2018年中国经济新常态步入新阶段
冷库项目立项申请报告范文范本

冷库项目立项申请报告一、项目概论(一)项目名称冷库项目(二)项目提出的理由冷库是一种制冷设备,主要用来对食品、乳制品、果蔬、冷饮、花卉、肉类、化工、医药、科学试验等进行恒温贮藏。
冷库也是整个冷链的核心节点,有储藏、转运等功能。
近年来,随着我国电商行业以及冷链物流行业的不断发展,我国冷库市场也步入行业发展的快车道。
据中物联冷链委统计数据显示,2014我国冷库总容量为3320万吨,截至2018年底,全国冷库总量增长到5238万吨。
目前由于我国冷库市场正处于新旧动能转换的过度阶段,很多旧冷库正面临淘汰整顿和拆迁,因此我国冷库容量增速有所放缓,预计2019年我国冷库容量或将达5814万吨。
冷库按照不同用途进行分类,一般可分为农批冷库、分拨配送冷库、生产加工冷库以及其他类型冷库。
其中农批冷库总量在我国冷库总量中占比最高,达到40%;其次是分拨配送冷库和生产加工冷库,其占比分别为36%和16%。
单从农批冷库来看,据统计数据显示,2018年农批冷库规模前20强的企业其下辖各地的农批市场总量超过150个,冷库容量共达到2273万立方米。
而全国农批冷库总容量为4750万立方米,前20强农批企业约占全国农批冷库总容量的47.8%。
(三)项目建设单位xxx有限公司(四)公司简介本公司奉行“客户至上,质量保障”的服务宗旨,树立“一切为客户着想” 的经营理念,以高效、优质、优惠的专业精神服务于新老客户。
顺应经济新常态,需要公司积极转变发展方式,实现内涵式增长。
为此,公司要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升产品和服务质量、提高效率和效益等路径,努力实现“做实、做强、做大、做好、做长”的发展理念。
undefined公司及时跟踪客户需求,与国内供应商进行了深入、广泛、紧密的合作,为客户提供全方位的信息化解决方案。
和新科技在全球信息化的浪潮中持续发展,致力成为业界领先且具鲜明特色的信息化解决方案专业提供商。
为实现公司的战略目标,公司在未来三年将进一步坚持技术创新,加大研发投入,提升研发设计能力,优化工艺制造流程;扩大产能,提升自动化水平,提高产品品质;在巩固现有业务的同时,积极开拓新客户,不断提升产品的市场占有率和公司市场地位;健全人才引进和培养体系,完善绩效考核机制和人才激励政策,激发员工潜能;优化组织结构,提升管理效率,为公司稳定、快速、健康发展奠定坚实基础。
新形势背景下大学生创新创业的机遇与挑战分析

学术论坛 / A c a d e m i c F o r u m86世界经济体系重构基础下,中国经济发展步入新常态。
此背景下,习近平总书记于十九大会议当中就经济发展作出重要论述,表示创新是推动经济发展的核心动力,亦是打造现代化经济体系的战略支撑。
是以,推动新形势背景下经济发展势必需以创新驱动为主、以科技发展为辅。
2015年8月,国务院下发《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》,并指出高校学生作为国家战备创新人才,需要推进高校学生开展创新创业。
随后,各区域政府、地方高校陆续出台高校学生创新创业扶持政策、机制,力图推进学生创新创业。
是故,高校学生进行创新创业正面临大好机遇。
然而,囿于外界环境影响,高校学生仍然面临诸多挑战,需要详尽分析并加以解决,而这亦是本次研究主题。
1 新形势背景下大学生创新创业面临的机遇1.1 技术机遇:网络科技提供信息基础近年,中国互联网科技呈现跨越式发展态势,为诸多产业发展创造良好机遇。
同样,亦为高校学生创业提供新的契机。
一方面,高校学生紧抓互联网这一趋势,积极参与互联网在线创业,突破传统实体创业模式,取得显著成效。
另一方面,高校学生利用互联网便利性,具有更加宽泛的就业渠道。
此外,云计算、大数据技术亦为高校学生创业工作提供诸多便利性,为高校学生提供创业技术基础。
在一定程度上而言,高校学生在互联网技术的推动下,创业门槛有所降低,强化学生创业信心。
学生可将自身的创意、兴趣,利用互联网在线创业,将创意、兴趣现实化,避免学生盲目创业或由于创业形式局限导致自身信心不足。
1.2 政策机遇:良好政策提供形势保障现阶段,国家为缓解高校就业压力、推动创新发展,出台诸多利好政策,为高校创新创业提供强力支持。
国家政府、地方政府、教育总局及其地方分局,通过各类政策扶持学生开展创业,提供经济、教育指导。
