国家宗教事务局关于印发《宗教临时活动地点审批管理办法》的通知
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国家宗教事务局关于印发《宗教临时活动地点审批管理办法》的通知
【法规类别】宗教事务综合规定
【发文字号】国宗发[2018]15号
【发布部门】国家宗教事务局(原国务院宗教事务局)
【发布日期】2018.02.22
【实施日期】2018.02.22
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
国家宗教事务局关于印发《宗教临时活动地点审批管理办法》的通知
（国宗发〔2018〕15号）
各省、自治区、直辖市政府宗教局、民宗委（厅、局），新疆生产建设兵团民宗局：
2017年8月26日，国务院总理李克强签署国务院第686号令，公布了新修订的《宗教事务条例》。新修订《宗教事务条例》已于2018年2月1日正式施行。为落实《宗教事务条例》关于宗教临时活动地点的规定，明确宗教临时活动地点的申请条件及审批程序，规范宗教临时活动地点的管理，我局制定了《宗教临时活动地点审批管理办法》，现予以印发，请贯彻执行。
国家宗教事务局
2018年2月22日
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宗教临时活动地点审批管理办法
第一条 为了保障公民宗教信仰自由，维护宗教和睦与社会和谐，规范宗教临时活动地点审批和管理，根据《宗教事务条例》和相关法律法规，制定本办法。
第二条 信教公民的集体宗教活动，一般应当在宗教活动场所内举行，由宗教活动场所、宗教团体或者宗教院校组织，由宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员主持，按照教义教规进行。
第三条 信教公民有进行经常性集体宗教活动需要，尚不具备条件申请设立宗教活动场所的，可以向县级人民政府宗教事务部门申请指定宗教临时活动地点（以下称临时活动地点）。
第四条 申请临时活动地点，由信教公民推选的代表提出。
信教公民代表应当是当地户籍居民或者常住居民，具有完全民事行为能力，品行端正，无犯罪记录，具备一定的宗教学识。
临时活动地点应当有二至三名信教公民代表，负责临时活动地点的日常管理事宜，并确定其中一名信教公民代表为主要负责人员。
临时活动地点的信教公民代表，不能同时担任其他临时活动地点的信教公民代表。
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第五条 申请临时活动地点，应当具备下列条件：
（一）有一定数量的信教公民需要经常参加集体宗教活动；
（二）周边没有同一宗教的宗教活动场所或者临时活动地点；
（三）有符合本办法第四条规定的信教公民代表；
（四）有合法、符合安全要求并适合开展集体宗教活动的房屋；
（五）不妨碍周围单位、学校和居民的正常生产、学习、生活等。
前款第（一）项中规定的一定数量，由省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门确定。
第六条 申请临时活动地点，应当填写《宗教临时活动地点申请表》，同时提交下列材料：
（一）信教公民代表身份证和户口簿或者居住证；
（二）参加集体宗教活动的信教公民身份证复印件、经常居住地地址以及本人签名；
（三）申请指定的临时活动地点的房屋所有权或者使用权证明以及证明该房屋符合安全要求的材料；
（四）信教公民代表共同签名的承诺书，承诺临时活动地点的活动遵守法律、法规、规章，不妨碍周围单位、学校和居民正常的生产、学习、生活等，并接受所在地县级人民政府宗教事务部门和乡级人民政府以及村（居）民委员会的管理；
（五）开展集体宗教活动的时间安排、活动方式、参加人数、安全措施等情况说明。
《宗教临时活动地点申请表》式样由国家宗教事务局制定。
第七条 申请临时活动地点，由信教公民代表向所在地县级人民政府宗教事务部门提出。县级人民政府宗教事务部门应当书面征求所在地宗教团体和乡级人民政府意见。所在地
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没有县（市、区、旗）宗教团体的，征求市（地、州、盟）宗教团体的意见，市（地、州、盟）没有宗教团体的，征求省、自治区、直辖市宗教团体的意见。
