宁夏自治区光伏项目开发建设指南

一、资源概况

宁夏太阳能资源丰富，全区年平均太阳总辐射量约为5781MJ/㎡，其空间分布特征是北部多于南部，南北相差约1000MJ/㎡，引黄灌区与中部干旱带的盐池、同心地区太阳辐射能较高且分布较均匀,在5864-6100MJ/㎡之间，其中灵武、同心最大，达6100MJ/㎡以上，即使年辐射量相对较少的固原地区,太阳辐射总量也在4947-5641MJ/㎡之间。宁夏地区太阳能辐射其年、季、月变化特征较为明显，以夏季最高、春秋两季次之、冬季最低，6月是宁夏各地月总辐射的最大月，达620-729MJ/㎡，12月是全区月辐射量最少的月，仅占6月的40%左右。

二、电价及补贴政策

我国发展太阳能光伏以来，光伏电价进行了多次调整，目前我国光伏的电价及补贴电价政策是根据2013年8月26日国家发展改革委发布的《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》（发改价格[2013]1638号）确定的。通知按照光伏电站和分布式光伏项目分别确定电价。

地面光伏电站：根据各地太阳能资源条件和建设成本，将全国分为三类太阳能资源区，相应制定光伏电站标杆上网电价。

图1：全国光伏电站标杆上网电价表

分布式光伏：对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0. 42元（含税，下同），通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业转付；其中，分布式光伏发电系统自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。

2014年9月2日，国家能源局发布《国家能源局关于进一步落实分布式光伏发电有关政策通知》（国能新能[2014]406号）提出，鼓励开展多种形式的分布式光伏发电应用，比如大型公建、农业设施等，并鼓励各级地方政府在国家补贴基础上制定配套财政补贴政策，同时对分布式光伏发电提出了新的模式：利用建筑屋顶及附属场地建设的分布式光伏发电项目，在项目备案时可选择“自发自用、余电上网”或“全额上网”中的一种模式。“全额上网”项目的全部发电量由电网企业按照当地光伏电站标杆上网电价收购。已按“自发自用、余电上网”模式执行的项目，在用电负荷显著减少（含消失）或供用电关系无法履行的情况下，允许变更为“全额上网”模式，项目单位要向当地能源主管部门申请变更备案，与电网企业签订新的并网协议和购售电合同，电网企业负责向财政部和国家能源局申请补贴目录变更。在地面或利用农业大棚等无电力消费设施建设、以35千伏及以下电压等级接入电网（东北地区66千伏及以下）、单个项目容量不超过2万千瓦且所发电量主要在并网点变电台区消纳的光伏电站项目，纳入分布式光伏发电规模指标管理，执行当地光伏电站标杆上网电价三、经济性评价

宁夏自治区属于太阳能资源丰富区域，为I类资源区，光伏地面电站对应的标杆电价为0. 90元/kWh，分布式执行0.42元/kWh的电价补贴。

1、地面电站财务指标情况

测算条件：单位千瓦造价为9400元，年满发小时数为1400小时，地面电站装机容量为1 0MW，电价为0.90元/kWh，根据计算，项目融资前税前收益率在8.76%之间，投资回收期在9.86年之间，项目具有较好的盈利能力。

表1：I类资源区地面光伏电站财务指标表

2、分布式项目财务指标情况

测算条件：如采用全部上网模式，上网电价为0.90元/kWh；采用自发自用，余电上网，自发自用部分电价为售电价格+0.42元/kWh，上网部分为当地燃煤标杆电价+0.42元/k Wh；全部自发自用，电价为售电价格+0.42元/kWh。根据宁夏自治区电网售电价表，最高的售电价格为一般工商业用电——0.7340元/kWh，因此分布式项目选择全部自发自用收益最高。以此计算项目融资前税前收益率在9.74%之间，投资回收期在8.3年之间，项目具有较好的盈利能力。

表2：I类资源区工商业分布式光伏电站财务指标表

四、申报/核准流程

1、审批流程

地面光伏电站项目和分布式光伏发电项目申报需符合国家下达宁夏及自治区下达项目所在市的年度规模指标和实施方案。2014年宁夏发改委对自治区内太阳能光伏电站项目审批进行改革，实行备案管理，对已经取得同意开展前期工作的光伏电站项目，由项目所在市、县(区)发展改革委(局)提出备案申请报自治区发展改革委备案。

2、光伏电站项目申报资料

（1）申请报告（可研深度）；

（2）项目备案表；

（3）规划选址意见；

（4）土地预审意见（需征用土地的项目）；

（5）环境影响评价意见；

（6）电网接入方案意见；

（7）发展改革部门认为必要的其他说明材料。

宁夏回族自治区建设厅关于印发《宁夏回族自治区“西夏杯”优质装

宁夏回族自治区建设厅关于印发《宁夏回族自治区“西夏杯”优质装饰工程评选办法》的通知【法规类别】建设综合规定【发文字号】宁建[建]发[2007]5号【发布部门】宁夏回族自治区建设厅【发布日期】2007.01.12 【实施日期】2007.01.12 【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】宁夏回族自治区住房和城乡建设厅关于印发《宁夏回族自治区“西夏杯”优质工程评选办法》的通知(2011修定) 宁夏回族自治区建设厅关于印发《宁夏回族自治区“西夏杯”优质装饰工程评选办法》的通知 (宁建（建）发[2007]5号) 各市、县建设局，各建设（专业）工程质量监督站：为贯彻落实国务院《建设工程质量管理条例》，推动我区建筑装饰工程整体水平的不断提高，依据《中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法》和《宁夏回族自治区“西夏杯”优质工程评选办法》的规定，结合我区实际情况，特制定《宁夏回族自治区“西夏杯”优质装饰工程评选办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：宁夏回族自治区“西夏杯”优质装饰工程评选办法二○○七年一月十二日宁夏回族自治区“西夏杯”优质装饰工程评选办法第一章总则第一条为贯彻落实国务院《建设工程质量管理条例》，推动我区建筑装饰工程整体水平的不断提高，依据《中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法》和《宁夏回族自治区“西夏杯”优质工程评选办法》的规定，结合本区实际情况，特制定本办法。第二条本办法适用于本自治区行政区域内新建、改建、扩建的各类公共建筑装饰工程，与建筑室内外装饰密切相关的室外园林、景观与环境的装饰工程等。第三条宁夏回族自治区“西夏杯”优质装饰工程（以下简称优质装饰工程）的评选工作由宁夏建设工程质量管理协会组织实施，建设工程施工单位自愿申报，经市、县建设行政主管部门或有关专业部门择优推荐。获奖单位分主要承建单位和主要参建单位。第四条优质装饰工程每年评选一次，获奖工程数额为6个。对其中成绩突出的2项工

