关于如何加快旅游产业发展的意见
关于如何加快旅游产业发展的意见
关于如何加快旅游产业发展的意见
县旅游委员会
为贯彻县委书记孙学余在常委会议上的讲话精神，全力推动旅游大产业、大市场发展，进一步做好当前旅游工作，现提出如下意见：
一、创新旅游发展理念。
书记从贯彻科学发展观高度，全面阐述了旅游与文化、城市建设、产业发展、脱贫奔小康等问题，为我县
旅游业发展指明了品质提升和产业融合的新思路。
结合贯彻国务院《关于加快发展旅游业的意见》文件精神，解放思想，确立全局观
念和创新理念，努力在旅游产业地位、发展目标、发展方式和融合
发展等方面形成共识，以放开、放手、放活的理念，推进**旅游大
产业、大市场格局的形成。
二、提升旅游文化品位。
挖掘以容美土司中府、南府、西坪府寨、**爵府、万人洞、情天洞等为代表的历史文化，打造以“生态园林城、生活**”为主体的山水文化，以佛教、道教为代表的宗教文化，以**为代表的土司文化，以满山红烈士纪念园为引领的红色革命文化，以董家河地质奇观为特征的坡立谷地质文化，以**翠泉牌茶叶
为代表的茶文化。
探索运用影视、演艺、动漫、民间工艺、诗歌乐曲、书法艺术和旅游纪念品等现代创意文化丰富旅游娱乐元素。
三、挖掘城市旅游资源。
整合、放大、共享、用好旅游资源。
结合旧城改造包装古资源，集中打造娄水文化，保护开发恢复古建筑。
结合新城扩展创造新资源，发挥城市亲水走廊及城市广场的旅游功能。
结合城市建设攻坚年的契机打造特色**山城，彰显武**山最精
美县城。
开发社会大产业，拓展旅游大市场，延长旅游价值链，深
入挖掘工业、农业、水利、特色镇村、民间工艺、乡俗、饮食、演艺、养生等方面的旅游资源。
四、转型升级产品业态。
按照服务大众休闲和个性体验的旅游产业发展新模式，加快旅游产品的转型升级，增强产品的趣味性、互
动性、参与性和吸引力。
积极培育新的消费热点，打造新的旅游业态，提升新的旅游品质，创建新的旅游品牌。
把产业发展和旅游发
展很好地结合起来，围绕文化旅游、生态旅游、森林旅游、商务旅游、体育旅游、工农业旅游、健康养生旅游等，策划好本地区本行
业新的旅游产品业态。
结合我县正在实施的长江防扶林、农村环境
连片整治项目及木森子国家自然保护区实施**绿水工程创建发展生
态旅游。
六、开发包装旅游商品。
引导企业自主开发、研制、设计、生产满足不同层次需要的、富有旅游元素的高、中、低档特色旅游商品，精心培育**原生态葛仙米、翠泉茶叶、烙画、野生蜂蛹、微菜、箬
叶以及其它地方工业小产品等有代表性的**旅游商品，组织相关企
业积极参加旅游商品评先评优、展览展销活动，高品位、艺术化宣
传推介**茶叶和微菜等在全国具有较大知名度的**旅游商品。
七、完善旅游配套设施。
加快推进五星级标准饭店建设，加大星级饭店、绿色饭店创建力度，支持发展商务型连锁酒店。
加快推进
**、董家河、满山红、五里坪革命旧址群、走马生态观光园建设；
推进**、升子村旅游名村建设，加快走马旅游名镇申报创建。
按照
容美镇城市总体规划要求，完善旅游标识标牌、旅游集散中心、旅
游购物中心和旅游停车场建设。
八、全面优化组织管理。
提高对发展旅游业重要意义的认识，抓住国务院《关于加快发展旅游业的意见》实施这一契机，加强旅游
工作的组织领导，破解“画地为牢、领地分割”问题，整合扩大旅
游资源，鼓动吸引更多主体思考旅游、投资旅游、发展旅游。
强化
县旅游委员会职能，实施高位协调、专业研究和行业规范。
对确定
的旅游目标任务，实行目标管理责任制，明确推进时间，落实责任
人员，完善考核方案。
立足十二五开局之年，扎实落实“十二五”
全县旅游发展规划。
三明市人民政府关于印发三明市促进旅游业高质量发展实施意见的通知-明政文〔2021〕123号
三明市人民政府关于印发三明市促进旅游业高质量发展实施意见的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------三明市人民政府关于印发三明市促进旅游业高质量发展实施意见的通知明政文〔2021〕123号各县（市、区）人民政府，市直各单位：《三明市促进旅游业高质量发展实施意见》已经市政府常务会研究同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。
