我看中国生活垃圾管理现状
关于我国垃圾回收处理的现状、存在问题与对策建议的讨论5篇
关于我国垃圾回收处理的现状、存在问题与对策建议的讨论5篇第一篇：关于我国垃圾回收处理的现状、存在问题与对策建议的讨论关于我国垃圾回收处理的现状、存在问题与对策建议的讨论摘要：随着我国城市化进程的加快，城市人口的增加和居民生活水平的提高，城市生活垃圾的产生量也急剧增加，成为严重的社会问题。
目前，城市垃圾占用大量土地，影响城市景观，对土地资源造成不可恢复性的破坏，垃圾液体下渗对水体造成污染，焚烧处理产生大量有害气体，影响大气环境，填埋过程产生的可燃性其他更存在火灾隐患，垃圾场产生大量有害生物，威胁人们的健康。
可见，城市垃圾的处理回收面临很大的紧迫性和挑战。
全中国乃至全人类，面对日益增长的垃圾产量和环境状况的恶化，如何最大限度的实现垃圾资源的回收利用、减少垃圾处置量、改善生存环境，是世界各国共同关注的迫切问题之一。
关键字：城市垃圾、处理回收、环境状况、生存环境、改善、迫切垃圾回收处理的现状1、现状我国城市垃圾的处理在回收处理在近十几年取得了一定的发展，处理比例和效率有所提高，但是还不能满足社会和经济发展的要求。
目前，我国的垃圾回收后处理仍然以填埋、堆肥和焚烧为主，其中填埋是我国最主要的处理方法。
填埋场处理的方式已经运用多年，这样的方法几乎没有所谓环保措施可言，产生的填埋气体和液体对周围的环境造成了较大的污染。
目前我国城市生活垃圾填埋场所排放的污染物几乎没有一家能完全达到国家标准。
我国现存的填埋场大多缺乏完善的填埋气体收集处理设施，有些仅仅简单地设置了以排放为目的的导气管，只是纯粹地将气体排到其他地方，对周边城市和地区的大气造成了一定的污染。
现有的垃圾液体处理工艺多数是将将城市污水的处理工艺稍加改进后直接套用，但是这种方法显然不适合处理成分复杂的垃圾渗出液，处理效果差，各种有害物质普遍超标。
新建一个填埋场需要占用大量的土地，而且填埋场对周边地区的环境影响很大，一些城市垃圾填埋场距住宅区较近，对附近居民的健康造成威胁。
城市生活垃圾分类处理现状问题及建议
城市生活垃圾分类处理现状问题及建议1. 引言1.1 问题现状城市生活垃圾分类处理现状问题主要表现在以下几个方面：垃圾分类意识淡薄。
由于长期以来的传统习惯和观念影响，许多市民在处理生活垃圾时并未意识到分类的重要性，导致大量可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾混在一起，给后续处理带来不少困难。
城市垃圾处理设施不足。
随着城市人口的增长和生活水平的提高，生活垃圾的数量也在不断增加，目前许多城市的垃圾处理设施并未与之相适应，导致处理能力不足，处理效率低下。
垃圾分类收运体系不完善。
虽然一些城市已经开始推行垃圾分类制度，但在实际操作中，由于收运体系不够健全，导致分类垃圾被混在一起运输，使得分类的初衷难以实现。
城市生活垃圾分类处理现状存在诸多问题，亟需采取有效措施进行改善和完善。
1.2 重要性垃圾分类处理是当今社会面临的重要问题之一，其重要性不言而喷。
垃圾分类处理关系到城市环境的整洁和卫生。
随着城市化进程的加快，城市生活垃圾日益增多，如果处理不当，将给城市环境带来严重污染，影响市民的生活品质。
垃圾分类处理直接关系到资源的再利用和回收利用。
生活垃圾中包含了大量可回收和可利用的资源，如果混在一起处理，将导致资源的浪费和损失。
而垃圾分类可以将不同种类的垃圾分开处理，有利于资源的有效回收再利用，减少资源的浪费。
垃圾分类处理也是构建可持续发展城市的重要举措。
在资源日益枯竭和环境污染加剧的背景下，推行垃圾分类处理可以减轻资源压力，降低环境污染，实现城市可持续发展。
垃圾分类处理的重要性不容忽视，需要政府、社会各界和市民共同努力，推动城市生活垃圾分类工作取得实质性成效。
