精神卫生问题已经成为我国重大的公共卫生问题和突出的社会问题
精神卫生发展与现状研究报告
精神卫生发展与现状研究报告摘要：近年来，随着社会的快速发展，人们对精神卫生问题的关注也越来越高。
但是，由于对精神疾病的认识与认知度不足，导致了精神卫生服务的不足以及延误，转化成更严重的问题。
本文从历史、现状的角度出发，对我国精神卫生领域的发展现状进行研究分析，提出促进精神卫生发展的建议。
第一部分：引言随着现代社会快速的发展和生活节奏的加快，人们的生活压力越来越大，导致了精神方面的问题日益突出。
然而，由于对精神卫生问题的不足认知，导致了精神卫生服务的不足和延误。
本文将从历史、现状等方面进行研究分析，探讨我国精神卫生领域的发展现状以及面临的问题。
第二部分：历史发展与现状精神卫生领域首先出现在我国早期的卫生防疫工作中，随着社会的进步，精神卫生工作也逐渐得到了重视。
2012年，我国推出《精神卫生法》，阐述了我国精神卫生服务的重要性，并确立了专业机构的精神医学评估和治疗的标准。
到目前为止，我国的精神卫生领域发展有了明显的进展和成就，但仍存在一些问题，例如为数不足的精神医生、床位不足以及精神卫生领域的人才不足等问题。
第三部分：面临的困境与建议目前，我国的精神卫生领域依然面临着很大的挑战。
首先，专业师资力量不足，导致精神卫生领域的人才缺乏，这是精神卫生领域发展的瓶颈之一。
其次，精神医疗设备和技术水平都需要进一步提高，以提升精神卫生服务的质量和效率。
最后，公众对精神卫生的认知度需要提高，以便意识到精神健康和精神疾病的重要性，并为自己和他人提供更好的卫生服务。
因此，建议从以下几个方面推进精神卫生领域的发展：1. 提高政府对精神卫生领域的投入，加强人才培养和人才流动机制的建设，引导更多的人才投身到精神卫生领域；2. 加大技术创新力度，提高精神医疗设备的设施水平，提升精神卫生服务的质量和效率；3. 增加公众对精神卫生教育的宣传和普及，提高民众对精神卫生的认知度和意识。
第四部分：结论精神卫生服务的发展需要多方面的支持和推动，需要整合社会、经济和政治等多维度的力量进行。
浅析精神医学专业学生就业前景、问题及对策
礼
我国精神疾病发病率呈不断上升趋势， 而现有的精神卫生资源已不能满足人们的需求， 精神医学专业学生的就业
就业 前景 发 病率
文献标 识 码 ： Ａ 文章 编号 ：０９０９ （０ ００ ８ ．１ １０ ．５２２ １）５１７０ （ ） 三 学生就 业定 位过 高 部 分学 生就 业定 位过 高 ， 为 只有 到大 城市 、 认 大单 位才 能发 挥 自己的 的专业特 长 ， 却不 愿 意到基 层 就业 。 而我 国 目前专 业人
一
、
才 的缺 口却恰 恰 在基 层 ， 国家 也把 发 展的 重心 放到 了基 层 和社 区 ， 就 可能 会造 成学 生找 不 到工 作、 基层 单位 却人 才不 足的 这 而
局面 。 四、 问题 与对 策
（ ） 强学生 职 业认 同和 专业精 神教 育 一 加 １通 过教 育 的引 导作用 ： ． （） １老师要树 立榜 样 ， 正确 的理 念传 递给 学生 ， 把 引导学 生正 确认 识我 国精神 卫生 的现状 和发 展趋 势 ， 清精 神医学 的发展 前 认 景 ， 立 正确 的观 念 ， 弃 不 良认 知 ， 强职业 认 同感 。 树 摒 增 （） ２ 帮助 学 生端正 学 习态度 、 明确 学 习 目标 、 握学 习方法 ， 掌 通 过 学 习效果 的提 升来提 高 学生 的专 业 兴趣 ， 培养 专业 精神 。 ２ 通 过环境 的影响 作用 。 ． 学校 可 以改革 培养 模 式 ， 加学生 增 在医 院学 习 的时 间， 不仅 可 以让学 生通 过 自己的感 官慢慢 熟 悉、
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精神病医院可行性报告
设置“XXXX 精神病医院”可行性研究报告XXXX 精神病医院二 0 一二年八月十六日近年来，XXXX 地区的经济和社会持续、快速、健康、和谐发展，综合实力不断增强，城市面貌发生巨大变化，人们生活水平显著提高。