三明市人民政府2021年10月18日三明市促进旅游业高质量发展实施意见为认真落实《福建省人民政府关于促进旅游业高质量发展的意见》（闽政〔2021〕8号）精神，以新发展理念促进三明市旅游业高质量发展，提出以下实施意见。
一、总体目标充分发挥三明市红色和绿色资源优势，努力创建国家文化和旅游消费示范城市，融合推进国家体育消费示范城市发展，争创国家红色旅游融合发展示范区，把三明市打造成为全国、全省知名旅游目的地。
争取到2023年，全市接待旅游人数超5500万人次，旅游总收入超500亿元；到2025年，全市接待旅游人数超7000万人次，旅游总收入超650亿元，不断增强人民群众旅游幸福感和获得感。
二、主要任务（一）构建旅游发展新格局1.优化旅游发展布局。
逐步完善“一带二区二窗口”发展布局。
“一带”即以三明市区为中心的沙溪滨河城市休闲旅游带，包括三元、沙县、永安，突出城市休闲、研学培训、小吃寻味、会务商务功能，沿沙溪河流域构建城市旅游带。
“二区”即以泰宁世界自然遗产地、世界地质公园为主的北部山湖洞生态度假旅游区，包括泰宁、建宁、将乐三县，突出碧水、丹山、溶洞等特色，着力开发自然科考、康养度假等产品；以中央红军长征出发地为主的西部客家红色文化体验旅游区，包括宁化、清流、明溪三县，突出红色文化、客家风情、养生泡汤等元素，重点开发红色教育培训、客家寻根祭祖、温泉疗养度假等项目。
山西省人民政府关于促进旅游业改革发展的意见
山西省人民政府关于促进旅游业改革发展的意见文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2015.06.01•【字号】晋政发〔2015〕17号•【施行日期】2015.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文山西省人民政府关于促进旅游业改革发展的意见晋政发〔2015〕17号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：为深入贯彻《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号），推动我省旅游业转型升级，建设旅游经济强省，现结合我省实际，提出如下意见：一、集中力量重点解决旅游厕所、旅游停车场、旅游公路、景区垃圾污水处理、安全消防和无线宽带网络覆盖等重要旅游基础设施提质扩量问题，加强旅游目的地配套服务体系建设。
旅游厕所建设要坚持“政府统筹、单位负责、坚持标准、建管并重”的原则，用3年时间新建、改建1000座旅游厕所，确保旅游景区、旅游公路沿线、城市旅游街区、旅游餐馆、旅游娱乐场所、乡村旅游示范点等的旅游厕所全部达到“数量充足、干净无味、免费实用、管理有效”标准。
国家A级以上景区的厕所，按要求限期达标，不能按时达标的予以摘牌处理。
新申报A级景区，不达A级景区旅游厕所规划、建设标准的不予评审。
旅游公路沿线厕所和城市旅游厕所由各地政府负责建设管理。
乡村旅游点厕所由村委会或开发企业负责建设管理。
有条件的机关事业单位、公路沿线加油站的厕所要向游客免费开放。
鼓励探索“以商建厕、以商养厕、以商管厕”机制，各地政府在厕所建设资金上给予补助。
停车场建设要坚持谁建设、谁管理、谁受益的原则，重点建设好景区和乡村旅游点的停车场。
各地政府要做好停车场设置的交通影响评价工作，在规划审批、建设资金等方面给予支持。
鼓励有条件的地区提供免费停车服务。
加大全省旅游集散网络建设力度，实施“旅游畅通”工程，到2020年底，全省新建、改建旅游公路1000公里以上，基本实现城市、高速公路、高铁车站、机场通往景区景点的旅游公路畅通便捷，标识标牌、服务区、厕所、加油充电充气站、救援点等配套齐全。
廊坊市人民政府关于加快发展全域旅游的实施意见-廊政发〔2017〕65号
廊坊市人民政府关于加快发展全域旅游的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------廊坊市人民政府关于加快发展全域旅游的实施意见廊政发〔2017〕65号各县（市、区）人民政府，廊坊开发区管委会，市政府各部门：为深入贯彻落实党的十九大精神和省委九届五次全会、市委六届三次全会精神，大力实施《河北省人民政府关于加快创建全国全域旅游示范省的意见》和《廊坊市旅游业“十三五”发展规划》，加快推进我市全域旅游发展，将旅游业打造成战略性支柱产业和人民满意的现代服务业，加快美丽中国建设。
