外来务工人员聚众暴力犯罪问题及防范
2024年防范校园欺凌专项治理实施方案
一、指导思想
有效防治中小学生欺凌，保障中小学生的身心健康和全面发展，深化“平安校园”建设，认真贯彻落实上级预防和打击校园暴力的文件精神，强化教育防范措施，坚决打击校园暴力事件，确保校园和师生安全，营造平安、和谐、稳定的育人环境。根据我校实际，制定本方案：
二、组织领导
组长：xx、
4.开展读书活动。努力营造书香校园、和谐校园，鼓励学生多读书、读好书，以良好的文化素养感染人，以渊博的知识说服人。
5.开展“文明礼仪”宣传教育活动。贯彻落实《临泽职业中专学校文明礼仪教育实施方案》与《临泽职业中专学校不文明行为六抵制活动实施方案》文件精神结合销号管理，坚持从人人抓起，从日常文明行为抓起，从身边小事抓起，集中治理文明礼仪和道德领域存在的突出问题，特别是针对生活中的各种陋习和不文明行为，引导学生讲文明、尊礼仪、守道德、善待他人。
一、组织机构
组长：xx
副组长：xx xx xx
成员：白xx苏xx马xx张xx各班班主任
二、治理目标
以立德树人为根本任务，大力培育和践行社会主义核心价值观，在强化教育防范措施上下功夫，坚决防范、制止校园欺凌事件，确保校园师生安全，营造法治、公平、公正、友善、和谐、文明的育人环境，努力培育“理论扎实，技能过硬，品行端正，素质全面”的中职学生，切实推动未成年人思想道德建设工作取得新进展。
2.建立多处室协调共管机制。各处室应加强联动，多管齐下，形成合力，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应、科学应对、果断处置。当欺凌行为发生时，各处室应把保护学生安全，平息事件、稳定秩序作为第一要务，密切配合、相互协作、不得推诿、扯皮和拖拉，并及时上报。
3.加强门卫安全管理。加强门禁管理制度，严格学生出入管理，严防社会不良人员以各种借口进入校园滋事，防止意外伤害事故的发生。
医院预防和处置暴力事件应急预案
湄潭家礼医院预防和处置突发治安暴力事件应急预案（2016年3月4日修订）一、目的为认真惯彻落实治安保卫条例，规范医院内部治安保卫工作，保护人身、医院财产安全和公共财产安全，维护本医院职工工作、生产、经营秩序，正确处理治安突发事件，并根据《卫生计生委关于印发卫生计生系统预防和处置突发暴力事件工作方案的通知》要求，特制定本预案。
二、编制依据根据《中华人民共和国宪法》、《刑法》、《治安管理条例》等法律法规及有关规定、省《企业事业单位内部治安保卫条例》地方性法规及办法、省《卫生计生委关于印发卫生计生系统预防和处置突发暴力事件工作方案的通知》、并结合医院实际情况，制定本预案。
三、适用范围本预案适用于医院可能造成重大人身伤亡、重大经济损失以及较大社会影响的治安突发性事件或事故。
四、预案体系本预案为专项应急预案。
五、工作原则、纪律及奖惩统一指挥，快速反应，以人为本，迅速扑灭，减少损失；力争把突发治安事故的危害与影响控制到最小程度。
不得瞒报、缓报、谎报突发事件；不得阻碍应急工作；不得拒绝履行应急职责，延误应急时机；违抗命令，否则予以处份和处罚，情节严重者，将追究经济和法律责任。
在突发事件应急工作中做贡献的先进集体和个人，给予表彰和奖励。
六、事故等级1、一般事件与事故：直接经济损失2万元以下并且不满足重大突发事件条件的事件与事故。
该类事件事故采用医院内部规定的程序处理；2、重大经济损失事件：重大经济损失是指直接经济损失在2万（含）元以上；3、重大突发事件：给医院造成的经济损失达人民币2万元（含）以上事件；造成两人以上重伤死亡的事件；给医院形象造成严重负面影响的事件；严重影响医院正常生产经营活动的事件；因生产经营所依赖的客观情况发生重大变化或国家重大法律、政策调整，导致医院不得不调整相应的经营策略的突发事件；医院高管人员涉嫌重大违规、犯罪的事件；因经营管理问题，导致医院发生重大信用危机的事件；职工聚众闹事、停工怠工、破坏医院正常经营秩序的事件。
论黑社会性质组织犯罪的防治
[摘要]我国随着社会主义市场经济的建立，体制改革不断的深入，经济得到较为稳定和长足的发展。
但是，近年来随着社会经济的转型和体制改革，极少数犯罪分子也乘隙而入，特别是具有黑社会性质的组织的犯罪活动的出现，严重侵害我国的政治、经济秩序，损害广大人民群众的合法权益，甚至人身安全。
本文通过对“黑社会性质组织犯罪”的概念及其法律特征的阐述，并结合我国的实际情况，对如何打击和预防、治理黑社会性质的组织犯罪提出了建设性的意见和思考。
[关键词]黑社会性质组织法律特征防治[摘要]我国随着社会主义市场经济的建立，体制改革不断的深入，经济得到较为稳定和长足的发展。
但是，近年来随着社会经济的转型和体制改革，极少数犯罪分子也乘隙而入，特别是具有黑社会性质的组织的犯罪活动的出现，严重侵害我国的政治、经济秩序，损害广大人民群众的合法权益，甚至人身安全。
本文通过对“黑社会性质组织犯罪”的概念及其法律特征的阐述，并结合我国的实际情况，对如何打击和预防、治理黑社会性质的组织犯罪提出了建设性的意见和思考。
[关键词]黑社会性质组织法律特征防治一、“黑社会性质的组织”的法律定义黑社会组织，在国际上是一种有组织的犯罪集团。
它们通过自己的组织，专门从事卖淫、贩毒走私、盗窃、绑票、暗杀、敲诈勒索、贩卖人口等非法犯罪活动。
在国外，黑社会组织比较有影响的有日本山口组、意大利黑手党，以及我国台湾地区的竹联帮、香港的三合会等。
近年来，世界上有许多国家都出现了黑社会组织、和具有黑社会性质的组织的犯罪活动。
这些犯罪组织还有增加的趋势和犯罪活动向外扩张的影响力。
他们进一步的危害着各国人民的政治、经济和文化秩序，严重影响人们的正常生活。
