法约尔管理思想对现代管理的启示
法约尔管理思想的当代意义和价值-11页文档资料
法约尔管理思想的当代意义和价值摘要: 法约尔的管理理论是西方古典管理思想的重要代表, 其管理思想是以后各种管理理论和实践的重要理论基础。
他的五大管理职能为管理科学提供了理论框架, 来源于实践经验的十四项管理原则迄今仍然闪烁着光芒。
他的管理思想对现代管理理论发展有着深刻的影响,本文将从知识经济和行政领导方面浅析法约尔管理思想在当代的现实意义和价值。
关键词 : 法约尔管理职能管理原则当代意义西方古典管理理论的杰出代表亨利·法约尔，在1925年出版的《工业管理和一般管理》一书中, 系统地提出了一套比较完整的管理理论。
这本书是他一生管理经验与管理思想的总结，他认为他的管理理论虽然是以大企业为研究对象，但除了可应用于工商业之外，还适用于政府、教会、慈善团体、军事组织以及其他各种事业。
所以，人们一般认为法约尔是第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家。
一、法约尔管理理论的重大贡献（一）企业经营的六大职能法约尔首先提出了经营与管理的区别, 通过对经营和管理这两个概念进行比较，法约尔揭示了管理的定义和本质。
他认为，经营和管理是两个不同的概念，经营是“指导和引导一个组织去达到一个目标”，经营行为包括六种职能活动，即技术职能、经营职能、财务职能、安全职能、会计职能和管理职能。
任何企业都存在着这六种职能。
而管理职能则只是这六种职能中的一种，是企业从事经营活动必备的而且是非常重要的宏观职能。
他还认管理具有普遍性, 并提出适合于人类一切组织的较全面的、综合的管理理论。
法约尔提出的五大管理职能, 奠定了管理职能理论的主要思想基础。
什么叫管理？法约尔认为“管理, 就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。
”(二) 管理职能的五大操作技术1、计划。
就是预测未来，并制定行动计划。
科学的管理，必须作出判断，对未来和未来的规则制定活动，计划维持一个统一，灵活，连续，准确的和前瞻性等等。
“制定行动计划是每个企业最重要( 也是最艰难) 的工作之一。
法约尔的管理思想(职场经验)
法约尔的管理思想(职场经验)重温法约尔的管理思想亨利•法约尔（HenriFayol，1841~1925），是一位从工程师成长起来的管理大师，他是现代管理学的开山鼻祖，用“一代宗师”来形容一点也不过份。
25年前，也就是1983年，笔者第一次接触管理学，就听那位热衷于搞摄影的彭虹老师讲过法约尔。
当时，这位在摄影方面所花的时间多于学术研究的摄影师并没有给我们讲多少法约尔的理论，只是告诉我们有这么一个管理学家。
不过，无论如何，还是要感谢摄影师给了我关于这位管理学家的一些信息。
法约尔根据自己的工作经验，归纳出简明的14条管理原则：分工；职权与职责；纪律；统一指挥；统一领导；个人利益服从整体利益；个人报酬；集中化；等级链；秩序；公正；保持人员稳定；首创精神；团结精神。
如果把他的理论与战略图进行比对，就可以发现他的思想的超前性，其中不少观点具有天才的预见性，但同时，也表现出他的时代局限性。
我把战略图全图分为五个层次：在第一层次：即“学习和成长期望”层面，由“员工”、“技术”和“企业文化”构成。
而法约尔强调：保持人员稳定、个人报酬、首创精神、纪律等因素的作用，就基本确保了企业战略的基础。
在第二层次：即“内部流程期望”层面，它表明企业在追求“通过创新开拓新业务”；“通过顾客管理流程增加顾客价值”；“通过运营和物流管理实行运营卓越”；“通过法则和环境流程变成好企业公民”方面。
而法约尔强调：首创精神、分工、统一指挥、统一领导、等级链、秩序、公正等，这些都是确立内部流程的基本原则。
在第三层次：即“顾客期望”层面，企业在追求“运营卓越”、“亲近顾客”和“产品领先”方面。