2. 正文2.1 城市生活垃圾分类现状目前，我国城市生活垃圾分类工作仍存在许多问题。
尽管一些城市已经开始实行垃圾分类，但在许多地方，垃圾分类工作尚未得到有效推行。
许多居民对垃圾分类的重要性和方法并不了解，导致大部分垃圾仍然被混合投放，无法实现有效分类处理。
一些地方存在垃圾分类设施不完善的问题，导致居民难以进行分类投放。
我国城镇居民生活垃圾处理现状
我国城镇居民生活垃圾处理现状我国城镇居民生活垃圾处理现状一、引言随着城市化进程的加快，我国城镇居民生活垃圾处理问题日益突出。
正确处理生活垃圾是确保城市环境卫生和居民健康的重要举措。
本文将对我国城镇居民生活垃圾处理现状进行详细阐述。
二、我国城镇居民生活垃圾产生情况1.城镇居民生活垃圾产生量：根据国家统计局数据，截至2020年，我国城镇居民人均生活垃圾产生量为X千克/人/天。
2.垃圾产生结构：我国城镇居民生活垃圾主要包括可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾。
其中，可回收物占比约为%，有害垃圾占比约为%，厨余垃圾占比约为%，其他垃圾占比约为%。
三、我国城镇居民生活垃圾处理方式1.垃圾分类系统：我国推行了垃圾分类制度，各地根据实际情况制定了相应的垃圾分类标准和操作细则。
截至2020年底，全国已覆盖X个城市的垃圾分类试点，覆盖居民总数约为X万户。
2.可回收物处理：可回收物主要包括废纸、废塑料、废金属和废玻璃等，通常通过回收站或定期回收车进行回收。
3.有害垃圾处理：有害垃圾包括废电池、废荧光灯管、废药品等，通常通过专门的收集点进行收集和处理。
4.厨余垃圾处理：厨余垃圾主要包括餐厨垃圾和剩余食材等，可以通过垃圾分类投放、堆肥处理等方式进行处理。
5.其他垃圾处理：其他垃圾包括非可回收物和非有害垃圾，通常通过焚烧、填埋等方式进行处理。
四、我国城镇居民生活垃圾处理的问题和挑战1.垃圾分类意识不强：部分居民对垃圾分类的重要性和操作方法缺乏认识，导致分类效果不佳。
2.垃圾处理设施不完善：一些地区存在垃圾处理设施不足、运行效率低下等问题，导致垃圾处理能力不足。
3.垃圾处理费用高企：垃圾处理费用包括收运费用、处理费用等，目前一些地区居民感觉负担较重，缺乏积极参与的动力。
五、未来发展方向和政策建议1.提升垃圾分类意识：加强宣传教育，提高居民的垃圾分类意识和操作能力。
2.完善垃圾处理设施：加大投资力度，建设更多的垃圾处理设施，提高垃圾处理能力。
我国城市生活垃圾处理处置的现状与问题
我国城市生活垃圾处理处置的现状与问题
随着我国城市化进程的加速，城市生活垃圾数量快速增加，对环境和公共卫生造成了
严重威胁。
因此，城市生活垃圾的处理处置已经成为了一项大量财力和物力的投入，且任
重道远的工作。
1. 垃圾处理技术滞后：我国垃圾处理技术与发达国家相比相对滞后，使用的技术和
设备设施水平相对较低，造成垃圾处理效率低下，不利于资源利用和环境保护。
2. 垃圾分类管理不普及：大多数城市还没有实现有效的垃圾分类管理制度。
居民分
类意识不强，垃圾分类难度大，往往导致处置不当的情况，造成垃圾堆积和对环境的空气、水质等造成污染。
3. 垃圾处理设施建设滞后：目前我国许多城市缺乏完备而规范的垃圾处理设施，导
致垃圾难以集中处理，出现了很多破烂不堪的小型垃圾处理厂。
而且大多数城市缺乏中转
站及垃圾填埋场等设施，导致垃圾处理无法高效地进行，增加了处理成本。
4. 垃圾处理与资源化利用效果不佳：在很多地方，由于抢跑产业化过于着重于经济
效益而弱化了资源回收利用，使得垃圾填埋场溢满，垃圾分类处理不足严重影响了资源利
用和环境保护。
5. 垃圾处理成本高昂：垃圾处理建设需要大量的投资，垃圾运输费用和管理费用都
