浅谈中国大陆土地市场存量土地与土地利用管理
关于城市更新中存量土地开发利用的若干问题思考
关于城市更新中存量土地开发利用的若干问题思考城市更新是指对城市区域进行功能改造、建设和提升的过程。
在城市更新的过程中，存量土地的开发利用是一个重要的议题。
然而，存量土地的开发利用往往面临着诸多问题和挑战。
以下是一些关于存量土地开发利用的问题需要进行思考：1. 土地空间利用率问题：城市更新中，由于土地资源有限，如何合理利用存量土地是一个重要的考虑因素。
如何做到土地空间的最大化利用，提高土地的使用效率成为一个关键问题。
2. 城市更新与环境保护之间的平衡：城市更新会对周边环境产生一定的影响，例如对自然景观、生态环境以及文化遗产的保护。
在进行存量土地开发利用时，应该如何平衡城市建设与环境保护的关系，确保城市的可持续发展。
3. 市民居住品质问题：城市更新涉及到对老旧建筑的改造或拆除重建，而这些建筑中往往有一定数量的居民。
如何保障这些居民的基本居住权益，提高他们的居住品质，是城市更新过程中需要解决的问题。
4. 社会公平问题：城市更新往往会引发区域内房价的变动，进而影响到市民的住房问题。
在土地开发利用的过程中，如何确保住房供应的公平性，防止出现贫富差距过大、社会不公等问题也是需要考虑的重要因素。
5. 城市更新项目的经济可行性问题：由于城市更新需要投入大量资源，包括资金、人力和时间等，因此城市更新项目的经济可行性是一个重要的问题。
如何评估项目的投资回报率，有效地进行经济论证，确保城市更新项目的可持续发展是需要解决的问题。
以上是关于城市更新中存量土地开发利用的一些问题思考。
面对这些问题，我们需要综合考虑城市发展规划、环境保护、居民利益和经济可行性等多个方面的因素，寻求一种平衡的解决方案，实现城市更新和土地开发利用的良性发展。
城市更新中存量土地开发利用的问题十分复杂，需要综合考虑各种因素，确保城市的可持续发展。
下面将继续探讨这些问题，以及可能的解决方案。
首先，土地空间利用率是城市更新中的一个重要问题。
城市土地资源有限，如何合理利用存量土地尤为重要。
关于城市更新中存量土地开发利用的若干问题思考
关于城市更新中存量土地开发利用的若干问题思考随着城市化进程的不断推进，城市更新成为了许多城市发展的重要课题之一。
城市更新的核心要点之一就是对存量土地的开发利用，然而在实践中，我们也会面临一些问题。
首先，存量土地开发利用问题涉及到土地产权、法律法规等方面。
在城市更新过程中，土地的产权归属不清晰、土地赔偿政策缺乏明确、法律法规不完善等问题常常成为制约存量土地开发利用的难点。
解决这一问题需要健全相关法律法规，明确土地产权归属，制定合理的土地赔偿政策，以保障各方的合法权益。
其次，存量土地开发利用问题还涉及到环境保护与可持续发展。
城市更新往往需要集中开发利用城市中心或者旧工业区的存量土地，而这些土地往往面临着环境污染、生态破坏等问题。
因此，在开发利用存量土地时，需要充分考虑环境保护和可持续发展的要求，采取相应的环境保护措施，确保城市更新过程中的可持续性和生态平衡。
另外，存量土地开发利用问题也与城市规划和社会经济发展密切相关。
城市更新过程中，应该充分考虑城市规划与发展战略的一致性，避免过度集中开发利用存量土地导致资源浪费和城市功能失衡。
此外，还应该考虑社会经济发展的需求，合理规划土地用途，推动城市经济的发展和提升城市居民的生活品质。
最后，存量土地开发利用问题还涉及到社会参与和利益平衡。
存量土地开发利用涉及到多方利益关系，在决策过程中需要充分考虑各利益相关方的意见和利益平衡。
加强社会参与，广泛征求各方意见，确保公平公正和合理合法的决策过程，可以有效避免因利益分配不均而引发的社会矛盾。
总而言之，在城市更新中，存量土地开发利用是一个复杂而关键的问题。
解决这一问题需要综合考虑土地产权、法律法规、环境保护、城市规划、社会经济发展等多方面因素，加强政府引导和社会参与，推动城市更新的可持续发展。
城市更新中存量土地的开发利用是一个复杂而关键的问题，涉及多个方面的考虑和挑战。