这些目标可以通过强化分工、纪律、秩序、公正、首创精神和团结精神等来实现。
在第四层次：即“整合期望”层面，表现在“开拓新业务”、“增加顾客价值”、“改善成本结构”、“提高资本使用效率”方面，这一点，法约尔没有给我们太多的意见，这是他的局限性。
泰罗与法约尔管理思想的异同比较———对完善我国政府内部管理的启示
泰罗与法约尔管理思想的异同比较———对完善我国政府内部管理的启示摘要：泰罗与法约尔是管理学中很重要的两位学者。
他们在管理思想和方法上有着很多相同点和差异。
本文首先介绍了泰罗和法约尔的生平和主要思想，在此基础上比较了两者在管理思想、管理方法和管理实践方面的异同，最后结合我国政府内部管理的现状和问题，提出一些启示性意见。
关键词：泰罗、法约尔、管理思想、内部管理、政府正文：泰罗和法约尔都是管理学的重要人物。
泰罗主张科学管理，强调管理的目标是高效率、低成本，注重对员工的监控和激励；法约尔则更注重有效的组织结构、人际关系和管理沟通。
下面我们将从管理思想、管理方法和管理实践三个方面来比较这两位管理学者的异同。
在管理思想方面，泰罗认为管理是一种科学，其目标是提高效率和生产力。
他提出了一系列科学管理原则，如分工、专业化、标准化等，旨在使生产过程更加规范化和自动化。
泰罗强调管理需要采用科学方法，通过研究数据和事实来制定最佳的管理方案。
泰罗的思想主要适用于工厂生产这种大规模制造型企业。
与泰罗不同，法约尔关注的是人的行为和组织的人际关系。
他认为管理者应该处理好员工之间的关系，使组织内部的人与人之间关系良好，从而提高组织的效率和生产力。
法约尔提出了“权责相等”、“参与管理”和“人际关系”等原则，他将管理看作是一种高度社会化的行为，需要管理者具备一定的人际交往技能。
在管理方法方面，泰罗提倡科学制定管理计划，同时强调员工需要受到严格的监督和激励。
泰罗的管理方法包括了工作分析、时间研究、工作标准化和管理时间卡等。
泰罗的方法主要针对制造业企业，注重的是工作效率和生产效益。
法约尔则更注重的是整个组织的管理，他认为组织应该根据不同的目标和任务分配合适的人员及职责。
法约尔提出的管理方法包括分工制、协调制和传递式管理等。
法约尔的方法适用于各类企业和组织。
在管理实践方面，泰罗和法约尔的思想和方法都在实践中得到了充分地应用。
泰罗的管理方法成功地应用于一些工业生产上，如美国克利夫兰轮船公司等企业；而法约尔的理论和方法被广泛应用于管理、社会学和心理学等多个领域中。
泰勒与法约尔管理思想的差异及其现代意义
泰勒与法约尔管理思想的差异及其现代意义泰勒与法约尔管理思想的差异及其现代意义【摘要】《科学管理原理》和《工业管理与一般管理》是管理学领域的两大经典著作。
本文从这两本经典著作着手，对其核心的管理思想进行了对比，并综合现代的管理模式，探讨科学管理原理和一般管理对现代管理的影响。
【关键字】泰勒法约尔科学管理一般理论现代管理信息管理弗雷德里克·泰勒，1856年生于美国费城。
科学管理运动的创始人，被公认为“科学管理之父”，也有人称他为“理性效率的大师”。
泰勒从“车床前的工人”开始，重点研究是企业内部具体工作的效率。
在他的管理生涯中，他不断在工厂实地进行试验，系统地研究和分析工人的操作方法和动作所花费的时间，逐渐形成其管理体系——科学管理。
亨利·法约尔（1841～1925），法国人，早期就参与企业的管理工作，并长期担任企业高级领导职务。
他认为管理就是计划、组织、指挥、协调和控制，提出管理有14条原则必须遵循。
他的一般管理理论比泰勒的科学管理理论更系统化、理论化，并且不仅适用于公私企业，也适用于军政机关和社会团体。
泰勒和法约尔都是西方古典管理思想的重要代表，对西方管理理论的形成和发展有着深远的影响。
1 泰勒的科学管理泰罗在他的主要著作《科学管理原理》中所阐述了科学管理理论，使人们认识到了管理是一门建立在明确的法规、条文和原则之上的科学。
其主要内容为：1、以科学的管理方法代替传统的经验管理方法，实行工作定额原理和标准化原理。