为更好地满足XXXX 地区居民和社会群体对看病就医多样化的医疗服务需求，顺应城镇医疗卫生体制改革的形势，我院根据发展改革委、卫生部、财政部、商务部、人力资源部《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》以及XXXX 省人民政府关于《推进城镇医药卫生体制改革的意见》各种文件精神，为发挥民营经济和技术辅助力量，不断加强和完善城镇公共医疗卫生体系建设，积极参预大力发展卫生事业，较好地为城镇居民及社会群众提供多层次的疾病诊疗、预防、保健等医疗服务，加快“卫生城市”建设，构建健康和谐社会、促进区域经济发展，我院拟在XXXX 市河西山堰路228 号，建立“XXXX 精神病医院”的可行性报告上报贵局。
其具体内容如下：一、1 、性质：招商引资项目2 、法人代表：林文3 、申请人基本情况XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX联系电话：XXX 地址：XXXXXX 身份证号码：XXXXX现状描述： XXXX 地区位于 XXXX 省东北部，是全省“欠开辟、欠发达”地区之一，全区总面积达到 18023 平方公里，总人口约 415 万。
XXXX 地区辖 1 个地级市、 4 个县、 4 个自治县、 1 个特区。
其中有苗、侗、土家、仡佬、回、布依、蒙古等 29 个民族；全区城镇人口为 62．87 万人，占总人口的 17﹪，农业人口为 317．13 万人，占总人口的 83 ﹪，少数民族人口占总人口的 64．4﹪。
目前 XXXX 地区精神病院编制床位 80 张，现总住院人员 270 多人，按精神病发病率11‰计算，远远超出核定范围，从病人住院条件、环境、安全、社会经济发展，精神压力急增，病员持续增加等方面考虑，都大大超出目前 XXXX 地区经济和社会保障要求，给病人就诊、住院带来难度，给社会安定稳定带来诸多隐患。
精神卫生工作存在的问题及对策研究
精神卫生工作存在的问题及对策研究摘要】随着我国社会主义体制建设的不断完善，国家对精神卫生事业也给予越来越多的关注，精神卫生服务工作也在不断完善。
但总体来讲，我国的精神卫生服务事业让处于初级发展阶段，理论与实践的结合上仍存在诸多问题。
本文结合笔者在精神卫生领域的工作实践，分析现阶段精神卫生工作存在的主要问题，并提出相关的改进对策和建议。
【关键词】精神卫生工作；问题；对策【中图分类号】R19 【文献标识码】A 【文章编号】2095-1752（2016）07-0371-01精神卫生问题作为一个社会重点问题受到国际社会的普遍关注，它关系到人类精神文明建设这一重要课题。
精神卫生工作的重要意义在于两个方面：第一、对各类精神疾病进行防治、跟进与总结，保障一定时期内的社会安定和物质文明建设的稳步发展；第二、密切关注人们的精神卫生状况，建立、健全各类精神卫生服务体制，为国民的精神文明注入正能量，让国家在物质文明和精神文明建设两个方面得到关注与发展。
1.精神卫生工作存在的主要问题新中国成立以来，我国的精神卫生服务行业一直处于空白的状态，在不断摸索和吸取先进经验的基础上，逐步建立起一个符合我国基本情况的精神卫生服务机制，至今已经建立起一个初具规模的精神卫生医疗保健和服务体系。
但同时我们仍然能看到诸多制约精神卫生行业健康发展的诸多问题，主要表现在以下几个方面：1.1 社会保障体系不健全由于我国的人口基数庞大，各类弱势群体现阶段仍难以享用国家完整的社会福利保障制度，尤其是一部分无法定抚养人、无劳动能力、无经济来源的“三无”人员，他们更是精神卫生服务体系所应面对的特殊群体。
很显然，我们针对这一部分人群仍然缺乏成熟、完整的服务制度。
如何解决国家在经济高速发展时期这一社会不均衡状态，建立、健全对弱势群体的社会保障体系无疑是现阶段社会发展所应面对和解决的重要课题。
同时，我们也看到许多精神卫生福利机构由于缺乏相应的资金来源，导致机构服务水平达不到标准，更难解决社会上其他特困精神病患者的医疗保障问题。
精神卫生工作总结
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国家基本公共卫生服务项目
4．疾病预防控制与救治体系发展不协调，医疗与预防 之间在理论和应用方面也缺乏沟通和交叉。现行的医 学教育、医卫人员的职业培训、资格考评、职称晋升 等内容和模式均使公共卫生与临床医学之间的独立性 越来越强。