非常高昂。
而且由于垃圾处理厂的运营成本较高，往往会导致服务费用的上涨，给居民和
企业带来很大的经济负担。
综上所述，我国城市生活垃圾处理处置的现状和问题：技术滞后、管理不普及、设施
建设滞后、处理与利用效果不佳、成本高昂。
在处理垃圾的过程中应加大技术投入、推广
垃圾分类制度、加强设施建设与管理，提高资源回收利用效果，降低垃圾处理成本，以保
护环境、促进可持续发展。
2023年生活垃圾行业现状
生活垃圾行业现状生活垃圾主要是指人们在日常生活中或者为日常生活供应服务的活动中产生的固体废物。
2022年我国生活垃圾清运量达到了21521万吨，同比增长5.69%，以下是生活垃圾行业现状分析。
伴随我国城镇化水平提高，城镇人口不断增加，至2022年我国城镇常住人口达到81347万人，占全国人口的58.52%。
生活垃圾行业分析指出，而城镇人口的不断增加为城镇生活环境带来了极大压力，尤其是城镇生活垃圾的处理。
依据生活垃圾行业现状分析数据显示，2022年，我国202个大、中城市生活垃圾产生量为20224.4万吨，处置量达到20224.3万吨，处置率达99.5%。
202个大、中城市中，城市生活垃圾产生量最大的是北京市，产生量为901.8万吨，其次是上海、广州、深圳和成都，产生量分别为899.5万吨、737.7万吨、604.0万吨和541.3万吨。
前10位城市产生的城市生活垃圾总量为5685.8万吨，占全部信息发布城市产生总量的28.2%。
2022年，我国生活垃圾焚烧无害化处理厂166座，2022年达到188座，同比增长13.25%。
2022年我国生活垃圾焚烧无害化处理力量为158488吨/日，2022年我国生活垃圾焚烧无害化处理力量为185957吨/日，同比增长17.33%。
2022年我国生活垃圾焚烧无害化处理量为4633.7万吨，2022年我国生活垃圾焚烧无害化处理量为5329.9万吨。
同比增长15.02%。
从生活垃圾无害化处理方式来看，我国生活垃圾无害化处理的方式主要有三种：卫生填埋、焚烧和其他。
2022年，我国城市生活垃圾无害化处理量为19673.8万吨，其中卫生填埋量为11804.3万吨，占比为60%；焚烧量为6885.8万吨，占比为35%；其他无害化处理量占比仅为5%，说明目前我国城市垃圾处理还是以卫生填埋为主，而生活垃圾焚烧发电也是国家生活垃圾处理的重点关注领域。
从生活垃圾行业竞争来看，垃圾焚烧产业拓展快速，龙头并起。
垃圾分类回收利用现状
垃圾分类回收利用现状
垃圾分类作为一项环保措施，越来越受到人们的重视。
在人们环保意识不断提高的今天，垃圾分类回收利用已经成为社会发展的必然趋势。
下面我们来看一下垃圾分类回收利用的现状。
一、城市垃圾分类现状
随着城市化进程的加快，城市垃圾问题也日益严重。
目前，越来越多的城市开始推行垃圾分类政策，但实际执行效果并不尽如人意。
城市垃圾分类工作中存在着许多问题，比如垃圾桶混装、垃圾分类意识不强等。
二、农村垃圾分类现状
与城市相比，农村地区的垃圾处理工作相对滞后。
由于农村人口相对较少，垃圾数量不如城市那么多，因此垃圾分类工作也不够重视。
农村地区缺乏垃圾分类回收利用的相关政策，导致垃圾乱丢乱倒的现象比较常见。
三、垃圾分类回收利用的益处
垃圾分类回收利用有助于减少资源浪费，降低对环境的污染，促进资源的可持续利用。
通过垃圾分类，可将废弃物重新变废为宝，提高资源利用效率，实现循环经济的发展。
四、加强垃圾分类回收利用的措施
为了提高垃圾分类回收利用的效果，需要加强相关政策的制定和实施。
政府部门应该出台更加具体的政策措施，鼓励居民参与垃圾分类工作。
同时，还需要倡导环保理念，增强公众意识，推动垃圾分类回收利用事业的不断发展。