因此，有的国家和人们把这种犯罪组织的活动称之为“世纪瘟疫”、“国际社会的癌症”，联合国大会还将其与贩毒、恐怖主义活动一并宣布为“世界三大犯罪灾难”。
在我国，目前明显的、典型的黑社会犯罪还没有出现，但带有黑社会性质的犯罪集团已经出现。
施工场地治安保卫管理计划
第十三章施工场地治安保卫管理计划我公司始终坚持坚持以防为主，防治结合，“人防”和“技防”并举的原则，作好治安保卫值班安排和记录，项目经理部成立以项目经理为组长的治安保卫领导小组，以确保施工场地的财产安全和作业安全，防患于未然。
（一）管理计划1、项目实行领导值周制，坚持实行每天一名项目班子成员值班，负责督促检查施工现场及驻地的管理秩序、卫生、安全等工作的实施情况，以确保施工作业的安全和正常秩序。
2、开展治安防范宣传教育，并落实本单位的内部治安保卫制度和治安防范措施。
3、督促监督门卫、值班人员检查进入本单位人员的证件，登记出入的物品和车辆。
4、指导督促保安人员在施工范围内进行治安防范、巡逻和检查，建立巡逻、检查和治安隐患整改记录。
5、维护单位内部的治安秩序，制止发生在本单位的违法行为，对难以制止的违法行为以及发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应当立即报警，并采取措施保护现场，配合公安机关的侦查、处置工作。
6、负责落实单位内部治安防范设施的建设和维护。
7、驻地保安必须对来人来访要做好接待登记，及时转交具体经办人，做到件件有交待，事事有答复，遇事不推诿回避。
8、休息日办公室必须有人值班，值班人员准时到岗，负责处理当日事务，做好值班记录，按时交接班，确保安全有序。
值班人员如不能到岗的必须向主管领导请假，并做好调班。
9、离开办公室或宿舍应关好门窗，关掉所有电器。
办公室不得存放现金及其他贵重物品，以防失窃，否则后果自负。
10、全部施工人员必须严格遵守保密规定，妥善保管好文件、重要物资。
财务工作人员要保管好章印、账册，各办公室要管好电话、电脑等贵重办公设备。
（二）紧急情况处理措施1、火灾（1）获得火灾信息的任何人员都应在第一时间向 119 报警，并同时向领导小组组长和办公室报告，办公室立即组织本局人员迅速撤离。
（2）治安保卫安全工作组立即设置警戒线，维护现场秩序，引导消防人员进入现场救灾。
（3）如有伤员，立即将伤员送医院救治。
施工场地治安保卫管理计划
施工场地治安保卫管理计划1.治安联防方案为了加强施工现场的保卫作业，确保建设工程的顺利进行，根剧现场保卫作业基本标准的要求，结合本工地的实际情况，为预防各类盗窃.破坏案件的发生，特制定本工程的治安联防方案。
（1）本工程设立治安联防保卫领导小姐，由工程项目经理为组长，负责全面领导作业，安全员为副组长，组员有若干。
（2）工地设门卫值班室，由保安4人昼夜轮流值班，对外来人员和进出车辆及所有物资进行登记，夜间设专人巡逻护场，重点是仓库.木工棚.办公室及成品半成品保护。
（3）加强对外地民工的管理，摸清人员的底数，掌握每个人的思想动态，及时进行教育。
（4）每周对职工进行一决治安教育，每月召开一决治保会，定期进行治安检查，并将会议检查整改记录存入资料内备查。
（5）对易燃.易爆.有毒化学危险品设专库专营，非经单位领导人批准，任何人都不得动用。
（6）施工现场必需按照“谁主管，谁负责”的原则，确定项目经理负责保卫作业，层层签订保卫作业责任制，建立保卫领导小组，与各班组签订保卫作业责任书。
（7）施工现场要建立门卫和巡逻护场准则，护场守卫人员要佩带值勤标志。
（8）财务室.工具房.库房.施工人员宿舍等易发案部位要指定专人管理，制定防范措施，防止发生盗窃案件。
工地内禁止赌博.酗酒.传播淫秽物品.聚众斗殴等违法乱纪行为。
（9）锅炉房.变电室.大型机械设备及工程的关键部位和关键工序，是现场的要害部位，要指定保护措施，确保安全。
（10）做好成品保护作业，制定具体措施；严防被盗.破坏和治安灾害事故的发生。
（11）施工现场发生各类案件和灾害事故，要立即报告并保护好现场，配合公安机关侦破。
（12）重大节假日安全保卫方案1）成立以项目经理为组长的重大节假日安全保卫领导小组2）领导小组职责1.贯彻上级机关指示精神，落实宣传教育计划。
2.检查督促责任制落实，预防事故的发生。
3.亲临一线，带头值班，严抓死守，确保安全。
4.组织检查评比，不断总结提高，推进作业。
黑恶势力软暴力犯罪问题研究
《黑恶势力软暴力犯罪问题研究》摘要：要黑恶势力软暴力包括侵犯公民各种权利软暴力扰乱正常生产生活秩序、社会秩序软暴力和其他软暴力，依法彻底摧毁黑恶势力犯罪济基础摧毁黑恶势力“保护伞”对黑恶势力犯罪坚持“打早打”“露头就打”原则规制络暴力坚持综合治理与建立防控软暴力犯罪长效机制是惩治黑恶势力软暴力犯罪有效策略，据“软暴力”与“精神暴力”“硬暴力”与“肉体暴力”当属交叉概念而“软暴力”实质是精神强制摘要黑恶势力软暴力包括侵犯公民各种权利软暴力扰乱正常生产生活秩序、社会秩序软暴力和其他软暴力依法彻底摧毁黑恶势力犯罪济基础摧毁黑恶势力“保护伞”对黑恶势力犯罪坚持“打早打”“露头就打”原则规制络暴力坚持综合治理与建立防控软暴力犯罪长效机制是惩治黑恶势力软暴力犯罪有效策略关键词“扫黑除恶”;黑恶势力;软暴力犯罪;络暴力图分类93 