《安全设施设计专篇编制导则》主要内容及安全设施设计审查要点
危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则
情况；
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3）项目涉及的主要原辅材料和产品（包括产品、中间产品） 名称及最大储量；
4)项目的工艺流程、主要装置和设施（设备）的布局及其 上下游生产装置的关系；
5)项目配套公用和辅助工程或设施的名称、能力（或负荷）； 6)项目装置的主要设备表，包括名称、规格、操作或设计
用的方法，开展建设项目过程危险源及危险和有害因素分析。
3.3.1 物料危险性分析
1)列表说明建设项目涉及的危险化学品特性，基本数据要
求详见表 1《危险化学品数据表》。
2)分析建设项目生产过程中涉及具有爆炸性、可燃性、毒
性、腐蚀性的危险化学品数量、浓度（含量）和所在的
单元及其状态（温度、压力、相态等）。
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机械伤害、放射性辐射等。 3.3.4 说明上述 3.3.2 及 3.3.3 条中危险源及危险和有害因素 存在的主要作业场所。 3.3.5 说明装置或单元的火灾危险性分类和爆炸危险区域划 分。 3.3.6 按照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）辨识重 大危险源，并按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》 （国家安全监管总局令第 40 号）划分重大危险源等级。 3.3.7 说明建设项目工艺是否属于重点监管的危险化工工艺。 3.3.8 说明危险化学品长输管道的路由及穿跨越过程存在的危 险源及危险和有害因素。 3.3.9 根据建设项目前期开展的安全评价等报告，说明主要分 析结果。 3.3.10 根据设计过程开展的危险与可操作性（HAZOP）研究或 其他安全风险分析，说明主要分析结果。 3.3.11 涉及多套装置的建设项目或者同一企业毗邻在役装置 的建设项目，应分析其相互间的影响及可能产生的危险，并说 明主要分析结果。 3.4 设计采用的安全设施
【安监总局】危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则
《危险化学品建设项目安全监督管理办法》国家安全生产监督管理总局令第45号第十六条设计单位应当根据有关安全生产的法律、法规、规章和国家标准、行业标准以及建设项目安全条件审查意见书，按照《化工建设项目安全设计管理导则》（AQ/T3033），对建设项目安全设施进行设计，并编制建设项目安全设施设计专篇。
建设项目安全设施设计专篇应当符合《危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则》的要求。
危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则(试行）1适用范围本导则适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，以及伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目（以下简称建设项目）安全设施设计专篇的编制。
2术语和定义2.1 化学品指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。
2.2 危险化学品指具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质且对接触的人员、设施、环境可能造成伤害或者损害的化学品。
2.3 新建项目指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施）和现有企业（单位）拟建与现有生产、储存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施）的建设项目。
2.4 改建项目指企业对在役伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施），在原址或者易地更新技术、工艺和改变原设计的生产、储存危险化学品种类及主要装置（设施、设备）、危险化学品作业场所的建设项目。
2.5 扩建项目指企业（单位）拟建与现有伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品品种相同且生产、储存装置（设施）相对独立的建设项目。
2.6 安全设施指企业（单位）在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置（设备、装备）和采取的措施。
2.7 作业场所指可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所，包括从事危险化学品的生产、操作、处置、储存、搬运、运输、废弃危险化学品的处置或者处理等场所。
危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则
危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则1适用范围本导则适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目（包括危险化学品长输管道建设项目，以下统称建设项目）安全设施设计专篇的编制。
本导则不适用于下列建设项目：1)危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存；2)原油和天然气勘探、开采的配套输送及储存；3)城镇燃气的输送及储存。
2术语和定义2.1危险化学品具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品及其他化学品。
2.2安全设施在生产经营活动中用于预防、控制、减少与消除事故影响采用的设备、设施、装备及其他技术措施的总称。
2.3新建项目有下列情形之一的项目为新建项目：1)新设立的企业建设危险化学品生产、储存装置（设施），或者现有企业建设与现有生产、储存活动不同的危险化学品生产、储存装置（设施）的；2)新设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品生产装置（设施），或者现有企业建设与现有生产活动不同的伴有危险化学品产生的化学品生产装置（设施）的。