贷款政策方面:国家规定符合大学生自主创业条件,可于创业地申请贷款,额度为10×104元。
2018年最新担当有为争先突破廉洁规矩心得体会

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担当有为争先突破廉洁规矩心得体会一敢担当,满怀为民责任和感情,千方百计保障和改善民生。
主动践行“三严三实”要求,把“敢于担当”作为好干部的一个重要标准,着力抓好各项服务管理工作,敢于正视问题、发现问题,对急难问题不懈怠,分清轻重缓急,善于剥丝抽茧、刨根究底,做到敢干事、能干事、干成事。
担当就是对岗位的敬重,对事业的高度负责。
敢于担当,勇于任事,历来是中华民族薪火相传的优良传统。
从“中国人民站起来了”到改革开放伟大构想,从“三个代表”重要思想到深入贯彻落实科学发展观,实现两个一百年的奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,无一不是敢于担当的结果。
这是凝聚民心、集聚民智、消弭私心杂念,一心一意谋发展,当前,各级领导干部务必要切实肩负起改革发展稳定的重任,敢于担当,奋发有为,齐心协力,加快形成势如破竹的工作局面。
担当是一种觉悟、是一种素质、工作总结是一种责任、是一种能力。
每个时代有每个时代的历史担当,每个层级有每个层级的使命担当,每个人有每个人的责任担当。
有担当,首先要敢于担当。
敢于担当是一种境界。
就是要有“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”、“我不入地狱谁入地狱”的思想境界。
只有敢于担当,在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬,才能凝聚人心、鼓舞斗志,使工作难中求进、生机勃勃。
有担当,还要乐于担当。
乐于担当是一种赤诚。
领导干部应当自觉地挑重担、揽责任,做事业的开拓者,不做旁观者,不当局外人,真正以赤子之心、真诚之意,自觉置身其中,把担当视为一种成就自我、成就事业的快乐之举。
有担当,更要善于担当。
善于担当是一种能力。
要善于做群众工作,善于解决突出问题,特别是关键时刻要冲得上、打得赢。
担当不仅要有埋头苦干的执着、义无反顾的果敢、如履薄冰的谨慎,更得有大刀阔斧的勇气和大智大勇的才能。
新常态下社会转型亟待政府职能转变浅析

①本文系益阳市社会科学界联合会“社会转型背景下我国政府职能的转变及对策研究”(项目编号:2016YS17)的研究成果。
作者简介:皮毅华(1983—),女,湖南湘阴人,法学硕士,主要从事马克思主义中国化研究。
[摘要]改革开放以来,我国经济步入快速增长期,当前我国经济正处于增速换挡、结构调整以及对前期政策消化“三期叠加”的全新发展阶段。
在这种新常态下,只有加速经济转型升级,才能在激烈的市场竞争中赢得先机。
政府部门应该认识到危中之机,勇于接受挑战,转变政府职能,充分发挥政府部门科学引领、社会组织作用,破解经济发展过程中遇到的难题。
具体分析经济转型时期面临的困境,并对当前我国政府职能存在的问题进行简要分析,针对如何转变政府职能、推动我国经济健康、稳定、快速发展提出了相应对策。
[关键词]新常态;社会转型;政府职能转变[中图分类号]D630[文献标志码]A[文章编号]2096-0603(2018)22-0008-02全面实施改革开放以来,我国经济领域发生了深刻变革。
经济基础决定上层建筑,我国政府职能要以经济建设为中心,将发展经济、推动我国经济的健康、稳定、快速发展作为工作重心。
这就要求我国政府科学判断社会发展趋势,对经济进行必要的干预,高效履行自身职能,从而赢得我国广大人民群众的支持。
一、新常态下我国社会转型面临的困境分析改革开放使我国经济快速发展,取得的成就举世瞩目。
但在经济快速发展的同时,我们也要关注到世界经济在国际金融危机发生后速度变缓,长期处于低速运行状态。
与此同时,我国经济也处于“三期叠加”的全新发展阶段,当前我国经济发展面临巨大挑战,只有把握好经济发展的速度、调整经济发展节奏,才能促进我国经济健康、稳定、快速发展。
(一)“三期叠加”新形势下,我国经济存在的问题以习近平为总书记的党中央对经济形式作出了经济增长速度换挡期、经济结构调整阵痛期、经济发展前期刺激政策消化期“三期叠加”的重要判断。