房地产开发报建手册[1]

报建手册 2007年7月

目录第一部分项目开发报建流程1 第二部分项目前期阶段报建流程7一、办理签署《土地使用权出让合同书》手续7 第三部分项目建设阶段报建流程10 一、办理项目地名注册手续10 二、办理《项目立项》12 三、规划局13 （一）办理《建设项目选址意见书》 13 (二)办理《建设用地规划许可证》13 （三）建设项目规划设计方案（修规）报批 15（四）办理《建设用地规划批准书》15（五）建筑设计方案报批16（六）办理《建筑工程规划许可证》16（七）办理《临时建筑许可证》(政府机构或企业申报) 17（八）办理《临时建筑许可证》(私人申报) 18（九）建筑物室外装饰工程设计方案报批18（十）“一书两证”及附件变更遗失补发18（十一）办理《建设工程规划验收合格证》19（十二）办理房屋拆迁许可证、房屋拆迁公告20（十三）规划设计单位资格认证21四、市建设局22 （一）建设工程保证安全施工的措施备案22（二）建设工程缴费指南25（三）房屋建筑和市政基础设施工程（施工和监理）合同、保函备案指南29

（四）房地产开发项目手册备案指南15（五）建筑工程（新建和既有建筑装修、加层、扩建、改建）施工许可证32（六）建筑工程（新建和既有建筑装修、加层、扩建、改建）施工许可证34（七）建筑工程（新建和既有建筑装修、加层、扩建、改建）施工许可证39（八）房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查备案指南43（九）房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案指南49（十）工程合同纠纷调解申请指南 52（十一）房地产开发项目转让备案指南53（十二）商品房预售广告备案指南54（十三）商品房预售楼款用款申请指南56（十四）商住用地办理商品房预售许可情况说明58（十五）商品房预售许可指南59（十六）商品房预售许可证变更、延期指南61 五、城市管理局63 六、人防办76 七、消防局79 八、房管局82

一个完整的软件开发流程

一个完整的软件开发流程一、开发流程图二、过程产物及要求本表主要列出开发阶段需要输出的过程产物，包括产物名称、成果描述、负责人及备注，即谁、在什么时间、应该提供什么内容、提供内容的基本方向和形式是什么。三、过程说明 (一)项目启动 1、产品经理和项目干系人确定项目方向，产品型项目的干系人包括公司领导、产品总监、技术总监等，项目的话则包括客户方领导、主要执行人等。

2、公司领导确认项目组团队组成，包括产品经理、研发项目经理、研发工程师、测试团队等。 3、明确项目管理制度，每个阶段的成果产物需要进行相应的评审，评审有相应的《会议纪要》;从项目启动起，研发项目经理每周提供《项目研发周报》;测试阶段，测试工程师每周提供《项目测试周报》。 4、产品经理进行需求调研，输出《需求调研》文档。需求调研的方式主要有背景资料调查和访谈。 5、产品经理完成《业务梳理》。首先，明确每个项目的目标;其次，梳理项目涉及的角色;再来，每个角色要进行的事项;最后，再梳理整个系统分哪些端口，要有哪些业务模块，每个模块再包含哪些功能。 (二)需求阶段 1、进入可视化产物的输出阶段，产品经理提供最简单也最接近成品的《产品原型》，线框图形式即可。在这个过程中还可能产生的包括业务流程图和页面跳转流程图。业务流程图侧重在不同节点不同角色所进行的操作，页面跳转流程图主要指不同界面间的跳转关系。项目管理者联盟 2、产品经理面向整个团队，进行需求的讲解。 3、研发项目经理根据需求及项目要求，明确《项目里程碑》。根据项目里程表，完成《产品开发计划》，明确详细阶段的时间点，最后根据开发计划，进行《项目任务分解》，完成项目的分工。 4、研发工程师按照各自的分工，进入概要需求阶段。《概要需求》旨在让研发工程师初步理解业务，评估技术可行性。 (三)设计阶段 1、UI设计师根据产品的原型，输出《界面效果图》，并提供界面的标注，最后根据主要的界面，提供一套《UI设计规范》。UI设计规范主要是明确常用界面形式尺寸等，方便研发快速开发。UI设计常涵盖交互的内容。 2、研发工程师在界面效果图，输出《需求规格》，需求规格应包含最终要实现的内容的一切要素。 3、研发工程师完成《概要设计》、《通讯协议》及《表结构设计》，及完成正式编码前的一系列研发设计工作。 (四)开发阶段项目经理博客 1、研发工程师正式进入编码阶段，这个过程虽然大部分时间用来写代码，但是可能还需要进行技术预研、进行需求确认。

宁夏回族自治区住房和城乡建设厅关于印发《廉租住房实物配租管理

宁夏回族自治区住房和城乡建设厅关于印发《廉租住房实物配租管理办法》的通知【法规类别】房屋租赁借用【发布部门】宁夏回族自治区住房和城乡建设厅【发布日期】2010.03.25 【实施日期】2010.05.01 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件宁夏回族自治区住房和城乡建设厅关于印发《廉租住房实物配租管理办法》的通知各市县建设局、房管局（住房保障）：为进一步加强廉租住房保障工作，建立科学有序、行为规范、办事高效、公开透明的廉租住房实物配租管理机制，根据《宁夏回族自治区廉租住房和经济适用住房保障办法》（自治区人民政府令第9号），现将《廉租住房实物配租管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。附件：《廉租住房实物配租管理办法》二〇一〇年三月二十五日廉租住房实物配租管理办法

