关于农村产业结构调整的有关意见建议
铁岭市人民政府关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见
铁岭市人民政府关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见文章属性•【制定机关】铁岭市人民政府•【公布日期】2016.11.08•【字号】铁政发〔2016〕28号•【施行日期】2016.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文铁岭市人民政府关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《辽宁省人民政府关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》（辽政发〔2016〕41号），扎实推进全市农业供给侧结构性改革，扩大农产品有效供给，提高农业综合效益和竞争力，结合我市实际，现提出如下实施意见。
一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及省、市农业农村暨脱贫攻坚会议精神，牢固树立并自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以市场需求为导向，以转变农业发展方式为主线，以调结构、创品牌、增效益为主攻方向，坚持走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，加快形成结构更加合理、保障更加有力的农产品及精深加工产品供给体系，为我市向农业强市跨越发展提供有力支撑。
〖JP〗（二）基本原则坚持市场导向，政府推动。
发挥市场机制作用，尊重经济规律，增强生产经营主体改善供给的责任意识和主导地位，激发内生动力和活力。
更好地发挥政府作用，强化组织领导和协调服务，营造良好环境。
坚持改善供给，科学增减。
抓住制约农业提质增效、品牌建设、转型升级的关键问题，提高供给结构适应性和灵活性。
把稳定提高粮食产能作为基本底线，因地制宜，调减非优势区玉米和低端农产品；发挥优势，扩大市场紧缺、潜在需求大的农产品生产。
坚持创新驱动，产业融合。
发挥科技进步在农业供给侧结构性改革中的引领作用，推进农业节本增效。
延长农业产业链、提升价值链，完善利益联结机制，构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系。
坚持生态友好，绿色发展。
乡村发展实践活动意见建议
乡村发展实践活动意见建议乡村发展实践活动是一种促进乡村发展的重要方式，下面是一些建议和意见：1.引入多元化的农业产业：乡村发展应注重发展多元化的农业产业，包括农产品的加工和深加工，农业旅游、生态农业等。
通过推动农业产业结构调整，提高农民收入水平。
2.加强农村基础设施建设：投资农村基础设施建设，提高农村生产、居住和生活条件。
例如，修建道路、铺设供水管网、改善电力供应等。
同时，还应注重环境保护，防止环境污染。
3.加强农村教育和培训：加强农村教育和培训，提高农民的科学素质和职业技能。
包括农民培训班、技术咨询和农业技术推广等。
通过提高农民素质，提升农业生产水平。
4.打造乡村特色文化：发扬农村文化传统，保护和传承乡村特色文化。
通过乡村文化节、农民艺术团等形式，展示乡村的魅力和特色，吸引游客和投资者关注乡村发展。
5.推动农民合作社发展：鼓励农民自主组成合作社，集中力量进行农产品生产和销售。
通过合作社的模式，实现农民集体经济效益最大化，提高农民收入。
6.加大政府扶持力度：政府应加大对乡村发展的支持力度，提高对农村的投入。
建立完善的政策扶持体系，提供财政补贴、税收优惠等政策支持，引导社会资本进入乡村发展。
7.加强乡村生态保护：保护乡村的自然生态环境，加强农业生态化建设。
