浅析建设工程造价的管理与控制

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浅析建设单位对工程造价的控制管理

浅析建设单位对工程造价的控制管理
花 费的全部 费用 。然而 由于建设 产品 的周期 长、生产要 素价格 变化频 繁、产 品固定性及 单件性 等特征 ,使 得 建设产 品的价格 复杂 多变 ,因此建 设单位 的工程造 价管理 水平高低 就对 控 制投 资起着至 关重要 的影响 。一般 情况 下,建设 单位对工程 造价 的管 理 要贯 穿于工程建 设 的全 过程 ,包 括工程 的立项 决策阶段 、设计阶 段、 招 投标阶 段、施工 阶段、竣 工结算阶 段,其 中对设计 阶段 的工 程造价 管 理等是整个 管理过程 的重点。 1 . 加强合 同管理 、严格控镧 索赔 对 合同执行 情况进行 跟踪 ,确保 施工企 业按合 同进行施工 ,杜绝施 工单 位偷 工减料、 以次充好 ,影 响工程 质量从 而影 响工 程造价 。建设单 位 的造 价管理 人员必 须充分 理解和熟 悉合 同条款,一方 面要严格 检查承 包商 的索赔要 求,利用 合 同条款 及时解 决工程 造价方面 的纠纷 ,另一方 面还要 尽量做 好 自己在合 同中规定 的工作 ,减 少承包 商的索赔 机会 。施 工阶段 的合 同管理 ,换 句话 说,就是合 同的跟 踪。首先 ,建设单位 应把 所有 与工程有 关的合 同分 门别类 ,统 一存档 ,便于查找 。然后 ,应 随时 派员检 查合 同的执行情 况,一旦 发现工程 承包 商或材料设 备供应 商没有 履行合 同文件 ,根据合 同规定 ,及 时行使 建设单位 的权力 。对施 工单位
对施 工过程 中 的专 题施工方 案进行 审查 ,运用 价值工 程法等方 法通过 不 断地 对项 目做多方 案的技术 经济 比较分析 ,努 力挖掘 节约工程 投资 的潜 力 ,从而达到节约投 资,创造更 高效益的 目的。如某 小 区建 2座 1 0 0 0立 方米 的储 水池 ,该工程 施工单位报送 土方预算值 为 2 l 万元,施工组织措 施全 部采用 人工挖 土,经建 设单位 预算员 审核,发现 施工组织 有 问题 , 可施 工单位 却提 出该场地 原来是一 个大坑 ,地 下水位 高,土质 较粘 ,挖 掘机 根本进 不去 ,力 争套用 人工挖土 方。鉴于 上述 问题,建设单 位预算 人 员数次进行 现场调 查,发现施 工单位 早 已将 土方工 程分包 出去 。分包 方采 用淤 泥抽水 的方 法,按每 立方米 4元钱包 死 ,这 样两 座池子共 计 8 万元 ,比原预算节约 了 1 3万元,审核后 的预算值让施工单位心服 口服 。 3 . 工程变更、现场签证的管理 3 . 1加强设计变更的管理 。将工程预 算控制 在概 算内 更 、现场签证 等进行 审核,不能 多算或不 按规则计 算,如 乙方对 工程变 ( 接上页 )工总承包 部下发的进度分解任务 ,编制分 部分 项工程进度网络 计划。做 出与计划进度 的对 比分析 。 4 . 2质量与安全控制信息化 依据工程 施工质 量管理规 范和标准 ,质量信 息化管理 是对影 响施 工 质 量每一 工序进 行控制 管理 ,协助 管理人 员在施工 过程 中严格把 关质量 问题 ,同时系统还 可 以汇 总质量信 息, 出现错误提 出修正 措施 ,预 防因 质 量 问题 带来 的事故处 理。安全控 制信息化 主要是 实现施 工安全相 关信 息 的收集与维护 ,包括安全措施 ( 方案 ) 、安全操作规程 、安全事 故及 处 理 、 安全 培 训 等 。 4 . 3合 同与资料管理信息化 合 同信息化 管理可 以让参建 各方对合 同进行 查询、追踪 ,了解合 同 的实施情 况,最终 实现对合 同的全面 管理 。在 项 目合 同这方 面不仅满 足 日常管理 工作的需要,还可 以使用户 随时掌握 合同执行情况,便于 查询 、 监控和检 查等。 5 . 信息技术在建筑施工管理 中发展前景 随着 建筑业 计算机应用 技术水平 的不断提 高,施 工企业推广 、应用 计 算机技术 的时机 已逐渐成 熟。 目前,一 些先进企业 在建筑施 工 中, 已 开始 探索应用 计算机控 制和辅助 管理等进 行施工组 织管理 。工程 概预算 以及 材料和人 工管理 软件的应用 ,有效地 提高 了建筑 施工 的工作效率 、 技术 水平和安 全水平 。特 别是在一 些专业施工 中应用 了计算机信 息处理 和 自动化控制 等先进技 术,不仅 降低 了成 本,减轻 了工作强度 ,而且克 服 了传统施工方 法难 以解 决 的复杂 问题 ,使一 些高难度 的施工项 目得 以

