北京南部新区(大兴-开发区)生物医药产业基地建设情况

北京南部新区（大兴-开发区）生物医药产业基地建设情况 主持人：各位亲爱的首都之窗网友以及数字电视北京之窗的观众朋友们，大家下午好，这里是正在为您直播的首都之窗在线访谈节目，今天邀请到的嘉宾是中关村科技园区大兴生物医药产业基地管委会的相关负责人，和大家一起来聊一聊中关村科技园区大兴生物医药产业基地建设情况，首先介绍一下今天的三位嘉宾。中关村科技园区大兴生物医药产业基地管委会副主任赵晓晨，欢迎您。

赵晓晨：大家好。 主持人：中关村科技园区大兴生物医药产业基地管委会产业促进部经理白玉梅，欢迎您。 白玉梅：大家好。 主持人：中关村科技园区大兴生物医药产业基地管委会规划部经理冯秀美，欢迎您。 冯秀美：各位网友，大家好。 主持人：非常感谢三位嘉宾的到来。首先我们来关注大兴生物医药产业基地的一个发展历程，能不能请哪位嘉宾介绍一下？

赵晓晨：我给各位网友介绍一下我们中关村科技园区大兴生物医药产业基地走过的历史。中关村科技园区大兴生物医药产业基地成立于2002年12月，原名是北京生物工程与医药产业基地，2006年1月经国务院批准纳入了中关村科技园区，2006年10月份被国家发改委确定为国家生物医药产业基地，2007年7月，国家药监局与大兴区政府签订战略协议，共同建设生物医药产业基地，同年被北京市工业促进局确定为北京市首批循环经济试点园区，2008年，被市商务局确定为首批服务外包示范区。目前大兴生物医药产业基地规划面积是9.63平方公里，整个的园区发展已经进入了一个飞跃的发展时期。

主持人：接下来了解一下大兴生物医药产业基地在用地和空间布局上的规划情况。 冯秀美：各位网友，我给大家简单介绍一下生物医药基地的区位和周边状况。生物医药基地位于京开高速和南六环的西南角，属于大兴新城西南片区，因为大兴区分成几大片区，我们只是一小部分。生物医药基地在南城发展行动纲要里面有一个非常重要的定位，“4+10”战略，4是四大高端产业，10战略里面我们是其中一个专业生物医药园区。目前我们这10平方公里，一期已经基本开发建设完毕，二期今年完成所有的基础设施建设，到今年年底，目前的基本项目已经全部入住，准备完成招牌挂上市程序。重点是明年启动生物医药产业基地三期大概有5平方公里的范围，目前这5平方公里的征地拆迁基本结束。明年在这次控规生化方案报市规委审批完成之后，明年启动全部的基础设施建设公众，包括八通一平的基础设施。我们预计到明年年底，所有的基础设施条件能够全部满足。目前，生物医药产业基地到二机厂目前的选址位置国务院还在研究当中，基本定在南城，但是具体区位还没有落实到地块，但是从生物医药基地到榆垡区域，走高速是15分钟的车程。还有10月份马上要开通的地铁四号线，我们生物医药基地有两个站是天宫院站和韩园子站，到今年10月份也全线贯通，跟整个地铁四号线是能连接换乘的。规划里面，在春林大街有M9支线，这条目前也在规划当中。另外在南城包括生物医药基地里面还有万寿路南延的一条贯穿北京城区的联络线的主干路，目前也在规划设计当中，具体的实施还得了解一下区政府的一些重点工程安排。

主持人：关于交通方面的规划，是不是我能这样想象，这些规划全部实施之后，进出园区的路线会非常方便。

冯秀美：对，我住在城区的二环，走高速就半个小时的车程，铁路交通有京九、京沪，多条铁路线能穿越整个园区，如果二机厂定完之后，从空运还有铁路到公路，包括地铁是非常方便的。

主持人：我还想问一个问题，刚才说到路网的建设，可能在我们更多的民众想象当中，可能更多应该是用于社会交通的出行，但是作为科技园区里面还会涉及到物流的东西，我们有没有什么样的规划？

冯秀美：在交通路网规划里面有人行系统、车行系统、货运体系，这几大系统都有自己的体系，这是我们作为一个专业园区考虑到医药行业的一些特性，所以说跟周边的，像在京开路的路东就是京南物流区，我们也有几条主干路是通过物流的交通体系跟那边有一个连接，包括跟京开、魏永路和明川大街几条主干路。

主持人：这些还在规划阶段？ 冯秀美：对。 主持人：预计全面实施规划是什么时间？ 冯秀美：目前的方案已经报到区规划分局，区政府审阅完成之后，马上要报市规委进行报案，要有这么一套程序。今年年底如果能够正式批复之后，明年会启动所有的设施建设。

主持人：大概是几年的规划？ 冯秀美：实际上我们在这次报的是生化方案，随着地块项目入住的时候，对每一个地块要进行细的研究，包括亦庄也是有总体规划，控制体系规划，再到单个的地块规划，现在的规委系统下来以后，为什么有这么几大审批程序，也是为了有一定的灵活性，根据项目来量身订制指标要求，更能合理的使用，集约利用土地，现在土地毕竟是稀缺资源。

主持人：接下来看现场网友的问题。网友说，我是一个大兴人，请问大兴区生物医药产业基地的规划范围是怎样的？基地周边都有什么样的规划项目？

冯秀美：我们实际上生物医药产业基地9.63个平方公里，在它的东侧以东还有2平方公里的配套，是整个大兴区作为地铁一体化的南端，有商业、住宅、多功能用地。区位也介绍过了，是大兴新城的西南片区，在北侧就是大兴新城未来得核心区域，政治文化的中心地带，区政府的核心定位都在这一块。再往北是西片区，以住宅为主，商业，大概是这么一个情况。