献标识码编007807（09）009908收稿日期0905作者简介崔爱鹏（970—）男河南滑县人共河南省委党校法学部副教授研究方向刑事法学基金项目系“河南省委十届六次全会精神”专题研究课题“基层（村级）黑恶势力形成机制与治理对策实证研究”阶段性成项目编ZX0809;国社科基金项目“生态犯罪刑法规制研究”阶段性成项目编5BX056、软暴力概念析（）软暴力进入刑事法律规溯随着济社会建设高速发展黑恶势力犯罪也沉渣泛起并成威胁我国政治、济、社会安全突出问题暴力性是黑恶势力犯罪基特征黑恶势力济目标和政治目实现莫不与暴力犯罪行相关黑恶势力犯罪暴力就其表现形态而言分硬暴力和软暴力我国《刑法》对硬暴力规较严格且全面随着社会发展犯罪行方式发生较变化有效应对和惩治犯罪软暴力进入刑事法律规畴软暴力与其他形式暴力属刑法禁止暴力虽形式不尽相但从危害性和可能造成结看并无质上差别特殊情况下软暴力可能会更甚直接施加人身传统暴力危害更因软暴力亦被称做“杀人不见血”暴力软暴力进入我国刑事法律规程是从对刑法有关条释适用到相关规性件出台程我国《刑法》9条对黑社会性质组织应当具备特征作出了明确规定其二特征指出了黑社会性质组织目攫取济利益方法实施违法犯罪或者其他手段;三特征指出了黑社会性质组织行方式首先是暴力或使用暴力相威胁其次是“其他手段”以上两特征涉及“其他手段”009年月9日高人民法院、高人民检察院、公安部印发关《办理黑社会性质组织犯罪案件座谈会纪要》通知指出有组织性、暴力和胁迫性是黑社会性质组织行方面首要特征但有行特征也表现“其他手段”这里“其他手段”是指黑社会性质组织将暴力和威胁作其盾与被害人或者其他相关人员进行假“调”“协商”“谈判”或者直接采取滋扰、哄闹、聚众等其他方式通上述非暴力手段对被害人、其他相关人员甚至社会公众产生心理威慑或形成心理强制03年月3日高人民法院、高人民检察院、公安部《关依法惩处侵害公民人信息犯罪活动通知》也有关滋扰型“软暴力”规定05年0月3日高人民法院《全国部分法院审理黑社会性质组织犯罪案件工作座谈会纪要》要认定黑社会性质组织犯罪行特征首先对被害人或者相关人员实施暴力或以暴力相威胁是其基行方式;其次实施非暴力性违法犯罪活动也是其重要手段而且非暴力手段以暴力或以暴力相威胁保障非暴力手段不能够达到目随实施暴力手段该《纪要》软暴力问题上重突破非暴力行方式被明确行特征而非暴力地包含着软暴力08年月6日高人民法院、高人民检察院、公安部、司法部《关办理黑恶势力犯罪案件若干问题指导见》四部分“依法惩处利用‘软暴力实施犯罪”明确规定谋取不法利益或形成非法影响黑恶势力利用软暴力实施软暴力及具有软暴力特征犯罪行属软暴力犯罪至我国相关刑事法律规对软暴力犯罪行规定就比较详细明晰了09年月9日高人民法院、高人民检察院、公安部、司法部出台《关办理实施“软暴力”刑事案件若干问题见》对何软暴力、软暴力具体表现形式、软暴力涉及到部分罪名作出了明确、具体规“软暴力”概念也正式进入我国刑事法律规性件软暴力作黑恶势力违法犯罪活动重要行方式也规定到我国刑事法律规（二）黑恶势力软暴力概念有学者认软暴力是指除了直接施加到被害人人身肉体暴力外能够对他人心选择或者思表示产生影响、强制或者控制行软暴力质是精神暴力[]概念强调软暴力就是精神暴力并认精神暴力相对应是肉体暴力也有学者认软暴力相对应是传统有形物理力方式实施暴力是能够对他人产生心理上强制力足以危及他人人身、财产安全或者足以妨害正常秩序手段[]笔者认从语义说软暴力相对应是硬暴力量黑恶势力违法犯罪“硬暴力”多表现对被害人施加肉体暴力但硬暴力并非等肉体暴力软暴力也并非等精神暴力司法实践软暴力多表现精神暴力肉体暴力也多表现硬暴力但软暴力表现对被害人人身实施轻微暴力却能够产生足够心理强制情况并不少见据“软暴力”与“精神暴力”“硬暴力”与“肉体暴力”当属交叉概念而“软暴力”实质是精神强制黑恶势力行人对被害人实施软暴力手段目就是使被害人产生心理上恐惧、恐慌形成心理上巨强制从而不敢反抗被迫屈黑恶势力违法犯罪行08年月6日高人民法院、高人民检察院、公安部、司法部《关办理黑恶势力犯罪案件若干问题指导见》认黑恶势力软暴力是侵犯他人人身、财产权利破坏济、社会秩序犯罪行实施者目是谋取不法利益或形成非法影响其方式是有组织地采用滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段09年月9日高人民法院、高人民检察院、公安部、司法部《关办理实施“软暴力”刑事案件若干问题见》对软暴力概念进行了界定软暴力是指黑恶势力行人了达到谋取不法利益或形成非法影响目对被害人进行滋扰和纠缠对有关场所進行哄闹和聚众造势等足以对他人形成心理强制或者足以影响他人人身财产安全影响社会秩序和生活秩序违法犯罪手段软暴力具有以下特征软暴力质是黑恶势力行人凭借心理上强制力而实施违法犯罪手段;二软暴力实施者主观方面是出故心理态其犯罪目相关非法利益或者对他人产生不法影响;三黑恶势力行人对他人尤其是被害人实施了滋扰、纠缠行对公共场所尤其是与黑恶势力违法犯罪相关场所实施了聚众哄闹和虚造声势行这些行和手段足以对他人形成心理强制或者影响正常生活、工作、生产、营活动;四软暴力以暴力保障或者盾暴力手段是软暴力基础软暴力对被害人威慑和心理强制暴力手段随付诸实施保障即暴力性手段是软暴力手段支配性、定性盾保障力有学者认软暴力暴力保障包括先暴力、预备暴力、现实暴力[3]二、黑恶势力软暴力犯罪行认定（）侵犯他人人身权利、民主权利和财产权利软暴力侵犯他人人身、民主和财产权利软暴力违法犯罪手段包括但不限以下手段侵犯他人人身权利跟踪贴靠、扬言传播疾病侵犯他人民主权利揭发隐私、诬告陷害侵犯他人财产权利破坏、霸占财物等跟踪贴靠是指软暴力犯罪行人紧紧跟随被害人面追赶、监视被害人或者通贴身跟随以更紧密方式更加靠近被害人从而施加心理压力跟踪贴靠方式虽不动手施加硬暴力却是通硬暴力施加软暴力对被害人形成巨心理压力以达到某种犯罪目扬言传播疾病即通面对面或者其他方式对外宣扬或故散布传播甲类传染病如鼠疫霍乱、乙类传染病如艾滋病、丙类传染病如麻风病等传染性疾病行揭发隐私是指威胁揭发被害人及其亲属或者被害人关系密切人不愿他人知悉密图使被害人屈软暴力行诬告陷害是指捏造事实向有关机关虚假告发图陷害被害人行这