坚持及健全民主集中制积极发展党内民主
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民主是解放思想、改革创新的先决条件
解放思想，开动 脑筋，一个十分重 要的条件就是要真 正实行无产阶级的 民主集中制。
---邓小平 1978年
2/13/2021
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一、正确认识坚持和完善民主集中制、 积极发展党内民主的重要性迫切性
（二）是经受执政考验、巩固执政地位的必然要求
“民主集中制执行得不好， 党是可以变质的，社会主义也 是可以变质的。干部可以变质， 个人也可以变质。”
民主集中制是民主基础上的集中和集中指 导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则， 也是群众路线在党的生活中的运用。
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一、正确认识坚持和完善民主集中制、 积极发展党内民主的重要性迫切性
（一）是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的迫 切需要
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一、正确认识坚持和完善民主集中制、 积极发展党内民主的重要性迫切性
探讨三个问题
一、正确认识坚持和完善民主集中制、积 极发展党内民主的重要性迫切性
二、正确把握民主集中制、党内民主的几 个概念
三、正确把握坚持和完善民主集中制、积 极发展党内民主的主要任务
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一、正确认识坚持和完善民主集中制、 积极发展党内民主的重要性迫切性
中国共产党是根据自己的纲领和章程，按 照民主集中制组织起来的统一整体。
们有一些马克思主义，可是我们被孤立。
我这个菩萨，过去还灵，后来就不灵了。
他们把我这个木头菩萨浸到粪缸里，再
拿出来，搞得臭得很。那时候，不但一
个人也不上门，连一个鬼也不上门。我
的任务是吃饭、睡觉和拉屎。还好，我
的脑袋没有被砍掉。
1932年毛泽东曾经在
长汀福音医院“休养”
----毛泽东
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党内的公开制、选举制可以造成 一种能起生物学上所谓“适者生存” 的作用的“自动机构”。完全的公开 性、选举制和普遍监督的“自然选择” 作用，使每个活动家最后都能“适得 其所”，担负最适合于他的能力的工 作，亲身尝到自己的错误的一切后果， 并在大家面前证明自己能够认识错误 和避免错误。
2/13/2021
二是指党的意志的统一和行动一致。按照“四个
服从”的组织原则，遵循民主的程序，对重大问题按
照少数服从多数的原则做出决定，形成全党的统一意
志。 2/13/2021
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二、正确把握民主集中制、党内民主的 几个概念
3、民主集中制 民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度 民主和集中的辩证关系： 集中是以民主为基础的集中，民主是集中指导下的民主
★毛泽东：“我们已经找到了新路，我们 能跳出这周期率，这条新路，就是民主。 只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈； 只有人人起来负责，才不会人亡政息。”
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一、正确认识坚持和完善民主集中制、 积极发展党内民主的重要性迫切性
（三）是推动中国特色社会主义事业顺利 发展的重要保证
党的历史证明：什么时候民主集中制坚持 得好，发扬得好，我们党和党所领导的事业就 充满生机，蒸蒸日上；什么时候民主集中制受 到削弱和破坏，党就会犯错误，党的事业就会 遭受严重挫折。
民主集中制的本质就是一个，充分的民主，也就 是说尊重大多数人的意志。此次四中全会作了强调， 必须按照民主集中制真实的要求来开展党内民主。
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---许耀桐教授的观点
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二、正确把握民主集中制、党内民主的 几个概念
4、以党内民主带动人民民主
不是对现实的描述 是由我国政治体制所决定的 人民民主发展需要党内民主的呼应、推动
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一、正确认识坚持和完善民主集中制、 积极发展党内民主的重要性迫切性