提出以下实施意见。
一、明确全域旅游发展要求牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，围绕打造“京津冀休闲目的地”总体定位，以创建全域旅游示范区为抓手，依托旅发大会平台，大力推进旅游综合改革，促进旅游产业融合发展，丰富旅游产品供给，全面提升旅游基础设施和公共服务水平，强化旅游综合营销，构建“全景打造、全时供给、全业融合、全民共享”的旅游发展新模式，努力把旅游业培育成廊坊市转型升级的战略性支柱产业和人民群众满意的现代服务业。
到2020年，实现年接待游客4000万人次，年均增长15%，其中，过夜游客占游客总量60%以上；全市旅游直接就业人数达到5万；休闲度假产品在整个旅游产品结构中的比重达到70%以上，游客人均消费额度比2015年增长30%以上，旅游业总收入超过500亿元，年均增长20%以上；旅游及相关产业对全市年度GDP的综合贡献率达到10%以上，实现旅游效应最大化。
二、构建全域旅游发展格局根据《廊坊市旅游业“十三五”发展规划》，按照“突破点、贯穿线、整合面”全域旅游发展理念，将廊坊旅游空间格局优化为“一核两带八廊八坊”，构建起由景观“廊”串联产业“坊”的全域旅游发展格局。
关于促进旅游业改革发展的若干意见.doc
关于促进旅游业改革发展的若干意见2019年8月21日国务院今日公布《关于促进旅游业改革发展的若干意见》(以下简称《意见》)，鼓励职工结合个人需要和工作实际分段灵活安排带薪年休假。
《意见》明确，切实落实职工带薪休假制度，强化全社会依法休假理念，将带薪年休假制度落实情况纳入各地政府议事日程，作为劳动监察和职工权益保障的重要内容，推动机关、企事业单位加快落实职工带薪年休假制度。
鼓励职工结合个人需要和工作实际分段灵活安排带薪年休假。
在教学时间总量不变的情况下，高等学校可结合实际调整寒、暑假时间，中小学可按有关规定安排放春假，为职工落实带薪年休假创造条件。
附：国务院发《关于促进旅游业改革发展的若干意见》国发〔2019〕31号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：旅游业是现代服务业的重要组成部分，带动作用大。
加快旅游业改革发展，是适应人民群众消费升级和产业结构调整的必然要求，对于扩就业、增收入，推动中西部发展和贫困地区脱贫致富，促进经济平稳增长和生态环境改善意义重大，对于提高人民生活质量、培育和践行社会主义核心价值观也具有重要作用。
为进一步促进旅游业改革发展，现提出如下意见。
一、树立科学旅游观(一)创新发展理念。
全面贯彻落实党的xx大和xx届二中、三中全会精神，按照建设中国特色社会主义事业"五位一体"总体布局的要求，坚持深化改革、依法兴旅，处理好政府与市场的关系，推动形成政府依法监管、企业守法经营、游客文明旅游的发展格局;坚持融合发展，推动旅游业发展与新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化相结合，实现经济效益、社会效益和生态效益相统一;坚持以人为本，积极营造良好的旅游环境，让广大游客游得放心、游得舒心、游得开心，在旅游过程中发现美、享受美、传播美。
(二)加快转变发展方式。
以转型升级、提质增效为主线，推动旅游产品向观光、休闲、度假并重转变，满足多样化、多层次的旅游消费需求;推动旅游开发向集约型转变，更加注重资源能源节约和生态环境保护，更加注重文化传承创新，实现可持续发展;推动旅游服务向优质服务转变，实现标准化和个性化服务的有机统一。
北京市人民政府关于贯彻落实国务院加快发展旅游业文件的意见-京政发[2010]28号
![北京市人民政府关于贯彻落实国务院加快发展旅游业文件的意见-京政发[2010]28号](https://360docs-1393072327.cos.ap-beijing.myqcloud.com/ce77fc6bf342336c1eb91a37f111f18583d00c29.webp)