主持人：实际上在我的印象中，在很多年以前，我们在建设科技园区的时候，以前可能更多的考虑是建一些工厂，但是这样会有一个弊端，它的发展空间可能会有限制，如果说没有完整的产业链条和一些非常人性化的配套设施和环境的话，对我们的企业来说是留不住人才的，我们在各项基础设施建设上面，包括在生活园区的定位上面，包括建设上面有什么考虑？比如说购物、餐饮、娱乐等等。

冯秀美：这也是我们做这版控规生化方案的原因之一，我们考察了周边各个园区，包括跟中关村大管委开会的时候，各个园区都提出来这个配套的问题，原来的定位是工业园区，但是实际上咱们南城的发展计划，包括和亦庄的行政资源整合，作为单纯的产业园区来讲，离核心区非常近，又是新城的一部分，这次做生化研究，从医药行业的特点，从研发、生产，因为医药行业经历的时间比较长，我们是从产业链的角度产学研一直到应用、物流来做这版规划。这样的话，我们把一些相关的配套服务平台，像医药行业需要有专门的，因为我们也是依托于整个北京市具有这方面的资源，大院大所全部在这儿，有各大院所和医院，基本上是国内顶尖的，我们依托于这些，把它落实到10个平方公里。有健康产业社区，实际上就是健康诊疗，还有我们的总部研发，医药行业的一些以研发为主的周期会很长，所以会有总部研发，再到我们的产业，有一部分产业区，再到物流，所以是从产业链来做规划。在我们的总部区和健康服务区里面可能还有一些国际的研发区里面要配套相关所有的金融融资平台，中视平台，外部平台，人力资源所有的东西要纳入到生物医药基地核心区范围之内。

我们目前的定位是世界一流的园区，城市的新地标，包括还有很好的景观，会有很好的会所，我们希望它做成综合城市的概念，不是说就想做成一个平时上班，到了晚上就成一座“鬼城”了，我们希望是综合园区的定位。像东配套区主要是解决生活配套，但是对医药产业这么一个专业的园区来讲，还有许多是属于生产性服务业的配套，这些也是考虑进去的。

主持人：因为涉及到产业，我想问一下，它的功能定位和产业布局是怎么考虑的？ 赵晓晨：生物医药产业基地应该是北京市空间上最大的一块地方，作为专门发展生物医药产业的一个区域，从定位上主要是结合冯经理提到的北京市的一些优势资源来考虑的。北京的优势，一是在人才资源上，二是在大专院校，科研机构，三是企业对北京市的信誉度，所以从生物医药产业基地在产业定位上，就是一要结合国家和北京市在药品的检验检定审定方面打造一个服务决策的中心，这是第一个定位。第二，结合北京市目前重点发展的生物医药产业方面，在疫苗、医疗器械，在中医药方面分别打造产业方面的功能区。所以，应该来说，这些方面在北京来说还是非常占有优势。

前不久，北京市政府也发布了一个跨越式发展的战略，在内部是“720”工程，是如何培育北京市生物医药产业发展，作出一个方案，重要也是三点。一就是培养一个支柱型大企业，起到龙头作用。比如像同仁堂，在北京是非常有名的，大家都非常了解。第二类是有这种高成长性的企业，有自己的知识产权，马上会见到一些新药的成果，这类的企业。

主持人：这一类的企业在我们生物医药产业基地有这样的代表吗？ 赵晓晨：还是很多的，比如说像民海科技、以岭药业，同仁堂刚才已经说了。第三类是准备引进一批国外的500强之内的大企业在中国登陆，这样的企业对促进北京市的发展起到一个带动作用，在国外，特别是化药方面，国际和国内水平差距还是比较大的。通过引进这些大企业，培养咱们国内搞科研的能力，对科技人员的能力提高有很重要的作用。北京市政府也是给我们生物医药产业基地寄予厚望，定了两个指标，一个叫做北京世界城市的新地标，一个叫做实现北京生物医药产业跨越式发展的主阵地。既然是主阵地，就要在生物医药产业不论是在研发还是在未来的生产，人才的培养，科技成果方面都必须起到举足轻重的作用。生物医药产业基地也是根据园区的发展情况制订了进一步的规划，在“十二五”末争取实现突破工业产值突破700亿。

主持人：现在是多少？ 赵晓晨：现在不到100亿。 主持人：也意味着我们有很大的发展空间？ 赵晓晨：对，因为生物医药产业有一个特殊性，和机械、电子有很大的区别，这些企业建成之后要经过GMP认证，对于产品的研发也需要进行临床实验等各方面的报批手续，实现比较长，一般来说周期得有差不多三到五年的时间，如果要想实现我们的目标，正好这也是前期我们园区的发展阶段，前期发展速度比较慢，后期再过两年到三年之后，整个的突出的效果就能显现出来。

主持人：用一个成语概括就是厚积薄发，年初的时候我们知道大兴区和亦庄有一个行政资源整合工作，这个整合工作对我们大兴生物医药产业基地的发展会有哪些影响，到目前为止，在大兴生物医药产业基地和亦庄科技园区工作上面的对接，包括政策上面的对接，这些工作是否已经完成了，哪位嘉宾帮我们介绍一下？

白玉梅：大兴和亦庄行政资源整合之后对我们大兴，尤其是对医药基地已经有了显现的促进作用，现在在招商方面已经借助亦庄的很大的品牌，医药基地也上了一个航母，亦庄的品牌优势对我们基地很有促进作用。行政资源整合是今年5月份，到现在为止，我们已经有了一些具有高端的医药行业领域的企业已经与我们进行接洽，有入住大兴医药基地的意向，比如说步长、华润，所以说大兴生物医药产业基地是受益于大兴和亦庄的行政资源整合。