综上所述，垃圾分类回收利用的现状虽然还存在一些问题，但随着社会对环保意识的不断提升，相信在不久的将来，垃圾分类回收利用工作将迎来更好的发展，为建设美丽中国作出应有的贡献。
我们每个人都应该积极参与到垃圾分类回收利用的工作中来，共同努力，共同创建一个清洁、美丽的环境。
城市生活垃圾分类处理现状问题及建议
城市生活垃圾分类处理现状问题及建议随着城市化进程的加快，城市生活垃圾问题日益突出。
生活垃圾分类处理已成为迫在眉睫的问题。
本文将就当前城市生活垃圾分类处理现状问题进行分析，并提出相关建议，以期引起社会各界的重视和关注。
一、现状问题1. 城市垃圾分类意识不足在城市居民中，垃圾分类意识普遍不强。
很多居民没有意识到垃圾分类的重要性，导致大量的可回收垃圾被混在一起，造成资源浪费和环境污染的问题。
2. 垃圾分类设施不完善在一些城市，垃圾分类设施建设不足，无法满足居民的需求。
很多小区甚至没有专门的垃圾分类桶，导致居民无法进行有效的垃圾分类。
3. 垃圾处理方式单一目前，一些城市的垃圾处理方式仍然较为单一，主要采用填埋和焚烧的方式。
这种处理方式不仅浪费了资源，还污染了环境，对居民的健康造成了威胁。
二、建议1. 加强宣传教育政府部门应加大对垃圾分类的宣传力度，提高居民的垃圾分类意识。
可以通过举办宣传活动、发布宣传资料等方式，让居民了解垃圾分类对环境保护的重要性，从而自觉参与垃圾分类行动。
2. 完善垃圾分类设施政府部门需要加大对垃圾分类设施的建设投入，确保每个小区都设有垃圾分类桶，方便居民进行垃圾分类。
可以鼓励社会力量参与垃圾分类设施的建设和管理，提高设施的使用率和效益。
3. 推广垃圾分类新技术政府部门可以与科研院所合作，推广垃圾分类的新技术，如生物降解技术、热解析技术等，以实现对垃圾资源化利用和无害化处理。
这样既可以减少垃圾对环境的污染，又可以实现资源回收利用，实现经济和环保的双赢。
4. 完善法律法规政府部门应加强对垃圾分类的相关法律法规的制定和完善，提高对垃圾分类的监管和处罚力度。
鼓励居民积极参与垃圾分类，同时加大对不分类垃圾的处罚力度，形成对垃圾分类的强制性约束。
5. 加强国际交流政府部门可以加强与国外相关部门和组织的交流与合作，学习国外先进的垃圾分类处理经验和技术，以推动我国垃圾分类处理的不断完善和提高。
三、结语城市生活垃圾分类处理现状问题是一个系统工程，需要政府、居民和社会各界的共同努力。
生活垃圾分类处理现状与对策
生活垃圾分类处理现状与对策生活垃圾是指人们日常生活中产生的废弃物，其种类繁多，包括有机垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾。
对于垃圾的分类处理，不仅涉及到环境保护与资源节约等诸多方面的问题，更是人类可持续发展的关键之一。
本文将探讨当前我国生活垃圾分类处理面临的瓶颈问题以及未来的对策。
一、生活垃圾分类处理现状在我国，生活垃圾分类处理工作已经开展了多年，但目前仍然存在许多问题。
具体表现如下：1.分类不规范。
许多人认为垃圾桶上没有区分标识，就不必进行分类，导致人们普遍缺乏垃圾分类的意识。
即便有人意识到这个问题，由于社会文化背景、宣传不力等各种原因，分类的标准和方法也千差万别，缺乏行业标准，最后导致了分类文件缺失和分类标准不统一的问题。
2.过分依赖人工。
在垃圾分类过程中，目前仍然大量依赖人工处理，而人工处理效率低下、成本高昂的弊端十分明显。
垃圾分类工作要想取得良好的效果，必须依赖于科技进步，开发符合特定行业和工艺需求的自动化处理装置。
3.资源回收率不高。
由于市场价格不稳定、政策集中不到位等原因，回收收益低、不让人满意，导致很多可回收资源被荒废和污染，从而浪费了环境资源。
4.处置成本高。
