广州市科技金融综合服务平台

广州市科技金融综合服务平台
一、建设目标：
（一）平台介绍：
广州市科技金融综合服务平台集金融产品、中介、政策、信息服务、信用评价等综合性科技金融服务于一体，针对我市科技型中小企业不同发展阶段（高新技术企业生命周期五个阶段系指：种子阶段、起步阶段、成长阶段、扩张阶段和成熟阶段）1的融资需求和融资条件，以政府资金为引导，发挥科技综合服务优势，整合银行、担保、保险和创投等资源，为我市科技型中小企业提供一站式、个性化的融资服务为基本目标，以实现政府、金融服务平台、金融机构和中小企业的“四位一体”，科技、金融两者资源共享为最终目标的综合性服务平台。

（二）平台特色：
1、整合资源，拓宽信息渠道，促进政府、金融机构、中介机构与中小企业的信息交流，为改善当前社会信用、企业信用和评价1以上五个阶段的界定为：(1)种子阶段：企业刚刚组建或正在筹建，还没有成型的产品，仅拥有实验室成果、样品和专利或其它可以转化的技术。

(2)起步阶段：企业已经有了一个处于初级阶段的产品，而又拥有了一份框架式的经营计划，管理团队还不完善。

(3)成长阶段：企业的产品和服务已经进入开发阶段，并拥有了少量客户，产品和服务的费用较高。

销售收入不高。

到了该阶段末期，企业完成产品定型，着手实施其市场开拓计划。

(4)扩张阶段：企业开始批量出售产品和服务，收入开始有较大幅度的增加。

在这一阶段，企业逐步形成经济规模，并占有一定的市场份额。

(5)成熟阶段：企业的销售收入高于支出，净收入维持在一定的水平，企业已经可以靠自身的力量进行发展。

工作呈现多头管理的局面而创造条件。

2、通过平台服务和政府资金引导，开发多种复合的金融产品，在融资手段上突破单个金融机构的产品局限，实现金融产品之间和金融产品与和创业投资之间的有机组合，使企业获得更多的融资机会。

3、发挥平台在科技型中小企业价值判断方面的优势，发现企业的内在价值；以平台的信用等级提升企业的信用等级。

4、创办广州市科技金融服务组织，以政府为依托，邀请金融行业、中小企业及相关专家参与，为政府决策提供意见及建议。

二、建设内容和预算：
（一）项目内容：
1、建立广州市科技金融服务组织（工作机构和智囊团）
设立一个由国内（外）科技、金融专家和企业家组成的决策咨询机构（专家委员会）；以广州科技开发总公司为依托，设立一个由3～5人组成的日常工作机构，具体承担事务性工作。

2、建立科技金融服务网络平台（网络平台作为科技金融服务体系建设及开展的重要媒介）
（1）建立广州市科技金融服务门户网站（开展平台）——网站的架构及基本信息
（2）建立推进科技金融服务体系构建的业务子平台
（3）建立数据统计与分析系统
3、建立科技金融服务工作体系
组织开展科技与金融结合的政策调研和理论研讨；汇集和传递科技与金融结合工作信息；开展国际合作与交流，组织举办国内外科技与金融结合的会议、讲学、考察、培训等有关活动；进行科技与金融对接的咨询服务，结合成功案例，探索科技与金融结合的方向、模式和措施，总结交流实践经验；通过信用评价体系平台的建设，为会员在融资、担保、投资、政府资金支持、商业往来以及宣传推广等方面提供快捷优惠的有服务。

（二）项目预算
１、总预算：１５０万元，申请财政补助１３０万元，自筹２０万元；
２、支出概算：人员费３０万元，设备费（含软件开发）６０万元，业务费（含咨询、会议、调研、培训等）５０万元，其它１０万元。