第一章总则第一条为规范城市廉租住房实物配租管理，加快解决城市低收入家庭住房困难，根据《宁夏回族自治区廉租住房和经济适用住房保障办法》，结合我区实际，制定本办法。第二条本办法适用于全区范围内廉租住房的实物配租管理。廉租住房实物配租是指由市、县（市）人民政府向符合条件的城市低收入家庭提供住房，并按照规定标准收取租金的方式。第三条廉租住房实物配租坚持自愿申请、逐级审核、公开透明、分期轮候、定期复核、动态监管和一个家庭限定配租一套廉租住房的原则。第四条廉租住房实物配租实行属地管理，由各市、县住房保障部门负责实施。第二章准入和分配第五条符合下列条件的住房保障家庭，可申请廉租住房。（一）具有所在地城镇户籍至少1年以上；（二）人均住房建筑面积低于13平方米；（三）人均收入符合本城市规定低收入标准线以下。

房地产开发项目手册

房地产开发项目手册企业名称_____________________ 法人代表_____________________ 项目名称_____________________ 开发资质_____________________ 金华市建设局制说明 1.根据《城市房地产开发经营管理条例》和《浙江省房地产开发管理条例》制定《房地产开发项目手册》。 2.房地产开发企业应当在办理《房地产开发项目建设条件意见书》时到建设行政主管部门领取《房地产开发项目手册》。《房地产开发项目手册》一式两份，房地产开发企业领取并初次纪录提交验核后，建设行政主管部门预留一份，企业自留一份。 3.房地产开发企业应当将房地产开发项目实施的主要事项如实记录在《房地产开发项目手册》中。 4.房地产开发企业应当在每季末将本手册或有关凭证送建设行政主管部门验核。验核后，对建设行政主管部门预留的一份由企业进行补充纪录。

房地产开发企业还应于企业资质延期、定级、晋级、续期时将《房地产开发项目手册》送建设行政主管部门验核。房地产开发企业还应于办理商品房预售许可、现房销售备案时将《房地产开发项目手册》送建设行政主管部门验核。 5.《房地产开发项目手册》在每次验核后应当由验核部门签署验核意见，并加盖验核章。 6.房地产开发项目综合验收合格交付使用后，房地产开发企业应当将《房地产开发项目手册》交建设行政主管部门统一存档。企业可留存复印件。 7.项目用地被收回或因其他原因项目被撤销的，开发企业应办理项目手册注销手续。 8.项目转让后，转让和受让双方应到建设行政主管部门办理项目手册变更手续。

说明：住宅小区填写此表，单位工程按栋填写。

宁夏回族自治区建筑深基坑工程管理规定(宁建(建)字〖2008〗73号)

《宁夏回族自治区建筑深基坑工程管理规定》（宁建（建）字〖2008〗73号）第一章总则第一条为加强我区建筑深基坑工程安全质量管理，确保建设工程的正常施工和相邻建筑物、构筑物及道路、地下管线的安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建筑地基基础设计规范》、《建筑基坑支护技术规程》等法律、法规和规范，结合我区实际，制定本规定。第二条本规定所称建筑深基坑，是指开挖深度超过5m(含5m)，或深度虽未超过5m，但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂、地下水位在坑底以上等工程。本规定所称建筑深基坑工程(以下简称深基坑工程)，包括工程勘察、支护结构设计、支护结构施工、地下水控制、基坑开挖、基坑监测等内容。第三条本规定适用于我区房屋建筑、工业建筑及市政公用工程深基坑工程勘察、设计、施工、监理和监测及其相关的管理活动。第四条自治区建设厅负责全区房屋建筑、工业建筑及市政公用工程深基坑工程的建设管理和监督工作，各市县建设局负责本行政区域的深基坑工程建设管理工作。自治区安全监督管理总站具体负责全区深基坑工程的安全监督管理工作。各市县建设工程安全(质量)监督机构具体负责本行政区域内深基坑工程的安全监督管理工作。第五条深基坑工程必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。任何单位和个人不得违反或擅自简化基本建设程序。第六条建设单位是深基坑工程建设活动的第一责任人，勘察、设计、施工、监理和监测等单位在职责范围内按照合同约定承担相应责任。第七条鼓励采用先进的科学技术和管理方法，降低深基坑支护成本，提高深基坑工程的安全，减少或避免对周边环境的影响。第二章一般规定第八条建设单位应当按照国家和自治区工程承发包有关管理规定，择优选择具备相应资质的勘察、设计、施工、监理和监测单位。第九条建设单位应当在深基坑工程勘察前，对附近的建筑物、构筑物、道路、地下管线等现状，以及同期施工的相邻建设工程施工情况进行调查，并将调查资料及时提供给勘察、设计、监理、施工、监测单位。前期调查时，视地质条件和周围环境情况，以基坑顶边线起向外基坑开挖深度2倍范围为宜。第十条建设单位办理建设工程报建手续时，对深基坑工程项目，必须提交由岩土勘察设计单位提供的深基坑工程施工图设计文件。第十一条深基坑工程施工前，建设单位应召集勘察、设计、施工、监理、相邻单位、

房地产项目开发流程(完整版)

房地产项目开发流程（完整版）第一部分，房地产开发公司的准备工作在报行政机关审批之前，房地产开发公司应办理好土地出让手续，委托有资质的勘察设计院对待建项目进行研究并制作报告书,应附有详细的规划设计参数和效果图，并落实足够的开发资金。第二部分，行政审批部分根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶段：1）选址定点； 2）规划总图审查及确定规划设计条件； 3）初步设计及施工图审查； 4）规划报建图审查； 5）施工报建； 6）建设工程竣工综合验收备案。一、选址定点阶段。此阶段一般办理以下事项： 1、计委审查可行性研究报告和进行项目立项。 2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查。 3、建委办理投资开发项目建设条件意见书。 4、环保局办理生产性项目环保意见书（表）。 5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。 6、规划部门办理项目选址意见书。二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段办理以下一般事项： 1、人防办进行人防工程建设布局审查。 2、国土资源局办理土地预审。 3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。 4、规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》。 5、规划部门确定建设工程规划设计条件。三、初步设计和施工图设计审查，此阶段办理以下一般事项： 1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查。 2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查。 3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查。 4、人防办对初步设计的人防设计进行审查。 5、国土资源局进行用地预审。 6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业内容进行审查。 7、建委制发初步设计批复，并对落实初步设计批准文件的要求进行审查。 8、建委对施工图设计文件进行政策性审查，根据业主单位意见，核发技术性审查委托通知单。 9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》，发放《建设工程施工图设计文件审查批准书》。