在具体实践中，我们需要思考一系列问题，并寻求解决方案以提高城市更新的效果和可持续性。
关于土地储备与城市土地市场运行的探讨
关于土地储备与城市土地市场运行的探讨政府委托的机构，通过置换、收购等方式，把使用者手中分散的的土地集中在一起，然后再由政府或者政府委托的相关组织机构进行前期的开发，再根据土地年度计划、城市规划，有目的将土地投入市场的制度，这就是城市土地储备制度。
本文通过对我国城市土地市场存在的问题进行分析，并提出相应的解决措施。
标签：土地储备;土地市场;问题;有效措施土地储备制度有利于促进土地的正常发育，还能克服市场失灵的有效供给，通过土地储备制度，政府为经营城市打下了良好的基础，还提高了调控市场的能力，促进旧城改造和显化城市土地资产的价值。
一、城市土地市场存在的问题（一）法律依据不健全城市土地储备主要包括闲置土地及规划区内城市郊区的改造、旧城改造等土地。
虽然我国的法律法规不断完善，但是在土地征收、收购方式以及征收权利等方面的法律依据不够健全，补偿价格与市场脱轨，所以在出现问题的时候不能得到有效解决，不仅给原土地使用者造成经济损失，更有可能造成原土地使用者与政府部门之间的纠纷，产生社会不稳定因素等问题。
如果出现法律纠纷，可能会出现“无法可依”的局面[1]。
（二）土地资源配置不合理根据相关的数据资料显示，关于我国非农业用地的调查结果可以得出，国家、农民建房、集体共同用地只有202万hm2，耕地面积有102万hm2，超出了计划时的数量。
土地的过剩会导致大面积的土地将会闲置[2]。
在1992年到1999年，我国的建设用地占用耕地的数量达到149.91万hm2。
所以，不管是土地大量的闲置，还是大面积的被使用都会产生不利的影响，国家应该将土地资源合理配置，集约化利用土地资源，避免出现浪费的现象。
（三）土地市场自身缺乏控制力现如今，城市土地资源属于稀缺资源，尤其是一、二线城市，在政府调控之前，居住、商业用地在挂牌出让过程中，各地不断涌现新的地王，杭州97.92亿总地价“地王”、郑州“地王”4184万元/亩，各地不断刷新上限，导致土地市场失调，进而带动房价不断上涨;然而城市周边的工业用地，却存在着招商引资难、项目落地难等诸多问题，与居住、商业用地形成鲜明的对比。
浅谈土地利用转型与土地资源管理
浅谈土地利用转型与土地资源管理土地利用转型与土地资源管理是当前我国农村发展中面临的重要课题。
随着城市化的快速发展和农村人口的减少，土地资源面临着巨大的挑战和压力。
为了实现土地资源的合理利用和保护，我国需要加强土地利用转型与土地资源管理工作。
土地利用转型是指以提高土地资源利用效益为核心，调整和优化土地利用格局，推动土地利用方式、结构的改变。
在我国，由于农村人口减少，部分农村土地利用结构已不适应新情况，因此需要进行转型。
这一转型包括土地农业利用向农村非农业利用的转变，土地农业利用方式的改变等。
土地农业利用向农村非农业利用的转变是当前的重点。
随着城市化的推进，农村非农业产业的发展越来越重要。
可以通过发展乡村旅游、农村经济合作社、农村集体经济等方式，将农村土地利用于非农业产业，提高土地的综合利用效益。
也需要推动土地农业利用方式的改变。
传统的大规模农业生产模式过度依赖土地资源，导致土地资源的过度开垦和破坏。
可以通过推动农业产业结构的调整，推广节能减排的农业技术，发展循环农业等方式，实现农业的可持续发展，减少农业对土地资源的压力。
土地资源管理是土地利用转型的基础。
在土地资源管理方面，我们需要加强土地利用规划和管理，健全土地利用政策和法律法规。
要制定科学合理的土地利用规划，明确土地用途和发展方向，统筹安排土地利用，避免重复建设和浪费土地资源。
要完善土地利用政策和法律法规，加强土地资源的保护和管理，加强土地执法监督，确保土地资源的合理利用和保护。
要加强对农民的土地资源知识教育和技术培训，提高农民对土地资源的管理能力和意识。
引导农民科学合理地利用土地资源，推行可持续农业发展模式，提高土地资源利用效益。
浅谈土地储备工作中土地出让及收益管理问题
