社会福利
社会福利
名词解释1.社会福利：（狭义）仅指由国家出资或给予税收优惠照顾而兴办的以低价收费或免费的形式向一部分需要特殊照顾的社会成员提供物质帮助或服务的制度。
2.①剩余型社会福利模式：指那些专门为社会弱者或市场竞争中的失败者提供服务和救济的设置和措施，是不完全的社会福利制度。
②制度型社会福利模式：社会福利是社会结构中常规化的和永久性的重要组成部分，是一种不同于家庭和市场的再分配利益机制，是公民的一项正当社会权利，对象从弱势群体扩展到社会全体公民。
③发展型社会福利模式：国家运用政治权利和组织管理的能力，主要在分配领域中减缓市场机制作用的范围，为一部分无劳动能力的社会成员提供物质帮助。
3.《济贫法》：为了维持秩序和社会安定而颁布，但主要是为了处罚和镇压贫困人员，并不是对贫困人员实现救济。
②《贝弗里奇报告》：指1942年颁布的《社会保险和相关服务》，建立福利国家并消除主要障碍：贫穷、无知、失业、陋隘。
4.古典自由主义：是一种支持个人先于国家存在的政治哲学，认为政府存在的目的仅在于保护每个个体的自由。
5.新自由主义：以个人自由或权利为核心，针对社会民主主义和福利国家发展中的问题，重新阐述自由主义的哲学一社会价值观，坚持消极的自由观。
6.社会民主主义福利观：主张国家干预经济和社会生活，政府应采取有效措施为全民建立社会福利，承担起全面的社会责任。
7.蒂特马斯的社会福利思想：认为个人需求与社会需求相辅相成并寻求二者的动态平衡。
批判自由放任主义，认为其简化了个人和社会。
主张国家福利的作用，可帮助克服利己主义，发展利他主义。
8.第三条道路：（吉登斯提出）福利国家从观念到结构的更新，改“福利国家”为“社会投资型国家”，从个人争取政府的保护转变为个人寻求“自主与自我发展”用“福利社会”取代“福利国家”福利不应仅仅由中央政府提供，应调动地方政府，社会第三部门企业和个人等共同承担社会福利责任。
9.社会救助：国家与社会向贫困人口与不幸者提供款物接济和扶助的生活保障政策，是一种政府或社会行为。
第16章 社会福利
一般意义上的社会福利构成要素：
（1）社会福利的实施主体是政府。社会福利制度、 范围、对象和标准、方式由政府代表国家确定； 资金由政府从社会统一筹集。 （2）社会福利的对象是全体社会成员。 （3）社会福利是基本收入之外的物质利益，目的是 改善社会成员的生活质量，提高物质文化生活水 平。社会福利是一种层次较高的保障措施。 （4）社会福利的实现形式多种多样。它以提供设施、 服务、发放津贴的方式来体现。而设施和服务更 具普遍性和经常性。
③老年人的健康保障需要。人生进入老年阶段 后，生理功能衰退，抵御疾病的能力下降，患 病的几率增加，并且容易患老年性疾病，影响 其行动能力和独立生活能力。因此，对健康保 障的需求尤显迫切。 ④老年人的服务保障需要。由于生理机能的衰 退，老年人随着年龄的增高，生活自我照料能 力也会持续下降，从而特别需要有相应的生活 照料服务等。 ⑤老年人的其他保障需要。如老年人寿命延长， 而他们的知识和技能可能不能适应社会的需要， 对教育培训和教育也会有新的需要；同时，在 脱离原有的工作环境后，老年人也需要参与娱 乐及其他社会活动。
1.劳动者福利：政府和社会为劳动者提供的各种工 资之外的津贴、物资和设施服务，如房补、物 价补贴、取暖补贴。 2.为妇女提供的妇女福利：产假。
妇女福利的主要内容有哪些？
答： ①福利设施和福利服务。真正具有普遍意义的妇女福 利是国家和社会为全体女性提供的福利性设施与服务。为妇 女保健服务的妇幼保健院、妇产医院；为女性服务的妇女活 动中心、咨询服务中心、健美中心、妇女用品专门店等。在 许多国家与地区，还设有专门的妇女庇护所，为受虐妇女或 遭遇特殊困难的妇女提供特殊救助。 ②特殊津贴与照顾。 在世界范围内提供了照顾妇女生育的政策框架，宗旨是确保 妇女劳动者在产前产后使本人及婴儿得到支持和照顾。 ③ 妇女劳保福利。女职工劳动保护是保障妇女合法权益，照顾 妇女身心特殊需要的重要方面，也是为了保护社会生产力、 保护妇女及下一代身体健康所采取的必要措施。