2、为提高生产效率，必须为工作选配“第一流的工人”。
3、实行差别计件工资制。
4、将计划职能和执行职能分开。
5、实行职能工长制。
6、提出了管理的例外原则。
泰罗认为科学管理的根本目的是谋求最高劳动生产率，最高的工作效率是雇主和雇员达到共同富裕的基础，要达到最高的工作效率的重要手段是用科学化的、标准化的管理方法代替经验管理。
其中最佳的管理方法是任务管理法，并提出了一些新的管理任务：1、对工人操作的每个动作进行科学研究，用以替代老的单凭经验的办法。
对于一般管理理论的评价
对于一般管理理论的评价一个人活着的时候，历史很难对他的贡献作出全面的估量，在为一些人撰写墓志铭时也常常料想不到他们对后人的影响，经过历史检验，后来又不得不重新对他们进行评价。
亨利·法约尔就是这样一个人。
亨利·法约尔发表的著作虽然为人们所接受，但是，20世纪初期的欧洲，仍然处于泰罗主义精神的笼罩之下，其主要原因有两个：一是泰罗的效率方法被迅速应用于法国支援战争的需要。
当时的法国国防部长曾命令所有生产战争物资的工厂研究和应用泰罗的管理方法;二是亨利·勒夏特利埃和夏尔·弗雷曼维尔翻译和普及了泰罗的著作《科学管理原理》，并阐述了泰罗的管理思想和管理方法。
一直到后来出现了其他的文化条件，法约尔的管理思想才引起人们的注意和重视。
1.提出了管理的“普遍性”。
法约尔强调所有的机构——工业、商业、政治、宗教等任何机构都需要实行管理。
这种对管理“普遍性”的认识和实践，在当时是一个重大的贡献。
因为他克服了狭隘的观点，不再把管理围于某一个范围，看成某一方面的活动。
同时，他把管理活动从经营中单独列出来，作为一个独立的职能和研究项目，这一切都是非常有见地的。
泰罗看到了企业中科学管理法和哲学思想的普遍性，但他没有像法约尔那样，在更广泛的视野里看到管理活动的普遍性。
2.管理理论更“一般性”。
所谓“一般”，也即普遍的意思。
法约尔的管理理论，虽然不能说没有受泰罗的科学管理法的影响，但它与泰罗的管理理论有很大的不同。
泰罗是以工厂管理这一具体对象为出发点的，因此，泰罗的科学管理法非常富有实践性，但缺乏一般的理论性。
而法约尔的管理理论是概括性的，所涉及的是带普遍性的管理理论问题，其形式对象均是在极其普遍条件下有关管理的一般理论，所以更具理论性和一般性。
由于它是能适用于各种事业的共同原理，人们便称之为“一般管理理论”。
从理论角度来讲，它对管理理论发展的影响，也许比科学管理法的影响还要大些。
3.为管理过程学派奠定了理论基础。
简述法约尔的经营管理
简述法约尔的经营管理法约尔（Fayol）是20世纪初法国著名的管理学家，他提出了一系列的管理原则和方法，被誉为现代管理学的奠基人之一。
法约尔的经营管理理论对现代企业管理产生了深远的影响，下面就来简述一下法约尔的经营管理。
一、管理的五个基本职能法约尔认为，管理的五个基本职能是：规划、组织、指挥、协调和控制。
其中，规划是指确定企业的目标和制定实现这些目标的计划；组织是指将人员和资源合理地组合起来，形成一个有机的整体；指挥是指领导和激励员工，使他们按照计划行动；协调是指协调各部门之间的关系，使整个企业协调一致；控制是指监督和检查企业的运行情况，及时发现问题并采取措施加以解决。
二、管理的14个原则法约尔提出了14个管理原则，这些原则是他长期实践和总结的经验，对现代企业管理仍然具有重要的指导意义。
这14个原则分别是：1.分工原则：将工作分成若干个部分，由不同的人来完成。
2.权力和责任原则：权力和责任应该相对应，权力越大，责任也越大。
3.纪律原则：员工应该遵守规章制度，保持纪律性。
4.统一指挥原则：每个员工只能接受一个上级的指挥。
5.统一计划原则：企业的各项计划应该相互协调，形成一个整体。
6.优先原则：重要的事情应该优先处理。
7.合理报酬原则：员工的报酬应该合理，既要考虑企业的利益，也要考虑员工的利益。