第二个例子：庐山会议后党内民主生活遭受严重 破坏与党内“左”倾错误发展息息相关
2彭/13德/20怀21 上书给毛泽东的“万言书”
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一、正确认识坚持和完善民主集中制、 积极发展党内民主的重要性迫切性
党在推进改革 开放和社会主 义现代化建设 中肩负任务的 艰巨性、复杂 性、繁重性世 所罕见。
——邓小平
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一、正确认识坚持和完善民主集中制、 积极发展党内民主的重要性迫切性
1945年毛泽东在延安机场 2/13/接202待1 黄炎培先生
★黄炎培：“我生六十多年，耳闻的不说， 所亲眼看到的，真所谓其‘兴也勃焉’， ‘其亡也忽焉’。……一部历史，‘政怠 宦成’的也有，‘人亡政息’的也有， ‘求荣取辱’的也有.总之没有能跳出这周 期率，中共诸君从过去到现在，我略略了 解的了.就是希望找出一条新路，来跳出这 周期率的支配。”
——胡锦涛总书记6.29讲话
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二、正确把握民主集中制、党内民主的 几个概念
1、党内民主
是指在党的政治生活中，全体党员一律平等地直接或者间接地参与、 决定和管理党内事务，确保党员的民主权利是党内政治生活中的首要的 和根本的问题。
表现为五个原则：
平等原则 选举原则 监督原则
公开原则 多数决定原则
核心价值：实现全体党员在党内政治生活中的主体地位
表现形式：党内制度
效 能：激发广大党员的主动性、积极性、创造性
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二、正确把握民主集中制、党内民主的 几个概念
2、党的集中
是指党的意是指党要有统一的组 织、统一的章程和统一的纪律，特别是要有一个对全 党实施统一领导的有权威的中央组织。
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一、正确认识坚持和完善民主集中制、 积极发展党内民主的重要性迫切性
第一个例子：以王明为代表的“左”倾教条主 义者独断专行，使中国革命遭受重大损失。
王 明 2/13/2021
李德
博 古 11
一、正确认识坚持和完善民主集中制、 积极发展党内民主的重要性迫切性
我们反对那一套“左”的政策。我
一些党组织贯彻
民主集中制不力，有
长期执政的考验 的对中央决策部署执 改革开放的考验 行不认真，有的对党 市场经济的考验 员民主权利保障落实 外部环境的考验 不到位，一些党员干
部法治意识、纪律观
念淡薄
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一、正确认识坚持和完善民主集中制、 积极发展党内民主的重要性迫切性
“我们要从更加坚强有力地团结带领全 国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、 开创中国特色社会主义事业新局面的高度， 把推进党内民主建设作为全面推进党的建设 新的伟大工程的战略任务切实落实好。”
十七届五四三中全会知识要点
十七届五中全会精神要点全会充分肯定党的十七届四中全会以来中央政治局的工作。
一致认为，面对国际金融危机带来的严重影响和国际国内环境的深刻变化，中央政治局全面贯彻党的十七大和十七届一中、二中、三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全党全军全国各族人民，隆重庆祝中华人民共和国成立60周年，有效实施应对国际金融危机冲击的一揽子计划，有针对性地加强和改善宏观调控，巩固和发展应对国际金融危机冲击的成效，加快转变经济发展方式，保持经济平稳较快发展，着力保障和改善民生，有力应对玉树强烈地震、舟曲特大山洪泥石流等严重自然灾害，胜利完成全党深入学习实践科学发展观活动，成功举办上海世博会，党和国家各项事业和各项工作取得新的显著进展。
全会认为，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。
全会高度评价“十一五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，认为我们党团结带领全国各族人民，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，贯彻落实党的理论和路线方针政策，实施正确而有力的宏观调控，充分发挥我国社会主义制度的政治优势，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，使国家面貌发生新的历史性变化。
经过五年努力奋斗，我国社会生产力快速发展，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。
五年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。