浅谈土地储备工作中土地出让及收益管理问题摘要：我国的土地储备制度是我国政府对土地管理工作的一项重要制度，对我国完善土地市场也具有重要意义。
其中，土地出让的问题是土地储备工作中的关键所在，本文分析了我国土地储备工作中土地出让以及收益管理的问题并在此基础上在文章最后提出相应的措施建议。
关键词：土地储备;土地转让;收益管理前言前言前言前言所谓土地储备制度，是指土地储备中心，通过征收、收购、置换等方式，将土地从分散的土地使用者手中集中起来，由土地储备中心统一进行土地整理后纳入土地储备库，再根据城市总体规划、土地利用总体规划和土地利用年度计划通过招标、拍卖、挂牌等方式有计划地将储备土地投入到市场，以供应和调控城市各类建设用需求的一种土地管理制度。
在土地管理的环节中，土地出让的问题关系与市场的供给，影响我国各地的房地产市场价格，对于土地出让及收益管理问题的处理，关乎于我国经济社会的稳定发展，关乎于我国民生与社会的和谐。
1.1.1.1.土地转让流程和方式中存在的问题及其解决办法土地转让流程和方式中存在的问题及其解决办法土地转让流程和方式中存在的问题及其解决办法土地转让流程和方式中存在的问题及其解决办法出让的土地使用权是土地使用者向国家购买的一种财产权，土地使用者不仅可以占有、使用和取得土地收益，还可以独立支配和处置土地使用权。
土地使用权出让方式有协议、招标和拍卖三种形式。
1.1拍卖方式《中华人民共和国拍卖法》如此定义“拍卖”：“以公开竞价的方式，将特定的物品或财产权利转让给最高应价者的买卖方式”。
但是在拍卖的流程中存在着不小的问题，在竞价过程中，报价人必须对竞争对手的竞价和土地的实际价值进行预估，在预估的基础上做出自己的合理竞价。
由于时间的限制和信息的不对称，会使得报价人在报价竞争过程中表现出一些非理性的行为，从而中标人的报价往往会超过土地的实际价值，给中标人带来损失。
拍卖的方式主要是通过此方式寻找最高的出价，相关的政府部门即可以过的最好的收益。
浅谈土地管理与土地节约集约利用
浅谈土地管理与土地节约集约利用发布时间：2021-12-31T01:16:22.706Z 来源：《科学与技术》2021年第22期作者：赵刚斌[导读] 在推进我国的土地管理以及土地节约利用政策的时候，赵刚斌宁夏正和规划设计有限公司宁夏银川 750000摘要：在推进我国的土地管理以及土地节约利用政策的时候，我们要知道土地资源管理的重要目标就是通过实践走访调查深入剖析目前我国土地节约利用中所存在的比较严重的以及普遍存在的问题，找到问题症结所在，找出解决土地节约集约问题的科学措施，进而通过统一规划和调度、完善现有机制、盘活处置疑难杂症、调整当前布局结构、强化相关责任等，只有这样清楚梳理所有问题才能够正确的指导实践，进行经验总结和理论的推广应用。
关键词：土地管理土地节约集约问题分析解决措施 1当前我国土地资源节约集约中普遍存在的问题好多人都认为我国“地大物博”，这种错误的观念一直束缚着我们，甚至有一些群众和干部都对我国的土地国情没有清晰正确的认识，欠缺土地节约集约观念，思想上对该理念没有足够的重视，甚至认为土地才是阻碍当前地区经济发展以及引入其他项目投资的根本制约因素，有些领导干部在经济总体的规划布局中没有将土地节约集约问题作为重点考虑对象，导致我国这一工作内容非常被动。
由于缺乏这一正确理念，导致我国土地利用像摊饼式发展，星点式建设规划使用，土地资源浪费现象真实令人担忧、利用率非常低。
1.1缺乏严格的规划管控由于长期缺乏周密的计划以及严格的监管，所以土地使用结构以及土地使用布局存在很多不合理之处，利用率非常低下，没有达到良好的土地使用效益。
近些年以来在城市以及城镇中有大量建筑开发项目盲目使用土地、申请项目、搞地产开发，让土地合理规划使用和土地的管控难上加难。
有一些城市对建设标准要求太高，毫无依据的扩大城市框架，导致大量的农用耕地被占用。
此外还有一些农村建设用房没有按照城市规划进行统一建设，导致这些居民在建房方面杂乱无章，具有很大的随意性，土地利用率低下，经常出现批少占多或者一户多宅等难以控制的问题。
土地资源的管理和利用