宁夏回族自治区住房和城乡建设厅关于进一步加强区外进宁建筑施工

宁夏回族自治区住房和城乡建设厅关于进一步加强区外进宁建筑施工企业备案管理的通知【法规类别】建筑安装施工【发文字号】宁建发[2009]92号【发布部门】宁夏回族自治区住房和城乡建设厅【发布日期】2009.06.30 【实施日期】2009.06.30 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件宁夏回族自治区住房和城乡建设厅关于进一步加强区外进宁建筑施工企业备案管理的通知（宁建发[2009]92号）各市、县建设局，各有关单位：近年来，随着建筑市场的开放，进入我区建筑市场的外省建筑施工企业不断增加，承揽建设工程项目逐年增多，为我区的城市建设和经济发展做出了重要贡献。但也有一些外省进宁建筑施工企业存在工程转包、违法分包、资质挂靠、拖欠农民工资、恶意竞争、压级压价等问题。为规范建筑市场秩序，优化我区建筑市场环境，切实加强区外进宁建筑施工企业管理，同时为区外进宁企业提供优质高效的服务，依据《建筑法》、《宁夏回族自治区建筑管理条例》和自治区人民政府的要求，自治区住房和城乡建设

厅、发改委、经委、工商局、地税局联合出台了《区外进宁建筑施工企业管理办法》（宁建（建）字［2009］2号），办法中要求区外进宁建筑施工企业（以下简称进宁企业）备案时要先注册分公司，现就进一步加强进宁企业备案管理有关事项通知如下：一、各市、县建设行政主管部门在日常监管工作中，要严格依据《区外进宁建筑施工企业管理办法》加强进宁企业（包括：房屋建筑工程施工企业、市政公用工程施工企业、建筑装饰装修工程施工企业等建设部87号令中规定的总承包、专业承包资质序列的所有建筑施工企业。下同）管理。为了更好地为区外进宁企业提供便捷服务，吸引优势骨干建筑施工企业到宁夏参与工程建设，2009年7月31日前进宁的建筑施工企业，可以自主选择单项工程备案或注册分公司备案，选择单项工程备案的，按原来的备案程序办理；选择注册分公司备案的，按《区外进宁建筑施工企业管理办法》（以下简称《管理办法》）规定的程序办理。自2009年8月1日后进宁的建筑施工企业，一律先注册分公司后备案，持分公司备案登记证方可参加工程招投标，凡没有分公司备案登记证的，一律不得参与招投标。二、区外进宁企业应依法经营，自觉接受当地各有关部门的管理。各市、县建设行政主管部门要把进宁企业纳入诚信管理系统进行

房地产项目开发流程全过程83043

房地产项目开发流程全过程目录第一章：项目决策阶段第二章：前期准备阶段一、获取土地使用权二、征地拆迁，申办并取得《房屋拆迁许可证》三、规划设计四、建设项目报建登记，申请招标，办理招标投标手续，确定勘察五、申办《施工许可证》六、招标

第三章：工程建设阶段 1、施工用水电及通讯线路接通，保证施工需要 2、施工场地平整，达到施工条件 3、施工通道疏通，满足施工运输条件 4、施工图纸及施工资料准备 5、施工材料和施工设备的准备 6、临时用地或临时占道手续办理 7、施工许可批文及办理开工手续 8、确定水准点与座标控制点，进行现场交验 9、组织图纸会审、设计交底 10、编制工程进度计划

11、设计、施工、监理单位的协调第四章：项目销售阶段一、申办《销售许可证》二、商品房销售及按揭办理三、申请竣工验收，取得《建筑工程竣工验收备案证》四、申办建设工程规划验收五、进行权属登记，取得《商品房权属证明书》六、物业移交第五章：交付使用阶段从开发、建设、经营、管理的程序上讲，房地产开发一般可分为五个阶段，即可行性研究和项目决策阶段、建设前期准备阶段、建设阶段、销售阶段和交付使用阶段。第一章：项目决策阶段

产开发项目经董事会（企业主）批准初步立项后，转由企业战略发展研究中心（策划部）进行可行性研究。 1、可行性研究的内容可行性研究的根本目的是实现项目决策的科学化、民主化，减少或避免投资决策的失误，提高项目开发建设的经济、社会和环境效益。可行性研究的主要内容有： (1)项目概况; (2)开发项目用地的现场调查及动迁安置; (3)市场分析和建设规模的确定; (4)规划设计影响和环境保护; (5)资源供给及资本运作方案; (6)环境影响和环境保护; (7)项目开发模式、组织机构、岗位需求、管理费用的研究;

宁夏回族自治区住房和城乡建设厅关于发布宁夏地区实施《建设工程

宁夏回族自治区住房和城乡建设厅关于发布宁夏地区实施《建设工程工程量清单计价规范》细则的通知【法规类别】村镇集镇建设【发文字号】宁建办发[2009]16号【发布部门】宁夏回族自治区住房和城乡建设厅【发布日期】2009.03.17 【实施日期】2009.03.01 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件宁夏回族自治区住房和城乡建设厅关于发布宁夏地区实施《建设工程工程量清单计价规范》细则的通知（宁建办发〔2009〕16号）各市、县（区）建设局，水利、电力、交通部门建设工程造价管理机构，各有关建设单位、施工企业，各工程造价咨询、招标代理中介机构：为进一步推行工程量清单计价，实现在政府宏观调控指导下，建立和完善市场形成工程造价机制，根据住房和城乡建设部发布的《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008），结合我区实际，制定本实施细则，现予印发，请遵照执行。二○○九年三月十七日