鼓励垃圾分类、节约能源、减少农药使用等环保行为。
通过生态农业的发展，实现农业的可持续发展。
8.加强乡村卫生保健服务：提高农村卫生保健服务水平，加大对农村医疗机构的支持力度。
同时，加强农村防疫和健康教育，提高农民健康水平。
9.加强农民组织建设：鼓励农民参与乡村发展决策，建立健全农民自治组织。
通过农民代表大会、村民理事会等机构，保障农民的合法权益，提高农民的发展主体地位。
10.加强乡村金融服务：完善乡村金融服务体系，解决农民融资难问题。
鼓励发展农村信用合作社、农村合作银行等金融机构，为农民提供便捷、安全的金融服务。
综上所述，乡村发展实践活动需要综合多方面的因素，包括农业产业发展、基础设施建设、教育培训、文化传承等。
农村产业结构调整与升级的挑战与对策
农村产业结构调整与升级的挑战与对策近年来，中国农村产业结构调整与升级面临着一系列的挑战。
如何应对这些挑战，采取有效的对策，是当前许多农村发展相关问题的关键。
本文将从多个角度探讨农村产业结构调整与升级的挑战与对策。
一、市场需求转变的挑战随着城市化的进程，人们的生活方式和消费习惯发生了巨大变化，市场需求也出现了巨大调整。
农村产业结构的调整与升级既需要考虑现有的农产品需求，也需要面对未来的市场需求。
在这一过程中，农民面临着适应市场需求的挑战，需要更新产业结构，提供符合市场需求的农产品。
二、农村土地利用的挑战农村土地作为一种有限的资源，其合理利用至关重要。
然而，随着城市化的推进，农村土地面临许多挑战。
一方面，土地被用于城市扩展，造成农业用地的减少；另一方面，农村土地流转不畅，限制了农业产业的发展。
因此，农村产业结构的调整与升级必须考虑土地利用的问题，提高土地利用效益，保护耕地资源。
三、农业科技发展的挑战现代农业与传统农业相比，依靠科技创新能够提高农业生产效益，改善农产品质量，并减少对环境的影响。
然而，许多农村地区缺乏现代化的农业科技设备和技术人才，影响了农业科技发展的进程。
在农村产业结构的调整与升级中，推动农业科技的发展，提高农业生产效率是关键对策之一。
四、农产品加工与营销的挑战传统农业往往只注重生产环节，而对农产品加工和营销环节的重视程度不高。
然而，随着市场需求的变化，农产品的加工和营销环节越来越受到关注。
农村产业结构的调整与升级需要提升农产品的附加值，发展农产品加工业和农产品营销渠道。
因此，加强农产品加工与营销的能力，提高农产品的附加值是关键对策之一。
五、农村企业化经营的挑战农村产业结构的调整与升级需要推动农民转变为农村企业化经营者。
然而，农村企业化经营面临诸多挑战，如资金的缺乏、管理经验的不足等。
为了应对这些挑战，需要加强农村企业家培养，提高农村经营者的管理能力，积极引导农民参与农村产业的发展。
六、农村基础设施建设的挑战农村产业结构的调整与升级需要健全农村基础设施，包括道路、供水、电力等。
亳州市人民政府办公室关于加快产业结构调整推动减污降碳协同增效的实施意见
亳州市人民政府办公室关于加快产业结构调整推动减污降碳协同增效的实施意见文章属性•【制定机关】亳州市人民政府办公室•【公布日期】2022.03.17•【字号】亳政办秘〔2022〕15号•【施行日期】2022.03.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文亳州市人民政府办公室关于加快产业结构调整推动减污降碳协同增效的实施意见各县、区人民政府，亳州高新区管委会、亳芜现代产业园区管委会，市政府各部门、各直属机构：为深入贯彻习近平总书记在中央政治局第二十九次集体学习时的重要讲话精神，落实国家碳达峰碳中和决策部署和省委、省政府打造“三地一区”要求，扎实推动减污降碳协同增效，促进经济社会发展全面绿色转型，根据《安徽省人民政府办公厅关于加快产业结构调整推动减污降碳协同增效的意见》（皖政办秘〔2021〕74号）精神，制定本实施意见。