县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起二十日内，作出批准或者不予批准的决定。二十日内不能作出决定的，经县级人民政府宗教事务部门负责人批准，可以延长十日，并将延长时限的理由告知申请人。
县级人民政府宗教事务部门作出批准决定的，应当自作出决定之日起十日内书面通知申请人，同时抄送临时活动地点所在地乡级人民政府和宗教团体，并报设区的市级人民政府宗教事务部门备案；不予批准的，应当书面说明理由。
指定临时活动地点涉及公共利益或者与他人有重大利益关系的，应当举行听证会。
第八条 临时活动地点有效期最长为三年。期满后仍不具备设立宗教活动场所条件且信教公民仍有举行经常性集体宗教活动需要的，应当重新申请。具备设立宗教活动场所条件的，可以办理宗教活动场所设立审批和登记手续。
第九条 参加临时活动地点活动的人数不得超过临时活动地点容纳规模。
举行集体宗教活动应当有信教公民代表在现场负责管理。
第十条 变更信教公民代表或者集体宗教活动的时间安排、活动方式的，应当在变更十日前，由信教公民代表报县级人民政府宗教事务部门办理变更手续。
参加宗教活动的人数变更超过核准人数三分之一以上的，应当在变更后十日内，由信教公民代表报县级人民政府宗教事务部门办理变更手续。
县级人民政府宗教事务部门应当将变更情况告知临时活动地点所在地乡级人民政府和宗教团体。
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第十一条 临时活动地点不得发生下列行为：
（一）举行大型宗教活动；
（二）编印、发送宗教内部资料性出版物，经销宗教用品、宗教艺术品和宗教出版物；
（三）修建露天宗教造像；
（四）在临时活动地点外部设置宗教标识物；
（五）举办宗教教育培训；
（六）以临时活动地点名义开展社会活动；
（七）允许未取得或者已丧失宗教教职人员资格的人员以宗教教职人员身份从事活动；
（八）接受境外组织或者个人捐赠，允许境外人员从事活动；
（九）法律、法规、规章禁止的其他行为。
第十二条 乡级人民政府在县级人民政府宗教事务部门指导下，负责对临时活动地点的活动进行监管。村（居）民委员会应当协助乡级人民政府对临时活动地点的活动进行监管。
信教公民代表应当定期向乡级人民政府报告活动开展和财务管理情况。
第十三条 宗教团体
中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定实施细则
《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定实施细则》
（2000年9月26日国家宗教事务局令第1号发布 自发布之日起施行）
第一条 根据《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》，制定本实施细则。
第二条 中华人民共和国境内外国人（以下简称“境内外国人”）是指依照《中华人民共和国国籍法》的规定，在中国境内不具有中国国籍的人，包括在华常住人员和短期来华人员。
第三条 境内外国人宗教活动是指外国人在中国境内按照各自的宗教信仰习惯举行和参与的各种宗教仪式，与中国宗教社会团体、宗教活动场所和宗教教职人员所发生的宗教事务方面的联系，及其有关的各种活动。
第四条 中华人民共和国尊重在中国境内的外国人的宗教信仰自由，依法保护和管理境内外国人的宗教活动。
中华人民共和国依法保护境内外国人在宗教方面同中国宗教界进行的友好往来和文化学术交流活动。
第五条 外国人在中国境内可以根据自己的宗教信仰在依法登记的寺院、宫观、清真寺、教堂参加宗教活动。
第六条 以宗教教职人员身份来访的外国人，经省、自治区、直辖市以上宗教社会团体邀请，可以在依法登记的宗教活动场所讲经、讲道。
以其他身份入境的外国宗教教职人员，经省、自治区、直辖市以上宗教社会团体邀请，并经省级以上人民政府宗教事务部门同意，可以在依法登记的宗教活动场所讲经、讲道。
应邀在依法登记的宗教活动场所讲经、讲道的外国宗教教职人员，应该遵守该场所的管理规章，尊重该场所人员的信仰习惯。