宁夏地区实施《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）细则目录第一章总则第二章工程量清单计价招标投标第三章工程量清单计价规范的调整与明确第四章招标控制价与投标报价第五章工程量清单计价施工合同的约定与履行第六章附则第一章总则第一条为实现在自治区政府宏观调控指导下，建立和完善我区市场形成工程造价机制，根据住房和城乡建设部发布的《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）（以下简称工程量清单计价规范），结合我区工程造价工作实际，制定本实施细则。第二条本实施细则为自治区建设工程造价计价依据。第三条自治区和各市、县建设行政主管部门及所属建设工程造价管理机构、招标投标

2018-房地产开发项目手册执行情况报告-推荐word版 (3页)

本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！ == 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ == 房地产开发项目手册执行情况报告篇一：《房地产开发项目手册》及“两书”执行情况《房地产开发项目手册》及《住宅使用说明书》、《住宅质量保证书》执行情况我公司自201X年2月成立以来，认真执行《房地产开发项目手册》制度，服从房地产开发主管部门管理。如实填写、记录开发项目的建设及经营情况，并如实记录有关管理部门对项目开发建设经营活动的审批、核准和奖惩等意见。并指定专人负责《房地产开发项目手册》的填报及管理工作。同时，我司严格执行建设部建房（1998)102号文件关于《商品住宅实行住宅质量保证书和住宅使用说明书制度的规定》的通知，确实保障住房消费者的权益，加强商品住宅售后服务管理，促进住宅销售，在房地产开发企业的商品房销售中实行《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度。使广大购房户和公司员工，共同深入了解实行商品房住宅质量保证书和使用说明书制度的主要内容和重要意义。提高了广大购房户和公司员工的质量意识，为安岳的两个文明建设作出了积极贡献。 1、我司加强对施工及材料、构配件和设备采购的管理，使用优质产品，并明确与设计、施工、监理、材料、构配件、设备供应等相关单位的质量责任。 2、我司在向用户交付销售的新建商品住宅时，向业主提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。将《住宅质量保证书》作为商品房购销合同的补充约定。 3、我司严格按《住宅质量保证书》的约定，承担保修责任。 4、商品住宅售出后，委托物业管理公司等单位维修的，在《住宅质量保证书》中明示所委托的单位。四川省翔云房地产开发有限公司二〇一四年三月五日

项目开发全过程专项法律服务合同(正式版)

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项目开发全过程专项法律服务合同 (正式版) The Purpose Of This Document Is T o Clarify The Civil Relationship Between The Parties Or Both Parties. After Reaching An Agreement Through Mutual Consultation, This Document Is Hereby Prepared 注意事项：此合同书文件主要为明确当事人或当事双方之间的民事关系，同时保障各自的合法权益，经共同协商达成一致意见后特此编制，文件下载即可修改，可根据实际情况套用。甲方：_________ 乙方：_________ 甲方因房地产项目经营开发需要，特聘请乙方为其整个项目经营开发提供全过程的专业法律服务，要求指派熟知房地产行业又熟知工程建设行业的专业知识及专业法律规定的律师担任甲方的经济、法律顾问，以维护甲方在整个建设过程中的所有行为的合法性及其合法权益。经协商，双方达成以下条款，以资共同遵照执行。一、甲方要求乙方指派_________律师担任甲方的

特邀经济、法律顾问。乙方同意甲方的要求，指派该律师担任甲方的特邀经济、法律顾问，并配之以其他律师提供法律服务。二、双方约定：受聘律师须为甲方提供如下非诉讼法律事务服务： 1.根据项目开发进展，完善甲方参与的三方合资合同、章程； 2.参与本工程建设的前期动迁及市政配套合同的完善、修改； 3.参与本工程建设的招标标书的制定，参加甲方审查投标文件并为评标、决标提供法律意见； 4.代表甲方与工程承包方洽谈，草拟、修改工程承包合同，使之达到可正式签约条件； 5.如甲方需要，为甲方代办工程承包合同公证或见证； 6.代表甲方审查承包方提出的工程分包单位的资质、信誉及队伍素质和履约能力，审查、确定工程分

宁夏回族自治区建筑工程施工许可管理办法

宁夏回族自治区建筑工程施工许可管理办法第一条为了规范建筑市场秩序，加强对工程建设各方责任主体单位依法履行基本建设程序的监督管理，保证建筑工程的质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》、建设部《建筑工程（建设部令第71号，2001年7月4日修订）、施工许可管理办法》《宁夏回族自治区建筑管理条例》等法律、法规、规章，结合我区实际，制定本办法。第二条凡在自治区行政区域区内，单项合同金额或中标价达到200万元人民币的各类房屋建筑及其附属设施的建造、装饰装修和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前必须依照本办法的规定，向工程所在地建设行政主管部门（以下简称发证机关）申请领取施工许可证。未取得施工许可证的，一律不得开工建设。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。第三条按照施工许可属地管理和谁发证谁负责的管理原则，施工许可证由工程所在地县级以上人民政府住房和城乡建设行政主管部门核发。住房城乡建设主管部门不得违反法律、法规和规章的规定，增设施工许可证办理的其他条件。实行施工许可与工程项目招标并联审批，工程项目招标后即可办理施工许可证。

任何单位和个人不得以其它审批方式取代施工许可证，也不得将应该申请领取施工许可的工程项目肢解，规避申请领取施工许可证。第四条建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：（一）已经取得建设工程规划许可证。（二）有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已经按规定审查合格（包括抗震设防、建筑节能及消防设计等技术审查专篇）。按规定修建防空地下室的项目，需要提供人防工程施工图设计审查合格报告。（三）已取得中标通知书，确定了施工单位，签订了建设工程施工合同，并按规定进行了合同备案，施工场地具备施工条件。（四）项目建设资金已经落实，到位资金不得少于工程合同价的70％。政府投资的建设工程，应当取得投资主管部门投资计划；其他建筑工程，建设单位应当提供银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。（五）按规定办理了工程质量和安全监督手续。（六）法律、行政法规规定的其他条件。凡不符合前款条件之一的不得批准核发施工许可。第五条施工许可办理程序。