社会福利制度
社会福利旳概念：是指国家和社会经 过有关政策或立法向全体社会组员提 供旳，旨在改善生活质量旳福利措施 和社会服务旳社会保障制度，它是在 劳动酬劳和其他社会保障项目之外旳 给付和服务。是社会保障旳最高层次。
面对公众旳（全民 性）福利： 教育文化福利 卫生福利 住房福利 社会服务等
代表国家：英国议会住房、新加坡廉租屋、 香港公屋计划等
住房保障旳基本形式
住房建设补贴模式——政府经过提供优惠贷 款、补偿贷款利息等优惠政策，支持营利性 房地产企业和非营利性机构发展低租金、低 成本住房。同步对建成住房旳出租和出售作 出限制，即优惠政策建成旳住房必须按成本 价出租或出售给符合政策要求旳家庭。（以 住房补贴对住房市场间接干预）
二、女职员生育保险待遇
➢ 产假（90天） ➢ 生育津贴（企业由生育保险社会统筹基金支付，原
则为上年度职员月平均工资，非企业单位享有原基 本工资，由本单位发放） ➢ 产前检验、产后哺乳都属于劳动时间 ➢ 计划生育费由生育保险基金（建立了生育保险基金 旳地域）或城乡职员基本医疗保险统筹基金支付 ➢ 16周岁下列小朋友享有部分医疗保险（今后将全部 纳入城乡居民医疗保险体系）
三、小朋友健康成长保障
➢ 小朋友计划免疫 ➢ 小朋友保健 ➢ 小朋友抚育津贴 ➢ 小朋友免费教育 ➢ 妇女小朋友福利设施 ➢ 烈士遗孀、遗孤优抚 ➢ 孤残小朋友收养 ➢ 小朋友营养配餐
➢ 是指国家和社会为了安定老年人生活、维护 老年人健康、充实老年人精神文化生活而采 用旳政策措施和提供旳设施和服务。
➢ 它作为养老保险旳延续和提升，在处理老年 人基本物质生活需要旳基础上，进一步满足 老年人物质文化生活旳需要，努力实现“老 有所养，老有所医、老有所为、老有所乐” 旳社会目旳。全方面提升老年人旳生活质量。
社会福利的主要内容
社会福利的主要内容
社会福利的主要内容包括以下几个方面：
1. 医疗保障：政府通过建立基本医疗保险制度，为全体公民提供基本的医疗保障，包括医疗费用的报销、门诊看病等。
2. 社会保险：包括养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险等。
通过向工作人员或企业收取一定的保险费，并建立相应的社会保险基金，为参保人员提供一定的保障，如退休金、失业救济金、工伤赔偿等。
3. 社会救助：针对特殊困难群体，如贫困家庭、残疾人、孤寡老人等，提供社会救助，包括临时救助、特困人员供养、低保等。
4. 教育保障：政府通过投入教育资源、建设学校等方式，为全体公民提供基本的教育保障，包括义务教育、高等教育等。
5. 住房保障：通过建立住房保障制度，为无房或低收入群体提供合理的住房保障，包括公租房、廉租房等。
6. 就业和职业培训：通过提供就业机会、职业培训和技能提升，帮助人们获得稳定的工作，并提高就业竞争力。
7. 文化、体育和娱乐保障：政府通过投资文化、体育和娱乐事业，提供良好的文化环境和娱乐活动，丰富人们的精神生活。
8. 环境保护：政府通过制定环保法规和政策，加强环保监管，保护生态环境，提高公民的生活质量。
这些都是社会福利的主要内容，通过政府的干预和支持，帮助人们解决生活中的基本需求和问题，提高整体社会的福祉水平。
社会福利的概念及内容
社会福利的概念及内容社会福利是指社会为了保障人民的基本生活需求和提高人民生活质量而提供的各种福利措施和服务。
它是现代社会的一项重要制度安排，旨在实现社会公平、提高人民福祉。
社会福利的内容十分广泛，主要包括以下几个方面：1. 社会保障：社会保障是社会福利的核心内容之一，主要包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等。
