全国内河航道与港口布局规划
全国内河航道与港口布局规划
交通部综合规划司 2007年07月20日
目 录
前 言
一、现状评价
(一)发展现状
(二)存在问题
(三)布局评价
二、功能定位
(一)优势分析
(二)功能定位
三、布局原则
(一)发展目标
(二)布局原则
四、布局方案
(一)层次划分
(二)布局方案
五、实施方案
六、实施前景
七、保障措施
前 言
内河水运是综合运输体系和水资源综合利用的重要组成部分，是实现经济社会可持续发展的重要战略积极倡导发展内河水运，符合建设资源节约型、环境友好型社会的要求。
近年来，内河航道、港口设施建设取得了显著成绩，内河水运货运量持续增长，运输船舶大型化、标势明显，水运市场日趋活跃，内河水运进入了快速发展的较好时期。目前，全国形成了以长江、珠江、京淮河、黑龙江和松辽水系为主体的内河水运布局，内河水运的服务腹地有了较大的延伸和扩展，服务质量高，为流域经济社会的持续、快速发展发挥了重要作用。
为贯彻落实科学发展观，体现国家发展内河水运的意志，进一步理清发展思路，更好地指导内河水运展，充分发挥内河水运占地少、运能大、能耗低、污染小的优势，完善综合运输体系，促进水资源综合开根据有关法律法规，制定《全国内河航道与港口布局规划》。规划重点是内河高等级航道和主要港口。内等级航道、地区重要港口和一般港口由各省（自治区、直辖市）人民政府在各地内河水运规划中明确。规施期限为2006年～2020年。
一、现状评价
(一)发展现状
1、内河航道
2005年，全国内河航道通航里程12.3万公里，占河流总长的29%，主要分布在长江、珠江和淮河水别占50%、13%和14%。可通航500吨级船舶的四级及以上航道15328公里，约占12%，其中可通航千吨级三级及以上航道8631公里，约占7%；其它等级航道约占88%。经过多年的建设与发展，长江干线已成为水运最为繁忙和运量最大的河流，西江航运干线已成为沟通西南与粤港澳地区的重要纽带，京杭运河已成“北煤南运”的水上运输大动脉，长江三角洲、珠江三角洲航道网已成为区域综合运输体系的重要组成部 2、内河港口
2005年，全国内河港口1300多个，生产用码头泊位30944个，其中万吨级泊位187个，主要分布在珠江、京杭运河与淮河水系，其中长江水系港口760多个，泊位15237个，珠江水系港口110个，泊位2京杭运河与淮河水系港口290个，泊位11608个。
3、内河运输
2005年，全国内河船舶保有量近20万艘，净载重量4481万吨，载客量86万客位，货运船舶平均吨吨/艘。完成内河水运货运量14.9亿吨，货物周转量3635亿吨公里，客运量1.26亿人，旅客周转量31公里。内河港口完成货物吞吐量18.45亿吨，旅客吞吐量1.29亿人。
(二)存在问题
1、基础设施薄弱。由于历史上对发展内河水运的认识不一致，资金投入严重不足，总体上内河水运为缓慢，内河航道、港口基础设施薄弱，能力不足，制约了内河水运优势的发挥。
2、结构性矛盾突出。内河高等级航道少，干、支航道没有高标准贯通；内河港口通用杂货泊位多，液体散货等专业化泊位少；运输船舶吨位小，船型杂乱，标准化程度低，安全性能差，运输装备水平有待 3、协调难度大。内河水运涉及水利、电力、环保、城市发展等方面，受部门、地方对水资源的不同动，造成了在水资源开发中形成的合力不足，兼顾不够，发展内河水运的协调难度大，水资源综合利用不 4、行业管理有待进一步加强。在内河水运市场准入、行业监管、依法行政等方面有待进一步提高管务水平。 (三)布局评价
1、现有水运布局主要依托于河流分布，体现了河道特性。目前，我国内河水运布局基本反映了我国的分布状况，内河航道和港口布局围绕河流分布展开，并根据河道特性和流域经济发展需求，实现水运资发，内河水运开发程度与水资源利用和流域经济发展水平密切相关。