浅谈电网建设中工程造价的管理与控制

浅谈电网建设中工程造价的管理与控制

浅谈电网建设中工程造价的管理与控制随着我国经济的迅速发展,对电量需求也不断的加大,电网建设投资力度也不断加大。

随着各种原材料、电网设备采购价格及电网工程的建设水平和施工中建设规模的不断变化,电网工程造价的管理与控制变得十分困难。

因此,强化工程造价管理是实现电网科学发展的基础,是防范经营风险、提高投资效益和实现企业科学发展的重要举措。

1、电网建设中工程造价管理与控制的重要性工程造价管理就是运用科学、技术原理和方法,在统一目标、各负其责的原则下,为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。

电网工程造价管理,属于价格管理范畴,是电网企业在掌握市场价格信息的基础上,为实现管理目标而进行的成本控制的系统活动。

我国是一个资源相对缺乏的发展中国家,为了保持适当的发展速度,需要投入更多的电网建设资金,而筹措资金很不容易。

因此,从这一基本国情出发,如何有效地利用投入电网建设工程的人力、物力、财力,以尽量少的劳动和物质消耗,取得较高的经济和社会效益,保持电网供应和国民经济持续、稳定、协调发展,就成为十分重要的问题。

电网工程造价管理的目的不仅在于控制项目投资不超过批准的造价限额,更在于坚持倡导艰苦奋斗、勤俭建国的方针,从国家的整体利益出发,合理使用人力、物力、财力,取得最大投资效益。

2、我国电网工程造价管理与控制现状2.1 管理体制不健全电网工程造价管理作为项目前期开发和后期运作的一个重要依据,是整个项目的过程控制手段,依据其经济数据和指标判断项目在开发过程中是否符合整体要求,并按这些指标及时控制和指导项目继续进行。

不少项目没有建立—套行之有效的项目造价控制机制,另外设计变更、施工签证缺乏有效的约束,特别是重大设计变更和现场签证,普遍存在着手续不完备和“先斩后奏”的问题,在既成事实后,才在调整概算中提交审批机关认可;也有的项目因建设周期增长,进而出现人工、材料、机械等费用上涨,从而使造价增加的情况。

浅谈建设项目工程造价的控制与管理方法

浅谈建设项目工程造价的控制与管理方法

件 ,是指导设计概算和施工图预 算编 制的十分重要和关乎项 目
成败 与否的全面性 , 战略性意 义, 因此 , 房地产项 目工程造价 控 制与管理 ,从项 目前期可行性研 究阶段 的投 资估算 开始 就要进
行有效控制 。
每一个细节控制在预算范围内, 同时又符合市场 原则 。 () 2 采用 限额设计: 所谓 限额设计就是按照批准的可行性研
1 项 目工程造价控 制与管理重要性和 战略意义
11 造价 控 制贯 穿 于项 目的 全过 程 ,是项 目工程 投 资 .
增 效与 否 的关键
建设项 目的造 价控 制贯 穿于项 目全过程、 即项 目决策阶段 ,
项 目设 计 阶 段 、 目实 施 阶 段 和 竣 工 验 收 阶 段 , 关 系 到 建 设 项 项 都 目的造 价 控 制 , 项 目工 程 成 败 、 资 增 效 与 否 的 关 键 。 是 投
求技 术上 可行 投 资上 更 合 理 , 济 上 更 增 效 。 经 其 主 要 控 制 与 管 理 方法 是 :
概算控制技术设计和 施工 图设计。 同时, 在保证每一个专业环节 和 目标前提下 , 按分配的投资 限控制设计 , 严格控制 变更, 保证
总投 资额 不 被 突 破 。
建材 发展 导 向 2 1 0 0 0年 9月
建 设 经工程造价 的控 制与管理方法
黄 晓 云
摘 要 : 本文论述 了在现阶段建设工程造价控制 是建设管理的一 个核心部分 , 一 它始终贯 穿于工程建设 的全过程 , 即体现在对工程建
设前期可行性研 究, 投资决策, 到设计施工再到竣工交付使用 前所 需全部建设费用的确定, 控制, 和监督 。 关键词 : 工程造价; 控制; 科技管理