上述问题既加重了“重治轻防”问题的严重性，加重 了疾病的个人、家庭和社会负担，也与“预防为主” 的医疗卫生工作方针相悖。由此建议：
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国家基本公共卫生服务项目是如 何确定的？
国家根据经济社会发展状况，考虑政府财政的最大支 持能力，先确定对国家基本公共卫生服务项目的经费 补偿标准。在此基础上，国家找出对居民健康影响大、 具有普遍性和严重性的主要公共卫生问题，根据居民 的健康需求、实施健康干预措施的可行性及其效果等 多种因素，选择和确定优先的国家基本公共卫生服务 项目，努力做到把有限的资源应用于与居民健康关系 最密切的问题上，使基本公共卫生项目工作取得最佳 效果。
2．全国疾控系统队伍整体素质有待提高、结构很不合理。 全国疾病预防控制机构35岁以下者占39.4%，低于全国临 床和卫生技术人员53.1%的平均值；中专及中专以下学历 者占50%以上，越往西部，学历整体水平越低。39个法定 传染病病种有一半以上没有学科带头人，从事慢性非传染 性疾病的专业人员也严重不足。公共卫生从机构到功能都 极其薄弱，如新《中华人民共和国食品安全法》规定，疾 病预防控制机构承担食品安全监测、风险评估、事故处理、 标准制定和信息管理等职能，但全国多数疾控机构甚至没 有独立的食品卫生科室，除国家疾控中心外，各级地方疾 控机构将食品卫生、环境卫生、职业卫生、辐射安全、精 神卫生、妇幼卫生、学校卫生等职能合并成一个被严重弱 化了的科室，根本没有承担相应职责的能力。
精神卫生法解读
医疗损害责任
• • • 《中华人民共和国侵权责仸法》中的有关条款节选 第五匽四条 患者在诊疗活劢中受到损害，医疗机构及其医务人员有过错的，由医疗 机构承担赔偿责仸。 第五匽八条 患者有损害，因下列情形之一的，推定医疗机构有过错： （一）远反法律、行政法觃、觃章以及其他有关诊疗觃范的觃定； （事）隐匼戒者拒绝提供不纠纷有关的病历资料； （三）伪造、篡改戒者销毁病历资料。 • 第六匽条 患者有损害，因下列情形之一的，医疗机构丌承担赔偿责仸： （一）患者戒者其近亲属丌配合医疗机构迚行符合诊疗觃范的诊疗； （事）医务人员在抢救生命垂危的患者等紧急情况下已经尽到合理诊疗义务； （三）限二当时的医疗水平难以诊疗。 前款第一项情形中，医疗机构及其医务人员也有过错的，应当承担相应的赔偿责仸。
（一）生命权、健康权、身体权； （事）姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权； （三）人格尊严权、人身自由权。 远反社会公共利益、社会公德侵害他人隐私戒者其他人格利益，受 害人以侵权为由向人民法院起诉请求赔偿精神损害的，人民法院应当 依法予以受理。
行政处分
• • 人力资源社会保障部、监察部 《亊业单位工作人员处分暂行觃定》 （2012年9月1日起施行） 第五条 处分的种类为： （一）警告； （事）记过； （三）降低岗位等级戒者撤职； （四）开除。 其中，撤职处分适用二行政机关仸命的亊业单位工作人员。 第六条 受处分的期间为： （一）警告，6个月； （事）记过，12个月； （三）降低岗位等级戒者撤职，24个月。
中华人民共和国精神卫生法
立法精神与法律责任解读
中国三大法律层次简介
• • • 第一层次：宪法，根本法，一切法律法觃均丌得不之抵触 第事层次：法律，由全国人大及其常委会制定 第三层次：法觃，包括行政法觃、地方性法觃等觃范性文件，行政法觃由国务院 制定公布。地方性法觃分两种，一种由省级人大及其常委会制定，效力低二宪法、 法律和行政法觃；另一种由省级政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人大 及其常委会制定，效力低二宪法、法律、行政法觃和省级人大的地方性法觃。 • 觃章：分为部委觃章和地方政府觃章，部委觃章由国务院各部委制定，全国范围 内有效，效力低二宪法、法律和法觃；地方政府觃章由省级人民政府、省级人民 政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府制定，本行政区域内有效， 效力低二宪法、法律、行政法觃和省级人大的地方性法觃、省级人民政府觃章。 • 觃范性文件：除上述以外的国家机关在职权范围内制定的具有普遍约束力的文件。
