效工业用地再开发予以政策扶持，鼓励企业通过低效产业用地再开发加快产业转型升级，增强市场竞争力。
对因政府各部门原因导致的闲置土地，要进一步传导压力，压实责任，推动闲置土地的清理处置工作。
（三）规划先行原则。
根据土地利用总体规划、城镇总体规划和产业布局规划，在摸清闲置土地、园区低效工业用地的现状和开发潜力的基础上，按照节约集约用地原则科学制定处置方案，最大限度提高土地利用水平。
株洲市天元区十二五规划中期评估主要指标完成情况【可编辑版】
株洲市天元区十二五规划中期评估主要指标完成情况株洲市天元区十二五规划中期评估主要指标完成情况《纲要》实施两年多以来，株洲市高新区、天元区上下深入贯彻科学发展观，始终坚持三争工作主题，全面推进两型社会建设，凝心聚力，攻坚克难，实现了新区经济社会又好又快的发展态势。
综合实力全面提升201X年，株洲高新区完成地区生产总值484亿元，完成工业总产值1203亿元，经过20年的发展，株洲高新区综合实力在中部六省23个国家级高新区中列第四位，非省会城市高新区排第一。
天元区全年完成GDP200亿元，增长13%；完成财政收入37.06亿元，增长24.5%；城镇居民可支配收入、农村居民人均纯收入分别增长14.5%、21.8%，主要经济指标无论是总量还是增幅都居全市前列。
201X 年，天元区荣获全国市辖区百强称号，综合实力在全国前100强城市区中排名第79位，在省内排第五，是我省除省会长沙外唯一进入百强的城市区。
项目建设成绩显著201X、201X年两年累计引资到位111.9亿元，其中到位外资43亿美元，完成固定资产投资近400亿元，引资额和投资额均创了历史新高。
201X年创新性地推行重心下移、阳光拆迁的征拆模式，完成交地46宗7819亩，占全市交地总量的60%以上；全区批回用地项目41宗8603亩，占市本级的59%，为项目落地提供了有力保障。
神农坛、神农塔国庆期间对外开放，神农太阳城商业圈南区已营业，神农大剧院、神农艺术中心主体建成，神农城成功创建国家4A旅游景区；湘水湾生态公园、泰山西路延伸段全面建成；长江南路四街区、黄山路一街区等主干道建设大部完工；湘江风光带雷打石段已贯穿到空灵岸。
完成园区土地平整1160亩，土地出让1461亩，新建续建园区道路20公里。
高科总部壹号启动建设，汽配园全面建成，新马金谷进展顺利，园区有22个工业项目实现竣工投产。
天元区通过设立株洲市第一家科技银行、发行企业债券、上市融资、小额贷款担保、吸收创投基金等形式，全区企业累计融资突破100亿元。
株洲市城市规划管理技术规定
株洲市城市规划管理技术规定（试行）第一章总则第二章建设用地第三章地块控制第四章建筑间距第五章建筑物退让第六章绿地控制第七章特殊用地第八章市政及管线第九章建筑方案设计招投标第十章附则各县市区人民政府，市政府各局委办、各企事业单位：《株洲市城市规划管理技术规定（试行）》已经2005年3月14日市长办公会议讨论通过，现予印发，请遵照执行。
株洲市人民政府二OO五年七月十五日株洲市城市规划管理技术规定（试行）第一章总则第一条为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《湖南省〈城市规划法〉实施办法》、《株洲市城市总体规划》及有关的法律、法规、规章和规范，制定本规定。
第二条在本市城市规划区内制定和实施城市规划，从事与城市规划有关的建设和管理活动，必须遵守本规定。
第三条编制和审批详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划，下同）应符合本规^定。
第二章建设用地第四条本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90分类如下：（一）居住用地（R）;（二）公共设施用地（C）;（三）工业用地（M ;（四）仓储用地（W ；（五）对外交通用地（T）;（六）道路广场用地（S）;（七）市政公用设施用地（U）;（八）绿地（G ;（九）特殊用地（D）。
第五条各类建设用地的性质按经批准的详细规划执行，其相容性应符合本规定附表一《各类用地建设内容适建表》的规定。
第三章地块控制第六条除公益性设施和城市基础设施外，建筑用地在旧城改造区未达到1000平方米，新建区未达到2000平方米的，不宜单独建设。
第七条建设用地面积小于2万平方米的建设项目，其建筑容积率和建筑密度按本规定附表二《建筑容积率、建筑密度控制指标表》（以下简称《附表二》）进行控制。
第八条建设用地面积大于或等于2万平方米的，或建设用地位置特别重要的建设项目，必须先编制控制性详细规划或城市设计，其建筑容积率和建筑密度，按批准后的控制性详细规划和城市设计确定。
株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市“十四五”生态环境保护规划》的通知
株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市“十四五”生态环境保护规划》的通知文章属性•【制定机关】株洲市人民政府办公室•【公布日期】2021.12.23•【字号】株政办发〔2021〕16号•【施行日期】2021.12.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市“十四五”生态环境保护规划》的通知各县市区人民政府、株洲经开区管委会，市政府各局委办、各直属事业单位：《株洲市“十四五”生态环境保护规划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
株洲市人民政府办公室2021年12月23日株洲市“十四五”生态环境保护规划二〇二一年十二月目录一、基础与形势 6（一）“十三五”规划实施情况 6（二）“十四五”生态环境保护面临的机遇 15 （三）“十四五”生态环境保护面临的挑战 16 二、总体要求 18（一）指导思想 18（二）基本原则 19（三）主要目标 21三、全面推动绿色低碳循环发展 23（一）推进产业结构绿色转型 23（二）推动能源结构优化 24（三）优化交通运输结构 25（四）推进农业生产绿色发展 25（五）构建绿色循环产业体系 26（六）倡导绿色低碳生活方式 27（七）积极应对气候变化 27四、深入打好污染防治攻坚战 28（一）精准施策改善大气环境质量 28（二）“三水统筹”提升水生态环境质量 31 （三）切实保障土壤环境质量安全 35（四）持续推进固体废弃物污染防治 37 （五）深入推进农业农村污染防治 39（六）加强噪声污染防控 43五、有效防范和降低环境风险 44（一）加强危险废物及医疗废物管控 44（二）加强重金属污染防控 46（三）加强化学品环境风险防控 47（四）加强核与辐射安全监管 47（五）加强环境风险应急防范 48六、加强生态保护与修复 49（一）优化国土空间保护格局 49（二）提升生态系统功能和稳定性 51（三）强化自然生态监督管理 54（四）推进生态文明示范创建 54七、完善生态环境治理体系和能力 55（一）完善生态环境治理责任体系 55（二）完善生态环境治理法规政策体系 58（三）完善生态环境治理市场体系 59（四）加强生态环境治理能力建设 61八、保障措施 64前言“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是推进美丽中国建设和建设生态宜居株洲的决胜期。