浅析工程造价咨询单位做好全过程造价控制要点

浅析工程造价咨询单位做好全过程造价控制要点

浅析工程造价咨询单位做好全过程造价控制要点工程造价咨询是指根据法律法规和相关规定,运用工程造价规范和成本计算方法,对工程项目的投资预算、招投标、合同评审、工程结算等阶段进行全过程的造价控制咨询服务。

咨询单位在进行全过程造价控制时,需要注意以下要点:1. 制定合理的投资预算:投资预算是项目实施中的基石,咨询单位应结合项目具体情况和市场行情,制定合理的投资预算,确保项目的资金来源和使用的合理性。

2.严格控制招投标流程:招投标环节对于工程项目的造价控制至关重要。

咨询单位应根据相关法规和政策,科学合理地进行招标文件编制、投标人资质审查、报价评估等工作,确保招投标过程公开透明、公正合法,避免造价偏差。

3.合理分配建设费用:在工程项目中,建设费用的分配要合理。

咨询单位应根据工程项目的需要和投资预算情况,合理确定建筑材料、劳务工资、设备费用等各项费用的占比,确保各项费用分配合理,避免过高或过低,导致项目质量和进度的偏差。

4.做好工程结算工作:工程结算是工程项目最后一个阶段的造价控制环节。

咨询单位应根据工程项目的实际情况,合理确定工程量清单、工程价格和支付方式等,确保结算金额的准确性和合理性,避免造价争议和纠纷的发生。

5.加强项目进度管理:项目进度管理对于项目的造价控制至关重要。

咨询单位应制定详细的项目进度计划,并严格按照计划进行管理和监督,及时发现和解决项目进度滞后的问题,确保工程项目按时完成,避免因进度延误而导致的额外费用。

6.监督施工质量:施工质量是项目成功的关键因素之一,也是造价控制的重点内容。

咨询单位应对施工过程严格监督,确保施工质量符合相关标准和规范要求,避免因施工质量问题导致的工程变更和费用增加。

7.科学运用信息技术:信息技术的广泛运用对于全过程造价控制至关重要。

咨询单位应充分利用计算机软件和信息化管理系统,对项目的投资、招投标、合同评审、工程结算等过程进行科学管理和控制,提高工作效率和质量。

8.加强与业主和监理单位的沟通与合作:全过程造价控制需要各方的密切合作和配合。

浅析建筑工程造价预算控制要点及措施

浅析建筑工程造价预算控制要点及措施

浅析建筑工程造价预算控制要点及措施摘要:随着我国市场经济的飞速发展和城市化进程的不断加快,我国建筑工程行业也得到了高速发展,建筑工程在实施过程中,对工程进行造价管理是至关重要的。

在对造价管理的科学与高效性有效保障的基础上,才能对施工队伍的效益方面有更好的提升。

在造价管理工作有效实施过程中加入工程预算,以此有效推动造价管理工作能够更进一步。

工程预算的引入对于造价管理起到了提升作用,也为建筑企业的整体效益进行有效提高。

本文对建筑工程造价预算控制要点及措施进行分析。

关键词:建筑工程;造价;预算控制引言社会的进步发展使得我国建筑行业进入到新的发展阶段,建筑工程的施工要点、施工工艺、施工设备、施工环境等都在不同程度上出现了改变。

施工管理是建筑工程施工的一项重要内容,在具体实施的时候以工程项目最终效益的获得为目标,因地制宜地采取恰当的措施和方法来管控工程造价,优化各个施工环节,从而以较少的施工消耗来达到理想化的施工效果,解决工程项目造价预算管理所面临的各个问题,最终充分发挥出工程造价在提高工程质量方面的作用。

1工程预算在建筑工程造价管理中的重要性分析①有利于全面工程造价管理,由于项目的预算关系到项目的整体进度,所以该项工作范围非常广,如果不能全面地控制每一具体情况,会导致项目的经费被大量地消耗。