在“三期叠加”的形势下,宏观经济在运行期间产生了诸多问题,主要表现在:经济增速换挡期难以确定合理的经济增长区;产业结构调整时期产能过剩问题严重;2008年国际金融危机给我国带来不良影响。
2007年3月开始的全球金融危机

2007年3月开始的全球金融危机,标志着完全以发达经济体为主导的全球化旧格局已渐入迟暮;在未来的全球发展中,发展中经济体和新兴经济体可望发挥更大的作用。
在这样一个翻天覆地的历史进程中,我们不仅要密切关注全球经济形势的变化及其对我国的影响,更应关注经过30余年高速增长之后,支持我国经济增长的产业结构和要素投入结构已发生变化,经济增长已进入了一个新的次高的平台。
当前,我国经济正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期叠加的阶段。
值此战略转型的关节点,我们的宏观经济政策更应静观其变、平心静气、小心翼翼。
一、全球危机步入“ 新常态”正在展开的本轮全球金融危机是一场非常深重的危机,其程度之深,堪比20世纪30年代危机和70年代危机。
用长周期的眼光来分析此次危机,我们就会看到,危机之前,全世界曾经产生过资本主义历史上从来没有过的一个经济发展的上升阶段。
这个阶段,从20世纪80年代末开始,一直到这次危机之前,时间跨度近20年。
其基本特征就是高增长、低通胀、低利率并存。
而且,同过去不同,其间,各类国家都获得相当程度的发展。
发达经济体增长总体比较平稳,自不待言。
新兴经济体,特别是亚洲的新兴经济体,更是如此。
在拉美地区,经历了70年代“失去十年”的困顿之后,各国经济也真正得到恢复和发展,现在方兴未艾。
非洲地区也很突出,自从民族独立之后,那里的经济一直没有经历过像样的增长,而在过去的20年中,非洲的增长令世人瞩目。
然而,危机之前全球长期增长的历史,也带来了一些误解。
最大的误解就是,有些人以为如今世界这么美好,都是资本主义制度带来的,以至于有“历史终结”的妄言。
历史并未因人们对其误读而改变自己的轨迹。
长期繁荣之后,长期的衰退接踵而来。
2007年开始的全球危机,结束了本轮经济长周期的上升阶段;至今虽已过去了6年,但仍无恢复的明显迹象。
做此判断的根据有二:其一,导致危机发生的主要因素,即经济发展方式、经济结构、财政结构和金融结构的严重扭曲,基本依然故我;其二,在救助危机的过程中,各国相继推出的超常规调控措施,在防止危机产生多米诺骨牌效应的同时,也逐渐显现出巨大的副作用,过度的货币供应、政府债台继续高筑、市场纪律松懈以及社会动荡愈演愈烈,便是其中最显著者。
1920446_刘伟:新常态需要新政策

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D.
2015年经济增速大概是7.2% 《中国房地产金融》:既要防通缩,又要防通
胀,未来的政策走向似乎有些左右为难,那是否意味 着中国的经济增速会进一步下降?
刘伟:经济增长的下限主要考虑社会承受失业 的能力,如果中国的失业率不再上升,我们现在已 经不低了,官方登记失业率4%以上,有的人没有 登记,所以有一个入户社会调查的失业率补充大概 为2%,如果这样子,中国城镇真实失业率为6%以 上。
通缩和通胀并存下的经济新常态 《中国房地产金融》:所谓的经济新常态产生的主要原
因是什么?我们应该怎样去理解这个新常态? 刘伟:我所理解的新常态包括四个特点:一是新起点,
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0 1 Gold Master 2015 中国房地产金融
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Dialogue对话
所以6.8%我们做了中间值,给出中国经济增长 作为掌控的三个目标值上限8%,下限6.5%,中间值 6.8%,最近有人讲,不知道是不是最高当局决策者 的意见,但是传说,中国经济增长7.0%就很不错。 我想如果是7.0%,确实很不错。距离实现经济增长 目标所要的速度略高一点。所以我们预测2015年大 概有可能在7.2%这个速度上。
我们在为前一个时期的反危机政策买单,另外 一个特点是现在的通胀具有成本推动的特点,差不 多一半、一半,50%多一点需求拉上,将近50%成本 推动。我们治理成本推动的通胀没有经验,是个新问 题,采取收紧银根的办法不仅不解决问题,反而加剧 通胀。收紧银根市场资金供给量减少,意味着利率上 升,企业的财务费用增长,增加它的财务成本,怎么 办?