第七条 境内外国人集体进行宗教活动要在由县级以上人民政府宗教事务部门认可的经依法登记的寺院、宫观、清真寺、教堂，或在由省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门指定的临时地点举行。
境内外国人在临时地点集体进行宗教活动时，应由县级以上人民政府宗教事务部门负责管理。
第八条 外国人同中国宗教界的友好往来和文化学术交流活动，应通过省、自治区、直辖市以上宗教社会团体进行。
国家宗教事务局关于《宗教活动场所财务管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知
国家宗教事务局关于《宗教活动场所财务管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知
文章属性
• 【公布机关】国家宗教事务局,国家宗教事务局,国家宗教事务局
• 【公布日期】2021.11.05
• 【分 类】征求意见稿
正文
国家宗教事务局关于
《宗教活动场所财务管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知
为了加强宗教活动场所财务管理，根据《中华人民共和国会计法》《宗教事务条例》的有关规定，国家宗教事务局会同财政部起草了《宗教活动场所财务管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出反馈意见：
1.登录中华人民共和国司法部 中国政府法制信息网（网址：、）,进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。
2.通过信函方式将意见寄至：北京市西城区后海北沿44号（邮政编码：100009），并请在信封上注明“部门规章征求意见”字样。
3.通过电子邮件方式将意见发送至：***********************。 意见反馈截止时间为2021年12月5日。
国家宗教事务局
2021年11月5日
宗教活动场所财务管理办法（征求意见稿）
第一章 总则
第一条 为了规范宗教活动场所的财务行为，加强宗教活动场所的财务管理，维护宗教活动场所和信教公民的合法权益，根据《中华人民共和国会计法》《宗教事务条例》等有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称宗教活动场所，是指依照《宗教事务条例》等规定依法登记的寺院、宫观、清真寺、教堂和其他固定宗教活动处所。
第三条 宗教活动场所财务管理应当坚持依法依规、真实完整、安全有效的原则。
第四条 宗教活动场所应当建立健全内部财务管理制度，规范会计核算，编制财务会计报告，实行财务公开。
宗教活动场所内部财务管理制度应当报为其办理宗教活动场所登记的宗教事务部门（以下称登记管理机关）备案。 第五条 宗教活动场所财务管理主要包括下列任务：
行政执法职权及依据
行政执法职权及依据
一、行政许可（共8项）
1、宗教活动场所设立和登记
法律依据：《宗教事务条例》第13条“筹备设立宗教活动场所，由宗教团体向拟设立的宗教活动场所所在地的县级人民政府宗教事务部门提出申请。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内，对拟同意的，报设区的市级人民政府宗教事务部门审批。
设区的市级人民政府宗教事务部门应当自收到县级人民政府宗教事务部门的报告之日起30日内，对拟同意设立寺院、宫观、清真寺、教堂的，提出审核意见，报省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门审批；对设立其他固定宗教活动处所的，作出批准或者不予批准的决定。
省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门应当自收到设区的市级人民政府宗教事务部门拟同意设立寺院、宫观、清真寺、教堂的报告之日起30日内，作出批准或者不予批准的决定。”
2、印刷宗教用品、宗教内部资料
法律依据：《印刷业管理条例》第18条“印刷企业接受委托印刷内部资料性出版物的，必须验证县级以上地方人民政府出版行政部门核发的准印证。