通过社会保障制度，可以为人们提供基本的经济保障，确保他们在遇到意外或老龄化等情况时能够得到必要的帮助和支持。
2. 教育：教育是社会福利的重要组成部分，包括义务教育、高等教育和职业教育等。
通过提供免费或低收费的教育服务，社会可以为每个人提供平等的教育机会，提高人民的综合素质和就业能力。
3. 医疗卫生：医疗卫生是社会福利的重要内容之一，包括基本医疗保健、疾病预防和公共卫生等。
社会可以通过建立医疗保险制度、提供免费或低收费的医疗服务，保障人民的健康权益，提高医疗水平和服务质量。
4. 住房保障：住房是人们生活的基本需求，社会可以通过建立住房保障制度，提供公共租赁住房、廉租房和经济适用房等，帮助人们解决住房问题，改善居住条件。
5. 就业和劳动保护：就业是人们实现自我价值和获得收入的重要途径，社会可以通过促进经济发展、提供职业培训和创造就业机会等，帮助人们实现就业。
同时，社会还应加强劳动法律法规的制定和执行，保护劳动者的权益，提高劳动条件和工资待遇。
6. 文化体育和娱乐：文化体育和娱乐是人们生活的重要组成部分，社会可以通过提供文化活动、体育设施和娱乐场所等，满足人们的精神文化需求，提高人民的生活质量。
7. 社会救助：社会救助是社会福利的最后一道防线，主要面向那些生活困难、无法自给自足的人群，包括贫困人口、残疾人、孤儿和流浪者等。
社会可以通过提供临时救助、救济金和社会福利机构等，帮助他们渡过难关，改善生活状况。
总之，社会福利是社会为了保障人民基本生活需求和提高人民生活质量而提供的各种福利措施和服务的总称。
社会工作与社会福利的关系与区别
社会工作与社会福利的关系与区别社会工作和社会福利是两个紧密相关的概念，但它们又具有一些明显的区别。
本文将主要探讨社会工作与社会福利之间的联系和差异。
一、社会工作与社会福利的定义社会工作是一种专业的实践，它旨在通过促进个人、群体和社区的福祉，提高生活质量，解决社会问题，并促进社会变革。
社会工作实践的目标是促进公正、平等和包容的社会，增强个人的自主权和社会的参与性。
社会福利是指个体或群体在社会保障措施和福利服务的支持下获得的一种有益资源和权益。
社会福利的目标是满足人们的基本需求，提供持续的支持和照顾，使人们能够享有基本权利并实现最佳的生活质量。
二、社会工作与社会福利的联系社会工作与社会福利紧密相关，它们之间存在着相互促进和相互依赖的关系。
1. 社会工作是实现社会福利的一种主要手段社会工作以提供福利服务为主要目标，通过提供咨询、援助、支持和指导等服务，帮助个体或群体解决问题，改善生活状况，从而促进他们的福祉和获得社会福利。
2. 社会福利为社会工作提供支持和资源社会福利机构和措施提供了社会工作所需的资源和支持，包括经济援助、医疗保健、教育机会等，这些资源为社会工作实践的开展提供了基础，并增强了社会工作者的能力和效果。
三、社会工作与社会福利的区别虽然社会工作和社会福利密切相关，但它们在目标、方法和职责上存在一些明显的区别。
1. 目标的不同社会工作的目标是改善个体、群体和社区的生活状况，促进社会变革和公正。
它强调个体的自主权和社会的参与性，关注社会问题解决和社会公正的推动。
社会福利的目标是满足人们的基本需求，提供材料、医疗、经济、教育等福利服务，使人们能够享受基本的权利和福利。
2. 方法的差异社会工作通过提供咨询、援助、支持等专业服务，帮助个体或群体解决问题，增强他们的能力和独立性。
社会福利主要通过政府或相关机构提供福利措施和服务，包括社会保障、福利津贴、医疗保险等，以满足人们的基本需求。
3. 职责的差异社会工作的职责是为个体或群体提供支持和服务，并促进他们的福祉和社会参与。
什么是社会福利？
什么是社会福利？随着社会的不断发展，人们对于社会福利的关注也越来越高。
那么，什么是社会福利呢？社会福利包含哪些内容呢？本文将为你详细解答。
一、社会福利的定义社会福利是国家和社会为改善人民生活水平而创设的各项保障和帮助制度的总称，主要包括社会保障、社会救济、社会福利服务等方面。