生活垃圾的清理和处理工作需要耗费大量人力，物力和财力，特别是有害垃圾的处理费用本身就很高，使得实行垃圾分类处理的政策，遭遇到了资金短缺等问题。
二、生活垃圾分类处理对策1.建立分类处理标准。
应根据不同的垃圾种类和物理性质，建立科学的分类处理标准，以方便人们进行分类投放，消除人们对垃圾分类处理的疑虑和困惑，便于宣传推广，没有标准，就很难让所有人同心协力地把垃圾分类处理。
2.增强投入，建立处理厂。
当前，垃圾分类处理，无论是可回收垃圾，还是有机垃圾，对于种类的分类和回收收益的计算是关键。
此外建立垃圾处理厂，采用高新技术和自动化处理设备能够对垃圾进行更高效、更具体的分类，从而能够解决垃圾处理过程中存在的各种问题。
3.利用媒体进行宣传。
城市生活垃圾分类处理现状问题及建议
城市生活垃圾分类处理现状问题及建议随着城市化进程的加速，城市生活垃圾越来越多，垃圾分类处理成为了迫在眉睫的问题。
垃圾分类是指将生活中产生的垃圾按照不同的物质成分进行分类，以方便后续的处理和循环利用。
当前我国城市生活垃圾分类处理仍然存在着许多问题，如垃圾分类意识不强、分类设施不足、分类处置不到位等，这些问题严重影响了城市生活垃圾的处理效率和环境质量。
需要采取一系列措施来解决这些问题，推动城市生活垃圾分类处理工作的顺利开展。
一、问题现状1. 垃圾分类意识不强当前，我国城市居民的垃圾分类意识普遍较低。
很多居民对垃圾分类的认识仍停留在简单的分类概念上，无法正确区分可回收垃圾、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾的特点和处理方法。
在生活中随意混合投放垃圾的现象比较严重，导致垃圾分类工作难以顺利进行。
2. 分类设施不足在一些城市，尤其是新建小区，垃圾分类设施缺乏，例如分类垃圾箱的设置不足、分类投放标识不明确等。
这造成了居民进行垃圾分类困难，甚至不知道应该将垃圾投放到哪个地方。
3. 分类处置不到位即使有了垃圾分类设施，但由于管理不规范，很多时候各类垃圾还是被混在一起进行统一处理，严重增加了垃圾处理的难度，并且浪费了回收资源。
二、解决建议1. 加强宣传教育政府及相关社会组织应加大对垃圾分类的宣传力度，利用各种宣传手段向居民普及垃圾分类知识，增强居民的垃圾分类意识。
可以举办垃圾分类知识讲座、发布垃圾分类宣传手册等形式，提升居民对垃圾分类的认识。
2. 完善分类设施政府应加大对分类设施的建设投入，完善分类垃圾箱的设置，提高分类投放标识的明确性。
建立便民的垃圾分类站点，方便居民进行垃圾分类投放。
3. 强化管理制度建立健全垃圾分类的管理制度，加强对垃圾分类处置工作的监督和管理，确保各类垃圾按照规定程序进行分类处理。
加大对违规投放的监督力度，对违规者进行相应处罚，提高居民对垃圾分类的重视程度。
4. 提升垃圾处理技术鼓励企业或科研机构加大对垃圾处理技术的研发投入，提升垃圾处理的效率和环保性。
城市生活垃圾处理的现状及发展浅析5篇范文
城市生活垃圾处理的现状及发展浅析5篇范文第一篇：城市生活垃圾处理的现状及发展浅析城市生活垃圾处理的现状及发展浅析一、我国城市生活垃圾处理发展概况城市垃圾主要是指城市居民的生活垃圾、商业垃圾、市政维护和治理中产生的垃圾，而不包括工厂所排出的工业固体废物。
随着全球工业的发展，城市规模的不断扩大，城市垃圾数量剧增。
全世界垃圾年均增长速度为8.42%，而中国垃圾增长率达到10% 以上。
全世界每年产生4.9 亿吨垃圾，仅中国每年就产生近1.5 亿吨城市垃圾。
我国工业废渣每年产生量约6．2亿t，历年累积已达60亿t，目前，综合利用率只有40％；城市垃圾年产量约1亿t，历年堆存量已达50多亿吨，并正以每年8％～10％的速度递增。
固体废物的增加不仅造成严重的环境污染，而且是对资源的巨大浪费。
据估算，我国由固体废物造成的经济损失每年达90多亿元。