里诬告陷害行既包括图使他人受刑事追究也包括败坏他人名誉、阻止他人得到某种利益如职提升违法或不道德行破坏、霸占财物是指行人故毁损被害人或三人财物或者将被害人或三人财物公然占己有行如被告人王某系艾滋病患者王某纠集艾滋病患者梁某、郭某等人成立“五兄弟讨债公司”他们宣称是艾滋病患者03年9月起王某等采取跟踪贴靠方式人讨债9起;采取手持射针管扬言不还债就使债人染上艾滋病方式讨债起梁某伙郭某还以扬言让他人染上艾滋病方式实施敲诈勒次上述案件王某、梁某等犯罪人侵犯他人人身、财产权利行就是比较型软暴力犯罪行（二）扰乱正常生活、工作、生产和营秩序软暴力扰乱正常秩序软暴力违法犯罪手段包括但不限以下手段非法侵入他人住宅、破坏生活设施、设置生活障碍等扰乱他人正常生活秩序软暴力贴报喷、拉挂横幅、放鞭炮、播放哀乐、摆放花圈、泼洒污物等扰乱他人正常工作秩序软暴力断水断电、堵门阻工等扰乱他人正常生产秩序软暴力通驱赶从业人员、派驻人员据守等方式直接或接地控制厂房、办公区、营场所等扰乱他人正常营秩序软暴力非法侵入他人住宅是指违背他人愿不顾他人反对、劝阻或没有法律上依据侵入他人住宅或侵入他人住宅要退出而拒不退出行破坏生活设施、设置生活障碍是指行人故破坏他人生活设施如堵塞污水管道、破坏供水供电供气设施等或者被害人设置生活障碍如用胶水堵塞钥匙孔、将防盗门焊死他人门前挖沟渠等行其他严重扰乱社会生活、工作秩序软暴力手段如特定地张贴各种报特定地肆喷涂画公共场所或者他人特定工作场所拉挂肆歪曲事实横幅扩己不法影响或者吸引他人放鞭炮、播放哀乐故扰乱公共或者他人工作正常秩序摆放花圈、泼洒污物故扰乱公共或者他人正常生产秩序断水断电、堵门阻工等行外《关办理实施“软暴力”刑事案件若干问题见》对故扰乱营秩序手段也作出了明确规定通驱赶生产者、其他从业人员离开生产营场所、办公区域接控制有关营场所软暴力行通比较严重扰乱营秩序行如派驻人员据守等直接控制有关营场所软暴力行如0年商丘市夏邑县许某某纠集多名残疾人非法成立“残疾人协会”许某某组织、领导者专职讨债调纠纷积极发展、吸收残疾人加入逐步形成了以许某某首四副会长骨干成员黑社会性质组织许某某、户某某等人利用“残疾人协会”组织以弱示强使用软暴力威胁等手段聚敛钱财许某某先通辱骂、堵门、殴打、随便、受害人门框上涂抹便、非法拘禁、恐吓等非法手段强迫、威胁被害人拿钱问题按照不等年份债提取0%至50%处费终该“协会”发展到威胁乡镇政府受雇他人对抗政府部门执法对抗公权力（三）扰乱社会秩序软暴力扰乱正常社会秩序软暴力手段般表现行人聚集多人以聚众方式实施包括但不限摆场架势示威、聚众哄闹滋扰、拦路闹事等摆场是指行人聚集多人并且携带武器打架斗殴示强行架势是指双方摆开阵势准备较量或者以骄横气势使被害人产生心理压力这里示威是指行人通某种方式公然显示身力量以恫吓他人行聚众哄闹滋扰是指聚集多人公众场合喧哗寻衅滋生是非扰乱社会秩序行拦路闹事是指阻拦交通、堵塞路段或者非法拦截、扣留机动车辆不听劝阻造成交通严重阻塞或者瘫痪行如05年0月初被告人欧耀桓召集案被告人高某等人开会安排人员向村民进行虚假宣传煽动村民情绪并鼓动村民海螺厂拦路抗议提供了30多万元雇请社会人员混入村民里带头闹事给海螺厂造成严重损失期公安机关多次处警履行维护社会治安职责执勤警人员、执勤车辆、警用设备等遭遇不程损伤、损毁等[]（四）其他软暴力犯罪行這里其他软暴力犯罪行是指除了上述严重侵犯他人合法权利、严重扰乱公共或者他人正常生活工作营秩序、聚众肆扰乱社会秩序三种手段外足以对他人心理产生较恐惧、恐慌等影响力而对他人形成心理强制足以影响他人人身财产安全影响社会秩序和生活秩序违法犯罪行如行人上实施“络暴力”情况就属软暴力违法犯罪行“络暴力”是指行人通组织或雇用“络水军”故颠倒黑白、捏造事实采用威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰等手段迫使被害人就或者左右络舆论蒙蔽社会公众行如08年6月“南京虐狗事件”南京市江宁区童姓男子因虐狗被称“天下善”“爱狗人士”看到“爱狗人士”非常气愤童姓男子就被这群有动物爱心“爱狗人士”给“人肉”了“人肉”产生了无休止络暴力导致结是童姓男子老婆因受不了每日每夜威胁而选择杀他维系生活两门头生因“爱狗人士”侵扰无法继续营更让他不安是“爱狗人士”竟然人肉到他正上学孩子了到他孩子学校声称要助其“教育”孩子该案件结是童某破人亡[5]又如江某某纠集陈某某、蔡某某等人成立广东某科技有限公司通其相关公司客户进行删帖和处置面信息牟利该团伙公司化运作并明码标价删除收费800至3500元不等周期3至7工作日;屏蔽收费000至500元不等周期至5工作日;删除条评论收费50元左右截至警方破案该团伙已0多单位提供有偿删帖非法获利5万余元[6]三、黑恶势力软暴力犯罪惩治（）依法彻底摧毁黑恶势力犯罪济基础黑恶势力犯罪根目是追逐济利益而具备相当雄厚济实力是黑恶势力犯罪得以形成、存和发展坐乃至称霸方基础依法彻底摧毁黑恶势力犯罪济基础是有效惩治黑恶势力软暴力关键所09年月9日高人民法院、高人民检察院、公安部、司法部合印发《关办理黑恶势力刑事案件财产处置若干问题见》（以下简称《见》）明确指出“要彻底摧毁黑社会性质组织济基础防止其死灰复”根据《见》可以对以下黑恶势力犯罪涉及财产采取询、封、扣押和冻结是黑恶势力组织财产;二是黑恶势力犯罪嫌疑人财产主要是黑恶势力犯罪嫌疑人人所有财产、实际控制财产、出购买财产黑恶势力犯罪嫌疑人移到其他相关人员名下财产黑恶势力犯罪嫌疑人实施其他关犯罪所涉及财产这里关犯罪主要是指涉嫌《刑法》9条洗钱罪和3条掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪等;三是其他财产凡是与黑恶势力组织、与黑恶势力违法犯罪