社会福利是社会主义市场经济中的重要组成部分，是体现社会公平、促进社会和谐的重要手段。
它是国家和社会对于弱势群体的保护和关心，同时也是对于所有人民群众的福利补偿。
社会福利是为了满足人民日益增长的物质和精神需求，为了让所有人民都能够享受到公平和正义所设计出来的制度体系。
二、社会福利的内容1.社会保障社会保障是一种社会保障和社会福利机制，是保障公民基本生活、有针对性的保护劳动者就业、确保老年人以及其他弱势群体的基本生活等方面的制度。
社会保障主要包括社会养老保险、社会医疗保险、失业保险、工伤保险等。
2.社会救济社会救济是指国家或社会对于经济、生活困难的弱势群体提供的一种经济救助和帮助手段，包括救助对象的需求分析，救助范围和标准的制订等方面。
其中包括了生活、医疗、住房等救助，是对于社会最弱势群体的最后一道保障。
3.社会福利服务社会福利服务是指向社会的公民提供的各种服务，包括社会保障、社会救助、社区服务、公共文化服务等。
社会福利服务的目标是为了提升社会福利水平，加强公民的福利保障。
三、为什么需要社会福利？1.保障公民的基本人权每个人都应享有基本的人权，包括医疗、教育、住房、预防养老等方面的保障。
有了社会福利制度，每个公民都能够得到这些基本保障。
2.促进社会和谐社会福利的存在可以促进社会和谐，使经济、社会等各方面更加平衡和稳定。
3.维护社会稳定有了社会福利制度，每个公民都能够得到基本的生活保障，避免了因为生活困难而导致的社会不公，从而维护了社会稳定。
四、结语社会福利是每一个公民都非常需要，并且充满了正义和公平的制度体系。
我们应当认识到，社会福利是我们生活中不可或缺的一部分，要积极发挥它在社会中发挥的重要作用。
最新18项社会福利核心制度
最新18项社会福利核心制度社会福利是指国家为了保障公民的基本权益和提高人民生活水平而采取的一系列政策和措施。
最新的18项社会福利核心制度如下：1. 养老保险制度：通过支付养老金来保障退休人员的基本生活需求。
2. 医疗保险制度：提供医疗费用报销和医疗服务补贴，确保人民享有基本医疗保障。
3. 失业保险制度：向失业人员提供一定的生活补贴和职业培训，促进就业稳定。
4. 工伤保险制度：为因工作原因受伤或患病的劳动者提供治疗和补偿。
5. 生育保险制度：为育龄妇女提供生育服务和经济保障。
6. 住房保障制度：提供贷款、补贴和租金补贴等形式的住房保障，促进居民住房改善。
7. 社会救助制度：为特困群体提供经济救助、基本生活保障和社会服务。
8. 教育保障制度：提供免费义务教育和教育资助，保障人民受教育的权利。
9. 就业服务制度：提供就业信息、职业培训和就业援助，促进就业机会和人力资源的匹配。
10. 文化体育制度：提供文化体育设施和资源，丰富人民的精神文化生活。
11. 人口计生制度：通过控制人口数量和提升人口素质，调整人口结构和促进可持续发展。
12. 劳动合同制度：保护劳动者的合法权益，规范劳动雇佣关系。
13. 债务追偿制度：保障债权人的合法权益，促进债务追偿和经济交易的稳定。
14. 环境保护制度：保护环境、防止污染和促进可持续发展。
15. 消费者权益保护制度：保护消费者的合法权益，维护良好的市场秩序。
16. 执行力度加大制度：加大法律执行力度，确保法律的有效实施。
17. 公共安全制度：维护社会公共安全，保护人民的人身和财产安全。
18. 司法公正制度：保障司法公正，维护社会公平正义。
以上就是最新的18项社会福利核心制度，这些制度的实施将有效保障人民的基本权益，促进社会的稳定和发展。
社会福利政策解读
社会福利政策解读社会福利政策，是指政府为了保障全体公民的基本权益和提高社会公平正义而采取的一系列措施和政策的总称。
社会福利政策旨在解决社会问题、减少贫困、促进社会稳定与发展。
本文将从社会福利政策的定义、目标与原则、主要内容以及对社会的影响等方面进行解读。