北京市人民政府关于贯彻落实国务院加快发展旅游业文件的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市人民政府关于贯彻落实国务院加快发展旅游业文件的意见（京政发〔2010〕28号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：为深入贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号），围绕市委市政府关于实施“人文北京、科技北京、绿色北京”发展战略和建设世界城市目标，进一步推进北京市旅游产业发展，特提出如下实施意见：着眼世界一流，努力将旅游业培育成为首都经济的重要支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，实现旅游“资源多样化、服务便利化、管理精细化、市场国际化”，力争2015年实现“一、十、百、千、亿”的发展目标，即：创建国际一流旅游城市，旅游产业增加值占全市ＧＤＰ的10％以上，年入境旅游收入超过100亿美元，入境游接待量超过1000万人次，国内游客达到2亿人次。
一、大力发展首都高端旅游充分发挥北京作为首都和成功举办奥运会的优势，围绕世界城市建设和旅游产业结构升级，推动旅游产业向高端化发展，努力把北京建设成为国际会展之都和高端旅游目的地。
（一）积极鼓励高端入境旅游。
积极推进在京举办各类国际会议、论坛、展览、大型文化演出和体育赛事。
建立高端旅游促进奖励机制，对企业邀请海外旅游批发商、参加海外促销和展览、申办国际会议等予以奖励。
促进旅游企业与航空、国际邮轮等公司的战略合作，深入开发高端旅游客源市场。
筹备建立世界旅游城市联合会，其总部、秘书处及永久会址设立在北京。
（二）研究简化出入境手续的相关政策。
各有关部门应积极研究争取宽松签证政策，争取在出入境口岸设立旅游团队快速通道、重大会议及活动快捷通道。
淮安市人民政府关于进一步加快旅游业发展的意见
淮安市人民政府关于进一步加快旅游业发展的意见文章属性•【制定机关】淮安市人民政府•【公布日期】2011.07.28•【字号】淮政发[2011]137号•【施行日期】2011.07.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文淮安市人民政府关于进一步加快旅游业发展的意见（淮政发〔2011〕137号）各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：为深入贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）、《省政府关于进一步加快发展旅游业的意见》（苏政发〔2011〕69号）精神，加快推进我市旅游业跨越发展，现提出如下意见：一、总体要求、基本原则和奋斗目标（一）总体要求。
以市场需求为导向，以景区景点开发为重点，以打造华东一流、全国知名的旅游目的地为目标，坚持“政府主导、部门联动、市场运作、社会参与”的旅游发展模式，突出我市“名城、名人、名菜、名湖、名著、名河”的旅游特色，打造“文化名城、名人故里、运河之都、美食之乡、生态家园”的城市形象，推动全市旅游业全面、协调和可持续发展。
（二）基本原则。
旅游业发展必须以科学发展观为指导，坚持合理开发、和谐发展的原则，正确处理旅游开发与资源保护的关系；坚持规划先行、科学布局的原则，编制高起点、高标准的旅游发展规划；坚持整体推进、突出重点的原则，打造具有竞争力和影响力的旅游品牌景区和旅游特色产品；坚持政策引导、优先扶持的原则，营造良好的旅游发展环境；坚持统一领导、分级负责的原则，围绕全市旅游开发重点，加大项目招商引资和实施建设力度，全面完成各项目标任务。
（三）奋斗目标。
到2015年，旅游总收入达到400亿元，旅游产业增加值占地区生产总值比重达到5．5%以上，成为全国知名旅游城市；到2020年，力争使旅游增加值占地区生产总值比重超过7％以上，将淮安打造成为国内外知名旅游城市。
二、工作重点（一）坚持规划先行，以旅游规划引领产业发展和项目建设。
关于加快推进崇川文旅产业发展的建议案
关于加快推进崇川文旅产业发展的建议案（征求意见稿）文旅产业是指与人的休闲生活、文化行为、体验需求密切相关的领域，是经济新常态下大众乐于消费、发展前景广阔的“朝阳产业”。
今年全国“两会”，吹来文旅新政的春风，国家文化与旅游部的组建，使文旅产业发展迈进新时代。