2、内河水运促进了沿江(河)产业发展和生产力布局。内河水运为沿江(河)产业发展提供了便利的运保障了原材料和产成品运输，促进了沿江(河)产业带的形成，沿江(河)经济和内河水运互为依存、相互促河航道和港口受水量、季节影响较大，江海连接处的水网密集区域运输需求和港口吞吐量绝对值大，且增快，如长江三角洲、珠江三角洲地区等。
3、内河水运的发展加强了区域间的联系，沟通了沿海运输。长江、珠江、淮河等主要航道沟通了我中、西部地区，促进了区域间的物资交流，加强了区域间的经济联系，并与沿海和远洋运输相对接，形成式的内河水运。
4、港口布局依托内河航道。内河港口是内河运输的节点，是实现与其他运输方式多式联运的枢纽，头等级与航道通航标准相适应，实现内河水运资源内部的合理配置。与运输市场发展相适应，依托内河航镇的分布，我国内河港口初步形成了长江干线、珠江三角洲集装箱运输系统的框架，以及长江干线矿石运长江水系、珠江水系，京杭运河与淮河水系煤炭运输系统的港口布局。
5、内河水运服务范围有待拓展。受航道通航条件限制，目前内河水运的覆盖面和通达度还有待进一干支航道的标准不衔接，影响了内河水运优势的发挥。
6、内河水运涉及面广，较为复杂，开发受到限制。内河水运开发涉及到省市间、行业间、部门间甚国的协调，水运开发受到限制。
二、功能定位
(一)优势分析
1、占地少。内河水运利用现有河道，基本不占或较少占用土地，中下游航道整治还可以吹填造地，地。
2、运能大。全国内河船舶平均吨位已达229吨/艘，长江干线船舶平均吨位已达800吨/艘，长江干顶推船队已达到3万吨。内河水运在特大型设备和构件运输中具有独特的作用。
3、能耗低。欧美发达国家和我国内河水运的单位能耗均低于铁路、公路。
4、更安全、环保。内河水运安全可靠，尤其在危险品运输方面具有优势，而且由于单位能耗低，污放少，是一种环保的运输方式。受目前我国内河航道、港口基础设施较为薄弱等方面的影响，内河水运的没有得到充分发挥，今后内河水运发展的潜力和空间还很大。
(二)功能定位
在我国广大的内陆江、河流域地区，内河航道和港口是支撑流域经济社会可持续发展的战略资源，是输体系的重要组成部分。科学、合理布局内河航道和港口，体现国家发展内河水运的意志，对发展区域和的客、货运输，实现水资源综合利用，维护国家安全具有重要作用。
三、布局原则
(一)发展目标
按照科学发展观的要求，与水资源开发利用和综合交通网发展相协调，合理开发和有效利用水运资源20年左右时间，建成干支衔接、沟通海洋的高等级航道，为船舶标准化、规范化创造基础条件；与航道适应，形成布局合理、功能完善、专业化和高效的港口体系。充分发挥内河水运的优势，提供畅通、高效环保的运输服务，适应流域经济社会发展和国家安全需要。
远期根据流域经济社会发展要求，结合水资源开发利用，进一步扩展覆盖面，提高通达度，延伸内河服务范围。
(二)布局原则
1、适应国家战略和流域经济可持续发展要求，促进区域经济协调发展和对外经贸交流。
2、结合水资源条件，加强协调，贯彻水资源综合利用方针，统筹兼顾水运与防洪、排涝、发电、灌水等的关系，符合流域综合规划的要求，并与防洪、河道整治、城市总体规划等相关规划衔接，提高内河其他行业协调发展的水平。
3、坚持内河水运发展与生态环境保护相协调，合理和节约使用内河岸线资源，提高资源利用效率。 4、充分发挥内河水运优势，加强与其他运输方式的有效衔接，完善综合运输体系。注重航道与港口以及干线与支线的协调发展。
5、因地制宜、突出重点、注重效益，妥善处理需要与可能的关系。
四、布局方案
(一)层次划分
全国内河航道划分为两个层次：包括高等级航道和其它等级航道。高等级航道是全国内河航道的核心是国家综合运输体系的重要组成部分，有条件的还可与其他交通方式共同组成发展为综合运输大通道，主有的和规划建设为可通航千吨级船舶的三级及以上航道，个别地区的航道受条件限制为可通航500吨级船级航道。