2.4改建项目有下列情形之一的项目为改建项目：1)企业对在役危险化学品生产、储存装置（设施），在原址更新技术、工艺、主要装置（设施）、危险化学品种类的；2)企业对在役伴有危险化学品产生的化学品生产装置（设施），在原址更新技术、工艺、主要装置（设施）的。
2.5扩建项目有下列情形之一的项目为扩建项目：1)企业建设与现有技术、工艺、主要装置（设施）、危险化学品品种相同，但生产、储存装置（设施）相对独立的；2)企业建设与现有技术、工艺、主要装置（设施）相同，但生产装置（设施）相对独立的伴有危险化学品产生的。
2.6危险源可能导致人身伤害、健康损害、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
2.7危险和有害因素可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。
2.8危险化学品数量长期或临时生产、加工、使用或储存危险化学品的数量。
安全设施设计专篇编写导则
危险化学品建设项目安全设施设计专篇编写导则（征求意见稿）1适用范围本导则规定了危险化学品建设项目（以下简称建设项目）安全设施设计专篇的基本内容和格式及要求。
本导则适用于危险化学品建设项目工程设计阶段安全设施设计专篇的编制。
2术语和定义2.1 化学品，是指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。
2.2 危险化学品，是指具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质且对接触的人员、设施、环境可能造成伤害或者损害的化学品。
2.3 安全设施指企业（单位）在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施。
３建设项目安全设施设计专篇的主要内容3.1 编制说明3.2 建设单位的基本情况3.3 建设项目概况简要介绍建设项目采用的主要技术、工艺的来源及在国内外应用的情况，建设项目工艺流程和主要装置、设备和设施的布局。
3.4 危险、有害因素及分布3.4.1 根据化学品的物理性质、化学性质和危险性等资料，运用危险、有害因素辨识的科学方法，辨识建设项目可能存在的危险、有害因素。
3.4.2 根据建设项目的工艺流程或者储存方式，确定危险、有害因素存在的作业场所(部位)、方式。
3.5 风险程度3.5.1 固有危险程度根据已确定的危险、有害因素及分布，分别计算和确定建设项目及各个作业场所以下内容:⒈爆炸性化学品的质量及相当于梯恩梯（TNT）的摩尔量;⒉可燃性化学品的质量及燃烧后放出的热量;⒊有毒化学品的浓度及质量;⒋腐蚀性化学品的浓度及质量;⒌其他危险化学品的固有危险程度。
3.5.2 风险程度根据已确定的危险、有害因素的分布和各个作业场所固有危险程度，分别从以下几方面定性、定量分析和预测建设项目和各个作业场所的风险程度:⒈爆炸性化学品、可燃性化学品、有毒化学品、腐蚀性化学品和其他危险化学品的各种泄漏（暴露）可能性；⒉爆炸性化学品、可燃性化学品泄漏（暴露）后具备出现爆炸、火灾事故的条件和需要的时间；⒊可能出现的各种爆炸事故中参与爆炸物品相当于梯恩梯（TNT）爆炸的摩尔量和波及的范围；⒋可能出现的各种火灾事故中参与燃烧物品的质量、热辐射通量、持续时间和人员伤亡、装备及建（构）筑物损坏的范围；⒌可能出现的各种中毒事故中有毒化学品扩散速率、造成人员中毒的范围及时间；⒍可能出现的各种灼烫事故中腐蚀性化学品泄漏或者扩散的速率、造成人员伤亡及装备损坏的范围及时间；⒎可能出现的各种事故中一种或者几种事故导致连续发生或者次生爆炸、火灾、中毒、灼烫事故的可能性和上述6项情况；⒏可能同时出现的爆炸、火灾、中毒、灼烫事故的几率和上述7项情况。
危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则(正式)
编订：__________________单位：__________________时间：__________________危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则(正式)Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.Word格式 / 完整 / 可编辑文件编号：KG-AO-1504-57 危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则(正式)使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。
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1 适用范围本导则适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目（包括危险化学品长输管道建设项目，以下统称建设项目）安全设施设计专篇的编制。
本导则不适用于下列建设项目：1)危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存；2)原油和天然气勘探、开采的配套输送及储存；3)城镇燃气的输送及储存。
2 术语和定义2.1危险化学品具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品及其他化学品。
2.2安全设施在生产经营活动中用于预防、控制、减少与消除事故影响采用的设备、设施、装备及其他技术措施的总称。
2.3新建项目有下列情形之一的项目为新建项目：1)新设立的企业建设危险化学品生产、储存装置（设施），或者现有企业建设与现有生产、储存活动不同的危险化学品生产、储存装置（设施）的；2)新设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品生产装置（设施），或者现有企业建设与现有生产活动不同的伴有危险化学品产生的化学品生产装置（设施）的。
安监总厅管三〔2013〕39号危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则
２．危８险化学品数量 长期或临时生产、加工、使用或储存危险化学品的数量。
２．作９业场所 可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所，包
括从事危险化学品的生产、操作、处臵、储存、搬运、运输危 险化学品的处臵或者处理等场所。 ３ 编 制内容 ３．设１计依据