崇川区文旅产业现处于培育阶段，抓住当前黄金机遇，加快发展文旅产业，正当其时。
今年，区政协将加快我区文旅产业发展列为常委会重点协商议题，建立了专题调研组，在深入相关文旅产业项目现场实地调研，召开专题调研座谈会，赴省内无锡、徐州，省外重庆、山西等文旅产业先进地区学习考察的基础上，对我区文旅产业发展进行了分析和思考，并提出相关对策建议。
一、崇川文旅产业发展的优势与现状（一）区位交通优势明显。
崇川所在的南通市，是长三角城市群的重要一员。
苏通大桥、崇启大桥和在建的沪通公、铁两用大桥三大过江通道，使崇川全面融入上海一小时经济圈、都市圈、生活圈。
在90分钟的时空半径内，有5座机场可以通达。
正在扩建中的兴东机场以及已经开建和规划中的多条高速铁路，将使南通未来发展不可限量，更给作为主城区的崇川扩大旅游消费人口、拓展旅游市场，提供了不可多得的机遇。
（二）文化底蕴颇为深厚。
历史文化源远流长。
自公元958年始设通州，千年古城积淀了崇川厚重的文化底蕴，历代文人留下了众多翰墨丹青。
特别是清末状元张謇在崇川热土打造了“中国近代第一城”，其“父教育、母实业”的思想，造就了崇川重视教育和深耕文化的优良传统。
地域文化独具魅力。
崇川是著名的教育之乡、体育强区、文博之城，先后走出了杨乐等20多名两院院士以及范曾等20多位艺术大师，涌现了10多位世界体育冠军，拥有以神州第一博物馆——南通博1 / 8物苑为中心的19座博物场馆。
宗教文化影响广泛。
拥有佛教、道教、基督教、天主教、伊斯兰教等宗教文化资源，尤其狼山被列为全国八小佛教名山之首。
常有全国各地的宗教人士前来进行宗教文化交流。
民俗文化丰富多彩。
关于加快雁峰区旅游产业发展的思考和建议
古 以来就是衡 阳旅游的品牌 。衡 阳古代八景 “ 雁峰烟雨、花药 路，逐步形成 “ 建围绕商贸旅游规划 ，交通围绕商贸旅游先 城 春溪、东洲桃浪 、岳屏雪齐、石鼓江 山、朱陵后洞、西湖莲花 、 行，宣传城建围绕 商贸旅游包装 ，经济围绕商贸旅游搞活”的 青草渔家”就有一半在雁峰。近年来工业经济不断规模化 ，市 共识 ，将商贸旅游确定 为全 区党政的－ ｔ手 经济 。切实 以新理 －Ｅ ￣ 区近半数的规模 以上工业企业坐落在该 区，特别是南部的白沙 念新思路和科学发展观 为指导 ，认真 审视确立全 区旅游业发展 洲工业园集中了特变电工、南 岳油泵油嘴、燕京啤酒、一 纺机 战略，制定近 、中、长期发展规划。 等著名企 业。但十五期间，雁峰的城市 功能不断弱化 ，商贸经 ２ 实施重点突破战略， ． 精心打造雁 峰旅游 “ 龙头” 目。 项 打 济 日渐衰退 ，大型市场不 断萎缩 ，旅游既没有激活经济，更没 造龙头项 目是提升雁峰区旅游业核心竞争力的关键 和紧迫任务。
通；二是衡阳钟 灵毓秀，人杰地灵 ，自然景观和人文景观众多， 患较大 。为进一步加快 雁峰旅游产业 的发展 ，提出如下建议 ：
自古被 誉为 “ 寰中之佳 丽” ；三是衡 阳拥有 天下 闻名的南岳衡 １创新理念、强化共识 ， ． 确立雁峰旅 游产业发展的新思路。 山。于是文人骚客趋之若鹜 ，留下无数的诗词墨 宝。正是 由于 加快雁峰旅游业发展最根本 的是要从解决思想观念和发展思路
有起到强区富区的作用。原因到底何在７出路何在７其实早在 应立足 当前 ，着眼发展 ，加大旅游资源整合力度 ，强化雁峰旅 多年前区委区政府就已提 出旅游强区的发展战略 ，关键是思路 游整体形象 ，逐步 实现三个突破 ：一是实现 四大名牌驱动 。以 不 明晰 ，措旌不到位 ，那么雁峰 区怎样 才能做好旅游呢７为进 船 山文化 为核心 的文化旅 游 ；以南 岳第一香 为核心 的宗教旅
关于加快推进文化和旅游深度融合发展的实施意见
关于加快推进文化和旅游深度融合发展的实施意见（年月日）为贯彻落实《中共甘肃省委甘肃省人民政府印发〈关于推进华夏文明传承创新区建设的实施意见〉的通知》（甘发〔〕号）和《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于促进旅游业改革发展的意见》（甘发〔〕号），强力推动文化旅游深度融合，促进旅游产业转型跨越发展。
现结合我省实际，提出以下实施意见。