全国内河港口划分为三个层次：包括主要港口、地区重要港口和一般港口。内河主要港口是指地理位吞吐量较大、对经济发展影响较广的港口。
本次规划的重点是内河高等级航道和主要港口。内河其它等级航道以及地区重要港口和一般港口由各治区、直辖市)人民政府在各省(自治区、直辖市)内河水运规划中明确。
(二)布局方案
在水资源较为丰富的长江水系、珠江水系、京杭运河与淮河水系、黑龙江和松辽水系及其他水系，形干线、西江航运干线、京杭运河、长江三角洲高等级航道网、珠江三角洲高等级航道网、18条主要干支级航道(两横一纵两网十八线、简称2-1-2-18)和28个主要港口布局。 规划内河高等级航道约1.9万公里（约占全国内河航道里程的15%），其中三级及以上航道14300公级航道4800公里，分别占75%和25%。
规划内河主要港口包括泸州港、重庆港、宜昌港、荆州港、武汉港、黄石港、长沙港、岳阳港、南昌江港、芜湖港、安庆港、马鞍山港、合肥港、湖州港、嘉兴内河港、济宁港、徐州港、无锡港、杭州港、南宁港、贵港港、梧州港、肇庆港、佛山港、哈尔滨港、佳木斯港。
1、长江水系
长江水系高等级航道布局方案为“一横一网十线”。
“一横”：长江干线
“一网”：长江三角洲高等级航道网
以长江干线和京杭运河为核心，三级航道为主体，四级航道为补充，由23条航道组成“两纵六横”航道网。两纵：京杭运河—杭甬运河(含锡澄运河、丹金溧漕河、锡溧漕河、乍嘉苏线)，连申线(含杨林横：长江干线(南京以下)，淮河出海航道—盐河，通扬线，芜申线—苏申外港线(含苏申内港线)，长湖申浦江—大浦线、赵家沟—大芦线(含湖嘉申线)，钱塘江—杭申线(含杭平申线)。
“十线”：岷江、嘉陵江、乌江、湘江、沅水、汉江、江汉运河、赣江、信江、合裕线。
长江水系主要港口布局方案为16个：泸州港、重庆港、宜昌港、荆州港、武汉港、黄石港、长沙港港、南昌港、九江港、芜湖港、安庆港、马鞍山港、合肥港、湖州港、嘉兴内河港。
2、珠江水系
珠江水系高等级航道布局为“一横一网三线”。
“一横”：西江航运干线
“一网”：珠江三角洲高等级航道网
以海船进江航道为核心，以三级航道为基础，由16条航道组成“三纵三横三线”高等级航道网。三江下游出海航道，白坭水道—陈村水道—洪奇沥水道，广州港出海航道；三横：东平水道，潭江—劳龙虎莲沙容水道—东江北干流，小榄水道—横门出海航道；三线：崖门水道—崖门出海航道，虎跳门水道，顺 “三线”：右江、北盘江—红水河、柳江—黔江
珠江水系主要港口布局方案为5个：南宁港、贵港港、梧州港、肇庆港、佛山港。
3、京杭运河与淮河水系
京杭运河与淮河水系高等级航道布局为“一纵二线”。
“一纵”：京杭运河
“二线”：淮河、沙颍河
京杭运河与淮河水系主要港口布局方案为5个：济宁港、徐州港、无锡港、杭州港、蚌埠港。
港口总体布局规划编制办法
交通部关于颁发《港口总体布局规划编制方法》的通知
（（９０）交计字５８号１９９０年２月４日）
为了强化港口发展的行业管理和宏观控制，健全港口建设的科学管理机制，使港口总体布局规划工作程序化、规范化、方法科学化，现发布《港口总体布局规划编制办法》，自一九九０年二月四日起施行。
港口总体布局规划编制办法
第一条 为了强化港口发展的行业管理和宏观控制，健全港口建设的科学管理机制，使港口总体布局规划工作程序化、规范化、方法科学化，在总结改革开放以来港口建设前期工作和港口总体布局规划工作经验的基础上，吸取国内外制订港口总体布局规划方面的有益理论和经验，结合当前我国港口发展中的实际问题，特制订本办法。
第二条 港口总体布局规划是根据全国资源、生产力布局和港口自身特点以及未来的发展战略，制订的布局性规划。它是港口建设管理大系统中决策管理系统的重要环节，属港口建设前期工作的重要组成部分，是制订中长期建设规划、计划，选择建设项目的主要依据。是确保港口持续、稳定、协调发展，防止盲目性和随意性的重要手段。港口总体布局规划属港口城市总体规划的重要组成部分，是对城市总体规划的具体充实、完善。