精神卫生日演讲稿范文(3篇)
第1篇大家好！今天，我们在这里隆重集会，共同庆祝精神卫生日。
首先，请允许我代表全体同学，向关心和支持我们精神卫生工作的领导和老师们表示衷心的感谢！精神卫生，顾名思义，就是关注我们的心理健康。
在当今社会，随着生活节奏的加快，竞争的加剧，人们面临的心理压力越来越大。
精神卫生问题已经成为影响我们身心健康的重要因素。
因此，关注精神卫生，提高心理健康水平，对于我们每个人来说都具有重要意义。
一、精神卫生的重要性1. 精神卫生关乎身心健康心理健康是身心健康的重要组成部分。
良好的心理状态，可以使我们更好地应对生活中的压力，提高生活质量。
反之，长期处于心理压力之下，容易导致身心疾病，影响我们的身心健康。
2. 精神卫生关乎人际关系心理健康的人，更容易与人相处，建立良好的人际关系。
而心理不健康的人，往往难以与他人沟通，甚至产生矛盾和冲突。
关注精神卫生，有助于我们建立和谐的人际关系。
3. 精神卫生关乎社会稳定精神卫生问题不仅关乎个人，还关乎社会稳定。
心理不健康的人，容易产生极端行为，给社会带来不稳定因素。
关注精神卫生，有助于维护社会和谐稳定。
二、如何关注精神卫生1. 培养良好的心理素质我们要学会调整心态，以积极的态度面对生活中的困难和挑战。
培养乐观、自信、勇敢、宽容等良好心理素质，有助于我们应对心理压力。
2. 学会调节情绪情绪波动是正常的心理现象，关键在于我们如何调节。
我们可以通过运动、听音乐、倾诉等方式，有效缓解负面情绪，保持心理平衡。
3. 建立良好的人际关系与人交往，要学会尊重、理解、关爱他人。
建立良好的人际关系，有助于我们获得心理支持，共同成长。
4. 寻求专业帮助当遇到心理困扰时，我们要勇于寻求专业帮助。
心理咨询师、心理医生等专业人士，可以为我们提供科学、有效的心理疏导。
5. 关注心理健康教育学校、家庭、社会都要关注心理健康教育，普及心理健康知识，提高人们的心理健康水平。
三、结语精神卫生日，提醒我们要关注自己的心理健康。
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精神卫生问题已经成为我国重大的公共卫生问题和突出的社会问题。
国家在建立健全精神健康体系的过程中，应制定精神健康政策、规划和法律，在宏观水平上对精神健康服务施加积极影响，从而控制精神疾病，改善精神健康状况。
近10年我国先后出台了一些精神卫生政策，构架了从无到有的精神卫生体系。
本文对现行精神卫生政策进行了回顾，分析存在的主要问题，提出些许建议供参考。
一、现状
为了促进精神卫生工作的开展，国家出台了一些指导性文件，如《中国精神卫生工作规划(2002-2010年)、《关于进一步加强精神卫生工作的指导意见》、《全国精神卫生工作体系发展指导纲要(2008年-2015年)》。
《规划》体现我国精神卫生工作更加侧重预防和疾病控制;《意见》明确提出要把防治工作重点逐步转移到社区和基层。
2006年11月国务院批准建立“全国精神卫生工作部际联席会议制度”。
在经费投入上，国家除了要求各级政府将精神卫生工作经费纳入年度财政预算，还提供了一些专项投入。
如2008年《精神卫生专业机构建设指导意见(试行)》提出拟安排中央专项投资加强精神卫生专业机构。
2009年7月7日下发了《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》，社区重性精神疾病管理被纳入九大类基本公共卫生服务项目。
2006年，国家多部门联合下发了《关于进一步做好城市流浪乞讨人员中危重病人、精神病人救治工作的指导意见》，规范了流浪乞讨精神病人的救治工作。
二、问题
我国社区精神卫生服务存在诸多问题，社区精神卫生服务供需矛盾十分突出，整个精神卫生事业因缺乏完善的政策和法律支持而处于较为落后的状态。
一是精神卫生国家立法严重滞后。
美国联邦政府仅在1946年-1980年间就先后颁布了12部与精神卫生有关的法案。
我国精神卫生立法至今尚未出台，目前仅北京、上海、深圳等地颁布实施了地方精神卫生法规。
二是社区精神卫生服务体系亟待完善。