系统建设情况说明

系统建设情况说明、亟需确认的问题: 1、系统建设预算； 2、各处室业务情况（范围、流程等）； 3、GIS信息接入和交互情况（需接入数据、接入方式、相关费用）； 4、管道信息接入情况（需接入数据、接入方式、相关费用）。系统目前建设目标分为两个部分，分别为应急系统和日常业务系统。目前亟需确定的是以哪个系统为主，应急部分科技含量较高、但符合应急管理室要求。日常业务技术难度低且使用、但应急管理室建设情况。 5、各系统建设的轻重缓急情况。初步拟定系统分为二期建设，一期系统建设最为重要且需要的系统。 6、目前确定需要的系统：重大危险源申报、安全生产隐患排查、行政许可系统。应急系统建设功能及范围？、目前系统建设目标: 1、系统建设完成后将成为一个全市统一的燃气行业监管及应急指挥中心，保证事故发生时能在应急中心进行全程监控和督导； 2、完成行业监控和预警功能。主要讲实现以下功能：（1 ）实现燃气供求方面的监测与预警；（2 ）实现监管企业危险源的重点监控管理。其中包含了门站的视频和参数监控；调压站的视频和参数监控；高压、中压管道的报警信息监控。

（3 ）实现智能预警和应急。可以在事故出现时，提供合理分析，并帮助领导进行合理决策。能够分析事故发生状态，事故扩展趋势，利用专业模型软件提供科学化的事故态势解释。 3、能够进行管网数据的储存、记录和互联互通，利用GIS平台, 完成燃气管网数据普查。包括了管网建造年代、位置等环境数据和管道材质、管道内物质等管道本身的数据。并且具有业务拓展功能，完成后续业务的拓展，包括如管道设备的图形化显示等。 4、系统建成后，需要实现物理隔绝，保证系统能够安全稳定运行。建成政企专网，完善系统维护。 5、系统建成后要为进一步拓展进行准备，保证系统能够在区域（高淳、溧水、江宁）和业务（各处室相关业务）上进行拓展。 6、在系统的具体业务上，除了上述监管业务和应急方面的业务之外，还应该保证各处室业务：（1）规划发展方面：应该包含用户信息的定期更新，信息系统的自动统计和数据自动统计；包含各管道改造申报、登记等功能。（2）在风险方面：包含管道重大危险源监控，管道的重大危险源评估及评估报告管理。（3）在燃气具方面：包括了安装维修工人管理、器具管理和统计报表等。（4）其他各处室相关业务功能

宁夏回族自治区住房和城乡建设厅关于开展2013年全区工程建设监理

宁夏回族自治区住房和城乡建设厅关于开展2013年全区工程建设监理企业动态核查的通知【法规类别】企业登记管理【发文字号】宁建[建]发[2013]33号【发布部门】宁夏回族自治区住房和城乡建设厅【发布日期】2013.05.22 【实施日期】2013.05.22 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 宁夏回族自治区住房和城乡建设厅关于开展2013年全区工程建设监理企业动态核查的通知（宁建（建）发〔2013〕33号）各市、县住房和城乡建设局，各建设监理（含区外进宁监理）企业：为贯彻落实全区建筑业发展和管理工作会议精神以及开展建筑业企业资质动态核查的工作要求，进一步规范我区工程建设监理市场秩序，切实提高监理行业管理水平，打击监理市场违法违规行为，自治区住房和城乡建设厅决定从5月下旬开始，在全区范围内组织开展2013年度工程建设监理企业资质动态核查活动。现将有关事项通知如下：一、核查依据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、

《工程监理企业资质管理规定》、《注册监理工程师管理规定》、《建设工程监理与相关服务收费管理规定》、《建设工程监理规范》、《宁夏回族自治区区外进宁建筑施工和工程监理企业管理办法》（宁建建发[2012]5号）等有关法律、法规、规章、规范和文件。二、核查范围以工程项目为载体，检查建设监理企业（含区外进宁监理企业）的市场行为。重点核查以下监理企业： 1、按照《关于开展2012年全区建筑市场动态核查的通知》（宁建（建）字[2012]89号）要求，在2012年检查中监理企业资质条件不达标或现场存在质量安全隐患，现场下发限期整改通知书、给予停业整顿半年并暂扣资质证书的区内监理企业； 2、区外进宁工程监理企业。三、检查内容本次检查是在各企业自查自纠基础上，对监理企业市场行为和在监工程项目进行检查。主要内容如下： 1、企业综合管理方面。区内监理企业资质达标情况；企业有无违法违规行为；有无违反职业道德和工作纪律行为；企业是否建立有效的内部检查考核制度，以及定期对项目监理机构进行监督管理的完整体系。 2、监理企业市场行为。重点检查所承揽的监理业务中法定必须招标的是否依法履行招投标程序，有无出借（卖）资质、资格证照以及超资质监理、挂靠和低于国家指导价最低取费标准承揽监理任务的行为。 3、现场监理机构情况。重点检查现场监理人员数量是否满足需要、专业是否配套；是否配备必要的工程质量检测、检验工具和规范图集、办公设施等配备情况。 4、监理工作到位情况。重点检查总监理工程师、专业监理工程师、监理员是否按投标

【范本】房地产项目开发手册样本

编号: 房地产项目开发手册项目名称：_________________________ 湖北省建设委员会印制 1、根据《城市房地产开发经营管理条例》和《湖南省城市房地产开发经营管理办法》制定《房地产开发项目手册》。 2、房地产开发企业应当在签订土地使用权出让合同或取得划拨土地使用权批准文件后的十五日内，到房地产开发主管部门备案，领取《房地产开发项目手册》。

3、房地产开发企业应当将房地产开发项目实施阶段的主要事项和政府有关管理部门对房地产开发企业开发经营活动的审查、批准、处理、处罚意见记录在《房地产开发项目手册》中。 4、房地产开发企业应当在申领《拆迁许可证》、《商品房屋预售许可证》，以及申请综合验收前，将《房地产开发项目手册》并附有关凭证送房地产开发主管部门验核。房地产开发企业还应定期将《房地产开发项目手册》送房地产开发主管部门验核。 5、《房地产开发项目手册》在每次验核后应当由验核部门签署验核意见，并加盖验核章。 6、房地产开发项目验收合格交付使用后，房地产开发企业应当将《房地产开发项目手册》交房地产开发主管部门统一存档。项目概况