第三条 制定港口总体布局规划必须坚决贯彻党中央、国务院制定的战略方针和战略目标，充分体现党的十三大确定的“以发展综合运输体系为主轴的交通业”的方针和国民经济持续、稳定、协调发展的方针；牢固树立全局观点，使港口的总体布局规划服从于社会经济发展的总战略、总目标，服从于全国运输网和全国港口布局规划，妥善安排港口的集疏运布局；严格执行国家颁布的有关政策、法规和有关制度，严格执行港口工程有关的经济、技术标准。
第四条 港口总体布局规划的主要任务是：在充分的调查研究和必要的勘察工作基础上，深入剖析港口现状，研究港口发展中的问题，揭露存在的主要矛盾；要通过定量分析，论证港口的经济腹地，预测规划期的发展需要；确定港口的性质与功能；根据深水深用，浅水浅用，各得其所的原则，做出港口所在城市辖区的不同岸线、不同水域、不同港区的合理布局和全港的水、陆域的总体布局，明确不同港区的具体功能；划定港区水、陆域界限，标明港界坐标；根据发展预测提出分期实施的建设序列。 第五条 制定港口总体布局规划要坚持实事求是，讲究科学，讲究经济效益的原则。一切要从国情、港情实际出发，放眼未来；既要吸取国内外有益的经验和技术，又不能盲目追求高标准，规划方案要以科学数据为依据，水域、陆域规划需具备必要的钻探、测量资料，要通过多方案比较，优选最佳方案，妥善处理各类港区，各种码头泊位的布局。
山东省内河航道与港口布局规划
山东省内河航道与港口
布局规划
（征求意见稿）
山东省交通运输厅
2009年12月
1 目 录
前 言 .................................................................................... 1
第1章 内河航运现状及评价 .................................................... 3
1.1 航道和港口现状 .................................................................................... 3
1.2 总体评价 ............................................................................................... 5
第2章 内河水运量发展水平及船型预测 ................................... 8
2.1 发展面临形势和需求分析 .................................................................... 8
2.2 运量预测 ............................................................................................... 9
2.3 船型预测 ............................................................................................. 10
第3章 发展目标 ................................................................... 12
交通部综合规划司副司长任建华解读《全国沿海港口布局规划》
交通部综合规划司副司长任建华解读《全国沿海港口布局规划》
文章属性
• 【公布机关】交通运输部
• 【公布日期】2007.10.23
• 【分 类】法规、规章解读
正文
交通部综合规划司副司长任建华解读《全国沿海港口布局规划》
制定规划的主要目的是什么？
根据港口法的规定，港口规划包括两大类规划，一是港口的布局规划，二是具体港口的总体规划。