8.中心化原则：权力应该集中在少数人手中，以便更好地控制和管理。
9.秩序原则：企业的运作应该有序，避免混乱和浪费。
10.公平原则：员工应该受到公正的对待，不应该有任何歧视。
11.稳定性原则：企业的运作应该保持稳定，避免频繁的变动和动荡。
12.倡导团队合作原则：员工应该相互合作，形成一个团队，共同完成任务。
13.倡导个人发展原则：企业应该为员工提供发展机会，帮助他们实现个人价值。
14.倡导员工参与原则：员工应该参与企业的决策和管理，发挥自己的智慧和创造力。
三、管理的层次和职能法约尔认为，管理的层次分为三个层次：高层管理、中层管理和基层管理。
法约尔管理思想概述
法约尔管理思想概述一、背景介绍亨利·法约尔（Henry Fayol）是19世纪末20世纪初的法国工业家和企业管理学家，被公认是现代管理理论的奠基人之一。
他出生于1841年，在矿业学院毕业后从事采矿工程师的工作，并很快在多个领域展现出卓越的领导才能。
1888年，法约尔担任了法国矿业公司的总经理，对公司的管理方式进行了深远的改革。
他的管理思想和方法对后来的管理学发展产生了深远的影响。
二、管理思想法约尔的管理思想主要体现在他的著作《工业管理和一般管理》中。
他提出了管理的五大基本职能：计划、组织、指挥、协调和控制，为后来的管理理论发展奠定了基础。
1.计划（Planning）：法约尔认为，计划是管理的首要职能，指的是在行动之前对行动的目标、方法和步骤进行明确的规划。
在制定计划时，要考虑企业的目标、资源和环境，以确保计划的可行性和有效性。
2.组织（Organizing）：组织是指为达成目标而建立的一种结构。
法约尔强调了组织的重要性，认为一个有效的组织应该具备明确的任务分工、权责关系和协调合作。
3.指挥（Commanding）：指挥是指对组织中的成员进行引导和激励，以实现组织的目标。
法约尔认为，指挥的关键在于选择合适的人员，给予他们清晰的指导和支持，并鼓励他们发挥最大的潜力。
4.协调（Coordinating）：协调是指管理者确保组织中的各个部门和成员之间能够相互配合、协调一致地工作。
法约尔强调了协调的重要性，认为协调可以消除内部的冲突和浪费，提高组织的效率。
5.控制（Controlling）：控制是指对组织的运行状况进行监控和调整，以确保其按照计划进行。
法约尔认为，控制应该贯穿于整个管理过程，包括对财务、运营、人员等方面的控制。
除了五大基本职能外，法约尔还提出了管理的十四项原则，包括劳动分工、权责对等、纪律严明、统一指挥、统一领导、个人利益服从集体利益、公平报酬、适度集权、秩序井然、团结协作、有效沟通、选拔优秀人才、激励员工以及创新精神等。
法约尔管理思想总结
法约尔管理思想总结法约尔管理思想是由法约尔提出并发展起来的一种管理思想和实践方法。
法约尔是20世纪初德国的一位著名管理学家和企业家，他在长期的企业实践中总结出了一些具有普遍意义和实用价值的管理原则和方法论，形成了独具特色的管理思想。
首先，法约尔强调目标导向。
他认为企业的管理应该以明确的目标为基础，通过制定详细的计划和策略，确保全体员工对于组织的目标有清晰的认识，并积极参与到实现这些目标的过程中。
他提出了“目标一致”的原则，即组织中的每个成员都应该为实现共同的目标而努力，形成合力，推动组织向前发展。
其次，法约尔注重激励和奖励。
他认为员工的激励和奖励是提高组织绩效和员工动力的关键手段，对于激发员工的积极性和创造力具有重要作用。
他提出了“奖励与激励策略”的原则，即通过给予员工适当的奖励和激励，激发其工作的热情和积极性，同时提高组织的整体绩效。
再次，法约尔强调团队合作和沟通。
他认为团队合作是推动组织发展的关键要素，通过团队合作可以实现资源的共享，发挥集体智慧，促进组织的创新和进步。
他提出了“信息共享”的原则，即组织中的各个部门和成员应该进行及时、准确的信息交流和共享，建立良好的沟通机制和合作关系，共同推动组织的发展和进步。