土地资源的管理和利用土地资源是指在地球表层上由海洋、水体、河流、湖泊和陆地构成的各种自然环境和人类活动所使用、利用的一种集合。
随着全球人口的不断增长，土地资源的管理和利用已经成为当今社会持续发展和繁荣的重要保证。
一、土地资源的管理土地资源的管理可以分为政府管理和市场化管理两种形式，其中政府管理是指由政府行政机构对土地资源进行规划、控制、监督和管理，市场化管理则是指通过市场机制来实现土地资源的最优配置。
在政府管理方面，土地资源管理主要通过土地法律法规、土地审批、拍卖、出让等手段进行，其中土地法律法规主要是指土地法、革命委员会建筑用地条例等。
这些法规规定了土地的基本制度、土地的使用要求及土地权益的合法权利，从根本上保障了土地资源的有效管理和合理利用。
另外，土地审批也是土地资源管理的重要环节之一。
土地审批主要是通过国土资源部门对土地用途、规划和标准进行审核，以确保土地资源的合理利用和保护。
同时，拍卖和出让也是土地资源管理的重要手段，通过竞价方式来确定土地的流转价格，实现土地资源的优化配置和流转。
在市场化管理方面，土地资源的管理主要依靠市场机制来实现。
市场化管理主要分为市场化配置和市场化监管两种形式，市场化配置是指利用市场机制来实现土地资源的最优配置，而市场化监管则是指利用市场竞争来实现土地资源的合理利用和保护。
二、土地资源的利用土地资源的利用有多种方式，如农业、工业、城市建设、旅游业等。
其中，农业是土地资源最基本的利用方式，也是人类最重要的经济活动之一。
随着城市化进程的快速推进，工业和城市建设逐渐成为土地资源利用的重要方式。
同时，旅游业也逐渐成为土地资源利用的一种新的方式。
对于土地资源的利用，我们需要注意以下几个方面：首先，需要科学合理规划。
科学合理的规划可以提高土地资源的利用效率，确保其可持续发展。
其次，需要注重环境和生态的保护。
我们需要在利用土地资源的过程中尽量减少对环境的影响，保护生态系统的整体平衡。
国有土地储备经营管理对策与思考
国有土地储备经营管理对策与思考近年来，我国不断加强土地储备和管理，以保障国家经济发展需要和城市化进程，而国有土地储备经营管理对策也日益成为社会热议的话题。
本文将从土地储备管理现状、问题和对策等方面进行探讨。
一、国有土地储备经营管理现状我国国有土地储备经营管理面临着诸多挑战，其中最突出的是土地储备利用率低且同质化严重。
由于政府对土地储备的过度依赖，导致一些市场投资者抱怨政府抢占了市场资源，同时还带来了同质化问题，降低了土地的实际价值。
因此，如何提高土地储备的利用率是当前国有土地储备经营管理面临的最大问题。
二、国有土地储备经营管理问题1.利用率低尽管我国政府加大了土地储备投入和管理，但是当前土地储备的利用率仍然偏低。
引起土地储备利用率低的原因很多，其中之一是政府在土地储备过程中依赖太多，多次出现了大规模的皇氏村式储备，致使很多土地多年未被使用。
2.同质化严重国有土地储备的同质化问题主要也是在土地储备过程中的政府依赖及经济背景形成的结果。
由于大量的政府出于企业发展需要储备土地导致土地的同质化情况收窄，同时在城市化建设中，市场需要多元化的土地资源，但政府储备的往往是相同类型的土地。
3.缺乏法制保障由于缺乏完备的土地储备法律法规，政府在进行土地储备时存在许多漏洞。
例如，部分政府可能会采用不正当手段获取土地，甚至侵占农村集体土地，造成严重的社会矛盾。
三、国有土地储备经营管理对策1.建立健全法律法规为了提高国有土地储备的利用率，必须建立健全土地储备法律法规。
制定土地储备整合和利用的制度，保护农民土地财产权利，确保土地储备的合法性和公开透明的相关政策。
2.探索多元化土地储备模式政府应该趋向多元化的土地储备模式。
政府应该考虑储备不同类型的土地资源，以适应市场的多元化需求，开发新型城镇化路线图，充分挖掘城市资源空间，解决同质化的问题。
3.启动市场化流转机制为了提高土地储备的利用率，必须启动市场化流转机制，引导土地市场化流转，保障市场投资者和农民共同享有利益。
浅谈土地利用转型与土地资源管理
浅谈土地利用转型与土地资源管理土地资源是国家最重要的资源之一，土地利用是经济、社会和环境可持续发展的重要基础。