全国沿海港口布局规划是全国所有沿海港口的空间分布规划，也是最高层面的港口规划，是指导港口其他规划的重要依据。她的主要任务是根据沿海各主要区域港口的基本条件和区域经济发展、产业布局的状况及趋势，并根据相关行业的发展规划，研究和确定沿海港口的合理分布问题，具体地可以包括三个方面的分布。
一是分区域的分布，指根据地区之间经济发展的联系情况以及综合运输网络的分布情况，沿海港口群应该如何划定，并且适应经济发展的总体格局。二是港口群内部如何突出重点的问题，强调港口为公共运输的服务功能，争取港口运输在整体国民经济效益上的最优。三是对关系到国计民生的主要运输货种，如煤炭等，如何做到运输上的经济性和合理性。 所以说，全国性的沿海港口布局规划要由中央来管，她体现了国家对沿海港口分布的意志，关键是要解决好合理和优化的问题，并要通过这个规划来指导各省和具体港口的发展规划，防止港口发展的盲目性，合理利用和保护港口岸线资源。
可以用一个例子来说明港口布局规划的作用。大家可能知道，交通部在90年代曾提出“三主一支持”的交通发展规划，其中港口方面的提法是“港口主枢纽”，提出在全国建设20个主枢纽港。这个规划，对交通行业的发展起了重要的作用。如长江三角洲地区铁矿石运输系统的初步形成就是这个规划指导的结果。大家知道，长江沿线是我国主要的钢铁生产区之一，包括宝港、武港、马钢等多个企业均布置在长江沿线，而我国从巴西等国进口铁矿石，远洋运输线路长，需要20万以上吨级的船舶运输才比较经济，但这样大吨位的船舶无法进入长江。
广东省内河航运发展规划
广东省内河航运发展规划
一、广东省内河航运的现状分析
广东省位于我国南部沿海地区，拥有丰富的内河资源，包括珠江、东江、北江等大大小小的内河。然而，由于地处沿海地区，广东省的内河航运发展相对滞后。
目前，广东省内河航运主要集中在珠江流域，而其他内河的航运发展相对较弱。珠江流域是广东省的经济中心，其中包括珠江三角洲地区，拥有发达的制造业和服务业等产业链。然而，由于珠江流域的航道淤积、疏浚不及时等问题，导致内河航运的运力不足，无法满足经济发展的需求。
同时，广东省其他内河的航运发展也存在一些问题。东江、北江等内河的航道狭窄，航运能力有限；水资源短缺，不利于内河航运的发展。此外，内河航运在广东省的重视程度较低，政府对其支持力度不够，缺乏相应的政策和措施。
二、广东省内河航运发展规划的目标与任务
为了推动广东省内河航运的发展，提高内河航运的运力和效率，我们制定以下目标与任务：
1.目标：
（1）建设内河航运体系：通过加大内河航道的疏浚和改造力度，完善内河航运的运力和通航能力，形成覆盖全省的内河航运网络。
（2）提高内河航运效率：建设现代化内河航运设施，推广信息化的航运管理系统，提高内河航运的效率和服务质量，降低运输成本。
2.任务： （1）加大内河航道疏浚和改造力度：投入资金，加快内河航道的疏浚和改造工作，提高航道通航能力。
（2）建设内河航运基础设施：投资建设内河航运码头、港口、船闸等基础设施，提高内河航运的服务能力。
（3）推广现代化航运管理系统：引进先进的航运管理系统，推广信息化的航运管理模式，提高内河航运的整体运行效率。
（4）完善内河航运运输体系：优化内河航运线路布局，建设内河航运的综合运输体系，提供多样化的航运服务。
三、广东省内河航运发展规划的措施和步骤
为实现内河航运的发展目标，我们制定以下措施和步骤：
1.加大政府对内河航运的支持：
（1）加大政府对内河航运发展的支持力度，出台相关扶持政策，提供资金支持和税收减免等优惠政策。
南通市内河港口总体规划(2015-2035)
1
南通市内河港口总体规划（2015－2035）
一、前 言
1、规划背景