印刷企业接受委托印刷宗教内容的内部资料性出版物的，必须验证省、自治区、直辖市人民政府宗教事务管理部门的批准文件和省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门核发的准印证。
出版行政部门应当自收到印刷内部资料性出版物或者印刷宗教内容的内部资料性出版物的申请之日起30日内作出是否核发准印证的决定，并通知申请人；逾期不作出决定的，视为同意印刷。”
第30条“印刷企业接受委托印刷宗教用品的，必须验证省、自治区、直辖市人民政府宗教事务管理部门的批准文件和省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门核发的准印证；省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门应当自收到印刷宗教用品的申请之日起10日内作出是否核发准印证的决定，并通知申请人；逾期不作出决定的，视为同意印刷。”
第31条“从事其他印刷品印刷经营活动的个人不得印刷标有密级的文件、资料、图表等，不得印刷布告、通告、重大活动工作证、通行证、在社会上流通使用的票证，不得印刷机关、团体、部队、企业事业单位内部使用的有价或者无价票证，不得印刷有单位名称的介绍信、工作证、会员证、出入证、学位证书、学历证书或者其他学业证书等专用证件，不得印刷宗教用品。”
国务院宗教事务局关于印发《宗教工作政策要点》的通知
国务院宗教事务局关于印发《宗教工作政策要点》的通知
文章属性
• 【制定机关】国家宗教事务局
• 【公布日期】1996.03.22
• 【文 号】
• 【施行日期】1996.03.22
• 【效力等级】部门规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】宗教
正文
国务院宗教事务局关于印发《宗教工作政策要点》的通知
（一九九六年一月二十九日）
江泽民总书记１９９３年１１月在全国统战工作会议上讲话时指出：“在宗教问题上我也想强调三句话：一是全面、正确地贯彻执行党的宗教政策，二是依法加强对宗教事务的管理，三是积极引导宗教与社会主义社会相适应。”这三句话是近年来党中央、国务院关于宗教问题的政策、方针以及一系列重要指示精神的精辟概括。
党中央、国务院对新时期的宗教工作非常重视。１９８２年，党中央印发了《关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策》（即中发〔１９８２〕１９号文件，比较系统地总结了建国以来党在宗教问题上的正反两个方面的历史经验，阐明了党对宗教问题的基本观点和基本政策。１９９１年，印发了《中共中央、国务院关于进一步做好宗教工作若干问题的通知》（即中发〔１９９１〕６号文件）；国务院于１９９４年颁布了两个宗教法规；近年来中央领导同志发表了许多重要讲话和指示。这些文件、法规和指示精神，结合新时期宗教工作的新情况、新问题，进一步完善了党对宗教问题的基本观点、基本政策。中央关于宗教工作的大政方针已定，我国的宗教政策已形成比较完善的体系。江总书记所强调的三句话正是在这样的基础上所作出的高度概括，是宗教工作大政方针的集中体现，三句话包含着丰富的内容。
为了便于同志们在宗教工作的实践中认真学习、贯彻，同时也给各级党政领导、有关部门提供一个学习党的宗教政策的基本教材，我局政策法规司以江总书记概括的关于宗教问题的三句话为提纲，将党中央、国务院近年来对宗教工作的一系列文件和中央领导同志重要指示精神摘要编写为宗教工作政策要点，经全国宗教局长会议讨论、修改，现予印发。
中国人民银行、国家宗教事务局关于宗教活动场所和宗教院校开立单位银行结算账户有关事项的通知
中国人民银行、国家宗教事务局关于宗教活动场所和宗教院校开立单位银行结算账户有关事项的通知
文章属性
• 【制定机关】中国人民银行,国家宗教事务局
• 【公布日期】2011.05.11
• 【文 号】银发[2011]119号
• 【施行日期】2011.05.11
• 【效力等级】部门规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】银行业监督管理
正文