全会深入分析了今后一个时期我国经济社会发展的国内外环境，强调综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。
党章考试考点汇总
1. 我党加强自身建设的六条基本经验：必须坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平；必须坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；必须坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列；必须坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系；必须坚持改革创新，增强党的生机活力；必须坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。
2.十七届四中全会对加强和改进党的建设的具体部署：建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平；坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主；深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍；做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础；弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系；加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。
3.新形势下加强党的建设有何新要求：世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。
全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革，勇于创新，永不僵化，永不停滞，继续推进党的建设新的伟大工程，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史中始终成为坚强的领导核心。
4.科学发展观等重大战略思想在党章修正案中是如何体现的：（1）把深入贯彻落实以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观体现在党章修正案总纲增写的关于党的十六大以来的实践进程的内容之中。
（2）把中国特色社会主义事业总体布局写入了党章修正案总纲关于社会主义初级阶段基本国情和基本路线的论述之中。
（3）把建设社会主义新农村，走中国特色新型工业化道路，建设创新型国家，建设资源节约型、环境友好型社会写入了党章修正案总纲关于发展社会主义市场经济的内容之中。
2009年度科级干部理论考试试题参考答案
2009年度科级干部理论考试试题参考答案一、填空题：1、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》2、科学理论武装3、高举旗帜、坚定信念、践行宗旨4、科学5、扩大基层民主6、十个结合7、价值观的多元化与非主导化趋势8、人民群众9、最广大人民的根本利益10、“一个中心、两个基本点”11、改革开放12、促进农民持久增收和充分就业13、推动社会主义文化大发展大繁荣14、世界网络技术发展和我国网络文化建设与管理15、文化实力16、中信国安集团公司17、《1428》18、生态环境19、自然灾害20、《汶川地震灾后恢复重建条例》21、预防为主、常备不懈22、2008年的增速下降23、消费24、扩内需、保增长25、保增长26、三27、十28、工作、生活29、3030、以公有制为主体、多种所有制经济共同发展二、单项选择题：1、B2、C3、C4、B5、C6、C7、A8、A9、B10、A11、B12、C13、C14、A15、B16、D17、D18、C19、D20、B三、多项选择题：1、ABCD2、ABCD3、ABCD4、ABCD5、ABC6、ABCD7、ABCD8、ABCD9、ABCD10、ABC11、ABCD12、ABCD13、ABCD14、ABCD15、ABCD16、ABCD17、ABCD18、ABCD19、ABCD20、ABCD四、判断题：1、×2、√3、√4、√5、√6、√7、√8、×9、√10、√五、简答题：1、十七届四中全会所倡导的“四风”即指大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风。
2、第一，坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平。
第二，坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心。