在建设项目预算中,预算包括工程各项业务、财务数据、资金筹措和财产价值四个方面。

所以,在前期的经营中,必须从四个方面来加强对企业资金的把控。

此外,在施工的最后阶段,施工预算也起到了很大的影响,比如在施工招标的时候,必须为工程提供一个合理的投资预算。

在项目的最后阶段,政府、咨询单位以及有关方面的工作人员都会介入,若不能及时和各有关方面进行有效地交流,很容易造成项目的后续施工和成本超出控制。

②有利于节约税务成本,对公司来说,纳税不仅是一种责任,更是一种义务,在建设单位纳税方面,仅所得税申报就已经是一笔很大的资金。

在此背景下,为了提高公司的效益,必须对纳税费用进行合理、合法地控制。

浅析如何有效加强建筑工程造价管理与控制

浅析如何有效加强建筑工程造价管理与控制
工程管理 ■
浅 析 如 何 有效 加 强建 筑 工程 造 价 管理 与 控 制
口谭 志 旺
( 中 国化学 工程 第十一 建设 有 限公 司 河 南 开封
4 5 5 1 4 2 )
摘 要 随着 建 筑行 业 日益 蓬 勃 的发 展 , 工 程 造价 管理 与控 制 的重 要性 愈 发 突显 , 各建 筑 企 业 对 于工 程 造价 管 理 与控 制 工作 的 关注度 也越 来越 高。 工程 造价 是 整个 建筑工 程项 目的重要 组成部 分 , 其始 终贯 穿于建 筑工 程 建设 全 生命周 期 中。 加 强建 筑工程 造价 管 理 与控 制 , 不仅 有助 于提 高建筑 企业 的管 理水 平 , 确 保 工程 质 量 , 还 能有 效提 高建 筑企 业 的 经 济效益 , 因此 , 理 与控制 非 常有必 要 。 关 键词 建 筑工 程 造价 管 理 控 制措 施 中图分 类号 : T S 9 5 8 . 1 + 7 文 献标 识号 : A 文章 编号 : 2 3 0 6 — 1 4 9 9 ( 2 0 1 3 ) 1 8 - 0 0 9 5 — 1
4 . 结语
建筑 工程 造价管 理与控 制 的好坏直 接影 响着 建筑 工程 的质 量、 建 设进度 及经济 效益 , 做 好建筑 工程 造价管 理与控 制工作 的重要性 不言 而喻 。但是 , 随着 建筑 行业 的不 断发 展 , 建 筑 工程 造价 管理 与控 制 中 仍存 在不 少 问题 ,这 些 问题 不仅 对建 筑 工程造 价 的作 用发 挥产 生 了 影 响,更对 建筑 企业 追求 经济效 益最 大化 目 标 的实现 带来 了严 重影 响 。基 于此 , 笔 者正式 结合这 一背 景及 自身实践 经验对 如何有效 加强 建筑工 程造价 管理与 控制进 行 以下几方 面的分析 与探讨 。 1 . 建筑 工程造价 概述 1 . 1 建筑工程 造价 的定义 工 程造价 又 能称 为工程 投 资 ,指 建筑 工程 中建设 施工 所需 的 费 用 。建筑 工程施 工所 需费用 又能分 为两 种, 分别 是固定投 资 费用 和预 计投 资费用 , 是建筑工 程 中有 形资产 与无 形资产 的总和 。建筑工程 造 价主要 由工程 建设 费用部分 、 设备 费用部 分和 安装费用 部分组成 。其 中工程 建设 部分 费用的花 费是 为了确 保工 程顺 利 、 按期 完成 ; 设备 费 用 的花 费就是 工程施工 企业按照 工程要 求购 置施工机械 设备 ; 安装 费 用 的花 费主要 用在建筑 工程安装 方面 。 l - 2工程造价 管控阶段 当前, 建筑 工程主要 能分为 以下几个 阶段 : 投 资决策 阶段 、 设 计阶 段、 工 程施 工建 设阶段及 工程竣 工验 收阶 段 。投 资决策 阶段 , 该 阶段 决 定着 工程 造价 的大 小,建设单 位应 结合 工程 实 际情 况对 工程 进行 投 资估 算, 但是 在实 际中通常存在 投资估 算不精 确 问题 ; 设计 阶段 , 设 计单位 必须严 格按照 建设单位提 出的相 关设计 要求文件 进行 设计 , 从 而将 工程造 价控 制在工 程投 资估算 范围 内 ; 工 程施 工建 设 阶段 , 施 工 企业应 按照 签订 的合 同文件完 成工程 建设 , 并 根据 合 同单价 , 对 完成 的工程 量进行 计算 、 结算: 工程竣 工验收 阶段 , 该 阶段应对 整个建 筑工 程 中所 花费 的费用进 行核算 。 2 . 建筑 工程造价 管理与控 制 的现状 2 . 1 观念落后 不适应 发展需求 现 阶段 , 为过 建筑工程 造价 管理 与控 制观 念 明显落 后 , 已经 不在 适应 社会发展 需求 , 主要 体现在 以下方面 : 第一 , 建筑 工程造价 管理与 控制缺 乏整体 统筹性 , 存 在零散性 ; 第二 , 建筑工 程造价 管理与控 制缺 乏科 学合 理的规 划 , 临 时性观 念较 多, 理 论体 系不 完善 ; 第三, 计 价材 料 编制没 有结合 实际情 况 ,导 致材料 价 格水 平难 以有 效反 映 当地 市 场 价格情况 。第四 , 政府 受传统计 划经济 影响 严重 , 从而过 多干预日 。 2 . 2整体 目标不 明确 当前 ,我 国建筑 工程 造价管 理与控 制存在 整体 目标不 明确情况 , 这 是 因为没有 健全完 善的工 程造价 咨 询体 系为 基础 ;设 立 的咨询 机 构 规模有 限; 技 术水平 不足 ; 无 法紧跟 市场变 化需求 。此外 , 还有就 是 工程 造价 管理与控 制 的局面较 为混 乱 , 存 在 交叉 管理 、 管 理空档 等 现 象, 造 成这 一现象 出现 的原 因较为 复杂 , 不仅 影 响 了工程整 体经 济 效 益, 甚 至对整个 建筑行业 的发展 也产 生了十 分不利 的影响 。