中国人民银行、国家宗教事务局关于宗教活动场所和宗教院校开立单位银行结算账户有关事项的通知
（银发[2011]119号）
中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、各省会（首府）城市中心支行，深圳市中心支行；各省、自治区、直辖市政府宗教局、民宗委（厅、局），新疆生产建设兵团民宗局；国家开发银行，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行，中国邮政储蓄银行：
为加强宗教活动场所和宗教院校财务资金管理，促进宗教活动场所和宗教院校健康发展，根据《宗教事务条例》（中华人民共和国国务院令第426号公布）、《宗教活动场所设立审批和登记办法》（国家宗教事务局令第2号发布）、《宗教院校设立办法》（国家宗教事务局令第6号发布）、《宗教活动场所财务监督管理办法（试行）》（国家宗教事务局令第7号发布）、《人民币银行结算账户管理办法》（中国人民银行令〔2003〕第5号发布）等规定，现就宗教活动场所和宗教院校开立单位银行结算账户管理问题通知如下： 一、宗教活动场所和宗教院校可以按照银行结算账户管理规定，向银行业金融机构申请开立单位银行结算账户。
（一）下列宗教活动场所和宗教院校可申请开立单位银行结算账户，包括基本存款账户、一般存款账户、专用存款账户和临时存款账户。
1. 经地级市（州、盟）（含）以上人民政府宗教事务部门批准设立，并取得人民政府宗教事务部门颁发的宗教活动场所登记证的宗教活动场所；
2.经国务院、国家宗教事务局、省级人民政府或省级人民政府宗教事务部门批准的宗教院校。
宗教团体管理办法-国家宗教事务局令第13号
宗教团体管理办法
制定机关 国家宗教事务局
公布日期 2019.11.20
施行日期 2020.02.01
文号 国家宗教事务局令第13号
主题类别 宗教
效力等级 部门规章
时效性 现行有效
正文：
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国家宗教事务局令
第13号
《宗教团体管理办法》已于2019年11月1日经国家宗教事务局按规定程序审议通过，现予公布，自2020年2月1日起施行。
局长 王作安
2019年11月20日
宗教团体管理办法
第一章 总 则
第一条 为了规范宗教团体管理，促进宗教团体健康发展，积极引导宗教与社会主义社会相适应，根据国家社会团体管理和宗教事务管理有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称宗教团体，是指信教公民自愿组成，为团结信教公民爱国爱教、促进宗教健康发展，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。
宗教团体是中国共产党和人民政府团结、联系宗教界人士和广大信教公民的桥梁和纽带。
第三条 成立宗教团体应当按照国家社会团体登记管理和宗教事务管理规定，经人民政府宗教事务部门审查同意并到人民政府民政部门登记。 未经人民政府宗教事务部门审查同意，或者未在人民政府民政部门登记，不得以宗教团体的名义开展活动。
第四条 宗教团体章程应当符合国家社会团体管理和宗教事务管理有关规定。宗教团体按照章程开展活动，受法律保护。
第五条 宗教团体必须坚持中国共产党的领导，遵守宪法、法律、法规、规章和政策，坚持独立自主自办的原则，坚持我国宗教中国化方向，践行社会主义核心价值观，维护国家统一、民族团结、宗教和睦与社会稳定。
宗教场所日常管理制度
一、总则
为了规范宗教场所的日常管理，保障宗教活动正常进行，维护宗教场所的安全稳定，根据《宗教事务条例》及相关法律法规，特制定本制度。
二、组织机构与管理
1. 宗教场所应成立管理组织，由宗教教职人员和信教公民民主协商推选产生，并报区民宗局备案。
2. 管理组织负责宗教场所的日常管理工作，包括宗教活动、财务管理、安全消防、人员管理等。
三、宗教活动管理
1. 宗教活动场所应按照国家规定，开展合法、有序、健康的宗教活动。
2. 宗教活动场所应制定年度活动计划，并报区民宗局备案。
3. 宗教活动场所应遵守国家法律法规，不得利用宗教活动从事非法活动。
4. 宗教活动场所应加强对宗教教职人员的管理，确保其具备相应的宗教知识和道德品质。