南通地处沿海经济带与长江经济带T型结构交汇点，“据江海之汇、扼南北之喉”，拥有独特的地理区位优势和水运发展优势。近年来，在江苏沿海开发和沿江开发两大战略的推动下，特别是在近期“一带一路”、长江经济带、长三角城市群发展、上海自由贸易试验区等国家新战略的带动下，南通市社会经济和产业发展取得显著成绩，综合交通和沿海沿江港口发展迅速，正在成为长三角北翼经济中心和重要区域性综合交通枢纽。
2016年9月，南通市委召开了第十二次党代会，提出了“产业转型”“城市转型”和“交通转型”三大转型任务。推进交通建设由单一体系向综合枢纽转变、由基本通达型向集成运输型转变、由传统分散型向现代智能型转变，是交通转型的三大工作重点。内河水运作为综合交通体系中的重要组成部分，对构建现代化综合运输体系、引导重大产业布局、促进区域协调发展和构建“两型”社会具有重要意义，受到中央和省市的高度重视。根据《关于加快长江等内河水运发展的意见》，内河港口作为内河水运的关键节点和充分发挥水运效益、构建现代化综合运输体系的重要枢纽，必须加快发展。2014年6月10日，交通运输部发布《关于推进港口转型升级的指导意见》（交水发〔2014〕112号），要求进一步做好港口转型升级工作，促进港口提质增效升级。此外，江苏内河干线航道网建设等重大工程都将在2020年全面建成，为内河港口规模化发展、江河联运带来新的机遇。随着宏观形势的发展，上述意见的出台，南通区域交通格局变化，以及内河水运条件的持续改善，提升内河港口发展综合效益，提高发展的协调性、可持续性，成为未来内河港口行业发展的重要主题。
南通市坐拥江海之利，境内水网发达，内河航道总里程仅次于盐城居全省第二位，具有发展内河港口的天然优势，连申线和通扬线等主要航道沿线内河港口在能源物资和大宗货种运输方面，对南通市社会经济发展发挥了不可替代的作用。但由于多方面历史原因，南通市内河港口发展速度明显滞后于公路、铁路等2
航务事业单位工作的港口规划与布局
航务事业单位工作的港口规划与布局
航务事业单位是指从事海洋运输、航运管理、港口建设以及相关服务的机构。这些单位承担着港口规划和布局的重要职责，以保障良好的航运运营和发展。本文将探讨航务事业单位工作中的港口规划与布局的重要性以及相关的挑战与方法。
一、港口规划与布局的重要性
航务事业单位的港口规划与布局至关重要，它直接关系到港口的运营效率、安全性和可持续发展。以下是港口规划与布局的重要性的几个方面：
1. 提高运输效率：良好的港口规划与布局可以确保货物装卸和船舶操作的高效率。通过科学合理地规划航道、泊位、码头和仓储设施，可以提高航运和货运的效率，降低物流成本。
2. 保障航运安全：港口规划与布局可以确保船舶的安全进出港，并减少事故风险。合理的港口布局能够优化船舶通行路线、避免堵塞和碰撞等问题，保障船舶和货物的安全。
3. 促进港口可持续发展：港口规划与布局需要考虑到未来的需求和发展趋势，以适应不断增长的交通流量和船舶规模。良好的规划和布局可以避免港口拥堵和资源浪费，为港口的可持续发展奠定基础。
二、港口规划与布局面临的挑战 在航务事业单位工作中，港口规划与布局面临着一些挑战和难题，这些挑战需要通过科学的方法和合理的策略来应对。
1. 土地资源有限：港口规划与布局需要考虑到土地资源的利用和保护。然而，很多港口所在地土地资源有限，因此如何合理分配和利用土地资源是一个挑战。
2. 环境污染与保护：港口运营会产生一定的环境污染，例如大气污染和水质污染等。港口规划与布局需要平衡船舶运营和环境保护之间的关系，采取相应的措施减少环境影响。
3. 交通拥堵与安全：港口的运营往往涉及到大量的货物和船舶，因此交通拥堵和安全问题是常见的挑战。港口规划与布局需要解决交通拥堵问题，确保船舶和货物的安全通行。
三、港口规划与布局的方法与策略
为了应对港口规划与布局的挑战，航务事业单位可以采用多种方法和策略。
1. 制定长远规划：建立长远发展规划是港口规划与布局的基础。这些规划应综合考虑交通需求、土地资源、环境保护和可持续发展等因素，为港口的规划和布局提供指导。
山东地区内河航道与港口布置规划