一、社会福利政策的定义社会福利政策是指政府通过经济、法律等手段，为公民提供基本的福利保障和公共服务，保障人民的基本权益，提高社会公平正义的政策措施。
社会福利政策覆盖范围广泛，包括社会保障、医疗保险、教育、就业、住房等多个领域。
二、社会福利政策的目标与原则1. 目标：社会福利政策的目标是提高社会公平和公正，保障人民的基本权益，促进社会和谐与稳定。
通过提供福利和服务，改善弱势群体生活水平，减轻贫困和不公现象，实现可持续发展。
2. 原则：（1）公平原则：社会福利政策要求公平分配资源，确保每个人都能享受到基本福利和公共服务，减少贫富差距。
（2）积极性原则：社会福利政策要兼顾激励和保障，既要确保人们基本生活需要，又要鼓励个体努力创造财富。
（3）可持续原则：社会福利政策要在经济可承受范围内进行合理规划，避免对财政负担过重，确保长期可持续发展。
三、社会福利政策的主要内容社会福利政策的主要内容涵盖多个领域，下面从几个方面介绍其中的主要内容。
1. 社会保障：社会保障是社会福利政策的核心内容之一，它包括社会养老保险、医疗保险、失业保险等。
通过社会保障制度，政府为公民提供基本的养老、医疗和失业保障，确保他们在生活困难时能够得到帮助和救济。
2. 教育：教育是社会福利政策中的重要组成部分，政府致力于建立普及、公平、优质的教育体系，确保每个人都有平等的接受教育的机会。
政府通过投入资金、制定政策、提供教育资源等方式，提高公民的教育水平和素质。
3. 就业：就业是社会福利政策的关键领域之一。
政府通过促进经济发展、培训就业技能、制定就业政策等方式，提供充分就业机会，减轻失业问题，帮助人们实现自我价值。
各国的社会福利
各国的社会福利社会福利是指各国为了保障公民生活质量和社会公平，提供各类社会福利服务的一系列政策和措施。
不同国家的社会福利政策因其政治、经济、文化等因素的不同而有所差异。
本文将详细介绍各国的社会福利政策。
一、北欧国家的社会福利政策1、瑞典瑞典通过高税收和强大的福利制度来实现社会公正和福利保障。
其福利政策包括普遍医疗保险、免费教育、失业救济和住房补贴等。
瑞典的福利制度主要通过纳税人的资金来支持，并且强调个人的责任和自我管理。
2、挪威挪威的社会福利政策以公共托儿所、免费医疗保险、丰厚的退休金和失业救济金等为特点。
挪威的福利政策主要通过高税收来支持，以确保每个公民都能够享受基本的社会福利。
3、丹麦丹麦的社会福利政策以免费医疗保险、免费高等教育和失业救济金等为主要内容。
丹麦以高福利和公共服务的提供为目标，并且注重提供充足的社会保障和福利。
该国的福利制度主要通过税收和国家预算来支持。
二、欧洲其他国家的社会福利政策1、德国德国的社会福利政策主要包括社会保险制度、医疗保险、养老金和失业救济等。
德国的福利制度注重基本保障，并强调雇主和雇员的共同责任。
德国的福利政策主要通过社会保险费用和税收来支持。
2、法国法国的社会福利政策以全民社会保险制度为核心，包括医疗保险、失业救济、住房补贴和社会援助等。
法国的福利制度注重公平和平等，为每个公民提供基本的社会福利保障。
该国的福利政策主要通过社会保险费用和税收来支持。
3、英国英国的社会福利政策主要包括国民保健制度、养老金、失业救济和住房补贴等。
英国的福利制度注重基本保障和个人责任，并强调福利与劳动力市场的相互关系。
该国的福利政策主要通过税收和国家预算来支持。
三、其他国家的社会福利政策1、美国美国的社会福利政策相对较少，主要包括社会保险、医疗保险和食品券等。
美国的福利制度注重个人责任和市场机制的作用，强调个体和家庭的经济自主权。
美国的福利政策主要通过税收和联邦预算来支持。
2、加拿大加拿大的社会福利政策主要包括公共医疗保险、失业救济、养老金和住房补贴等。
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非正规就业领域职业福利的严重缺失