四、财务管理
1. 宗教活动场所应建立健全财务管理制度，确保财务收支合法、合规。
2. 宗教活动场所的财务收支应定期进行审计，并向信教公民公开。
3. 宗教活动场所接受捐赠，应按照国家和浙江省的有关规定和宗教习惯办理。
五、安全消防管理
1. 宗教活动场所应成立安全消防小组，负责场所的安全消防工作。
2. 宗教活动场所应按规定配备消防器材，并定期进行检查、维护。
3. 宗教活动场所内严禁随意堆放易燃物品，使用明火时必须指定地点，专人看管。
4. 宗教活动场所应定期检查火险隐患、电器线路等，发现问题及时处理。
六、人员管理
1. 宗教活动场所应经常组织对场所常住人员进行宗教政策与法律法规的教育。 2. 宗教教职人员应经过宗教团体认定，宗教事务部门备案后，方可主持宗教活动。
3. 临时聘请外地宗教教职人员主持宗教活动的，应事先征得所在地宗教团体同意，报宗教事务部门备案。
4. 外地户籍的宗教教职人员在场所常住的，应按有关规定办理临时户籍登记手续。
5. 宗教教职人员实行定员管理，场所可根据实际情况确定宗教教职人员数。
七、学习制度
1. 宗教活动场所应制订学习计划，并按照计划开展有序的学习，并及时作好登记。
国家宗教事务局关于印发《宗教临时活动地点审批管理办法》的通知
国家宗教事务局关于印发《宗教临时活动地点审批管理办法》的通知
文章属性
• 【制定机关】国家宗教事务局
• 【公布日期】2018.02.22
• 【文 号】国宗发〔2018〕15号
• 【施行日期】2018.02.22
• 【效力等级】部门规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】宗教
正文
国家宗教事务局关于印发《宗教临时活动地点审批管理办法》的通知
国宗发〔2018〕15号
各省、自治区、直辖市政府宗教局、民宗委（厅、局），新疆生产建设兵团民宗局：
2017年8月26日，国务院总理李克强签署国务院第686号令，公布了新修订的《宗教事务条例》。新修订《宗教事务条例》已于2018年2月1日正式施行。为落实《宗教事务条例》关于宗教临时活动地点的规定，明确宗教临时活动地点的申请条件及审批程序，规范宗教临时活动地点的管理，我局制定了《宗教临时活动地点审批管理办法》，现予以印发，请贯彻执行。
国家宗教事务局
2018年2月22日
宗教临时活动地点审批管理办法 第一条 为了保障公民宗教信仰自由，维护宗教和睦与社会和谐，规范宗教临时活动地点审批和管理，根据《宗教事务条例》和相关法律法规，制定本办法。
第二条 信教公民的集体宗教活动，一般应当在宗教活动场所内举行，由宗教活动场所、宗教团体或者宗教院校组织，由宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员主持，按照教义教规进行。
第三条 信教公民有进行经常性集体宗教活动需要，尚不具备条件申请设立宗教活动场所的，可以向县级人民政府宗教事务部门申请指定宗教临时活动地点（以下称临时活动地点）。
第四条 申请临时活动地点，由信教公民推选的代表提出。
信教公民代表应当是当地户籍居民或者常住居民，具有完全民事行为能力，品行端正，无犯罪记录，具备一定的宗教学识。
临时活动地点应当有二至三名信教公民代表，负责临时活动地点的日常管理事宜，并确定其中一名信教公民代表为主要负责人员。
国家宗教事务局关于印发《国家宗教事务局工作规则》的通知
国家宗教事务局关于印发《国家宗教事务局工作规则》的通知
文章属性
• 【制定机关】国家宗教事务局
• 【公布日期】2013.10.29
• 【文 号】
• 【施行日期】2013.10.29
• 【效力等级】部门规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】宗教
正文
国家宗教事务局关于印发《国家宗教事务局工作规则》的通知
局机关各部门、各直属单位：
《国家宗教事务局工作规则》已经2013年10月23日国家宗教事务局第6次局务会议审议通过。现予印发，请遵照执行。
附件：《国家宗教事务局工作规则》（2013年10月23日国家宗教事务局第6次局务会议通过）
国家宗教事务局
2013年10月29日