活动相关财产都属采取上述措施围《见》还明确规定了依法应当追缴、没收涉案黑恶势力财产是黑恶势力组织财产黑恶势力组织及其成员通违法犯罪活动或者其他不正当手段聚敛财产及其孳息、收益或者通合法生产、营获取财产;二是黑恶势力组织成员财产黑恶势力组织成员财产包括黑恶势力组织成员通违法犯罪活动或者其他不正当手段聚敛财产及其孳息、收益组织成员通合法生产、营获取财产组织成员人所有却用黑恶势力违法犯罪活动财产组织成员人或者庭所有却用支持黑恶势力违法犯罪活动财产组织成员非法持有违禁品;三是其他单位、组织和人财产这类财产包括其他单位、组织和人主动助或者提供用黑恶势力违法犯罪活动财产利用黑恶势力组织及其成员违法犯罪活动获取财产及其孳息、收益按照我国《刑法》有关共犯罪规定和《见》具体规定黑恶势力组织者、领导者对黑恶势力全部违法犯罪活动责追究其责任应当并处没收人全部财产;对黑恶势力骨干成员、积极参加者等其他主犯可以并处没收人全部财产;对黑恶势力其他般成员根据其所参与、实施行按照罪责刑相适应原则依法适用财产刑值得是《见》四部分规定了“依法追缴、没收其他等值财产”依法追缴、没收其他等值财产应当合以下条件是有相应证据证明依法应当追缴、没收二是涉案财产无法追回无法追回包括无法证向、下落不明或者被他人善取得或者与其他合法财产混合且不可分割价值灭失等几种情况三是可以追缴、没收黑恶势力组织或其成员相应数额其他等值财产项规定对彻底全面摧毁黑恶势力犯罪济基础依法惩治、消灭黑恶势力犯罪具有重要义（二）摧毁黑恶势力“保护伞”方面黑恶势力达到定程和规模必然向权力渗透着力编织“关系”和“保护伞”;另方面黑恶势力犯罪组织用强济实力、绑架权力盾使其关系更加复杂“保护伞”也更加稳固甚至少数官员直接参股黑恶势力企业形成“利益共体”当黑恶势力犯罪集团与腐败问题交织起各种关系错综复杂再加上黑恶势力犯罪行软暴力化认定、打击、惩处就会遇到更多困难和无形阻力如贵州省瓮安县“玉山”黑社会性质组织犯罪案被追究刑事责任“保护伞”成员包括副县长公安局局长、政委、副局长、派出所长法官贸局工作人员地税稽局副局长等人可见拔除黑恶势力保护伞、斩断其关系是治理黑恶势力重要环摧毁黑恶势力“保护伞”是应当从根上进行有效治理将“扫黑除恶”行动与加强基层党组织建设结合起铲除黑恶势力滋生土壤;将“扫黑除恶”行动与反腐败斗争结合起坚“拍蝇”“打虎”深挖“保护伞”二是对黑恶势力及其“保护伞”要坚依法从严惩处除恶尽从根上铲除直接涉黑、袒护包庇、接助长等三类“保护伞”三是明确重打击黑恶势力利用村和社区“两委”换届拉票贿选、破坏基层选举秩序利用族、宗族势力横行乡里、插手民纠纷、非法高利放贷、强揽工程、欺行霸市、操纵营黄赌毒等与人民群众安全感、幸福感和获得感息息相关案件（三）对黑恶势力犯罪坚持“打早打”“露头就打”黑恶势力犯罪与其他团伙犯罪样都有从产生、发展、势力逐渐强到称霸方程都是从般违法犯罪活动开始逐渐发展成黑恶势力和黑社会性质组织犯罪因对黑恶势力犯罪应当坚持“打早打”“露头就打”原则防患然把黑恶势力犯罪消灭萌芽状态是对黑恶势力犯罪保持高压态势坚持严打方针对些有定人身危险性不稳定分子有定犯罪倾向不法分子宜早不宜迟宜不宜防止其行进步发展向黑恶势力犯罪恶化二是对些案逃团伙犯罪分子、黑恶势力犯罪分子要尽快抓获彻底破除其逃避法律制裁侥幸心理消灭患三是对刑满释放人员和有案底人员应特别关政府要积极引导他们主创业、多途径就业提升其劳动技能使其生活稳定防止其因生活问题而选择“成相对低廉”、相对容易黑恶势力犯罪避免其重新走上犯罪道路切断黑恶势力“人力”入口（四）加强络舆论引导规制络暴力络暴力是狂热、非理性情绪支配下部分民通发表络言论对证实消息肆歪曲或者故捏造事实渲泄情绪行络暴力是社会暴力络上延伸会严重侵犯他人隐私权和名誉权严重干扰他人正常生活但络身具有开放性和匿名性等特定了络暴力规制事性和高难性因应加强舆论引导教育民理性、平和对待络新生事物和现象不妨害他人言论由前提下对广民络行进行必要监管避免络暴力是加强对络事物理性引导对新鲜络现象和络行如直播、抖音、微信程序等及引导避免些络行发展演变络暴力引导其发挥积极、健康作用避免其无节制滥用二是净化络环境推进络健康发展建议络管理部门加强宣傳倡导言论明宣传正面形象发挥正能量推动络和谐与明铲除络暴力产生土壤三是及彻底地惩治络暴力犯罪行络监管部门发现络暴力苗头应及制止理性引导广民发现络暴力应及举报警接受报案要及制止立案侦保护民合法权益还片纯洁蓝天（五）坚持综合治理建立防控黑恶势力软暴力犯罪长效机制黑恶势力犯罪防治是长期系统工程滋生黑恶势力因素虽然多种多样但与社会治理法治化程不高有很关系社会治理手段方法欠缺治理能力不到位导致社会治理效欠佳进而黑恶势力犯罪亚生态、亚化圈就可能产生黑恶势力犯罪就可能滋长因坚持综合治理和建立长效机制是防控黑恶势力软暴力犯罪治策是要治理黑恶势力犯罪、堵头方面明确各有关部门责任对娱乐场所、批发市场、建筑工地等进行合整治对重行业进行监管严防涉黑涉恶及有涉黑恶倾向高危场所缩黑恶势力生存空明确社区、公安、司法、工商、税、城管、执法机构和新闻媒体等相关责任形成打击合力有效震慑黑恶势力违法犯罪行二是建立社会治理动机制依靠党委、政府政治优势和组织优势发挥公检法司及监委相关部门和上下动优势形成多、立体、合治理模式有效消除隐患三是依靠人民群众力量和智慧发挥群众优势和积极性畅通举报治理黑恶势力犯罪渠道提高举报奖励标准加奖励力认真落实对举报人、证人等相关人员人及其近亲属保护措施力鼓励、奖励与黑恶势力进行斗争公民弘扬正气发挥正能量四是引导农村宗族势力良性发展对农村有威望宗族“族长”进行理性引导和教育将其对族利益关引向对集体责任感将其宗族族权威化村民治所要权威防止宗族势力“尾不”“独”甚至发展黑恶势力外基层党组织、各级政府和工作人员应发挥重