一、总体要求以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推进中央生态环境保护督察反馈问题整改为切入点，坚持源头治理，健全长效机制，加快产业结构调整，深入实施减污降碳协同增效，推动经济社会发展建立在资源高效利用和绿色低碳发展的基础之上，建设绿色生态美好亳州。
二、加快推进产业结构调整（一）培育壮大战略性新兴产业。
抢抓长三角一体化发展战略机遇，积极参与长三角价值链分工，落实“双招双引”实施方案，推动现代中医药及大健康、高端装备制造、绿色食品、新一代信息技术和数字创意、文化旅游和现代服务业、新能源和节能环保产业等六大新兴产业高质量发展，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的新兴产业增长引擎。
落实省重大新兴产业基地新三年发展规划，积极培育省级重大新兴产业专项和工程，推动数字技术与产业发展深度融合。
加强市级统筹，优化土地利用结构和效益，全力保障新兴产业项目用地。
（市发展改革委、市药业发展促进局、市经济和信息化局、市农业农村局、市数据资源局、市文化旅游体育局、市生态环境局、市自然资源和规划局等按职责分工负责。
最新浅析农村产业结构调整面临的主要矛盾及应对策略
浅析农村产业结构调整面临的主要矛盾及应对策略" 近年来，我国特别是东部相对发达地区的农村经济发展态势变化明显，主要表现为经济结构调整加快，农业产业化程度不断提高，农村经济的整体发展特征已由单纯量的扩张逐渐向质的提高方向转变。
农村经济发展状况的变化，对农村信用社的信贷支农工作提出了新的课题。
农村信用社不仅要从资金上加大支持力度，更要在经营理念和支持方式上加以改进。
本文拟结合浙江湖州的实际对“农村产业结构调整面临的主要矛盾及对策建议”作一探讨。
一、主要矛盾1、信贷支持与风险控制之间的矛盾。
农业产业结构的调整、农村经济的转型必然要打破时下农民所熟悉的产业结构和经营模式，突出和加强一些具有潜在优势的产品的生产经营，并使之走上生产、加工、销售一体化经营之路，最终形成区域优势产业。
在这一过程中，除了自然灾害风险之外，更要面临市场风险、技术风险以及生产、加工、销售链脱节等风险，有时甚至会出现一些政策性风险。
作为小法人金融机构的农村信用社，要实现可持续发展，必然要使信贷资金做到“安全性、流动性、效益性”的统一，这与农业生产内在的高风险之间是相互矛盾的。
这一矛盾不解决，势必会阻碍农村信贷资金供给的增长。
2、组织分散与集约经营之间的矛盾。
由于农民整体文化素质较低，农村经济发展分散，产业内部结构不合理，产业结构还没有实现由数量型、速度型的粗放增长方式向质量效益型和集约型方式的根本转变，产品还停留在“杂、大、初、低”上。
一是品种杂，缺乏深加工与增值的有效途径，大多没有形成规模经营，品牌意识缺乏，市场拓展乏力。
二是农村个私工商户生产的产品优质率低，大路货多，缺乏竞争力，一旦宏观经济步入调整，就会被市场无情淘汰。
三是农业产业结构调整落后于市场的发展变化，往往是发现什么产品价高货扬才开始调整，刚刚调整完市场又有新变化，不能做到有预见的超前性调整。
3、农业增产与农民增收之间的矛盾。
当前，由于农业产业链不长，农产品加工率低，加工增值少，农业增产而农民增收难的问题十分突出。
农业规划的农业结构调整与布局优化
农业规划的农业结构调整与布局优化农业结构调整与布局优化是农业规划中的重要环节，对于农业产业的发展和农民收入增长具有至关重要的意义。
通过合理调整农业的产业结构和优化农业布局，可以实现农业产业的高效化、绿色化和可持续发展。
本文将从农业结构调整和农业布局优化两个方面来探讨农业规划的相关内容。
一、农业结构调整的意义与目标农业结构调整是指通过调整农业产业之间和农业与其他产业之间的比重关系，优化农业产业的结构，使其适应当前农业发展的需要。
农业结构调整的意义在于提高农业生产效益，增加农民收入，促进农业可持续发展。