如何在新常态下对我国经济体制改革进行深化

致力于打造高品质文档 如何在新常态下对我国经济体制改革进行
深化 一、如何深化金融体制改革 新常态下的发展主要依赖于改革和创新。改革是我们今天新一轮经济增长方式的主要推动力,也是改革开放以来我们国家发展、社会发展的主要推动力。而创新是永恒的主题,是国家、民族、社会保持生命力的最主要的方式。我国对金融改革曾经有过的阐述,最新的目标是,让金融充分发挥它在引导资源配置上的作用,实现让市场在资源配置中起决定性作用的目标。 受全球金融危机和世界经济衰退的影响,我国现已进入经济新常态发展阶段。与此同时经济新常态对我国金融业的发展提出了新的机遇与挑战: 传统金融业的高速增长态势已难以为继;金融结构不合理的问题也日益突出;金融在支持经济发展方面动力不足;互联网金融的快速发展对货币金融的发展环境产生深刻的影响;货币政策调控框架面临严峻挑战金融业必须要因时而变、因势而变,不断地开拓新的增长点与业务面。因此我们应积极地寻求新常态经济下金融业健康发展的新模式和新路径: 1、金融业应树立服务实体经济的意识,坚持以服务为本质,保持适度的增长率;2、加快金融业改革与创新的步伐,以推进经济转型为中心,实现金融业的转型;3、完善和改革金融监管体制,有效的防范经济下行所带来的金融风险;4、对我国货币政策调控框架进行合理的调整与改革。 央行副行长、中国金融学会副会长潘功胜,在第五届财新峰会上发表主题演说时提出,首先要发展多层次资本市场,提高股权融资的比重;拓宽企业的融资渠道、优化融资结构,缓解企业杠杆率较高的问题,发挥市场在管理方面的优势。同时,在完善负面清单管理、加强监管的前提下,加快中小金融机构的发展,健全多种所有制,建立多种业态和大中小型机构并存的金融体系。 我觉得,将生产要素、资本要素完美结合,对于经济健康发展具有重要的支撑作用。但在新常态背景下,实现促转型、调结构、释放增长潜力的目标,进一步深化金融体制改革,最重要的还是创新。引导互联网金融等新型金融业的健康、快速发展;加快发展多种形式的绿色金融、消费金融;打造多点支撑的消费增长新格局,营造大众创业、万众创新的新的发展环境。 经济步入新常态需要建立一个更加具有开放性、包容性的竞争性金融体系,支持实体经济发展,培育新的增长动力。经济市场中大型企业固然重要,但小微型企业更加不容忽视,那么我们可以进行经济增长结构和速度的调整;在金融市场的体系建设上,发展直接融资市场;在债券市场上开发一些适合小型企业的债券种类;鼓励、帮助民营银行投入,改善微型金融的供求关系,形成多元并存的金融机构体系。 二、如何深化财税体制改革 财税体制改革作为政治体制改革、经济体制改革、社会体制改革、文化体制改革、生态文明体制改革等方面的一个交汇点,在全面深化改革的总体格局中,财税体制改革事实上是一个重点工程,可以而且应当作为突破口和主线索率先推进。
深刻认识和把握中国经济新常态

深刻认识和把握中国经济新常态作者:于菲菲来源:《中外企业家》 2016年第1期于菲菲中图分类号:F12文献标志码:A文章编号:1000-8772(2016)01-0001-03一、经济增速换挡期:经济增速从高速增长向中高速增长换挡改革开放以来,我国经济增速的常态是高速增长,1978年-2011年中国经济保持了年均9.87%左右的高速增长,可以说,创造了世界经济增长史上的“中国奇迹”。
但经济增速是波浪式前进的过程,不会持续高速增长。
2012年和2013年我国经济增速都下降为7.7%,2014年为7.4%,2015年上半年是7%。
所以,目前经济增速正在“换挡”到7%至8%的中高速增长区间。
经济增速换挡的主要原因有三个:第一,经济发展客观规律决定。
高增长经济体经历一段时期的高速增长之后显著减速,这是世界性普遍规律。
第二,中央主动换挡调速。
第三,发展红利明显衰退。
分析改革开放以来中国经济的超常增长,突出的表现为两大红利驱动。