要作用积极引导村民理性治五是实现扫黑除恶良社会效各级政府、政法机关等要向人民群众宣传“扫黑除恶”政策表明党和国坚铲除黑恶势力心提高人民群众对黑恶势力危害认识提振人民群众勇气和信心进而使群众积极参与到“扫黑除恶”行动彻底掐断黑恶势力人员达到法律效与社会效高统通头上有效预防、高效系统化治理和依法严厉惩处构建扫黑除恶、惩治黑恶势力软暴力犯罪长效机制【参考献】[]周海浪“软暴力”新理[]检察日报08070（003）[]卢建平软暴力犯罪现象、特征与惩治对策[]国刑事法杂志08（3）89[3]黄京平恶势力及其软暴力犯罪探微[]国刑事法杂志08（3）8385[]30万元雇人拦路闹事37人聚扰乱社会秩序案审开庭[BL]新浪所谓“爱狗人士”络暴力致虐狗者破人亡其做法如流氓何异[BL]易广东阳江破“络水军”案“有偿删帖”非法获利5万余元[BL]国新闻責任编辑王秀艳） r Vl b Blk vl r gbr vl blk vl r l vl rg vr rg z vl rb rl r l rrl rr r vl v rg rgl r b r b blk vl r r l r brll blk vl r r rl “gg rlgg ll” “gg ” rgl rk vl r rv gvr bl lgr rv rl vl r b blk vl rK r“ b g”;blk vl r; vl r;rk vl 相关热词黑恶势力暴力犯罪研究.。
浅谈狱内案件的预防及处理
浅谈狱内案件的预防及处理内容摘要：狱内案件的预防和处理是社会治安综合治理的一个组成部分。
找准狱内案件的规律、特点、成因及对策，对于预防和处理好狱内案件、构建和谐的监管改造关系，促进监管场所和谐稳定具有重要意义。
关键词：狱内案件预防处理狱内案件包括狱内违规违纪、违法、犯罪以及非正常死亡案件。
狱内案件总体得到一定遏制，但近年来由于监狱执法理念及执法环境的改变等诸多原因，狱内案件呈显上升之势。
一、狱内案件特点（一）预谋策划的隐蔽性。
狱内案件比社会一般案件更狡猾、更隐蔽，表现为作案前有预谋、善于伪装，体现出隐蔽性。
如违规使用现金、电子产品、通讯工具案件，赌博案件等。
（二）实施的盲动性、时段性和突发性。
罪犯大多选择在干警力量相对薄弱，思想相对松驰的休息时间，体现了时段性。
突发性一方面表现在罪犯一有机会即实施，另一方面表现为主观恶性深，自控能力差，稍不如意即不计后果，疯狂报复等。
一些在押犯由于年轻气盛，精神空虚，缺乏自制，作案常常临时起意，不计后果。
（三）案件发生区域和范围的狭小性。
从犯罪的时间规律上看，第二、四季度为狱内案件的多发季节，大多数案件发生在休息时间或节假日。
从作案成员看，原系暴力和财产刑犯罪，中长刑犯、青壮年犯居多。
（四）作案手段的暴力化、多样性和分工的完整性。
少数暴力型罪犯性情凶恶，悲观心理严重，常为生活琐事或服刑稍有挫折而抗拒改造、违规违纪甚至行凶杀人。
在作案方式上，有的故意伤害他犯，有的故意破坏监管秩序，有的聚众赌博，有的利用监管漏洞实施脱逃，有的实施组织越狱等。
在脱逃、组织越狱案件以及狱内指挥狱外犯罪案件中，表现为内外联动，分工完整。
二、狱内案件成因（一）社会经济转轨形势下复杂的社会环境，是狱内案件的诱发因素。
一是社会腐败对罪犯诱惑力增大。
市场经济的负面影响如金钱关系、买卖关系、人情关系日益向监狱内渗透，干警与干警、干警与罪犯、罪犯与罪犯之间的关系日益复杂。
当前，狱内"贫富不均"、高消费现象不可忽视，致使私下买卖劳动、收买结帮、雇人报复、找人顶罪等违规违法行为多发，成为诱发违法犯罪的一大隐患。
青少年暴力犯罪的社会原因及预防体系构建
青少年暴力犯罪 的社会原 因及 预防体 系构建
韩 召敬 顾 海 宁
（ 邳 州市人 民检 察 院 ， 江 苏邳 州 ， ２ ２ １ ３ ０ ０ ）
摘
要： 近 年来 暴 力Ｉ ｝ 生 犯 罪特别是 青 少年暴 力犯 罪现 象 比较 突出。 青 少年暴 力犯 罪是 一 个 多元
｝ 生 的含有深层次涵义的社会 问题 ， 应尽快构建青少年犯 罪预防体 系， 减少青少年犯罪现象的发生。 关键词 ： 青少年暴力犯 罪； 社会土壤 ； 特别程序 ； 社会预防 中 图分 类号 ： Ｄ ６ ４ ３ 文 献标 识码 ： Ａ 文章编 号 ： １ ０ ０ ９ — ３ ８ ７ ７ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ５ — ２ ０ 一 Ｏ ２
青少年暴力犯罪的原因
一பைடு நூலகம்
、
同 点是法 律是由国 家强制力保 证实施的。 在我国 传统法制文
化中， 德主刑辅是封建法典的指导思想， 以宗法伦理为根本，
某地方检察院就近年来青少年犯罪数据统计而言， 未成 年人案件中的侵财类犯罪、扰乱公共秩序类犯罪居多， ２ ０ ０ ７ 年至 ２ ０ １ １ 年， 以盗窃、 抢劫为主的涉嫌侵财类犯罪 占未成年 人起诉总人数的４ ０ ％， 扰乱公共秩序类犯罪主要集中在聚众
们对物质利 益追求的 迫切感。 消费的 攀比 所引发的心理 震荡 做为“ 中介” 因 素， 使经济 生活的 变革成为暴力犯罪增多的 原 发性动因。当前， 社会中一些年轻人看到有些人在经济开放
中“ 暴富” ， 心理冲突加剧， 萌生一种“ 被剥夺感” 。 城乡差异和
地区 经济发展的 不平衡， 不同 地区 之间以 及社会成员之间的 贫富悬殊加大， 当人们面对社会财富分配的多元化 ， 收入差 距较大的现 实及 城市本体的排外 性时 极易产生心理失 衡。 法 律知识的匮 乏导致法制观念淡薄， 外来打工 人员对于 权利 保
对加强“失意群体”防管控的几点建议（精简篇）