建设项目的工程造价管理与控制

建设项目的工程造价管理与控制

浅析建设项目的工程造价管理与控制摘要:指出建设项目的造价控制应贯穿于项目的全过程,结合工程造价控制对建设项目的重要性,从决策阶段、项目阶段、实施阶段详细地阐述了工程造价的控制措施,以有效控制工程造价,从而实现预期的经济目标。

关键词:工程造价决策阶段控制1 工程造价控制对建设项目的重要意义建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程,即项目决策阶段、设计阶段、实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。

统计资料显示,初步设计阶段对投资的影响约为20%,技术设计阶段对投资的影响约为40%,施工图设计准备阶段对投资的影响约为25%,由此可知控制工程造价的关键在设计阶段。

但在施工阶段同样也不可忽视,因为施工阶段是设计的具体体现,工程变更、过程中的不确定因素等,都需要得到很好的控制。

做好工程造价的控制工作,对保证和加速社会经济发展具有重要意义。

2 建设项目投资决策阶段的造价管理与控制工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程,但决策阶段各项技术经济决策对该项目的工程造价有很大影响,特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等,直接关系到工程造价的高低。

投资估算是建设前期工作中的重要环节之一,它是项目建设前编制项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分,是项目决策的重要依据之一。

投资估算的准确与否不仅影响到可行性研究工作的质量和经济评价结果,而且也直接关系到下一阶段设计概算和施工图预算的编制。

因此,在经济工作中应该实事求是地反映设计内容,反映建设地区的经济状况,从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设投资。

3 建设项目设计阶段的造价管理与控制3.1采取设计方案竞选和优化积极推行设计招投标(包括设计方案、初步设计、施工技术设计竞标)。

现在设计单位带来的一系列负面影响主要表现在:一方面设计深度不够,不能适应工程施工招投标的需要,尤其不能满足现在建设工程无标底施工招投标的要求;另一方面设计个性及变更频繁,给工程造价控制带来一定的难度。