⼭东地区内河航道与港⼝布置规划
⼭东省内河航道与港⼝
布局规划
（征求意见稿）
⼭东省交通运输厅2009年12⽉
⽬录
前⾔ (1)
第1章内河航运现状及评价 (3)1.1 航道和港⼝现状 (3)
1.2 总体评价 (6)
第2章内河⽔运量发展⽔平及船型预测 (9)2.1 发展⾯临形势和需求分析 (9)
2.2 运量预测 (10)
2.3 船型预测 (11)
第3章发展⽬标 (13)3.1 规划期发展⽬标 (13)
3.2 远景发展⽬标展望 (14)
第4章内河航道布局规划 (15)4.1 规划原则 (15)
4.2 分层次布局规划 (15)
4.3 京杭运河发展规划.................................................. 错误!未定义书签。
4.4 规划远景展望.......................................................... 错误!未定义书签。第5章港⼝布局规划 (23)
5.1 规划原则 (23)
5.2 港⼝布局规划 (23)
第6章⽀持保障系统规划 (26)6.1 助航标志及监测系统 (26)
6.2 航道服务设施 (26)
6.3 安全监控管理与应急救捞指挥调度系统 (26)
6.4 港航管理信息系统 (27)
第7章环境保护 (28)
第8章政策措施和建议 (29)
附图附图1、⼭东省矿产资源分布图
附图2、⼭东省内河航道现状图
附图3、⼭东省主要内河港⼝规划布局图
前⾔内河航运是⼭东省综合交通运输体系的重要组成部分，是实现经济社会可持续发展的重要战略资源，具有投资省、占地少、运能⼤、运价低、污染轻、安全性⾼的技术经济特点，有明显的竞争优势。
历史上内河航运业的兴起和发展，曾带动了沿河经济的繁荣。随着社会和科技进步，交通运输⽅式发⽣了很⼤的变化，内河航运在综合运输体系中的作⽤和地位⼀度弱化。改⾰开放后，特别是“九五”以来，国家和⼭东省提⾼了对内河航运重要性的认识，加⼤投⼊,强化管理，⼭东内河航运重新焕发了⽣机。经过集中综合整治，京杭运河已成为⼭东省连接长三⾓、促进区域经济发展的黄⾦⽔道。但随着内河运输量的不断增长，⼭东内河航运资源利⽤⽔平不⾼、基础设施落后、运输结构不合理等问题⽇益突出，制约了内河航运的健康快速发展，与其它运输⽅式或内河航运发达省市相⽐存在⼀定差距。1997年批复的《⼭东省内河航道及港⼝布局规划》已不适应新形势下⼭
浙江省内河航运发展规划
浙江省内河航运发展规划
浙江省内河航运发展规划(航道规划布局)
时间:XXXX全省生产生活用煤约5480万吨，区外调入5408万吨，其中区外通过内河调入1270万吨，占调入总量的23.5%。随着全省煤炭消费量的增加，预计XXXX和XXXX将分别达到6300万吨和8300万吨，其中1795万吨和2340万吨将通过内河运输，分别占煤炭需求的28.5%和28.2%。可以看出，内河航运将在很长一段时间内为确保煤炭和其他物资在全省的运输发挥重要作用。随着
199区域经济的快速发展，内河航运的作用将继续加强。
？？为采矿和建筑材料的开发和运输服务随着长三角地区经济的稳步发展，城市化进程的加快和基础设施建设的加强，特别是上海世博会的成功申办和浦东机场二期等大型基础设施的建设，预计对矿物建材的需求将稳步上升。杭嘉湖地区不仅拥有大量优质矿物建筑材料，而且拥有便捷的内陆水路与各大城市沟通。超过90%的建筑材料依赖内陆运输。在XXXX，浙江内河矿物建材运输量达到9719万吨，占全省内河运输量的60%。典型的水路，如昌湖-莘县线，直接沟通石材生产区和消费区。90%以上的交通量是矿物建筑材料。为矿物建筑材料的生产和销售提供运输服务是浙江内河航道的重要功能。