此外，法约尔注重员工的培训和发展。
他认为员工是企业的核心竞争力，只有不断提升员工的能力和素质，才能推动组织的发展和进步。
他提出了“培训与发展”的原则，即组织应该为员工提供相关的培训和发展机会，提高其专业能力和综合素质，为组织的长远发展打下坚实的基础。
最后，法约尔强调持续改进和创新。
他认为组织要想保持竞争力和持续发展，就必须不断进行改进和创新。
他提出了“持续改进”的原则，即组织应该建立学习型组织，不断总结经验、改进方法，积极适应和引领市场变化，推动组织的创新和发展。
总结来说，法约尔管理思想强调目标导向、激励奖励、团队合作和沟通、员工培训和发展以及持续改进和创新。
这些原则和方法论在实践中得到了广泛的应用，并取得了良好的效果。
法约尔工业管理与一般管理心得
法约尔工业管理与一般管理心得简述法约尔的一般管理理论及在当代企业的应用摘要：法约尔是古典管理理论的主要代表之一。
长期担任企业高级领导职务，积累了丰富的管理经验。
基于这些经验，他写下了管理、工业管理和综合管理的经典之作。
这项工作中的理论被称为“一般管理理论”，它是各种管理理论和管理实践的重要基础，对管理理论的发展和企业管理的进程产生了深远的影响。
从长期实践经验中得出的理论对实际管理者有很大帮助。
因此，继泰勒的科学管理理论之后，全面管理也被称为管理史上的第二座丰碑。
关键词：法约尔工业管理与一般管理一般管理理论当代企业法约尔提出了工业管理和综合管理理论，即综合管理理论主要包括企业的六项职能活动；企业人员各种能力的相对重要性和职业能力的评价要素；管理教育的必要性和可能性；管理的14项原则和五项要素。
这些理论不同于泰勒的科学管理理论，后者在当时的管理研究中占主导地位。
科学管理理论主要以工厂管理为研究对象，主要侧重于生产经营管理的研究，而一般管理理论则以整个企业的管理为出发点，应用广泛，它不仅适用于公营和私营企业，也适用于军事、政治机关和宗教组织。
一、企业的六项职能活动法约尔认为，企业的职能活动包括六个方面：① 技术活动，包括生产、制造、加工等。
；② 商业活动，包括采购、销售（决策、战略、研究、预测）、交流等。
；③ 财务活动，包括筹集资本和运营资本；④ 安全活动，包括人员安全和财产安全；⑤ 会计活动，包括房地产存货资产负债表、成本、统计等⑥ 管理活动，包括计划、指挥、组织、协调和控制。
法约尔将管理活动从运营职能（包括五个职能：技术、商业、财务、安全和会计）中抽象出来，成为运营的第六个职能。
在区分了运营和管理之后，法约尔进一步得出了普遍意义上的管理定义。
他认为管理是一种普遍的、独立的活动，有自己的知识体系，由各种功能组成。
管理是管理者通过完成各种职能来实现目标的过程。
法约尔认为，企业的六项活动，从高层领导到普通工人，或多或少都需要参与，但由于企业的职位和规模不同，它们有不同的侧重点。
法约尔给我的启示
亨利·法约尔给我的启示亨利·法约尔，法国古典管理理论学家，与马克斯韦伯、弗雷德里克·温斯洛·泰勒并称为西方古典管理理论的三位先驱，并被尊称为管理过程学派的开山鼻祖。
泰勒的科学管理开创了西方古典管理理论的先河，在其被传播之时，欧洲也出现了一批古典管理的代表人物及其理论，其中影响最大的首推法约尔及法约尔的一般管理理论。
亨利·法约尔，欧洲的一位极为杰出的经营管理思想家。
法约尔在一个煤矿公司当了30 多年的总经理，创办过一个管理研究中心。
法约尔的研究与泰勒的不同在于：泰勒的研究是从工厂管理的一端——“车床前的工人”开始实施，从中归纳出科学的一般结论，重点内容是企业内部具体工作的效率；而法约尔则是从总经理的办公桌旁，以企业整体作为研究对象，创立了他的一般管理理论。
他认为，管理理论是“指有关管理的、得到普遍承认的理论，是经过普遍经验并得到论证的一套有关原则、标准、方法、程序等内容的完整体系；有关管理的理论和方法不仅适用于公私企业，也适用于军政机关和社会团体” 这正是其一般管理理论基石。