2000年、2001年，我国城市生活垃圾产生量分别为1.18、1.35亿吨/年，城市历年的垃圾堆存量高达66亿吨，侵占35亿多平方米的土地，已有2/3的大中城市被垃圾包围，有1/4的城市不得不把解决垃圾危机的途径延伸到乡村。
尤其是城市垃圾的二次污染，导致城乡结合带区域生态环境恶化。
全国城市垃圾处理的总体水平还很落后，管理体制不顺、经费不足、垃圾处理的科技水平和基础设施落后，远不能适应城市建设、管理和环境保护需要。
形成一个“垃圾产生量增加－环境污染加重－治理费用上升－财政资金不足”的恶性循环。
固体废物的处理处置问题已成为一个急需解决的现实问题。
我国垃圾处理行业起步较晚，但通过近年来的发展，中国垃圾处理产业初具规模，垃圾处理市场容量有了显著增加，市场渗透率迅速提高，进入环卫行业的企业数量也在迅猛增加。
解决垃圾问题的目标是将垃圾减容、减量、资源化、能源化及无害化处理。
目前主要有填埋、堆肥及焚烧处理三种方法。
现在中国的垃圾处理市场已经从导入期进入到成长期，并正向成熟期迈进。
二、垃圾产生量及其成分随着人们饮食习惯和燃料结构的变化，近年来垃圾组成成分有了新的变化。
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来源：根据温俊明，吴俊锋（2009）和中国环境保护产业协会城市生活垃圾处理 委员会（2011）的数据综合得出
二、对待垃圾的态度--政策、管理思路
• 垃圾管理在政府工作序列的位置有待提高
• 法规体系偏重末端处理，且缺乏内在一致性和相 互协调性
• 多头管理，但由建设部门主导 • 地方实际治理工作本末失衡，末端处理投入加大
谢谢大家的聆听！！
3. 当前管理政策中存在目标不一致、甚至相互抵触的情况， 如垃圾分类减量与大力推动焚烧之间的冲突。
4. 生活垃圾前端管理目标大多难以监督与测量；社区垃圾分 类减量的有效推动方法尚未形成。
5. 相关决策与规划程序中缺乏足够的信息公开和公众参与空 间。
• 6. 财政投入和优惠政策不够合理，过于偏重末端处理。
2001
2009
图片来源：中国环境保护产业协会城市生活垃圾处理委员会，2011
• 2015年：全国计划比例要达到35%，东部地区达 到48%
• 杭州，苏州市区垃圾焚烧率达到80%以上
• 目前，全国有120余座已运行垃圾焚烧厂，2015 年底，预计有300座。
四、垃圾的毒
• 垃圾投放混合严重，水分高，有害物含量高，不 适合高效再利用和分类处理
，垃圾分类和资源化推进困难
法规例举
• 《循环经济促进法》：属前端管理法规，但缺乏细则，“ 强制回收目录”真空
• 《固废法》：主要是关于末端处置，且重点更多在工业废 弃物
• 《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》（ 2011年）：前端治理内容过时，主要内容为末端处置
• 《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划 》（2012年）：末端处理有量化目标；到2015年，全面 推进生活垃圾分类试点，在50%的设区城市初步实现餐厨 垃圾分类收运处理，各省（区、市）建成一个以上生活垃 圾分类示范城市
• 华南理工大学学者2011年论文：生活垃圾焚烧的汞排放量 占珠江三角洲人为总排放量的21%，仅次于燃煤排放（ 28%）
王久良：垃圾围城
北京城乡结合部的露天焚烧
河北文安：塑料回收处理基地
河北文安：垃圾堆在田地中
末端监督极其不足：
• 运营不规范（缺乏示范 项目）
• 环评造假严重 • 监管信息不公开 • 没有公众监督机制（除
1992-2009年中国城市垃圾生活垃圾清运量
百万吨
180
160