从供给看,内部的人口红利带来了丰富的廉价劳动力,推升了潜在经济增速。
从需求看,外部的全球化红利带来了出口爆炸式增长,奠定了外向型增长模式的基础。
但现在这两大红利正在加速衰退,甚至变成拖累,这必然导致中国经济从高速向中高速换挡。
当然,在经济换挡的过程中,GDP不再是惟一的考核指标,但不唯GDP并不是不要GDP,而是在保持合理增速的同时来实现经济质的增长,质的提高则需要下大力气进行结构调整。
二、结构调整阵痛期:结构调整从结构失衡到优化再平衡结构调整,本质上是资源要素的重新整合利用,资产重组调整再配,是此消彼长的关系,是旧平衡被打破和新平衡重建的过程。
(一)产业结构:以工业为主导向以服务业为主导转变产业结构优化升级是促进经济持续健康发展的根本要求,是结构调整的主要着力点。
过去我国第二产业特别是重化工业发展很快。
从1990年以来,工业占GDP的比重一直维持在40%以上。
但金融危机之后,工业占比加速下滑,去年只有35.82%,而服务业占比在半被动、半主动之间被提升了。
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2018年中国经济新常态步入新阶段在世界经济同步复苏、稳增长政策持续发力、供给侧结构性改革全面推进、新经济持续向好、市场预期不断改善等因素的作用下,2017年中国宏观经济增速在触底企稳的基础上出现反弹,宏观景气、微观绩效、结构调整以及新动能培育都出现持续改善的局面,整体经济呈现“稳中求进,进中向好”的超预期复苏的态势,中国宏观经济调整取得阶段性胜利。
但是,2017年中国宏观经济这种短期超预期企稳的局面并不意味“新周期”的全面开启,中国经济并没有走上持续向好的内生增长轨道之中。
中国经济还没有结束新常态第一,主导中国短期经济走向的核心需求力量——“固定资产投资”并没有在持续的稳增长政策的作用下止住持续下滑的趋势。
2017年固定资产投资的实际增速同比回落5.5个百分点说明固定资产投资增速不仅没有企稳,反而呈现出加速回落的态势,尤其是标志市场性增长动力的民间投资和外商投资的实际增速下滑更为明显。
中期视角下中国经济周期的核心力量没有反转。
第二,当前内需企稳是中国持续扩张性宏观经济政策的产物。
14%左右的社会融资增速、接近10%的广义财政赤字率以及持续的大力度的产业扶持政策是中国经济企稳的关键,市场型增长动力在政策力量持续发力进程中并没有完全逆转,中国经济复苏还没有进入到市场自我增长和自我循环的轨道之上。
第三,外部环境的改善也是世界各国同步采取持续性超常规宏观经济政策的产物。
各国资产负债表的修复、投资增速的反弹、市场预期的稳定不仅具有强烈的政策性特征,同时还潜伏着大量的深层次问题:一是市场性复苏动力在超常规宏观经济政策的作用下并没有得到很好的培育,依然十分脆弱;二是各国虽然出台了各种各样的结构性改革,但各国生产率并没有摆脱持续下滑趋势的困扰,世界经济的新增长动力并没有出现;三是各类贸易指标和投资指标仅仅是对于危机冲击带来的“超调”的恢复性调整,远远没有恢复到以往趋势性水平之上;四是世界经济本轮危机所面临的收入两极化、生产率低迷、人口老龄化、金融泡沫、国际治理协调等深层次问题不仅没有得到解决,反而在全球新保护主义、地缘政治等新因素的作用下有所恶化,世界经济不仅缺乏可持续的市场型新动力,同时还面临全球刺激政策退出以及新泡沫的冲击。
五是不仅要看到欧美发达国家超常规货币政策对于金融危机的稳定作用,更要看到中国超常规财政政策和产业扶持政策对于全球贸易和大宗商品复苏的核心作用,中国超常规的宏观经济政策的常态化不仅会对中国内需带来强烈影响,也会对全球经济需求带来很大的冲击,进而对自身的外部环境带来影响。
中国经济外部环境的改善在一定程度上也依赖于中国稳增长政策的持续实施。
第四,中国外部需求和政策性需求的改善向内部市场型需求的传递依然存在大量结构性的阻碍。