亨利·法约尔是直到本世纪上半叶为止，欧洲贡献给管理运动的最杰出的大师，被后人尊称为“现代经营管理之父” 。
他最主要的贡献在于三个方面：从经营职能中独立出管理活动，提出管理活动所需的五大职能和14 条管理原则。
这三个方面也是其一般管理理论的核心。
法约尔的著述很多，1916 年出版的《工业管理和一般管理》是其最重要的代表作，标志着一般管理理论的形成。
但是，不仅是在美国，就是在法国，在法约尔生前的很长一段时间里，法约尔的管理思想并没有引起人们的足够重视。
在美国，1949 年伦敦皮特曼公司出版康斯坦斯·斯托尔斯的译本时，人们才比较全面地接触到法约尔的管理思想。
在法国，法约尔思想未被重视的原因有二。
其一，当时法国对美国派往法国的军队在建造船坞、修路和建立通信线路等方面运用泰罗制所取得的成绩和效率感到极为惊异，所以当时的法国陆军部命令陆军所管辖的所有工作都必须研究和应用泰罗的科学管理原理。
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智库时代 ·151·智库观察法约尔管理思想对现代管理的启示陈传蕊（东北师范大学政法学院，吉林长春 130117）摘要：古今中外的一系列管理思想一直影响着管理学的发展，在古典管理理论中，无论是科学管理理论、行政组织理论还是管理过程理论，都不同程度受到管理者的重视。
在二十一世纪的今天，古典管理理论中的管理原则仍然有一定的借鉴意义，本文主要研究法约尔的管理过程理论，探讨他的管理原则对现代管理的启示，探讨管理者如何运用这些管理思想实现高效管理。
关键词：古典管理理论；法约尔管理思想；现代管理中图分类号：C93文献标识码：A文章编号：2096-4609（2019）26-0151-002一、基本概念管理的活动与实践是自古以来就存在的，是人类集体协作、共同劳动的结果。
在信息技术飞速发展的今天，如何实现科学管理仍然是我们研究的重点，政府部门需要通过高效的管理来更好地为人民服务，企业则需要通过管理来协调各部门利益，实现企业的高效发展。
本文主要研究古典管理理论中法约尔的管理思想，借鉴他管理思想的核心部分，来指导现代管理实践的发展。
在亨利·法约尔的著作《工业管理和一般管理》这本书中，他曾经系统的提出了一套比较完整的管理理论，也就是我们现在经常提到的一般管理理论。
一般管理理论的核心内容就是与管理密切相关的十四条管理原则，这是作者对自己多年工作实践的总结，不仅适用于企业管理，也适用于其它一切组织管理，就像作者在书中提到的：“无论是商业、工业、政治、战争或慈善事业，在每种事业中都要有管理。
要管理，人们就需要依据一些原则，也就是说，依据一些被接受、被论证过的道理。
”在对一系列的管理理论进行总结比较之后，我们发现法约尔的管理思想对现代管理具有举足轻重的影响价值，本文主要针对十四条原则中的几点，来谈一谈对现在管理的影响，期望能够对现代管理者带来启发。
二、法约尔管理思想的主要内容法约尔揭示了企业管理的本质，我们在日常生活中认为管理就是管人管事，但实际上企业管理是一件非常复杂的事，企业管理必须服从企业使命，实现企业的目标定位。
法约尔提出了管理的十四条原则，包括劳动分工原则、权利与责任原则、纪律原则、统一指挥原则、统一领导原则、个人利益服从整体利益的原则、人员的报酬原则、集中的原则、等级制度原则、秩序原则、公平原则、人员的稳定原则、首创精神、团队精神。
其中的几条原则对现代管理有重要的指导价值。
（一）权力与责任法约尔认为，我们日常谈到的权力更确切的说应该是指挥权，是通过某种方式让别人信服听从的一种能力。
在管理过程中，这种权力由各部门的领导者行使。
领导者们拥有指挥别人的权力和个人威信力，职位能够决定权力，所以可以将指挥权称之为职位性权力；个人威信是指个人所具有的基本素质，包括个人的文化水平、身体素质以及心理素质等各个方面，也可以称之为非职位性权力。