列出编制专篇依据的主要文件名称及编号，内容如下： １）建设项目的批复（核准、备案）文件； ２）国家、行业及地方相关法律、法规、规章及规范性文件； ３）国家、行业及地方相关标准、规范； ４）设计合同； ５）建设项目安全评价报告及建设项目安全条件审查意见书； ６）项目其他相关文件。 ３．建２设项目概况 简要说明建设项目的基本情况，主要内容如下： １）项目的建设单位、生产规模、产品方案、建设性质、地
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机械伤害、放射性辐射等。 ３．３．说４明 上述 ３．３及．２３．３条．中３危险源及危险和有害因素 存在的主要作业场所。 ３．３．说５明 装臵或单元的火灾危险性分类和爆炸危险区域划 分。 ３．３．按６照 《危险化学品重大危险源辨识》 （ＧＢ１８）２辨１识８重 大危险源，并按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》 （国家安全监管总局令第 ４０号）划分重大危险源等级。 ３．３．说７明 建设项目工艺是否属于重点监管的危险化工工艺。 ３．３．说８明 危险化学品长输管道的路由及穿跨越过程存在的危 险源及危险和有害因素。 ３．３．根９据 建设项目前期开展的安全评价等报告，说明主要分 析结果。 ３．３．根１据０设 计过程开展的危险与可操作性（ ＨＡＺ）Ｏ研Ｐ究或 其他安全风险分析，说明主要分析结果。 ３．３．涉１及１多 套装臵的建设项目或者同一企业毗邻在役装臵 的建设项目，应分析其相互间的影响及可能产生的危险，并说 明主要分析结果。 ３．４设 计采用的安全设施
安全设施设计审查要点
设立安全评价（预评价）审查要点（试行）1、安全条件论证审查要点1.1建设单位应当对建设项目设立的安全条件进行论证：1.1.1建设项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响；1.1.2建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响；1.1.3当地自然条件对建设项目的影响。
1.2是否对建设项目内在的危险、有害因素进行了辨识，是否查明了项目所涉及的具有易燃易爆、毒害、腐蚀等性质的全部危险化学品；是否搜集、整理、分析了这些物质的理化性质、稳定性、燃烧及爆炸特性、毒性及健康危害等特性；是否明确了危险、有害物质的分布情况和对周边情况的危害评估和分析（重点是安全距离）。
1.3是否对建设项目周边居民、单位24小时的生活及生产、经营情况进行了调查，是否对周边企业的生产性质、规模、相互距离等进行了调查，是否分析、评估了周边居民、单位活动对项目建成后的影响。
1.4是否对项目构成重大危险源进行了分析；是否评估了项目中危险化学品生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施与《危险化学品安全管理条例》第十条规定的安全距离（八类场所）。
1.5根据建设项目内在的危险有害因素的辨识、重大危险源的分析和周边情况的调查，是否论证了本建设项目在正常状态下和非正常状态下可能对周边区域造成的影响。
1.6是否按照本条文的要求对当地的自然条件搜集齐全。
当地自然条件对建设项目的影响分析是否准确和充分。
（包括工程地质、水文地质、风向、降雨量、雷电及雷暴天气、地震、降雪等自然因素对建设项目的影响）。
1.7是否针对分析、评估的结果有肯定的结论，项目建设地址是否符合国家规定的要求。
2、设立安全评价（预评价）审查要点2.1评价单位资质是否符合《安全评价机构管理规定》第六条要求。
取得甲级资质的安全评价机构，可以根据确定的业务范围在全国范围内从事安全评价活动；取得乙级资质的安全评价机构，可以根据确定的业务范围在其所在的省、自治区、直辖市内从事安全评价活动。
【安监总局】危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则
《危险化学品建设项目安全监督管理办法》国家安全生产监督管理总局令第45号第十六条设计单位应当根据有关安全生产的法律、法规、规章和国家标准、行业标准以及建设项目安全条件审查意见书，按照《化工建设项目安全设计管理导则》（AQ/T3033），对建设项目安全设施进行设计，并编制建设项目安全设施设计专篇。
建设项目安全设施设计专篇应当符合《危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则》的要求。
危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则(试行）1适用范围本导则适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，以及伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目（以下简称建设项目）安全设施设计专篇的编制。
2术语和定义2.1 化学品指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。
2.2 危险化学品指具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质且对接触的人员、设施、环境可能造成伤害或者损害的化学品。
2.3 新建项目指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施）和现有企业（单位）拟建与现有生产、储存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施）的建设项目。
2.4 改建项目指企业对在役伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施），在原址或者易地更新技术、工艺和改变原设计的生产、储存危险化学品种类及主要装置（设施、设备）、危险化学品作业场所的建设项目。
2.5 扩建项目指企业（单位）拟建与现有伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品品种相同且生产、储存装置（设施）相对独立的建设项目。
2.6 安全设施指企业（单位）在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置（设备、装备）和采取的措施。
2.7 作业场所指可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所，包括从事危险化学品的生产、操作、处置、储存、搬运、运输、废弃危险化学品的处置或者处理等场所。