农业结构调整的目标包括：1. 产业结构升级：通过调整农业产业结构，加大高附加值和技术密集型产业的比重，提高农产品附加值，提升农业效益。
2. 农田结构优化：通过合理调整农田利用结构，优化农作物的种植布局，提高土地利用效率和农业生产能力。
3. 增加农民收入：通过农业结构调整，推动农民转移就业，增加非农业收入，提高农民收入水平。
二、农业布局优化的重要性与方法农业布局优化是指通过对农田利用、农业产业布局、农村发展空间等方面的调整，使得农业资源分配更加合理和高效，推动农业可持续发展。
农业布局优化的重要性在于：1. 提升农业竞争力：通过优化农业布局，集中优势资源，发展特色农业产业，提高农业竞争力。
2. 促进农村发展：通过优化农业布局，推动乡村旅游、农产品加工等产业发展，促进乡村经济提升。
3. 保护生态环境：通过合理规划农业布局，保护农田耕地，保护水资源和生态环境，实现生态农业发展。
农业布局优化可以采取以下方法：1. 合理调整农田利用结构：通过对农田进行划分，划定种植结构调控区域，引导合理种植各类作物，提高土地利用效率。
2. 加大农村基础设施建设：建设农村基础设施，改善农村生产生活条件，提高农业发展水平和农民生活水平。
3. 发展农业产业园区：通过建设农业产业园区，集中农产品供应，实现农产品加工集约化和规模化。
三、农业规划的重要性与实施措施农业规划是指国家或地方政府根据农业发展的目标和任务，制定的农业产业发展的总体思路和具体措施。
关于乡村产业发展方面的问题梳理
一、概述乡村产业发展一直是我国乡村振兴战略的重要组成部分。
随着城市化进程的加快和政策导向的转变，乡村产业发展面临着诸多挑战和机遇。
本文将从产业结构调整、资源合理利用、技术创新和政策支持等方面对乡村产业发展的问题进行梳理，旨在为乡村产业发展提供参考。
二、产业结构调整1. 传统产业转型升级问题传统乡村产业以农业为主，而传统农业无法满足现代经济的需求。
如何将传统农业转型升级，发展现代农业、农村旅游业、乡村电商等新兴产业是当前亟待解决的问题。
2. 产业集聚发展问题乡村产业的集聚发展能够形成产业链条，促进产业升级。
如何实现产业集聚，推动乡村产业发展成为一个需要探讨的问题。
三、资源合理利用1. 土地资源利用问题乡村产业的发展需要土地资源支持，但土地资源有限，如何合理利用土地，实现农业生产和产业发展的良性循环是当前亟待解决的问题。
2. 人力资源优化配置问题乡村人力资源是乡村产业发展的重要支撑，但目前存在人才外流、劳动力空心化等问题，如何优化配置乡村人力资源，发挥乡村劳动力的潜力是一个需要思考的问题。
四、技术创新1. 信息化发展问题乡村信息化水平相对较低，如何加强乡村信息化建设，推动产业发展与科技创新是乡村产业发展亟需解决的问题。
2. 农业技术进步问题农业是乡村产业的主要组成部分，如何推动农业技术进步，提高农产品质量和产量，是乡村产业发展的重要问题。
五、政策支持1. 政策环境问题政策对乡村产业的支持力度和效果是影响乡村产业发展的关键因素，如何改善乡村产业发展的政策环境是一个需要重视的问题。
2. 资金支持问题乡村产业发展需要资金支持，但目前乡村产业发展的资金渠道相对匮乏，如何加强对乡村产业的资金支持是一个需要解决的问题。
六、结论乡村产业发展面临诸多问题和挑战，但也蕴含着巨大的发展潜力。
通过产业结构调整、资源合理利用、技术创新和政策支持等措施的综合推进，乡村产业发展将迎来更好的发展前景。
希望相关部门和专家学者能够共同关注乡村产业发展问题，共同为乡村产业的发展出谋划策，共同推动乡村振兴战略取得更大的成果。
社情民意：关于鼓励农民土地规模化种植增加收入的建议
关于鼓励农民落实土地流转进行规模化种植，增加收入的建议当前我国农业已处在传统农业向现代农业转型发展的重要时期，靠一人一亩多的口粮田生产粮食和其它农产品，要想致富，事实证明很困难，只能解决温饱问题。
而且农村青年壮年劳动力多涌入城市打工挣钱，在农村耕作的多数年龄超过六十。