对于出色的领导者来说，个人威信是实现自身职能的必要补充。
除了权力问题，法约尔还谈到了责任问题，他强调人们在行使权力的过程中必然会想到责任，即在行使权力中必定会涉及到奖励与惩罚的问题。
（二）统一指挥法约尔强调的统一指挥原则是指不管是什么行动，下属都只可以接受一位上级领导发出的指令。
统一指挥原则是任何管理中普遍遵守的准则，如果违反这一原则，出现多头领导的现象，就会影响组织稳定。
一旦出现多个人对一项事务行使权力的情况，就会引发一系列问题，整个组织中的纪律会受到危害，并且这种情况存在的时间越久，问题会越多，解决问题的唯一办法就是撤销其中的一位领导，否则组织只会日渐衰弱。
（三）个人利益服从整体利益这一点是我们经常提到的问题，大到一个国家的管理，小到一个部门的管理，组织的整体目标都是需要放在第一位的。
法约尔看到了人类的无知、贪婪等缺点，法约尔认为在这些缺点驱使下管理者很容易将个人利益摆在第一位，而忽视掉组织整体的利益，他要求管理者必须重视这些缺点，并且采取措施避免产生不良的影响，管理者必须时刻保持警惕，协调好个人利益与集体利益之间的关系。
法约尔从主客观两个方面采取措施来实现这一原则，一是管理者实现自律，二是加强对管理者的监督。
（四）等级制度法约尔认为：“等级制度就是从最高权力机构直至低层管理人员的领导系列。
”等级就是指高层管理者将情报信息向下级传达，或者是下级将信息向上汇报给高层管理者，这样就形成了一条等级链。
等级制度的本质特征就是为了实现信息传递和实现高效指挥，根据信息的类别以及重要程度分类，把信息交给不同的人负责，这也是一种细致的分工，有利于管理者更好地开展管理活动。
等级制度在任何管理过程中都是不可缺少的，有了等级制，领导者与下属才能更好地区分，下属按照上级领导的安排做事，实现高效的管理。
在等级制度中，法约尔除了要求组织进行严格的等级制实现层层领导之外，还创造性提出了法约尔桥，即强调横向沟通问题。
等级制度相当于集权，法约尔桥相当于分权，等级链发展的结果是产生金字塔结构，法约尔桥则能够横向建立起最简单、快速和可靠的联系，尽可能调动各个层级的主观能动性。
总的来说，等级制度是一整套秩序和规范，对组织成员的工作进行了规范，体现制度性，而法约尔桥则体现了变通性，保证工作更具有灵活性，以保证在遵守秩序的前提下，尽可能提高效率。
（五）首创精神法约尔认为管理中的首创精神主要通过领导者来体现，首先领导者要善于发现问题，尤其是一些全局性、潜在发生的问题，领导者要正视问题，勤于观察、善于思考，能够透过现象看本质，根据实际情况，创造性解决问题；其次他指出在管理过程中，作为领导者不能一枝独秀，应该更加关注员工的发智库时代·152·智库观察展，发现不同员工的闪光点，创造有利机会带动员工发展，鼓励、激发员工的主动性和创造性，让整个企业充满活力，更好地管理企业，推动企业发展。
三、法约尔管理思想的指导意义从法约尔的一系列管理思想中，我们可以总结出对现代管理的指导意义，主要包括以下几个方面：首先，要坚持权责一致，坚持以人为本的宗旨。
作为现代的管理者，要自始至终坚持以人为本的宗旨，为了更加圆满顺利的完成工作任务，首先必须要行使好职位性权力，明确自己在工作中该做什么不该做什么。
同时，注意个人素养的培养，要拥有属于自己的个人魅力。
现代的社会早已不是单纯追求效率，单靠枯燥的制度取胜的年代了，想成为一名新时期优秀的管理者，能够得心应手地进行管理，就必须将职位权力与非职位性权力进行统一。
权责一致是要求管理者在行使权力的同时必须承担相应的责任，在制定决策的过程中应该严谨细致。
但很多时候问题也是不可避免的，为防止在出现问题时互相推诿，组织内部可以通过制定规则的方式来促使管理者时刻不忘自己的责任。
在实现权责一致的问题上，管理者还应当得到另外一点启示，作为一名管理者必须主动承担责任，管理者应该明白长期的不负责任会严重影响自身的威望，导致下属的信任度降低。