第三，坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列。
第四，坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系。
论党内民主的基本原则
第一 ， 在党 章规定 的 党员权 利 和义务 面前 ， 所 有 党员 一律 平 等 。平 等 与 民 主是 密 不 可 分 的 ， 这
里的关 键是 理解 平等在 党 内 民主 中的含义 。人 们
收 稿 日期 ： ０ ９—１ 普 通党员 和干部 党员 之 分 ， 的各级领 导 必须具 备党 的干部 的基本 条件 ， 党 担 任 了各 级干 部 ， 就有 了各级 干部 的权利 和义务 ，
Ｖ １ Ｎ ． ｏ．３ ｏ ２
２０１０年 ４月 Ｊｕｎ ｌ ｆ ｈｎ ａ ｇＵ ｉｅｓｙｏ ｅｈ ｏｏ ｙ Ｓ ｃａ Ｓ ｉ ｃ ｄｔ ｎ Ａ ｒ ｏ ｒａ ｏ ｅｙ ｎ ｎｖｒ ｔ ｆ ｃ ｎ ｌｇ 【 ｏｉ ｃｅ ｅＥ ｉｏ ） Ｓ ｉ Ｔ ｌ ｎ ｉ ｐ ．２ ０ １０
的决定》 出： 坚持和健全民主集中制 ， 指 “ 积极 发展 党内 民主 。保 障党员 主体地位 和民 主权 利。以
落实党员知情权 、 参与权 、 选举权 、 监督权为重点 ， 进一 步提 高党员对党 内事务 的参 与度 ， 充分发 挥
党员在党 内生 活中的主体作用 。推进党务公开 ， 健全党内情况通报 制度 ， 时公布党 内信息 ， 及 畅通 党内信息上下互通 渠道 。 要贯彻 和落 实这 些精神 ， ” 需要 深入认识 和理解 党 内民主的基本 原则 ， 主 要包 括平等原则 、 少数服从 多数 和保 护少数原则 、 公开 和讨论 自由原则 、 举原则 、 选 民主集 中制 原
一
指示 ， 下级 必须 执行 ， 但是 不能 因此 否定 党 内同志 之 间的平 等关 系。 党 内有 负 责 人 与非 负 责 人 ， 有
领 导者 与 被领 导 者 ， 不论 工 作 上 、 但 职务 上 、 权 职 上 的差别 ， 大家 在 基 本 的党 员 义 务 和权 利 上 是 平 等 的 。既 然党 内民 主是 指 党 员 有 管理 党 的事 务 、
坚持民主集中制
坚持民主集中制
实现民主集中制的途径
坚持民主集中制
实现民主集中制的途径
发展党内民主是前提和基础
制度建设是根本保证
我们过去发生的各种错误固然与某些领导人的思想、 作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更严 重。这些方面的制度好，可以使坏人无法任意横行， 制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反 面。即使像毛泽东这样伟大的人物，也受到一些不好 的制度的严重影响。 ——邓小平
坚持民主集中制
党的组织原则——民主集中制
第二章第十条： 党是根据自己的纲领和章 程，按照民主集中制组织 起来的统一整体。
坚持民主集中制
民主集中制的含义
《中国共产党章程》：民主集中制是民主基础上的集 中和集中指导下的民主相结合。
它是集中和民主相结合
民主是对集中而言，自由是对纪律而言。这些都是统 一体的两个矛盾着的侧面，它们是矛盾的，又是统一的， 我们不应当片面地强调某一侧面而否定另一个侧面。在人 民内部，不可以没有自由，也不可以没有纪律。不可以没 有民主，也不可以没有集中。这种民主与集中的统一，自 由和纪律的统一，就是我们的民主集中制。 ——毛泽东《关于正确处理人民内部矛盾的问题》
《中国共产党章程》总纲
坚持民主集中制
实现民主集中制的途径
发展党内民主是前提和基础
“党内民主是党的生命”
八大党章：“党的各级组织实行集体领导和个人 负责相结合的原则”、“任何政党和任何个人在 自己的活动中都不会是没有缺点和错误的”、提 出党代会常任制 十二大党章：党的各级领导干部，无论是由民主 选举产生的，或是由领导机关任命的，他们的职 务都不是终身的，都可以变动或解除。 保障党员的知情权、参与权、选举权、被选举权 和表决权、监督权
坚持民主集中制个人研讨材料
坚持民主集中制个人研讨材料1. 坚持民主集中制个人研讨材料1.1民主集中制的概念和原理民主集中制是中国共产党的组织原则，它体现了党内的民主和集中的统一，旨在确保党的组织、决策和工作具有高度的效率、纪律性和集体领导的权威性，以实现党的事业的顺利发展。
一、民主集中制的概念民主集中制是指在党内开展广泛的民主讨论和充分的民主决策，并通过集中统一的方式将决策付诸行动的原则。
它体现了党员之间平等交流、民主协商和集体决策的精神，是党内民主的具体形式。
二、民主集中制的原理1.平等参与和民主协商原则民主集中制倡导党员之间平等参与组织事务的权利，任何党员都有发表意见和表达看法的自由。
党内的重大决策需要经过民主协商，吸取各方意见，遵循多数人的意愿。
2.集体领导和个别服从原则民主集中制坚持集体领导，强调个人服从集体。
决策和指导思想是通过党内集体讨论、充分协商和表决形成的，党员应坚决执行党的决策，维护党的集体利益。