CPI与PPI的背离、上游价格与下游价格的持续背离、M2与社会融资增速的背离、政府性投资增速与民间资本投资增速的背离、居民收入平均增速与中位数增速之间的背离、名义赤字率与实际赤字率之间的背离都说明中国宏观经济的景气传导存在大量的机制体制性的障碍,市场型内生增长动力难以在短期内快速回升,市场性力量替代政策性力量而成为中国宏观经济稳定增长的核心还需要一段时期。
第五,以积极的产业政策为核心,扩张性的财政政策和稳健的货币政策为工具的中国经济政策调控空间已经受到债务负担、金融风险和产业空间的强烈约束,难以保持传统的刺激力度,政策性复苏力量已达到极致,债务-投资驱动模式难以为继。
第六,虽然经过2017年金融整顿和货币政策的再定位,中国金融风险有所缓和,但是地方政府债务在隐形化中的持续扩张、行政性强监管带来的融资渠道堵塞和创新的停滞、脱实向虚治理中的泡沫轮换、各类不良资产的快速暴露、金融下行周期中风险释放的无序化都决定了控风险依然是未来中国底线控制的核心。
上述这些因素决定了2017年中国经济企稳总体上是政策性的、恢复性的,市场力量和趋势性力量还没有企稳,中国宏观经济还没有步入到持续反弹的新周期轨道之中。
当前中国经济以下三大特征将是理解中国宏观经济的要点:一是经济企稳但难以快速反弹;二是风险有所缓和但警报并没有解除;三是结构虽有所优化但面临政策退出的冲击。
这些特征也决定了中国经济不仅没有开启新周期,也没有结束中国经济新常态。
因为新常态的三大本质特征并没有消失:一是增速换挡没有结束。
二是经济结构调整没有结束。
三是新旧动能转换没有结束。
从“政策主导”转向“市场主导”值得高度重视的是,中国宏观经济深层次特征虽然说明了中国经济还没有开启持续反弹的新周期,中国经济新常态还远没有结束,但中国经济新常态却步入到了新阶段。
未来一段时期的中国经济新常态将面临与过去5年不同的新环境、新问题和新矛盾,并呈现出一系列新的运行特征和运行规律。
第一,经济增速将从“快速下滑的低迷期”转向“稳中趋缓的调整期”,增速换挡的力量将从“趋势性力量”与“周期性力量”的叠加转向“政策性退出”与“趋势性力量”的叠加。
2017年中国宏观经济实际增速的企稳和名义增速的快速反弹标志着中国经济摆脱了持续4年的萧条阶段,中国经济新常态增速换挡的核心力量开始由短期周期性力量与中长期趋势性力量的叠加转向中期的趋势性力量,中期趋势性回落的幅度和节奏将随着新发展理念和培育现代化经济体系的落实而不断递减,中期改革红利和人力资源红利的构建决定了市场周期性复苏力量以及宏观经济政策退出的步调和幅度,未来经济增速的换挡幅度和频率将显著低于前5年。
第二,结构调整将从“政府主导型”和“外部冲击型”调整向市场主导型和内生主导型的结构调整转变。
自2008年全球金融危机爆发以来,中国经济结构调整的核心力量是世界需求大幅度下滑带来的世界不平衡的大调整,中国外需的直线下滑直接终结了中国外需主导的增长模式,外部不平衡快速逆转直接导致中国出口导向的产业出现萧条,引发中国近20年来最大的产业结构调整;与此同时,为了弥补外需下滑带来的总需求过度回落的缺口,中国利用两轮稳增长政策开启了中国“债务-投资”驱动模式,使中国经济开始从外需转向内需、从投资转向消费、从工业转向服务业和基础设施、从传统产业转向新兴产业的“超级大转型”。
但这些超级结构大转型是世界经济再平衡和政府主导下的产物,随着世界再平衡的结构以及不平衡的部分恢复,随着中国稳增长政策的陆续退出,中国结构转换的推动力将发生巨大的调整。
中国经济新常态的结构调整能否顺利从“外部调整”转向“内生调整”从“政策主导”转向“市场主导”将是中国经济结构调整的关键所在。
第三,动力转换将从过去的“政府扶持与市场发展”二元并行的局面过渡到“市场为主、政府为辅”阶段,动能转换步入关键期。
内生的市场型结构转换将是中国新动能转换成功的关键所在。
第四,中国宏观经济政策将从过去10年来的“持续扩张期”步入到“渐进退出期”。