一、总体要求（一）指导思想以科学发展观为指导，以深化改革为动力，积极探索文化和旅游融合发展的新途径，通过政府强力推动，社会力量参与，整合文化旅游资源，开发文化旅游产品，延伸文化旅游产业链条，培育文化旅游产业新的增长点，努力形成以文化丰富旅游内涵、提升旅游层次，以旅游带动文化消费、促进文化繁荣的良好格局。
（二）基本原则——坚持可持续发展。
正确处理文化旅游资源有效保护与合理利用的关系，坚持保护第一，做到有效保护、合理开发，保证文化旅游资源的永续利用，实现文化旅游业的可持续发展。
——坚持突出特色。
充分发挥甘肃文化资源优势，突出特色、挖掘内涵，做到人无我有、人有我优，提升文化对旅游的推动力，打造特色鲜明的文化旅游产品。
——坚持互补提升。
找准文化和旅游融合发展切入点，深入挖掘旅游资源的文化内涵，着力提升旅游业发展质量。
发挥旅游对文化资源的带动作用，实现文化产业和旅游产业相互促进、共同发展。
——坚持项目带动。
以重点项目为依托，以特色品牌为指向，坚持项目带动，加大文化资源、文化设施的旅游开发，打造文化旅游品牌，加快旅游业转型升级。
——坚持市场导向。
积极推进文化旅游产业的市场化进程，创新文化旅游产业发展体制机制，培育壮大文化旅游企业，增强我省文化旅游产业的市场竞争力。
（三）发展目标按照省委省政府《关于推进华夏文明传承创新区建设的实施意见》和《关于促进旅游业改革发展的意见》提出的目标要求，到年，我省文化、旅游两大产业基本形成互动发展的良好局面，全省建成一批有影响、有实力的文化旅游融合基地，打造一批有特色、有影响、有效益的文化旅游产品，初步形成一批在国内外有一定知名度和影响力的文化旅游目的地。
2019国办印发《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》
2019国办印发《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》针对当前我国旅游改革发展中存在的困难和问题，国务院2015年1月21日印发了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，《意见》提出了针对性政策措施。
本文整理了意见全文，请阅读下面的文章进行了解。
▲国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见▲国发〔2014〕31号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：旅游业是现代服务业的重要组成部分，带动作用大。
加快旅游业改革发展，是适应人民群众消费升级和产业结构调整的必然要求，对于扩就业、增收入，推动中西部发展和贫困地区脱贫致富，促进经济平稳增长和生态环境改善意义重大，对于提高人民生活质量、培育和践行社会主义核心价值观也具有重要作用。
为进一步促进旅游业改革发展，现提出如下意见。
▲一、树立科学旅游观(一)创新发展理念。
全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，按照建设中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的要求，坚持深化改革、依法兴旅，处理好政府与市场的关系，推动形成政府依法监管、企业守法经营、游客文明旅游的发展格局;坚持融合发展，推动旅游业发展与新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化相结合，实现经济效益、社会效益和生态效益相统一;坚持以人为本，积极营造良好的旅游环境，让广大游客游得放心、游得舒心、游得开心，在旅游过程中发现美、享受美、传播美。
(二)加快转变发展方式。
以转型升级、提质增效为主线，推动旅游产品向观光、休闲、度假并重转变，满足多样化、多层次的旅游消费需求;推动旅游开发向集约型转变，更加注重资源能源节约和生态环境保护，更加注重文化传承创新，实现可持续发展;推动旅游服务向优质服务转变，实现标准化和个性化服务的有机统一。
到2020年，境内旅游总消费额达到5.5万亿元，城乡居民年人均出游4.5次，旅游业增加值占国内生产总值的比重超过5%。
▲二、增强旅游发展动力(三)深化旅游改革。
加快政府职能转变，进一步简政放权，使市场在资源配置中起决定性作用。