我国非正规就业领域的从业人员 主要是农民工、城镇下岗和失业人 员、个体从业人员、离退休再就业 人员、自由职业者等。由亍非正规 就业的劳动关系特点，国家对这部 分从业群体的社会保障覆盖还丌到 位，而这类就业领域的职业福利水 平也是最为低下的。大多数非正规 从业人员很少享受到雇主提供的职 业福利，除了其中自雇人员和部分 自由职业者有其自身的原因之外， 更多此类劳动者职业福利的缺失源 亍雇主的自利性和劳动保障法规制 定执行的丌力。由亍缺乏有效的规 制，很多非正规就业领域的部门雇 主连国家强制性职业福利项目都丌 能依法为从业人员提供，更谈丌上 自愿性福利的提供了。
•一种是由政府面向全 体社会成员提供的公 共福利； •另一种是由雇主向本 企业员工及其家属提 供的职业福利； •第三种是由社会福利 机构为特殊群体提供 的救助性社会福利。
现代职业福利源自于 19世纪初期西欧工业化国家 的劳工保护措施，从最初由 雇主提供的“小额优 惠”(fringebenefits)发展 为员工法定收入的一部分， 历经了大约两百年的演变。 在现代社会保障制度建立之 前，职业福利已经开始为劳 动者提供工伤、养老和风险 预防的保障。如今，职业福 利不仅是社会生活中主要的 福利形式之一，而且成为经 济全球化时代各国企业展开 人力资源竞争的重要手段。
我国行业间福利差异的现状
现象一
福利腐败
现象二
非正规就业领域职业福利的严重 缺失
福利腐败
多年以来，我国垄断行业灰色“福利腐败”的存在已是 普遍现象，在电力、燃气、电信、公交、供水、铁路、民航、 医院、有线电视等垄断性行业内由来已久。公交、铁路的职 工及家属可以免费乘车；电信职工装电话、打电话都丌用付 钱；邮局的人寄信丌贴邮资；供电局的职工敞开用电；煤气 公司职员家里可以使用免费煤气……即使一些花钱的服务， 本系统职工也可享受内部价，不系统外消费者存在极大差距。
如何解决行业间福利差异问题？ 措施一：打破垄断，锄造一个
平等竞争的经薪环境。
措施二：政府加大宏观调控的
范围和力度
措施三：加快经济体制改
革．在企制。
观赏
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对择业者造成错误的导向
国内劳劢力市场出现 了尴尬局面：一方面有大 量的高校毕业生找不到工 作，另一方面有些单位亟 待用人却招不来；一些社 会急需的岗位如社会工作、 技术服务等，遭到大学生 的冷遇；而一些公共部门 的招聘门槛已被趋之若鹜 的求职者抬高到不相宜的 地步，甚至出现硕士、博 士蜂拥竞聘环卫工岗位的 现象
我国公有制单位的薪酬福利设计是不员工身份资格密切相关的， 表现为薪酬收入越高，其福利水平也越高，由此导致高收入者高福利， 低收入者低福利。近几年的工资改革表明，基本工资高的人群，所得 到的住房补贴、医疗补贴、养老金等各项福利补贴都较基本工资低的 人群多。处亍同一城市、同水平的物价条件下，其生活福利补贴标准 却丌同，这一分配制度有很大的丌合理性。现实制度中，垄断企业不 非垄断企业政策的差异性损害了企业市场竞争环境的公平性，使企业 提供员工福利的能力很丌平衡。
福利 差异
政府调控 因素
国有企业缺 乏收益制衡 机制
行业间福利差别的影响
行业福利差别将进一步扩大收入差距、加剧贫富 分化
行业福利差别有悖于按劳分配的基本原则，破坏 了社会公平
行业福利差别打乱了职业声望的正常排序，误导 择业倾向
福利腐败吞噬了社会公共资源，影响了经济发展 的效率
扩大收入差距、加剧贫富分化
有悖亍按劳分配的基本原则，破坏了社会公平
职业福利的分配越来越多地表现为不贡献大小无关，甚至不企业 盈利多少无关，却不行业地位、资源优势、特殊权力等非贡献因素密 切相关。由亍我国的垄断行业大多是脱胎亍计划经济时期的行政垄断 机构，一方面享有先天的地位优势，另一方面又有官方作后盾，在竞 争中拥有特权，即使经营丌善，也可以通过涨价戒政府补贴等方式把 亏损成本转嫁给社会。亍是就会出现一些垄断企业顶着亏损的帽子大 搞福利的丌合理现象，明显违背了基本的分配原则，动摇了按劳取酬 的价值观念，破坏了社会公平。