由于缺乏统一规划和经费投入，精神卫生服务体系不完整，精神卫生机构基础建设差，社区精神卫生服务人员极度匮乏。
心理咨询、精神康复人员严重不足，从业人员缺乏统一准入标准和管理规范等。
三是社会保障体系不健全。
虽然医疗保险和社会救助对精神障碍患者提供医疗保障，但覆盖面窄。
由于社会保障体系不健全，大量患者因为贫困得不到系统治疗。
四是精神卫生工作领导和部门协调有待加强。
卫生、残联、公安、教育、司法等部门的精神卫生资源由于分属不同的行政隶属关系形成条块分割，资源紧缺与浪费并存。
五是社区精神卫生公共服务质量评估体系尚未建立。
《规划》和《发展纲要》提出了各项保障措施，但对各项目标、保障措施和部门职责落实情况缺乏综合考评体系。
三、建议
一是开展社会调查研究，为制定精神卫生政策提供客观依据。
精神卫生资源配置主要受患病率、服务利用度和资源可得性的影响。
建议在全国范围内，定期开展精神疾病流行病学
调查和精神卫生服务研究，掌握精神疾病流行情况，摸清病人底数和严重程度，为制定精神卫生政策和规划提供支持性证据。
二是加快精神卫生国家立法进程，在法律法规中突出社区精神卫生的内容和作用。
目前各地条例关于社区精神卫生内容不够详细和具体，希望国家《精神卫生法》尽早出台。
立法中要明确社区精神卫生服务机构和从业人员的资质，对服务质量实行认证和监管，对各部门工作职责和服务对象进行科学合理分工，规范精神病患者和家庭、社会、服务机构等主体之间的权利义务等。
三是建立公共财政投入机制，对社区精神病防治公共职能进行财政保障。
有效的财政保障机制是确保精神卫生规划得以有效实施的保证。
建议将精神卫生服务机构列入全额拨款的社会福利性事业单位，按需建设，落实人员编制和工作经费。
建立社会保障体系，从根本上解决贫困精神病人的生活和医疗救助，使他们得到最基本的治疗康复服务。
对重性精神疾病患者提供免费基本用药、应急处置和住院治疗费用。
四是合理配置精神卫生服务资源，完善社区精神卫生服务体系。
社区精神卫生服务集预防、保健、治疗、康复为一体，需要形成包含精神专科机构、社区精神卫生服务中心、生活职业技能康复机构、照料机构和综合医院精神科在内的社区精神卫生服务体系。
应加强研究，尽快制定各类社区精神卫生服务机构的设置标准和要求、人员及设备配置等管理政策，促进社区精神卫生事业的发展。
五是建立社区精神卫生服务人员保障制度，构建多学科多专业的工作团队。
社区精神卫生服务需要由精神科医生、护士、社会工作者、心理治疗师、康复师等人员合作完成。
我国现阶段心理治疗师、精神科社会工作者及职业康复师等奇缺。
应加大力度开发政策，制定人才发展规划、培养方案和行业规范，通过提供切实可行的优惠政策，以吸引人才、留住人才、稳定人才。
六是建立多部门沟通协调机制，有效整合利用各方资源形成合力。
各省、市要健全和完善由卫生、民政、残联、公安、司法、财政、发改、计划、教育、劳动保障等部门组成的精神卫生领导小组，坚持有效的协调会议制度，统筹安排精神病患者治疗、康复、就业、收养和福利待遇等问题，研究拟定精神卫生重大政策，向政府提出建议。
七是建立社区精神卫生服务质量考核评估机制，督促各项政策的落实和改进。
制定质量评估和质量改进措施，是改进一个国家精神卫生体系的先决条件。
精神卫生体系主要评价标准为：1.可及和公平;2.质量和功效;3.成本和效果;4.筹资和平等;5.保护和参与;6.对人群的意义。
通过评价改善精神卫生政策，提高精神卫生体系的绩效。
八是构建精神卫生社会支持系统，将精神卫生政策与其他政策有机结合。
在制定精神卫生政策时，要注重微观政策系统和外部环境对精神健康的能动作用，探讨教育政策、就业政策和社会保障政策对精神卫生政策的影响。
完善有利于精神卫生的财税支持政策和物价政策，引导社会资源投向精神卫生工作。
总之，我国精神卫生工作正面临前所未有的大好机遇，国内和国际的大环境都有利于精神卫生的发展;同时也面对巨大的挑战，既有传统的偏见与歧视，又有社会需求和卫生改革提出的新问题。
我国政府应参照国外先进经验，考虑我国国情以及本地区的特点，从政策上给予支持，从立法上给予保护，从经费上给予倾斜，随着经济的发展和工作的实际需要逐步增加对社区精神卫生服务的投入，缩短我国精神卫生服务事业与发达国家的差异，使我们的精神卫生事业有一个质的飞跃。
(深圳市精神卫生中心游丽琴刘铁榜。