因此，土地利用转型和土地资源管理尤为关键。
土地利用转型是指通过改变传统的土地利用方式，实现大量土地流转和转型，提高土地利用效益，促进农业现代化、城市化和工业化发展。
土地利用转型的目标是实现土地资源的优化配置、高效利用和生态保护。
首先，土地利用转型需要适应不同地区的实际情况。
根据不同的地理位置、土地资源和气候条件，定制适合各地的土地利用方式，以实现最大化的经济效益和社会效益。
例如，在沃土肥美的热带地区，应该注重发展水果种植业、畜牧业等高效利用土地的产业，而在北方的农业大省，应该加强农业现代化建设和科技创新，提高土地利用效益和农民收入水平。
其次，土地利用转型需要注重产业的转型升级。
要强化企业的科技创新和技术升级，提高产品和服务质量，扩大市场影响，使产业更适应市场需求和国家发展战略。
比如，通过推广水稻机械化种植技术，提高粮食生产效益和劳动力利用率。
第三，土地利用转型需要注重城乡一体化发展。
加强城市化建设，提高城镇化率，带动土地资源的高效利用和新增长点的建设。
同时，也要保障农村基础设施的改善，提高乡村居民的生产和生活水平，使城乡发展协调一致。
土地资源管理是指通过一系列措施，保护土地资源，维护土地生态环境，推动土地资源的高效利用和可持续发展。
土地资源管理的核心任务是土地整治、土地保护和土地规划。
首先，土地整治是指对土地进行合理综合配置和利用，促进土地资源的可持续利用。
可行的措施包括土地分类、整合和优化配置，推广科学种植技术和精细管理模式，改善土壤质量，实现土地高效利用。
其次，土地保护是指对土地资源进行规范、管控和保护，防止土地资源的滥用和破坏。
土地保护的重点包括生态保护、文化遗产保护和土地资源安全监管等。
据统计，中国土地总面积中，80%以上土地受到不同程度的退化和污染，因此，土地保护尤为重要。
第三，土地规划是指对土地资源进行科学规划和有效利用。
新形势下存量土地再利用方式浅析
新形势下存量土地再利用方式浅析作者：倪永华来源：《浙江国土资源》 2017年第1期一、新增建设用地形势“管住总量、严控增量、盘活存量”，是土地利用方式转变的方向，浙江省在《浙江省国土资源发展“十三五”规划纲要》中提出“建设用地规模‘总量控制’、新增建设用地‘节流减量’、存量建设用地‘挖潜增效’、批而未供土地‘减量加速’、城镇低效用地再开发利用等工作，实现建设用地总量和强度双控目标”。
全省土地利用将面临新的形势，即以少量新增建设用地撬动存量建设用地。
在经济转型阶段，保障经济社会平稳发展，新增建设用地供需缺口仍将存在。
用较少量的新增建设用地支撑较大的经济社会建设用地需求，就必须通过存量土地挖潜来弥补这个缺口。
二、存量建设用地及目前再利用的主要做法（一）存量建设用地新型城市化推进、供给侧结构性改革等对土地要素保障和城市建设提出了新的要求。
而存量建设用地是土地供给保障重要来源之一。
存量建设用地主要指利用效率相对较低的现状建设用地和闲置土地。
1. 低效建设用地低效建设用地是一个相对的概念，不同地区不同发展阶段对于“低效”有不同的内涵。
不同地区的用地效率和地均产出（以下简称“用地效益”）有明显差异，在不同的发展阶段“用地效益”也存在明显差异。
低效用地是指在特定区域特定时间段内，低于某一利用方向上的区域平均“用地效益”或低于政府制定标准的调查单元（区块），同时，随着区域发展水平的变化和城市更新进展，低效用地区块的位置、范围等也相应发生变化。
2. 批而未用土地按照相关文件规定，农转用后在2 年内未及时进行建设的土地称为批而未用土地。
批而未用土地主要有两种情形，批而未供和供而未用。
造成批而未供的原因主要是城市规划调整、项目未落实、征地拆迁难度大、用地单位供地条件不具备、缺乏资金以及其他原因；造成供而未用闲置土地的原因主要是城市规划调整、资金未落实、地块上拆迁难度大、地块权属复杂、用地单位自身的原因。
按照相关规定，农用地转用和土地征收批准文件有效期两年，满两年未实施具体征地或用地行为的，批准文件自动失效，但在实际实施当中，超过 2 年的批文仍在实施。