附件
国家宗教事务局工作规则
（2013年10月23日 国家宗教事务局第6次局务会议通过）
第一章 总 则 一、为了进一步提高国家宗教事务局各项工作的法治化、制度化和科学化水平，根据《国务院工作规则》及有关要求，结合工作实际，制定本规则。
二、国家宗教事务局工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻党的宗教工作基本方针，落实宗教事务条例，全面正确履行政府机构职能，努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府部门。
三、国家宗教事务局工作的准则是，执政为民，依法行政，实事求是，民主公开，务实清廉。
四、国家宗教事务局要坚持“保护、管理、引导、服务”的宗教工作理念，践行“尊重、包容、团结、合作”的机关核心价值理念。
第二章 领导职责
五、国家宗教事务局实行局长负责制，局长领导国家宗教事务局的全面工作。副局长协助局长工作。局领导要模范遵守宪法和法律，认真履行职责，为民务实，严守纪律，勤勉廉洁。
六、局党组书记召集和主持局党组会议，局长召集和主持局务会议、局长办公会议。工作中的重大事项，须经局党组会议、局务会议或局长办公会议讨论决定。
国家宗教事务局民政部关于宗教活动场所办理法人登记事项的通知
中国社会组织 2019年 第4期19为了规范宗教活动场所法人登记工作，保障宗教活动场所合法权益，根据《中华人民共和国民法总则》《宗教事务条例》有关规定，现就宗教活动场所办理法人登记有关事项通知如下：一、宗教活动场所办理法人登记，应当经所在地宗教团体同意，并报县级人民政府宗教事务部门审查同意后，向县级人民政府民政部门提出申请。二、宗教活动场所申请法人登记，应当具备以下条件：（一）属于经人民政府宗教事务部门依法登记的寺院、宫观、清真寺、教堂；（二）有主持宗教活动的宗教教职人员和与其业务活动相适应的从业人员；（三）有必要的财产，注册资金不少于10万元人民币；（四）财务管理符合国家财务、资产、会计的有关规定；（五）有组织机构和健全的规章制度。宗教活动场所应当以《宗教活动场所登记证》记载的名称申请法人登记。三、宗教活动场所办理法人登记前，应当提交下列材料，由所在地县级人民政府宗教事务部门进行审查：（一）法人登记申请书；（二）所在地宗教团体同意的书面意见；（三）《宗教活动场所登记证(副本)》；（四）拟任法定代表人和管理组织成员、主持宗教活动的宗教教职人员和与其业务活动相适应的从业人员的基本情况、身份证，属于宗教教职人员的，同时提交宗教教职人员证；（五）注册资金验资凭证；（六）具有审计资格的会计师事务所出具的财务审计报告；（七）章程草案。四、县级人民政府宗教事务部门应当自受理申请之日起二十个工作日内，做出审查决定。对审查同意的，向申请人出具审查同意的文件；对审查不同意的，以书面形式通知申请人。审查同意的文件应当载明宗教活动场所名称、住所、注册资金、拟任法定代表人、管理组织成员姓名和统一社会信用代码。五、宗教活动场所持县级人民政府宗教事务部门审查同意的文件，到县级人民政府民政部门办理法人登记。县级人民政府民政部门应当自受理申请之日起五个工作日内，做出准予登记或者不予登记的决定。对于准予登记的，发给《宗教活动场所法人登记证书》；不予登记的，以书面形式通知申请人。六、《宗教活动场所法人登记证书》载明的登记事项包括：名称、住所、法定代表人、注册资金和统一社会信用代码。宗教活动场所的法定代表人原则上不得同时担任其他宗教活动场所的法定代表人。《宗教活动场所法人登记证书》式样由民政部制定。七、宗教活动场所法人章程经所在地县级人民政府宗教事务部门核准，自法人登记之日起生效。宗教活动场所法人章程示范文本由国家宗教事务局制定。八、取得法人资格的宗教活动场所凭法人登记证书申请刻制印章、开立银行账户、办理税务登记，并将印章式样报所在地县级人民政府宗教事务部门和民政部门备案。九、取得法人资格的宗教活动场所变更法人登记事项的，应当持所在地县级人民政府宗教事务部门审查同意的文件，到所在地县级人民政府民政部门办理变更登记。十、取得法人资格的宗教活动场所依法应当终止的，所在地县级人民政府宗教事务部门收回《宗教活动场所登记证》，并指导宗教活动场所成立清算组织，依法进行清算。