？？港口是集疏运，尤其是集装箱运输的重要通道。浙江省的内河航道连接着该地区的主要港口，已成为港口集疏运货物的重要方式。嘉兴港约有1/3的货物将通过扎加苏线收集和运输。杭甬运河的建设将使内河航运成为宁波港主要的集疏运方式之一。目前，杭州港、嘉兴内河港和湖州港已经开通了到上海的集装箱班轮航线。主要干线航线连接内河和沿海港口，已成为集装箱运输的便捷通道，呈现良好的发展趋势。
？？促进与其他省市的物质交流在XXXX，浙江内河运输与其他省市的贸易额为8155万吨，占内河运输总量的50%以上。从北到南，煤炭主要从山东、徐州和淮河上游通过京杭大运河运输到杭嘉湖地区。从西向东，
交通部关于颁发《港口总体布局规划编制办法》的通知-[90]交计字58号
交通部关于颁发《港口总体布局规划编制办法》的通知
制定机关 交通部(已撤销)
公布日期 1990.02.04
施行日期 1990.02.04
文号 [90]交计字58号
主题类别 水运
效力等级 部门规章
时效性 失效
正文：
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交通部关于颁发《港口总体布局规划编制方法》的通知
（（９０）交计字５８号 １９９０年２月４日）
为了强化港口发展的行业管理和宏观控制，健全港口建设的科学管理机制，使港口总体布局规划工作程序化、规范化、方法科学化，现发布《港口总体布局规划编制办法》，自一九九０年二月四日起施行。
港口总体布局规划编制办法
第一条 为了强化港口发展的行业管理和宏观控制，健全港口建设的科学管理机制，使港口总体布局规划工作程序化、规范化、方法科学化，在总结改革开放以来港口建设前期工作和港口总体布局规划工作经验的基础上，吸取国内外制订港口总体布局规划方面的有益理论和经验，结合当前我国港口发展中的实际问题，特制订本办法。
第二条 港口总体布局规划是根据全国资源、生产力布局和港口自身特点以及未来的发展战略，制订的布局性规划。它是港口建设管理大系统中决策管理系统的重要环节，属港口建设前期工作的重要组成部分，是制订中长期建设规划、计划，选择建设项目的主要依据。是确保港口持续、稳定、协调发展，防止盲目性和随意性的重要手段。港口总体布局规划属港口城市总体规划的重要组成部分，是对城市总体规划的具体充实、完善。
第三条 制定港口总体布局规划必须坚决贯彻党中央、国务院制定的战略方针和战略目标，充分体现党的十三大确定的“以发展综合运输体系为主轴的交通业”的方针和国民经济持续、稳定、协调发展的方针；牢固树立全局观点，使港口的总体布局规划服从于社会经济发展的总战略、总目标，服从于全国运输网和全国港口布局规划，妥善安排港口的集疏运布局；严格执行国家颁布的有关政策、法规和有关制度，严格执行港口工程有关的经济、技术标准。
全国内河航道与港口布局规划
全国内河航道与港口布局规划
一、河航道建设
1、编制规划文件：首先要对国家的河航道和港口布局规划进行详细的编制，并经过审批和公开，包括表明河航道建设的位置，长度，宽度及估算费用等。
2、土地申购：根据航道建设技术要求，沿线围垦要求纳入规划河航道和港口所需土地，需要对所在地进行申购，土地拆迁防护和相关权利项。
3、清理淤积：清理河道淤积是建设海航道的基本工程，其中应包括改造河口、清运工程和减少堆积物的工程，并要考虑资源利用等相关因素。
二、航道护坡工程
1、航道护坡施工：运用砌筑护坡、放射护坡和砂石护坡等护坡施工方式来进行河航道护坡工程施工，以保护航道岸线和确保河道可靠性。
2、养护维护：坚持定期养护工作以确保河道护坡的安全和稳定，采取护坡和植被绑定、护坡形状调整等方式，提高养护质量和效果，延长使用寿命。
三、港口设施设计
1、港口布局设计：港口布局设计包括发现合适的港口位置，并编制估算港口施工面积、收费面积，港口海洋工程规划，船舶来往管理施工等内容。
2、港口设施设计：港口设施设计应根据港口施工规划，制定船舶停靠、作业、服务等设施设计方案，提出技术要求、施工内容及质量检测等细节要求，以确保港口设施建设的综合效益。