浅析工程造价管理现状的分析与控制

浅析工程造价管理现状的分析与控制
浅析工程造价管理现状的分析与控制
丁勤玲 中国铁建十九局集团第六工程有限公司 江苏无锡 2 1 4 0 4 5
长期 以来 , 我 国建设 工程 造价 管 理部 门主要侧 重于工程 造价 计价 【 摘 要】本文就建 筑施 工行业工程遣价 管理现阶段存的各 种问题 进行了 分析, 并就加强控制的方法措施 进行 了 简 要 阐述。 依据 和计价 方法 的管理 , 实行分 阶段、 分部 门的管 理 , 而根 据政 府职能 【 关键 亭l工程造价 ; 分析; 控制 要求 , 工程 造价管理 应该是全过 程的管理 。 因此 , 必须理 顺关系、 各负其 责、 加 强协调 。 标 准的制定应 上下衔接, 确保文件的交 圈。 特别应加 强建 要建立不 同投 资主体 的资金管理 审批 建 设 工程造价 是指某 项 工程建设 所花 费的全 部费用 , 即该建ห้องสมุดไป่ตู้设项 设项 目资金和项 目决策的审批 关,
化, 这个 体系的许多问题 也随之 暴露 出来 。 主要问题有以下几方面 : 1 . 1 由于施工企 业之间的历史 差异 。难 以形成公 平的市场 竞争 重要 的作用 , 政 府各主 管部 门应对业 主在建 设阶 段的行 为依法 加 以规 市场经济呼唤公平竞争, 然而由于施 工企业之 间的历史差异 , 难以形 范 和约 束, 要强化 施工 总承包职 能。 总承包单位 有能 力和资质的 , 应尽 成公平的市场 竞争。 国有大 中型施 工企业 曾为国家做 出了很大的贡献 , 但 量 自 行承担 水 、 暖、 煤、 电、 消防和 装修等的 施工 , 严 禁建设 单位强行分 工程 建设的材 料设备应 主要 由承包 单位负责采购 , 加 强验 也背上了沉 重的历史包袱 。 在与集体企业、 乡镇 企业一起 参加竞争 时, 明 包工程 任务。
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浅析建设工程造价的管理与控制
摘要:做好工程造价的控制工作,对项目能否盈利,能否达到预期效果具有重要意义,要发挥不同角色的项目管理者在工程的决策、设计、招投标、施工、结算阶段对工程造价进行控制,防止投资突破限额,并促进建设施工、设计单位加强管理,使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用,以取得最佳的经济效益和社会效益。

关键词:工程造价管理控制实施
中图分类号: tu723.3 文献标识码: a 文章编号:
工程造价管理是指遵循工程造价运动的客观规律和特点,运用科学技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题,力求合理使用人力、物力和财力,达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。

工程项目造价管理的基本内容就是合理确定和有效的控制工程项目造价。

要从根本上管理和控制工程造价,必须克服对特定阶段的偏重,对项目投资实施全过程进行控制,从组织、技术、经济、合同与信息等方面挖掘潜力,有效地控制造价和科学地管理造价确保工程质量、不断降低工程成本。

一、工程造价控制在工程项目管理全过程中的作用
工程造价涉及到国民经济各部门、各行业,涉及社会再生产中的各个环节,也直接关系到人民群众的生活和城镇居民的居住条
件。

其作用主要体现在以下几个方面:
1.工程造价是项目决策的依据。

建设工程造价是项目决策阶段进行项目财务分析和经济评价的重要依据。

工程造价决定着项目的一次费用。

投资者是否值得投资、是否有足够的财务能力,是项目决策中要考虑的主要问题。

2.工程造价是制定投资计划和控制投资的依据。

投资计划是按照建设工期、工程进度和建设工程价格等逐年分月加以指定的。

正确的投资计划有助于合理和有效地使用资金。

3.工程造价是筹集建设资金的依据。

投资体制的改革和市场经济的建立,要求项目投资者必须有很强的筹资能力,以保证工程建设有充足的资金供应。

工程造价基本决定了建设资金的需要量,从而为筹集资金提供了比较准确的依据。

4.工程造价是评价投资效果的重要指标:工程造价自身形成一个指标体系,能够为评价投资效果提供多种评价指标,并能够形成新的价格信息,为今后类似项目的投资提供参照系。

5.工程造价是利益合理分配和调节产业结构的手段。

工程造价的高低涉及到国民经济各部门和企业间的利益分配。

在市场经济体制下,工程造价会受供求状况的影响,并在围绕价值的波动中实现对建设规模、产业结构和利益分配的调节。

二、工程造价控制在工程项目管理全过程中的实施
工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建筑工程造价的发生额控制在批准的工程
造价限额以内,随时纠正发生的偏差,保证项目投资目标的实现,以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益,最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内,避免三超现象的发生。