要想进一步调动农民种粮积极性，增加收入，必须转变当前种植模式，使人们值得投入财力和精力，靠规模去争取更大的利益，因此落实土地流转实施规模化经营既有利于调动农民种粮积极性，又是当前科技发展的一种必然需求。
目前部分先进地区土地规模经营已经显现出许多优势：一、土地规模大值得农民投入更高的智力，让有理想的青年农民工返乡回村经营土地，引进高等专业化技术人才，更迫切地与大专院所科研单位合作，解决了农业技术推广面临的被动局面，新技术新品种的利用更加充分。
二、土地规模大值得农民资金投入，特别是在大型农机具、灌溉系统、粮食加工贮藏设施等基础设施建设等方面，会得到有力推动，同时也解决了人工费用日益昂贵的问题。
自2004年以来，连续12年中央1号文件聚焦“三农”问题。
2014年11月21日，中央办公厅、国务院办公厅正式颁布《关于引导农村土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营的意见》。
今年的中央1号文件，农村集体产权制度改革和农村土地制度改革试点成为重中之重的工作。
所有的问题都围绕“三农”问题开展，焦点只有一个：就是如何千方百计加快农业发展，改变农村面貌，增加农民收入。
所有问题的归结点都是土地问题。
这些年来，中央政策聚焦“三农”问题，使得“三农”问题得到很大改观。
但事实上，具体到全国各个县镇，却因农村大量的土地分散耕种，农民并没有真正在自己的土地上得到多少实惠。
如何加快推进我国农村土地流转、进行规模化经营，是摆在我们各级政府面前的一个急需期待解决的问题。
农村土地进行流转形成规模化种植，一、可以增加农民创收，促进农村劳动力转移；二、可以优化产业结构，振兴农村二三线产业；三、可以推动农村生产向规模化及机械化生产发展。
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关于农村产业结构调整的有关意见建议
中国经济从计划经济向市场经济转变后，津市市农村农业生产格局发生显著变化，农业生产呈现出市场化、多元化、自由化、效益化等特征，但是农业经济主体依然属于传统农业经济范畴。
存在着产业结构单一、缺乏科学规划指导，土地流转困难、农工结合不紧密等问题，导致农业经济体量小、农民增收困难，农村建设发展缺乏后劲。
为破除上述瓶颈问题，发展农村农业经济，推动全市经济协调发展，个人认为在农村产业结构调整方面需要着重解决好以下三个方面的问题：
1.解决土地流转问题。
土地是发展农村农业经济的关键因素和保障，目前，我市农村土地流转使用率低下，土地综合利用率不高。
主要原因是部分农民群众思想不够解放，坚持传统农耕经济的思想坚固，不愿意流转土地。
同时，缺乏大宗土地流转经营项目支撑，缺乏土地流转与合作经营主体。
要解决问题，一方面，要大力发展家庭农场，引导农村种植大户以农村合作社的方式，发展规模种植农业经济。
另一方面，加大农业招商引资和农业项目引进力度，发展规模设施农业，集中连片流转土地，提高农村土地综合利用率，推动农村经济发展。
2.解决产业单一问题。
当前，我市农村农业经济依然以传统粮棉油经济为主，占我市农业经济比重的80%以上，导
致农村经济总量小，一定程度上影响了全市经济协调发展。
要科学规划产业经济发展路径。
市农业部门，各乡镇要联合开展农村产业建设长远规划工作，对我市农村地理条件、水文条件、土壤气候和现行产业进行综合调研，根据调研结果，结合市场规律，科学规划我市产业生产布局，做到一镇一品或是一镇多品，并逐步推行实施。
要加强农业产业建设项目对接与招引工作，推动和加快我市农村产业结构调整进程。
三、解决农工结合问题。
当前，我市农业与涉农企业互动联营结合不紧密，没有形成农业与工业互促互补、互利互惠，协同建设发展格局。
要结合我市农业、工业现状，搭建和完善我市农业产业与涉农工业生产互动交流平台，促动农民与企业家，农业与工业的有机融合，发展和建设我市涉农企业原材料生产基地，推动农村产业结构调整，发展壮大我市工业经济。