完成清算工作后，由宗教活动场所持县级人民政府宗教事务部门审查同意注销的文件，到原登记的县级人民政府民政部门办理法人注销登记。十一、宗教活动场所的法人成立、变更、注销登记，由县级人民政府民政部门予以公告。十二、取得法人资格的宗教活动场所违反《宗教事务条例》第六十四条、第六十五条、第六十七条的规定，由登记管理机关或者批准设立机关处理的，由宗教活动场所所在地县国家宗教事务局 民政部关于宗教活动场所办理法人登记事项的通知各省、自治区、直辖市宗教局、民宗委（厅、局）、民政厅（局），新疆生产建设兵团民宗局、民政局：政策解读19中国社会组织 2019年 第4期近日，国家宗教事务局会同民政部联合下发《关于宗教活动场所办理法人登记事项的通知》（以下简称《通知》）。根据《通知》，从2019年4月1日起，符合条件的宗教活动场所可以申请办理法人登记。为了帮助大家学习了解《通知》，本刊带着一些问题咨询了国家宗教事务局相关负责人。一、宗教活动场所是什么法人？答：《民法总则》第九十二条规定：“依法设立的宗教活动场所，具备法人条件的，可以申请法人登记，取得捐助法人资格。”根据这一规定，宗教活动场所属于“非营利性法人”中的“捐助法人”一类。二、宗教活动场所是否都可以申请法人登记？答：登记为寺院、宫观、清真寺、教堂的宗教活动场所才可以申请法人登记，其他固定宗教活动处所不能申请法人登记。寺院、宫观、清真寺、教堂申请法人登记，还应当具备以下条件：有主持宗教活动的宗教教职人员和与其业务活动相适应的从业人员；有必要的财产，注册资金不少于10万元人民币；财务管理符合国家财务、资产、会计的有关规定；有组织机构和健全的规章制度。三、宗教活动场所是否必须申请法人登记？关于宗教活动场所办理法人登记事项的问答答：宗教活动场所按照自愿原则申请法人登记，可以申请也可以不申请。四、宗教活动场所取得法人资格应当履行什么程序？答：宗教活动场所申请法人登记需要履行下列程序：1.宗教活动场所办理法人登记，首先应当取得所在地宗教团体同意。2.取得宗教团体同意的宗教活动场所，应当将申请材料报所在地县级人民政府宗教事务部门审查。3.宗教活动场所持县级人民政府宗教事务部门审查同意的文件，到县级人民政府民政部门办理法人登记。五、宗教活动场所申请法人登记应当提交什么材料？答：宗教活动场所应当向所在地县级人民政府宗教事务部门提交下列申请材料：法人登记申请书；所在地宗教团体同意的书面意见；《宗教活动场所登记证(副本)》；拟任法定代表人和管理组织成员、主持宗教活动的宗教教职人员和与其业务活动相适应的从业人员的基本情况、身份证，属于宗教教职人员的，同时提交宗教教职人员证；注册资金验资凭证；具有审计资格的会计师事务所出具的财务审计报告；章程草案。宗教活动场所向县级人民政府民政部门申请法人登记，应当提交县级人民政府宗教事务部门审查同意的文件。六、宗教活动场所取得法人资格后应当办理哪些事项？答：宗教活动场所取得法人资格后，应当凭法人登记证书申请刻制印章、开立银行账户、办理税务登记，并将印章式样报所在地县级人民政府宗教事务部门和民政部门备案。七、宗教活动场所取得法人资格后，其统一社会信用代码是否有变化？答：宗教活动场所取得法人资格后，其统一社会信用代码不变。八、宗教活动场所法人被注销登记后，是否还能以宗教活动场所身份开展宗教活动？答：不能。取得法人资格的宗教活动场所依法应当终止的，由所在地县级人民政府宗教事务部门收回《宗教活动场所登记证》，并指导宗教活动场所成立清算组织，依法进行清算。宗教活动场所完成清算工作后，应当持县级人民政府宗教事务部门审查同意注销的文件，向原登记的县级人民政府民政部门办理法人注销登记。法人注销登记后，宗教活动场所在法律意义上已经不存在，不能再开展任何活动。（此文来源：《中国宗教》）级人民政府宗教事务部门处理；情节严重应当吊销登记证书的，由宗教活动场所所在地县级人民政府宗教事务部门依法吊销《宗教活动场所登记证》，所在地县级人民政府民政部门依法吊销《宗教活动场所法人登记证书》。十三、设区的市级以上人民政府宗教事务部门、民政部门依法指导县级人民政府宗教事务部门、民政部门做好宗教活动场所办理法人登记工作。十四、本通知自2019年4月1日起实施。 国家宗教事务局 民政部 2019年1月5日政策解读20