3.中央统一领导和地方充分权利原则民主集中制既强调中央党委在全党的领导地位，又要充分发挥地方党组织的积极性和创造力。
中央党委对地方党组织的指导要以开展广泛的民主讨论和充分听取地方意见为基础。
4.个人权益与集体利益的统一原则民主集中制是在党内确保个人权益与集体利益的统一基础上运行的。
党员既有个人权益，也要为了党和人民的利益而自觉牺牲个人意愿，维护集体权益。
三、民主集中制的意义和作用1.保证党的团结和稳定民主集中制通过党内广泛的民主讨论和集体决策，确保了党员之间的相互认同和共同行动，维护了党组织的团结和稳定。
2.提高党的凝聚力和组织效能民主集中制促进了党的凝聚力和战斗力的提高，党员在民主集中制下更加团结一致，集中精力开展党的各项工作，提高了党的组织效能。
3.避免权力滥用和个人主义倾向民主集中制通过开展民主协商和集体决策，制约了个别人员的权力行使，防止了权力滥用和个人主义倾向的产生，维护了党的纪律和集体权威。
4.增强党的创新能力和适应性民主集中制通过广泛听取各方意见和意见交流，为党的工作提供了多样的思路和创新的方向，使党能够更好地适应形势变化和应对各种挑战。
党课结业考试复习题
党课结业考试复习题一、填空题、选择题、判断题部分1．党的性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
2．党的指导思想：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。
3．党的宗旨：全心全意为人民服务。
4．党的最终奋斗目标：实现共产主义。
5．党在社会主义初级阶段的基本路线：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。
6．党的思想路线：一切从实际出发，理论联系实际，在实践中检验和发展真理。
7．四项基本原则：坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想，是我们的立国之本。
8．现阶段我国社会的主要矛盾：人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。
9．我国社会主义建设的根本任务：进一步解放生产力，发展生产力，逐步实现社会主义现代化，并且为此而改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的方面和环节。
10．我国的基本经济制度：以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
11．中国特色社会主义事业的总体布局：全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。
12．“两个务必”：务必使同志们继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风。
13．“三个有利于”：有利于发展社会主义社会的生产力，有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平。
14．“三大历史任务”：推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展。
15．新世纪新阶段经济和社会发展的战略目标：巩固和发展已经初步达到的小康水平，到建党一百年时，建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会；到建国一百年时，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化。
党的任务——精选推荐
党的任务篇⼀：党的任务、基本路线、基本纲领党的现阶段任务是什么？领导和带领全国各族⼈民，以经济建设为中⼼，坚持四项基本原则，坚持改⾰开放。
⾃⼒更⽣、艰苦创业，为努⼒把我国建设成为富强、民主、⽂明的社会主义现代化国家⽽奋⽃。
党在现阶段的任务是建设有中国特⾊的社会主义为了实现党的最终⽬标，党必须根据当前所处历史阶段的社会特点，科学地提出这⼀历史阶段的基本路线、基本纲领和战略任务。
应当明确我们当前所处的历史阶段为什么是社会主义初级阶段，党在这⼀阶段的基本路线、基本纲领和战略⽬标，并以实际⾏动模范地贯彻执⾏党的基本路线，为实现党的基本纲领和战略⽬标⽽努⼒奋⽃。
⼆、党在社会主义初级阶段的基本路线在建设有中国特⾊社会主义理论的指导下，我们党形成了社会主义初级阶段的基本路线，这就是：“领导和团结全国各族⼈民，以经济建设为中⼼，坚持四项基本原则，坚持改⾰开放，⾃⼒更⽣，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、⽂明的社会主义现代化国家⽽奋⽃。
”这条基本路线，以社会主义初级阶段理论为根本⽴⾜点，以“⼀个中⼼、两个基本点”为核⼼内容，以富强、民主、⽂明的社会主义现代化国家为奋⽃⽬标，概括并阐述了党在社会主义初级阶段的总的任务、总的⽅针、总的政策。
它集中反映了党和各族⼈民的根本利益，是我们事业能够经受风险考验，顺利达到⽬标的最可靠的保证。