对加强“失意群体”防管控的几点建议对加强“失意群体”防管控的几点建议随着经济社会的不断发展，我国进入了一个经济结构不断深化调整，社会结构渐次转型的历史时期，各种经济利益纠纷、社会冲突引发的矛盾凸显，尤其是特殊人群犯罪给维护社会稳定带来较大的压力，其中有关失意群体犯罪问题日益严重，值得深切关注。
2016年，XX县共发生7起杀人案，其中3起为失意群体所致。
失意群体的概念和特征何谓失意群体？理论界并没有明确的定义。
依据《瞭望》期刊有关报道，失意群体指大都是40多岁的男性，他们的生活状态呈现出无希望、无法纪、无信仰等特征。
如制造福建南平校园恶性杀人案郑某、永州枪击法官案的朱某、长沙税务局爆炸案刘某等都可归集于失意群体，而去年我县发生的蒲稳 9.10 淹死双子案、广坪 9.6 掐死阿婆案、广坪 4.24 砍死女友案等同为失意群体所致，其案件影响重大、性质恶劣、令人发指。
一般认为，失意群体是指有自闭、失落、压抑等心理不适，生活困顿缺乏关爱，活得没尊严或固执地认为自己遭受到严重的不公正待遇且告诉无门，通过自杀自残或制造暴力******件，组织策划群死群伤事件等侵害他人生命、健康权的极端方式，报复社会、对抗政府的人群。
失意群体一般具有四无特征，即无信心、无希望、无法纪意识和无精神信仰。
失意群体的表现及其产生原因从犯罪主体心理状态看，普遍存在心理失衡。
在XX县公安局办理的这几起刑事案件中，犯罪嫌疑人中的失意人群往往性格内向、孤僻、懦弱、多疑，亲情淡漠，可交流、可信赖的朋友少。
平时表现老实，能忍让，但由于长期心理压抑得不到宣泄，暴躁易怒、极端的性格逐渐显现，处理矛盾问题失去理性。
如蒲稳 9.10 淹死双子的杨某只因怀疑自己妻子与父亲有染，加上案发当天两个儿子一直在哭闹，心情烦躁，急躁之下，遂萌生杀机用勾兑有农药的牛奶毒死儿子以泄愤，又用手掐两人的脖子，但均未能将两个儿子杀死，最后竟残忍将小儿子双脚倒提，将其头插入水缸中淹死，接着又用同样的方式将大儿子淹死。
《公共安全危机管理》第一章 群体性事件的处置概述(70P)
二是积极做好强行解救前的准备工作，一旦其他方法 不能奏效，则进行强行解救；
三是做好打击现行违法犯罪的准备。
7、收缴、扣押械斗凶器和哄抢的财物 8、对卷入事件的外国人作出初步处置
9、使用警械武器
使用杀伤性武器时、要切实按照法律的规定进 行，不到万不得以不能轻易开枪，尤其不要误伤无 辜群众。
三、群体性事件的后期处置
后期处置的主要任务：
打击处理，防止再集结
（一）群体性事件已经平息的条件
1、事件引发、扩大的因素已消除 2、事件主体已解体 3、事件现场完全置于警方的控制之下
（二）区别对待、依法处理
1、对于不明真相和一般卷入事件且有过某些错误言行 的人的处理 2、对于确属无理取闹、滋事生非，劝告无效的处理
四、劫持人质的处置
（一）隐蔽型、暴露型劫持人质案件的处置 1、秘密进驻事主家 2、信息控制 3、侦查与技术相结合 4、控制犯罪嫌疑人、交款现场 5、突审嫌疑人
（二）对峙型劫持人质的处置 1、攻心为上、立足劝降 2、巧计引诱、突然袭击 3、因地制宜、隐而待发 4、网开一面、后发制敌
第三节 持枪暴力犯罪的处置
3.事件环境具有特定性
4.事件必须要造成一定的危害结果
三.群体性事件的种类
1.性质分：政治性，社会性，经济性，涉外性
2.范围分：（1）人数较多的非法集会、游行、示威活 动；
（2）集会、游行、示威和集体上访活动中
出现的严重扰乱社会秩序或者危害公共安全的行为；
（3）严重影响社会稳定的罢
（1）调查的内容
包括事件起因，事件主体，规模、类型和表现形式， 防范措施，危害结果，发展趋势等。
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外来务工人员聚众暴力犯罪问题及防范
作者：张红颖王伯勇
来源：《法制与社会》2018年第30期
摘要随着社会主义市场经济体制的发展，城市建设的步伐加快，越来越多的外来务工人员进入城市，为城市的发展贡献了一定的力量，但同时也引发了一些社会问题，其中外来人员犯罪问题尤为突出。
本文以发生在某企业的典型案件为蓝本，分析该类企业青年员工犯罪的特点和原因，找出切实可行的防范措施，维护社会秩序和谐稳定。
关键词寻衅滋事聚众斗殴外来务工人员
作者简介：张红颖，天津市宝坻区人民检察院侦查监督部检察官；王伯勇，天津市公安局宝坻分局民警。
中图分类号：D924.3 文献标识码：A DOI：10.19387/ki.1009-0592.2018.10.314
近年来，天津某区作为首都北京的门户，因具有明显的地理区位优势，其经济迅猛发展，企业生产规模日益扩大。
与此同时外来务工人员的不断涌入也使得辖区的治安状况不容乐观。
以位于该区内的某服装企业为例，自2016年3月以来发生多起聚众型刑事犯罪和治安案件，其中两起聚众斗殴和寻衅滋事刑事案件涉及人数众多、犯罪规模较大、社会影响恶劣。
一、犯罪特点分析
（一）犯罪人员多为低年龄、低学历的外来务工人员
两起刑事案件15名犯罪人员中有5名是17岁的未成年人，其余大多刚满18周岁，仅有2名犯罪人员超过20岁。
该15名犯罪人员均为初中以下学历层次，其中有12名是小学文化。
另外该15人中还有5人有犯罪的前科。
（二）犯罪人员地域性强，拉帮结派现象严重
外来人员主要来自农村，老乡观念和亲情血缘关系使他们经常聚集在一起，体现出外来人口从众性、仿效性比较严重。
张某等人聚众斗殴案件中，8名犯罪嫌疑人全部来自外省市同一村的人员，大多数人之间还有亲属关系；刘某某等人寻衅滋事案件中，7名犯罪嫌疑人全部来自外省市同一县，犯罪人员均为老乡结伙作案，地域特征较强。
（三）案件均为琐事纠纷所引发
例如，张某等人聚众斗殴案系因在休息时间手机放音乐声音较大而与他人发生冲突；刘某等人寻衅滋事案更是犯罪嫌疑人以看不惯某人为由，进而纠集多人在服装厂内肆意殴打他人。