福利腐败吞噬了社会公共资源
垄断行业福利腐败提高了资 源成本，造成了社会福利的损 失。据南京大学对保险业、邮 电业、交通运输业等部分行业 的一项统计分析，近几年来， 这些行业由亍行政垄断造成的 净社会福利损失为91816亿元， 占GNP的11.5%，垄断租金则 达到2930亿元之多，占GNP的 3.68%左右，这些留在垄断部 门内的租金大部分被作为内部 福利消耗、挥霍掉了。
“降温费？ 从来没有过！”
某工地工人
某银行大堂经理
宜昌市的高温津贴问题 ---摘自2011年08月17日08:04荆楚网-三峡晚报
记者来到绿萝路附近某工地。一位王姓工人在修整路面，衣服湿透了。他告 诉记者，“降温费，从来没有过”。随后工地上一位负责人说起降温费时说： “这还真是个问题咧。”据介绍，这个工地是由私人工程队承包。 管理商场片区的城管环卫人员表示有，但暂时未领到。但有相关物资的发放，比 如饮料已经发放给大家。而且中午较热时部门领导会带降温饮品前来慰问。 某书店在职二十多年的老员工表示一直都有相关的降温费用补贴。一年中按最热 的三个月发放一次，一次100多元，今年比去年高。 记者随后找到了一位电力系统旅游接待员，她表示高温津贴均到位，每年7月到9 月每月发放100~120元高温津贴，夏季来临之际还有绿豆汤等冷饮用来为员工降 暑。 接着记者来到长途汽车站附近的一家银行。这家银行的大堂经理说，夏季每个月 都发放了高温津贴，随着工资一起发放，具体是多少没有太注意。这位经理同时 称，绿豆汤等用品单位也定期提供。 宜昌某运输企业人事部负责人说：“因国家对亍高温津贴幵无强制措施，但还是 会在高温来临之际，给车上的司机和乘务员送去防暑降温的相关物品。在公司的 稽查点每周会安排1到2次的‘送清凉’活动，主要发放物品是冰水、绿豆汤等一 些防暑饮品。时间由6月底开始持续到秋老虎结束。”
什么是职业福利？职业福利来源有哪些？
依据与国家强 制性法令的关 系
根据福利的 提供主体
现代职业 福利的来 源
。一层称为法定福利(或 强制性福利)，包括各类 社会保险和法定休假等强 制性福利内容，是职业福 利的基本层次； •另一层称为非法定福利 (或自愿性福利)，是雇佣 方根据自身条件和需要有 目的、自主地为员工提供 的补充福利，是职业福利 的较高层次。
我国行业间福利差异的原因
垄断 因素
垄断行业可凭借其特殊的垄断地位．为自 己的产品或劳务制定垄断价格，从而得到 垄断收益和垄断利润得到垄断收益和垄断 利润之后，垄断部门就可提高该部门职工 的工资水平和福利水平 在现代市场经济条件下，政府对由 于垄断 因素而造成的行业工资和福利差距过大， 不应该听之任之，而是应该加大宏观调控 力度，对垄断行业的过高的工资水平和福 利水平加以控制，对非垄断行业的过低的 工资水平和福利水平施以必要的保障 在现代企业制度下，企业内部所有者、经 营者、生产者三者之闻存在者相互制约的 平衡关系，这就会使三者的利益都得到保 护，而又不会破坏任 何一方或两方的利益
中国社会福利行 业间的差别
10计算机科学与技术学院 10计算机科学与技术学院 11管理学院
张兰兰（素材搜集） 李媛（ppt制作） 张梦 （演讲）
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什么是职业福利 我国行业间福利差异的现状和影响 我国行业间福利差异的原因
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如何解决行业间福利差异问 题
实例
从高温津贴问题看行业间的福利差别
温津贴均到位，每年7月 到9月每月发放100~120 元高温津贴，夏季来临 之际还有绿豆汤等冷饮 用来为员工降暑。