三、主要功能：
1、政策服务：
（１）发布与科技和金融相关的政策法规、政府开展的关于支持科技型中小企业发展的项目信息。

（２）科技金融政策调研，为广州市制定科技金融政策提供决策参考。

2、金融产品服务：根据科技型中小企业不同发展阶段的融资需求和融资条件，发布不同的金融产品（直接融资与间接融资）信息以满足不同企业的需求。

重点提供：科技贷款、科技担保、科技保险、科技创新基金等
3、中介服务：依托平台集聚的专业团队和专业中介机构，为科技型中小企业提供包括管理、融资等综合服务。

该体系提供的具体服务有：
①科技金融调研：
科技型中小企业——设计调研问卷（科技型中小企业融资现状问卷调查表），并走访不同行业、不同发展阶段的科技型中小企业，了
解其发展所面临的瓶颈（来自技术上的还是资金上的瓶颈问题）；听取他们的发展需求，以提供给政府部门和金融部门作参考；可开展同行业企业的座谈会，总结同行业发展中存在的问题，以促进该行业的共同发展。

金融机构——通过走访广州市部分金融机构（如：银行、小额贷款公司等），了解目前广州市金融机构对科技型中小企业的贷款情况（如贷款利率、贷款数额、评估体系），了解专门针对科技型中小企业的贷款平台。

政府部门——通过走访政府部门，了解政府对于科技金融发展的态度，所采取的措施，现有的政策支持；同时，向政府部门反馈在调研过程中的情况，存在的问题，是否能通过政府部门来给予解决。

②政府资金项目管理
基本流程：接受申报（材料初审）——安排专家评审——综合评估（前期）——绩效评估（中后期）
a. 接受申报（材料初审）：按照政府资金申报的要求，协助并接受科技型中小企业进行国家创新基金、发改委等国家或广州市政府对科技型中小企业资金资助的申报。

b. 确定项目评估专家组及评估专家名单，组织专家评估论证或企业答辩，根据专家意见进行对企业的实地考察.
c. 项目评估：重点对申请立项企业申报的项目进行评价和评估，评估内容包括项目的产业化前景、技术的先进性和可行性、项目实施的必要性、科研及推广投入的合理性、项目实施的风险性等。

d.绩效评估：及时总结和评价贷款项目的实施进展情况，做好项目绩效评估及反馈工作。

绩效评估是指运用科学、规范的评价方法，按照统一的评价标准，对由财政预算安排的项目实施过程及其完成结果进行综合性考核和评价。

③定制金融服务：
a. 融资咨询与诊断：对企业进行调查、规范和优化，协助企业选择合适的融资方式、融资额度、融资进程，并向合适的金融机构推荐。

b. 单项业务：企业商业计划书编写、尽职调查、谈判等融资辅导服务。

④会员培训：
定期或非定期开展会员培训，包括企业营销、管理、财务、人力资源、投资、融资、法律等方面提供培训，对创业投资和创业领域的相关人才进行培训等。

⑤展会服务：
平台提供展会信息、（科技与金融）行业展会、展会查询、展会设计与实施等。

⑥知识产权服务：
为企业提供知识产权的查询、申请、注册、登记、转让等服务。

为企业宣传、普及知识产权（商标、专利、版权）相关法律法规，为高新技术企业产品出口提供知识产权保护的法律法规，为保护企业的知识产权提供有力的技术支持，为我市企业提供知识产权方面的优质
和贴心的服务。

４、信息共享服务：
①交流名录：科技及金融部门名录；科技型中小企业名录；投融资机构名录；中介服务机构名录。

②科技资讯：提供国内外最新的科技成果展示及交流。

③金融资讯：提供国内外的相关的投融资信息。

④研究报告：定期发布调研报告、行业研究报告和金融产品报告。

⑤经验交流：跟踪调查获得贷款的企业发展及资金运用情况，对于发展好的企业学习其优秀的经验；对于发展不好的企业总结其经验教训，分析存在的问题。

5、信用评价服务：
建立“科技金融诚信企业数据库”。

一方面，对科技创新型企业的融资需求、创新项目发展情况等进行综合评估，建立动态评价企业和备案监督机制；另一方面，由银行方面负责建立科技创新型企业信贷绿色通道，简化审贷流程，对加入数据库的企业给予优惠优先支持。