注：分期建设项目按各期项目情况分别填写此表。项目概况

注：分期建设项目按各期项目情况分别填写此表。拆迁安置主要事项记录拆迁批准单位和批准文号：拆除房屋建筑面积：拆迁动工日期：拆除房屋完成日期：计划安置房屋建筑面积：需安置户数：需安置人口: 拆迁安置负责人及XX : 安置记录:

系统建设情况说明

系统建设情况说明一、亟需确认的问题： 1、系统建设预算；各处室业务情况（范围、流程等）；2、 GIS信息接入和交互情况（需接入数据、3、接入方式、相关费用）；管道信息接入情况（需接入数据、接入方式、相关费用）。4、系统目前建设目标分为两个部分，分别为应急系统和日常业务系统。目前亟需确定的是以哪个系统为主，应急部分科技含量较高、但符合应急管理室要求。日常业务技术难度低且使用、但应急管理室建设情况。 5、各系统建设的轻重缓急情况。初步拟定系统分为二期建设，一期系统建设最为重要且需要的系统。 6、目前确定需要的系统：重大危险源申报、安全生产隐患排查、行政许可系统。应急系统建设功能及范围？二、目前系统建设目标： 1、系统建设完成后将成为一个全市统一的燃气行业监管及应急指挥中心，保证事故发生时能在应急中心进行全程监控和督导； 2、完成行业监控和预警功能。主要讲实现以下功能：（1）实现燃气供求方面的监测与预警；）实现监管企业危险源的重点监控管理。其中包含了门站的2（．视频和参数监控；调压站的视频和参数监控；高压、中压管道的报警信息监控。

（3）实现智能预警和应急。可以在事故出现时，提供合理分析，并帮助领导进行合理决策。能够分析事故发生状态，事故扩展趋势，利用专业模型软件提供科学化的事故态势解释。 3、能够进行管网数据的储存、记录和互联互通，利用GIS平台，完成燃气管网数据普查。包括了管网建造年代、位置等环境数据和管道材质、管道内物质等管道本身的数据。并且具有业务拓展功能，完成后续业务的拓展，包括如管道设备的图形化显示等。 4、系统建成后，需要实现物理隔绝，保证系统能够安全稳定运行。建成政企专网，完善系统维护。 5、系统建成后要为进一步拓展进行准备，保证系统能够在区域（高淳、溧水、江宁）和业务（各处室相关业务）上进行拓展。 6、在系统的具体业务上，除了上述监管业务和应急方面的业务之外，还应该保证各处室业务：（1）规划发展方面：应该包含用户信息的定期更新，信息系统的自动统计和数据自动统计；包含各管道改造申报、登记等功能。（2）在风险方面：包含管道重大危险源监控，管道的重大危险源评估及评估报告管理。（3）在燃气具方面：包括了安装维修工人管理、器具管理和统计报表等。）其他各处室相关业务功能。4（．建设目标补充和修改意见：