为了有效控制工程造价,应做好以下几个方面工作。

1.决策阶段工程造价的合理控制。

项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础,它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。

(1)积极做好项目决策前的准备工作,认真搜集有关资料,如设备运行情况、设备技术参数、需要解决的问题等。

(2)切实做好项目可行性研究报告,并根据市场需求及发展前景、合理确定工程的规模及建筑标准。

(3)科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。

投资估算编制要有依据,要尽可能细致,尽可能全面。

从现实出发,充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响,考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数,使投资基本上符合实际并留有余地,使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。

2.设计阶段工程造价的控制。

工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段。

初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计,控制概算不超过投资估算,主要是对工程和设备、材质的控制。

为此,初步设计阶段的限额设计工程量应以可行性研究阶段审定的设计工程量和设备、材质标准为依据,对可行性研究阶段不易确定的某些工程量,可参照
设计和通用设计或类似已建工程的实物工程量确定。

在初步设计限额中,各专业设计人员要增强工程造价意识,严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以及保证使用功能的条件下进行设计,力求将工程造价和工程量控制在限额内。

3.招投标阶段对工程造价的控制。

工程建设领域实行招投标制,是为了适应市场经济的客观要求,通过竟争机制,优化资源配置,低成本,高质量,高效率的完成工程建设。

在招投标过程中,要认真编制招标文件,熟悉设计图纸,仔细审核中标单位报价书中的工程量、单价,限制投标单位采用投标策略对工程造价控制的影响。

(1)编制工程招标文件。

工程招投标通过引进市场竞争,在满足工期和质量的前提下,选择投标报价最低或者经评审的合理最低投标报价的投标人,价格的竞争成为招投标工作的核心内容。

(2)运用工程量清单规范招投标。

工程量清单是完成建设工程需要实施的各个分项及其工程数量的明细清单,它是将设计图纸和业主多项目的建设要求转换成分项和数量的表单格式,反映了承包人完成建设项目需要实施的具体的分项目标,为投标人提供了一个平等的竞争性报价的基础。

在具体操作中,招标单位根据工程量计算规则提供工程量清单,投标单位参照消耗量定额,结合自身实际情况和市场行情,自主报价和自主竞争。

4.施工阶段对工程造价的控制。

工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段,是人力、物力、财力消耗的主要阶段。

要提高建设质量,控制工程造价,发挥投资效益,就要在工程实施阶段加强工
程建设的管理和监督职能,用系统工程的观念、理论和方法进行管理,主要内容是“三控制二管理一协调”,即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。

(1)择优确定专业分包单位,应该结合工程项目的性质和规模、工期的长短、工人的数量、机械装备、材料供应情况、运输、地质、气候条件等各项具体的技术经济条件,对承建单位指定的施工组织设计、施工方案、施工进度计划进行优化,最后选定最合理利用人力、物力、财力、资源的方案。

(2)有效控制工程变更和现场经济签证。

(3)严格审核工程施工图预算。

在工程施工过程,审核人员和费用控制人员经常深入施工现场,根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算。

对于预算超出相应概算施工图设计部分,要加以详细分析,找出原因,并及时与项目负责人通气,调图预算。

根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算。

对于预算超出相应概算施工图设计部分,要加以详细分析,找出原因,并及时与项目负责人通气,调整或修正控制目标,对工程造价实行动态控制。

5.决算阶段对工程造价的控制。

竣工决算是反映建设工程实际造价和投资效果的文件。

及时、准确地对竣工决算审核,对于总结分析建设过程的经验教训,提高工程造价管理水平及积累技术经济资料都具有重要意义。

综上所述,工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作,贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工各阶段,
要运用科学技术原理和经济及法律手段,解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题。

在工程实施的各个阶段,不同角色的项目管理者时时要有控制造价的经济头脑,认真分析和充分利用建设周期中的重要信息,把握市场经济的脉搏,有效地控制工程造价,节约工程资金,最大限度地提高建设资金的投资效益。

参考文献:
[1]赵朴;浅谈设计阶段监理对投资控制的影响[j];四川建筑科学研究;2009年06期
[2]刘牛;工程建设索赔原因和预防对策[j];安徽建筑工业学院学报;2009年01期
[3]陈梅;工程量清单计价模式下的工程造价控制方法探讨[j];安徽建筑;2009年01期。

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