1.“⼀个中⼼、两个基本点”，是党的基本路线的核⼼内容。
“⼀个中⼼”，是指以经济建设为中⼼；“两个基本点”，是指坚持四项基本原则，坚持改⾰开放的总⽅针。
“⼀个中⼼、两个基本点”的表述，简明扼要，通俗易懂。
它概括了建国以来特别是⼗⼀届三中全会以来我们党的主要经验，是当代中国发展必须遵循的根本路线。
坚持党的基本路线不动摇，关键是坚持以经济建设为中⼼不动摇。
四项基本原则，是我们的⽴国之本，是我国⼈民在长期⾰命⽃争中作出的历史性选择，是全党和全国各族⼈民团结的共同的政治基础，是改⾰开放和现代化建设健康发展的根本保证。
建立健全以民主集中制为核心的党内民主制度情况调查
建立健全以民主集中制为核心的党内民主制度情况调查建立健全以民主集中制为核心的党内民主制度，是贯彻“三个代表”重要思想，全面加强党的建设、提高执政能力的关键措施，是推进“两个率先”、构建和谐社会的重要保证，也是加强领导班子建设的必然要求。
党的十六届四中全会进一步指出：“发展党内民主，是政治体制改革和政治文明建设的重要内容。
”为全面学习贯彻十六届四中全会精神，切实加强领导班子建设，发展党内民主，提高执政能力，推进“两个率先”，构建和谐社会，我们结合纪检监察工作的实际，对进一步建立健全以民主集中制为核心的党内民主制度的有关情况进行了认真调研。
当前，我国改革发展正处在一个关键时期，社会利益关系更为复杂，新情况、新问题层出不穷。
在机遇和挑战并存的国内外条件下，我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会，必须大力加强党的执政能力建设，而要加强党的执政能力建设，必须首先加强各级领导班子建设。
总的来讲，我们党经过半个多世纪的执政实践，在加强领导班子建设、发展党内民主方面积累了很多成功的经验，但从目前的现状和调研的情况看，也有一些同志对加强领导班子建设，特别是发展党内民主的重要性认识不足，民主作风和民主意识不强，如有的领导干部在党内生活中独断专行，搞“一言堂”，对群众的呼声充耳不闻；有的领导班子在研究重大决策和问题时，少数人说了算，没有充分发扬党的民主；有的党组织忽视党员的民主权利，一些本应该让所有党员知道的事情，却总是捂着、盖着，不让党员知道；有的党员缺乏主人翁思想，参与党内事务的积极性和主动性不强，致使一些党内领导因为缺乏监督而滥用权力，产生腐败现象，严重地损害了党的威信。
产生这些问题的原因是多方面的：其一，有的领导班子中主要领导缺乏民主作风，听不进不同意见，不尊重其他领导成员的民主权利。
其二，一些党内领导干部对党员的民主权利缺乏正确的认识，片面强调党员应尽的义务，忽视应有的权利；片面强调党员是被管理的对象，忽视党员是监督的主体；片面强调党员无条件执行党的决议的义务，忽视党员参与决策的权利。
1十七届三中全会
一、加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。
世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。
二、总结运用和丰富发展执政党建设基本经验第一，坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平。
马克思主义中国化、时代化、大众化，第二，坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心。
第三，坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列。
第四，坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系。
第五，坚持改革创新，增强党的生机活力。
第六，坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。
治国必先治党、治党务必从严，着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，突出重点，突破难点，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设三、加强和改进党的建设的具体部署:1、建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平2、坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主3、深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍4、做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础5、弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系6、加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。