房地产开发项目全过程成本控制

房地产开发项目全过程成本控制发表时间：2008-12-17T11:25:40.920Z 来源：《中小企业管理与科技》供稿作者：李扬1，2 林日新1， [导读] 摘要：随着中国房地产市场逐步发展，竞争进一步加剧，近几年宏观调控政策力度逐渐加大，对房地产开发项目的赢利水平产生了重要影响。要保持正常的开发赢利，就必须从房地产开发项目的成本控制入手。本文依照价值链的分析方法对房地产开发项目全过程成本控制进行分析，并提出相应的控制措施。在分析过程中，认为项目决策与规划设计阶段的成本控制最为关键，应该在全过程成本控制中更加注重项目的决策与规划设计。摘要：随着中国房地产市场逐步发展，竞争进一步加剧，近几年宏观调控政策力度逐渐加大，对房地产开发项目的赢利水平产生了重要影响。要保持正常的开发赢利，就必须从房地产开发项目的成本控制入手。本文依照价值链的分析方法对房地产开发项目全过程成本控制进行分析，并提出相应的控制措施。在分析过程中，认为项目决策与规划设计阶段的成本控制最为关键，应该在全过程成本控制中更加注重项目的决策与规划设计。关键词：成本控制价值链并行工程全过程对于房地产开发项目成本的有效控制是房地产开发企业生存和发展的关键，是一个复杂的系统的工程，需要全过程、全方位的控制与跟踪管理。在房地产开发企业间竞争日趋激烈，同时国家又出台一系列抑制房价过快上涨，防止出现房地产过快膨胀等政策措施的大背景下，房地产开发项目的成本控制显得尤为重要。本文使用价值链分析法（VCA）对房地产开发过程的各个环节进行分析，站在开发项目全过程的高度，针对价值链各个环节成本控制的特点，实施房地产开发项目全过程控制。房地产开发项目价值链分析图如图1所示。按照以上的价值链分析，本研究将房地产开发项目的成本控制分为：开发项目投资决策阶段（包括投资机会选择、项目策划与投资决策、土地获取）、规划设计阶段、施工与竣工验收阶段、租售阶段（租售阶段对项目成本变动影响微乎其微，下面不在单独介绍）。在进行全过程成本控制分析前，先对项目各阶段经济性影响进行分析。根据建设项目各阶段对项目经济性影响程度图（如图2所示）可以看出，影响项目成本最大阶段在总建设周期前1/4工作阶段，即技术设计结束前的工作阶段。至初步设计结束，影响项目成本的程度为95%；至技术设计结束，影响项目成本的程度为75%；而在施工阶段，通过技术组织措施节约项目成本的可能性只有5%～10%。很显然，控制项目成本的关键在于施工以前的决策和设计阶段，而在项目作出决策后，控制项目成本的关键在于设计阶段。 1 投资决策阶段的成本控制投资决策阶段的成本控制包括对投资机会选择、项目策划与投资决策、土地获取等方面的工作，直接关系到项目投资的成败。该阶段的成本控制首先要建立科学的决策机制，在充分的市场调研和可行性研究的基础上，以动态的观点观察市场，充分估计市场、政策、资金、经营等方面的风险，以现实的观点去选择市场、选择进入时机。在严密、科学的论证基础上，进行决策。项目的决策不仅要通过公司内部的讨论和论证，而且要经过市场专业咨询单位客观、公正的可行性研究，以此作为项目决策的基础。在实际的应用操作中，房地产开发项目的投资决策要通过前期详细的市场调查，对影响开发项目的宏观环境因素、区域环境因素和微观环境因素进行分析，对开发项目周期内的需求因素和供给因素进行调查，并运用回归分析等方法对项目的市场前景进行预测；房地产开发项目规划评价要考虑项目的可使用土地面积、建筑密度、容积率、绿地率、停车泊位、市政配套、公共设施配套和交通等因素，分别分析各个因素对项目将来成本的影响；房地产开发项目设计方案评价要从项目性价比和经济性出发，考察项目的采光、通风、环保、节能、品位以及与周围环境的协调等因素；房地产开发项目市场定位评价是在前期市场调查和市场预测的基础上，结合项目地块和所处区域进行定位，并针对项目将来商业和住宅的租售价格、租售对象和租售率进行分析；项目的经济评价是整个项目投资的重点，决定着项目将来实际发生成本和利润空间，主要从项目的财务、盈亏平衡、敏感性和风险方面进行评价。该阶段的成本控制可以简单汇总如下： 2 规划设计阶段的成本控制结合大量房地产开发项目测算，设计费在开发项目建设全过程费用中所占比例较少,一般只占建安成本2%～3%，投资主要花费在施工阶段，这使得房地产开发商普遍存在一种认识，他们认为只要加强此阶段的监控，就可大量节约成本。但是正如前面的建设项目各阶段对项目经济性影响程度图所示，实际情况恰恰相反。规划设计方案一旦确定，项目施工成本也就随之确定，但规划设计方案质量的高低，对项目施工成本和功能要求的影响是巨大的，对项目建设周期、建设成本和质量以及项目将来的是否能获得市场的认可并获得较好的经济效益都起着决定性作用。由此可见，规划设计阶段的成本控制是必要的而且是行之有效的，同时在此阶段控制造价也能起到事半功倍的效果。在具体的房地产开发项目中，我们可以采取一下措施对规划阶段的成本进行控制：（1）采用并行工程（CE）的思想进行规划设计。不同于传统的规划设计完全由设计人员单独进行设计（串行过程），并行工程的思想是由与新开发项目有关的建设单位、设计、建造、销售、物业管理等人员组成一个多学科的规划设计工作小组。项目的规划设计应综合考虑各方意见，广泛交流，所设计的产品应满足技术上可行、经济上合理、适合客户需求等方面的产品特性。这样在设计阶段就能考虑项目生命周期中的所有约束条件，设计过程和其他过程的集成有助于新楼盘在设计阶段就发现问题并马上予以解决，这样当最后的设计被验证以后，该新楼盘就是技术上、经济上、市场等方面具有很高品质的项目。（2）对规划设计方案进行招标优选对规划设计进行设计招标，引进竞争机制，迫使设计竞争者对建设项目的规模、功能方案、投资控制等作全面周密的分析、比较，树立良好的经济意识，重视建设项目的投资效果和建设成本。（3）推行限额设计按照批准的设计任务书和初步投资估算进行设计，并逐步进行施工图设计和分步分项设计，而且各步各项都有自己的设计投资限额，最后保证总成本不超过总投资额。（4）规划设计的合同管理合同管理与设计单位签订设计合同，针对设计中出现的问题和成本要求在合同中有具体的条款，并对违约责任进行明确。总之，规划设计阶段是项目实施前的最后一步，对项目成本的影响具有关键的作用，必须加强规划设计阶段控制，避免或减少规划设计不合理甚至失误所造成的成本增加甚至投资损失浪费。 3 施工与竣工验收阶段的成本控制房地产开发项目的施工阶段是依据规划设计方案和图纸，利用原材料、半成品和各种设备建设房屋的过程，是整个项目过程中资金投入最大，占据很长的阶段，因此施工阶段的成本控制是非常复杂的。这一阶段对工程造价的影响程度可达5%～10%。这个阶段一定要做好“三控两管一协调”工作。具体可以从以下几个方面进行成本控制：编制成本计划，确定成本控制的目标；审查施工组织设计和施工方案；控制工程款的动态结算；控制工程变更。在具体的房地产开发项目中，应该采用以下做法和手段进行成本管理。（1）强化“成本”意识，加强全面管理。对参与此项目的每个部门甚至每一个工作人员，强化“成本”意识，加强各部门之间的协调和沟通。在听取现场管理人员建议的基础上，制定切实可行的成本计划，并在实施的过程中，密切关注现场施工管理人员的反馈，及时对反馈在需要的时候作出调整和修改。（2）确定成本控制的对象。在项目实施之前，项目组对项目所要发生的费用首先进行大致分类，主要分为主要费用和次要费用、固定费用和变动费用，并在此基础上再进行详细分类，形成图表的形式，由现场成本管理人员进行及时记录，以便在将来项目的实施过程中，时刻关注每项费用发生具体情况，并对其进行有效的控制。（3）加强合同管理，严格控制合同变更。从项目立项，就成立合同管理小组，主要负责此项目发生的主要合同关系，并对合同进行研究和管理。针对施工阶段的合同管理，主要是要明晰合同内容和范围以及合同文件的组成，对施工合同、监理合同和材料合同的条款进行严密审查，作到资料齐全、文字严密，避免含糊其词和条款的前后矛盾。对合同履行过程进行跟踪检查和监督，提高合同执行的效率，对发生的合同变更，严格其审查和批准程序，有效地控制工程造价。（4）严把材料、设备的质量和价格。对材料和设备的质量，应由专业检验人员进行检验，出具检验报告并负相关责任；价格方面，施行认证制度，并对材料采购和设备选