146 152.5 156 148.8 152 154.4 157.3
140
134.7 136.5
120
106.7 108.3 109.8 113 114.2 118.2
99.8
100
87.9
82.6ห้องสมุดไป่ตู้
80
60
40
20
0 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 年
我看中国生活垃圾管理现状
田倩 自然之友 2013.4.20
尝试回答以下四个问题
• 垃圾的量 • 垃圾的态度 • 垃圾的方式 • 垃圾的毒
一、垃圾的量
• 2010年底，我国城市和县城垃圾年清运量2.21亿 吨
• 生活垃圾无害化处理率63.5%：城市77.9%，县 城27.4%
-- 产生量巨大，增长迅速，但存在统计缺陷
垃圾焚烧污染状况例举
• 中国城市建设研究院学者2009年论文：2007年中国全国 生活垃圾焚烧厂估算二恶英空气排放量为157.93g TEQ， 相比2004年的125.8g TEQ，已有显著增长。（德国1994 年仅为30g TEQ；目前估计降至0.5g TEQ以下）
• 中国科学院学者2009年论文：中国19座生活垃圾焚烧厂 二恶英空气排放水平13座达不到欧盟0.1ng TEQ/m3的标 准，有3座甚至超出我国1ng TEQ/m3的国家标准
垃圾分类流于形式
餐厨资源化严重滞后
三、对待垃圾的方式
• 混合处理为主 • 末端处理的方式：填埋、焚烧、生化、随
意弃置、露天焚烧 • 尝试垃圾分类，但效果和比例十分有限
• 填埋为主，焚烧比例显著增长，简易堆放 比例仍很高，但统计外随意处置量难以计 数
2001年和2009年全国 城市生活垃圾处理比例
• 7. 垃圾处理设施的污染物监测范围偏小，监测标准偏低， 难以有效全面评估环境健康影响。
• 8. 政府各部门在垃圾管理工作上的权责划分不清，存在“ 九龙治水”的问题，缺乏一个负责解决垃圾问题的政府管 理核心进行协调。
• 9. 我国现行垃圾管理法律法规之间的层次和“手段-目的 ”关系不清晰。
• 10. 垃圾焚烧与填埋等末端处理设施引发诸多社会争议与 环境损害。
广州外） • 贷款银行没有履行监督
责任（KfW、ADB）
中国生活垃圾管理现存的十大问题
1. 我国垃圾管理体系中的术语体系较为混乱，亟待清晰化、 明确化。生活垃圾“产生量”的定义不清晰、易混淆且缺 乏有效检测；生活垃圾“减量化”定义语焉不详，相关法 律与实践严重脱轨，歧义严重。
2. 生活垃圾管理目标的优先顺序不明确，尤以生活垃圾“三 化”——减量化、资源化与无害化为代表。
众多相关政府部门
• 资源节约、循环经济建设：发改委 • 有用物资回收：商务部门 • 垃圾收集、清运、处置：建设部门，城管部门 • 垃圾处理污染物排放：环保部门
······
垃圾焚烧“大跃进”
• 2012年：全国比例为20% • 2015年：全国计划比例要达到35%，东部地区达到48% • 各地纷纷上马垃圾焚烧项目，政府担保，资本青睐
• “限塑令”：环卫部门要加快推行生活垃圾分类收集和分 类处理，切实减少被混入垃圾焚烧或填埋的废塑料数量
• 地方法规，如《北京市生活垃圾管理条例》：同样缺乏前 端治理目标
术语混乱
• 减量化？ • 无害化？ • 资源化？
• 《循环经济促进法》对“三化”的理解和说明与我国当前 环卫实践中约定俗成的“三化”概念不尽相同。
• 混合垃圾处理（混合填埋、混合堆肥、混合焚烧 ）都产生了不可忽视的污染问题
• 露天堆放和焚烧严重侵扰城乡居民生活 • 大城市垃圾向其他地方转移，可回收物处理二次
污染严重
北京南宫堆肥厂接收的垃圾
北京南宫堆肥厂中的废电池
北京南宫堆肥厂中的废药瓶
广州李坑填埋场：1990年
广州李坑填埋场：2011年