当前中国宏观经济在稳增长和控风险所取得的阶段性胜利为中国宏观经济政策的退出打下了基础,未来中国宏观经济政策将根据固定资产投资增速稳定的情况以及市场型力量复苏的状况,来决定退出的时点、退出的幅度以及退出的方式。
中国宏观经济政策的常态化将是新常态接近尾声的标志。
第五,世界经济将步入到新阶段,中国外部环境也将步入到新阶段。
一是世界经济将在同步企稳的进程中同步开启超常规政策的退出,世界经济将从过去10年的“长期停滞期”步入到“低速复苏与政策退出期”,经济增速反弹的幅度有限,这决定了中国贸易环境恢复性改善的幅度也将有限。
二是国际宏观经济政策协调的缺失决定了金融市场将面临阶段性的波动,中国资本外流的压力依然存在。
因此,中国未来一段时期内贸易顺差将从过去的“快速下滑期”步入到“低水平稳定期”,资本账户将从“恐慌性流出期”步入到“相对平衡的波动期”。
第六,金融周期将步入下行期。
在金融整顿、债务控制以及政策退出的作用下,中国各类杠杆率和债务率的增速陆续见顶,金融快速扩张期将转向下行期。
整体经济的风险形成机制和释放路径将发生一系列变化,风险控制的重点将从负债端逐步转向资产端,从总量端转向结构端,从快速的增量端转向存量端,从就金融治理金融转向金融与实体经济之间的良性互动,从资本外逃和政府信用扩张适度转向流动性风险和监管风险,这些转向将使金融下行期的风险更具有隐蔽性和突发性。
第七,改革将步入关键领域的攻关期和新红利的构建期。
随着新政治经济周期的开启,“四个全面”在“全面从严治党”取得压倒性阶段胜利的基础上将逐步将重心转向“全面改革”,一些关键性和基础性的改革必须出台。
改革的路径也将从以往简单的“就市场改市场、就经济改经济”模式转向国家治理体系的基础性构建模式,转向通过权力重构、行政体系改革和社会改革来为经济改革奠定权力基础、行政基础和社会基础,从根本上构建新时期的政府与市场的关系,以调动各阶层改革创新的积极性,使供给侧结构性改革在全面深化中构建新一轮的改革红利。
第八,经济发展将迎来“高成本期”,成本推动型通货膨胀可能是未来需要高度重视的问题。
虽在未来一段时期中技术水平将持续提升、改革红利将逐步显现,但这些因素带来的生产率的提升难以在短期达到较高的水平,难以完全对冲大宗商品价格上涨带来的原材料成本上涨、社会建设加速带来的社会成本上涨、人口红利递减和劳资关系改革带来的劳动力成本上涨、以及环保监管力度加大带来的环保成本上涨,因此在经济摆脱萧条和低迷之后,并不是经济持续的反弹,而是在成本冲击下的增速缓慢回落和通货膨胀的上升。
2018年正式迈入新常态的新阶段2018年中国宏观经济正式迈入新常态的新阶段。
当前的弱复苏不等于中国经济步入到稳定的新周期,更不意味着中国经济新常态的结束,中国经济新常态只是步入到新阶段。
中国经济新常态增速换挡的核心力量开始由短期的周期性力量与中长期趋势性力量的叠加转向中期的趋势性力量,中国经济增速换挡期没有结束,但将从“快速回落”的萧条期转向“稳中趋缓”的调整期。
1.在稳增长政策部分回调,各类改革措施陆续出台的作用下,2018年中国宏观经济将保持相对平稳的发展态势。
预计2018年GDP实际增速为6.7%,比2017年小幅下滑0.1个百分点,但由于GDP平减指数下降为3.7%,2018年GDP名义增速为10.4%,较2017年下滑了0.6个百分点。
2.在房地产投资、基础设施投资和民间投资趋缓的作用下,2018年固定资产投资快速下滑的趋势将有所缓和,但疲软的态势难以根本扭转,预计全年增速仅为7.3%。
2018年消费保持了持续景气的局面,预计增速为10.5%,较2017年略有提升。
但考虑价格因素,实际增速较2017年略有下降。
3.2018年外需改善难以达到新的高度,中国进出口增长进入相对平稳期。
预计2018年中国出口增速为8.5%,进口增速为12.0%,贸易顺差为3587亿美元,较2017年下降了8.2%。