不足一提的小事成为聚众闹事乃至大打出手的主要原因。
（四）犯罪组织性较强，暴力性较突出
犯罪嫌疑人一般都是通过电话联系，约定地点、统一行动，表现出较强的组织性。
犯罪手段上除拳打脚踢外，使用钢管、木凳、水果刀等工具，造成了多人受伤的后果，暴力性较突出。
这也体现出此类人员没有法律观念，遇事不冷静等特征。
二、该类聚众性犯罪的原因分析
外来务工人员是从熟悉的乡村走向陌生的城市，城市中独有的高压工作环境、超前的消费理念以及人与人之间的关系都与农村的传统观念存在巨大的差异，一旦出现问题或突发一些事件，其就会采取极端的方式方法去解决。
短时期在同一家企业内发生规模较大的聚众斗殴、寻衅滋事等犯罪、治安案件，也绝不是事发偶然，而是有着根深地固的外部原因和深刻的内部原因。
（一）外来务农人员犯罪的外部原因
1.外来务工人员犯罪的根源在于个人利益和社会利益二者之间的冲突，因为生产力发展水平还不高，人们的社会化程度、独立性成熟程度还不够等原因，个人和社会之间对立的情形确实也存在，当人们的物质和文化需求得不到充分满足时，再加上这些外来务工人员均来自于偏远的农村，农村与城市贫富差距的扩大，当这种不和谐到一定程度时，便容易使外来务工人员产生犯罪。
2.大量外来务农人员进入城市，从而超出城市的承受能力，造成社会管理工作的部分失控，又因为外来务工人员的素质不高、文化观念和城市的生活方式之间的冲突等因素，也造成了外来务农人员犯罪的多发。
主要表现是户籍、暂住方面的管理均不够严格，使得此类人员的管理呈现为典型的缺失状态，进而形成的问题，就是导致各种琐事纠纷引发的冲突和违法犯罪。
（二）外来务工人员犯罪的内部原因
1.犯罪人员法律意识淡薄，年青气盛自控能力较差。
虽然目前义务教育已经普及，但受经济条件的限制和传统思想观念的影响，这两起案件中15名犯罪人员都过早的外出打工，致使系统教育缺失，没有形成正确的价值观念，法律意识淡薄。
由于对自己的行为没有正确的认识，再加上缺乏约束和自控力，凭所谓的兄弟义气、手足亲情就参与犯罪，直至司法机关介入调查需要追究参与人员刑事责任时才追悔莫及。
2.拉帮结派现象较为严重，助长了犯罪气焰。
近年来一些企业由于遭遇用工紧张，在招用工方面普遍审核不严。
部分品质不良的、有前科劣迹的闲散人员进入企业后以各种名义拉帮结派、在企业称霸一方。
该服装企业以服装生产出口为主，很多岗位技术含量较低，因此招工方式多以老乡介绍老乡、亲戚介绍亲戚的形式进行，再加上缺乏必要的审核删选，致使企业内部人员以地域关系、亲缘关系为纽带纠结在一起。
平时关系相对紧密，在遇到纠纷时，往往依靠人多势众，嚣张跋扈，以暴力解决问题。
3.精神文化生活空虚匮乏。
由于外来务工人员很少有技能的，只能从事一些技术含量较低的服装加工的工作，另外，他们的收入普遍较低，生活压力较大，加上农村养成的传统生活方式，他们在工作之余往往很少有释放的压力方式。
下班后的业务时间，除了吃饭睡觉看电视，其余的时间就是喝喝酒、串串门、老乡之间“撕撕皮”，很少从事读书、体育等积极向上的文化体育活动，更别说参加各种技能培训的人更是凤毛麟角，精神生活极度贫乏。
4.企业内部管理混乱，相关负责人责任感弱化。
该服装企业在本区内有多个厂区，人员流动较为频繁，人员可以随意进出企业，保安形同虚设，这些导致企业在遇到突发情况时不能有效地应对。
对于涉及该企业员工的多起群体性暴力事件，该企业相关负责人没有拿出有效的防范措施，对事情的发生及扩大有着不可推卸的责任。
三、防治此类犯罪的对策
针对该服装企业群体性暴力案件的上升趋势，应多管齐下，避免该类犯罪的再次发生，保障企业安全生产，维护当地正常的治安环境。
核心措施是正确适用法律，坚持宽严相济的刑事司法政策，对违法犯罪予以正确处置，但其他相关配套措施也需相应完善，以切实取得预期成效。
（一）加强对外来务工人员聚集处进行法制宣传
企业所在的社区、居委会要充分发挥其在维护稳定中第一道防线的职能作用，可配合司法机关定期深入企业中和外来务工人员的暂住地，以多种形式开展法制宣传工作，明确利害关系，使他们知法、懂法、守法，让他们的心中拉起不能触摸的法律的高压线。
还可与企业一道，在平时的工作生活中切实帮助外来务工人员解决生活中遇到的突发问题。
（二）整合力量加大企业管理力度
该服装企业发生多起违法犯罪案件与该企业疏于管理、内部分工混乱有较大的关系。
该企业因采取内部分包机制，各个生产车间相对独立，企业看似一个整体，实则疏于管控。
该企业应从以下几个方面做好管理工作：第一，对企业员工统一管理，完善企业内部管理机制；第二，明确企业的规章制度，建立相对合理的奖惩制度，引导企业员工遵纪守法，安全生产；第三，防微杜渐，严格招录标准，将品质不良的人员拦在企业门口之外。
（三）加强教育培训促进企业文化发展
企业文化是一个企业生存发展的根本，道德教育是维护企业安定的核心。
企业应重视对员工进行道德教育和企业文化宣传，就青年员工较多的岗位应时刻关注其心理健康、提高其个人素质，丰富员工业余生活，组织健康的文体活动以利于员工增强集体感和归属感，营造健康向上的生产和生活氛围。
（四）多方关注，保证企业安全生产
在打击和预防该类企业内部的群体性犯罪过程中，相关政府职能部门应当起到主导作用。
首先，将预防工作放在首位，加强对该类企业的监督管理，必要时可以指派相关联络员对企业的生产生活进行指导，将此类犯罪行为消灭在萌芽阶段。
其次，对于已经发生的违法犯罪行为，处理上必须从严从速，绝不姑息纵容，对处理情况在企业内部及时通报宣传，以儆效尤。
最后，可探索建立政府牵头、劳动部门主管，企业等多方参与的外来人员培训，确保受培训人员有一技之长，提高他们的从业竞争力。