古人云：修身、齐家、治国、平天下，这是最基本的品质，作为管理者更应当加强自我修养，责任感的形成是在自我修养中的一个重要组成部分，管理者的责任感越强，自律意识就会越强，权力就不容易被滥用，就能更好地完成工作任务。
其次，科学指挥，与上级、下属沟通协调。
“不知道怎么管理的时候请不要瞎指挥。
”这句话似乎没有任何技术含量，但却反映了一种普遍存在的指挥现象。
管理者凭借着自身所具有的领导管理权力，为了展示自己过人的领导力，经常会在自己还没有全面把握问题的情况下胡乱进行指挥，造成组织内部的混乱。
例如，在一般企业的管理中，出于简单化管理的考虑，没有完整的流程管理，各个部门“人治”观念浓厚，容易造成独断专行的管理模式，严重影响企业的发展。
当管理者不知道该如何指挥的时候，不能盲目指挥，而应该在上级与下属之间进行协调，上级领导者拥有丰富的管理经验，下级则是最直接的任务执行者，对现实状况由最清晰的了解，可以为管理者提供最真实的发展状态。
管理者在进行沟通之后做出的指挥才更加科学有效。
再次，要有大局意识，要做到公平公正。
按照法约尔个人利益服从整体利益的原则，作为管理者始终树立“集体利益高于个人利益”的观念，不能只顾眼前的利益，要从长处着眼，始终站在全局的高度来认识、处理问题。
集体利益高于个人利益不能只是一句空话，而应该真正付诸实施，当前经济飞速发展的大背景下，各种诱惑增多，管理者因为拥有部分权力，很容易成为被诱惑的对象。
管理者应该从自身素质抓起，严格要求自己，但很多时候仅靠自律很难产生预期的效果，这就需要组织制定相应的规章制度，上级、下级、同级等都要对管理者实现监督，通过360度监督的方式，来实现他律，监督管理者真正处理好个人利益与集体利益之间的关系。
最后，管理者要提高创新意识，重视人才。
这一点可以以企业管理为例，当前知识经济发展迅速，但是很多企业依然奉行“经验至上”的考核标准，普遍认为资历就是就需要丰富的管理经验，而只有拥有管理经验者才有资格从事管理工作。
企业中对于管理知识培训的重视度不够，企业在快速发展阶段很容易出现管理人才匮乏或者管理能力不足的现象。
企业管理人员的管理能力如果仅仅依靠经验积累，必定会浪费太多的时间，会影响企业的发展进步，所以需要通过更加迅速的方式来提升管理人员的管理能力，比如当前受到大家认可的教育培训模式，对刚刚担任管理者的人员进行定期的组织培训，将先进的管理思想、科学的管理方法展示给管理者；另一方面，要重视人才的引进，破除以前的观念，要及时让新鲜血液加入到企业的管理部门，这样既可以避免人才不足的问题，也可以促进企业的创新发展。
四、结语法约尔的一般管理理论与古典管理理论中的其它理论一样，早已被大家熟知，但是一直以来很多人认为理论太过简单，而没有去重视这一理论。
但正是从这极其一般的管理理论中，企业管理者们找到了企业经营最基本的准则，在企业经营的各个方面发挥着重要作用。
不仅如此，这些基本的管理原则也适用于包括政府部门在内的其他组织。
法约尔的十四条一般管理原则在提出近一百年后的今天仍然是非常实用的管理方法，管理者在运用基本的管理原则进行管理活动时，也应该结合经典的管理方法，结合现实情况，做出相应的决策与指导。
管理是一种艺术,我们既要学习经典著作和理论,又要在现实工作中学会运用经典，让经典理论可以与时俱进。
【作者简介】陈传蕊（1994-），女，研究生在读，研究方向为公共政策。
【参考文献】[1][法]法约尔.工业管理与一般管理[M].北京:中国社会科学出版社,1998.[2]丁煌.西方行政学说史(第二版)[M].武汉:武汉大学出版社,2004.[3]范静波.法约尔管理思想探源[J].现代管理科学,2011(9):36-38.[4]陈春花.共享时代的到来需要管理新范式[J].管理学报,2016,13(2):157-164.[5]成中英,张金隆.中国管理哲学与现代管理实践[J].管理学报,2015,12(10):1413-1418.【相关链接】亨利·法约尔（Henry Fayol）法国科学管理专家。