精英理论
西方精英民主理论探析
西方精英民主理论探析精英民主理论是应对经典民主理论与西方民主实践之间的矛盾而产生的；其是与柏拉图以来的贤人治国理念一脉相承，更是对19世纪末20世纪初政治精英理论的发展。
以韦伯、熊彼特等人为代表的精英民主理论家，从西方民主现实出发，以实证主义为视角，在精英政治基础上提出精英民主理论，形成当代西方民主理论中一个举足轻重的流派。
标签：韦伯；熊彼特；精英民主19世纪末20世纪初以来，经典民主理论越来越难以充分地解释西方不断变化的政治现实，经典民主理论与西方民主实践之间的矛盾不断彰显。
一、精英民主理论产生的背景经典民主理论通常被认为是启蒙主义者和功利主义者所持有的民主观，其溯源于古希腊，基本含义是“人民的统治”或“大多数人的统治”。
19世纪末20世纪初以来，随着实证主义哲学的兴起，许多深受其影响的学者发现一个尴尬的事实：即使在公认的西方民主社会，也很难找到符合经典民主理论的民主模式。
对西方学者来说，面临着一个悖论：假如接受经典民主理论，把它当作民主的标准，那么就得承认，西方社会不论现在还是将来可能都不会有民主制度存在；假如断定西方现存制度是民主制度，那么就得承认经典民主理论不能为民主制度提供标准。
面对经典民主理论与西方民主现实的这种矛盾，韦伯、熊彼特等人以实证为取向，把西方民主制度作为理论建构的现实依据，对经典民主理论提出责难。
开始寻求一种符合西方民主现实的新的民主理论，于是，精英民主论便应运而生。
精英民主理论就是在上述背景下产生的，其理论渊源，是与柏拉图以来的贤人治国理论一脉相承的，更是对19世纪末20世纪初政治精英理论的继承和发展。
后者是构成精英民主理论的直接理论渊源，其代表人物有加塔诺·莫斯卡、维尔弗雷多·帕累托、罗伯特·米歇尔斯等。
帕累托和莫斯卡被视为精英理论的鼻祖。
帕累托首先在最普遍的意义上使用“精英”这一术语，认为精英是由每个人类活动领域中能力最强的人组成的。
但帕累托更关注的是政治精英，他认为任何社会都可分为统治的精英和被统治者。
精英理论
精英理论百科名片精英理论通过对社会统治者和杰出人物的研究，说明社会的性质和统治关系的西方政治学、社会学理论和研究方法。
“精英”一词最早出现在17世纪的法国，意指“精选出来的少数”或“优秀人物”。
精英理论认为，社会的统治者是社会的少数，但他们在智力、性格、能力、财产等方面超过大多数被统治者，对社会的发展有重要影响和作用，是社会的精英。
其中极少数的政治精英代表一定的利益集团，掌握着重大决策权，他们的政治态度、言行，对政治发展方向和前景产生重要影响，决定着政治的性质。
认为必须分析这些政治精英才能揭示政治的本质和规律。
书名：精英理论又名：精英政治理论作者：莫斯卡类别：政治学装帧：精装目录精英理论发展沿革1精英理论的基本内容概括1意大利社会学家G·莫斯卡1意大利社会学家V·帕累托1瑞士籍德国社会学家R·米歇尔斯1总结精英理论的基本命题精英理论的特征精英理论的学术意义展开编辑本段精英理论发展沿革精英理论的渊源可以追溯到古希腊柏拉图的“哲人政治”思想，以及中世纪意大利的N.马基雅维利关于统治者的权力和统治技巧的研究。
后来法国的圣西门、H.坦恩，德国的L.龚普洛维奇等也探讨了谁统治社会、统治者的共性、如何维持统治、怎样统治等问题，这对精英理论的产生和发展起过主要作用。
到19世纪中期，精英理论才形成比较明确的理论框架和研究方法，并获得理论性的地位。
编辑本段精英理论的基本内容概括精英理论有早期和当代之分。
人们通常把19世纪末～20世纪50年代的精英理论称为早期精英理论。
这一时期有三位代表人物，他们是：意大利社会学家G·莫斯卡①意大利社会学家G·莫斯卡，其代表作为《统治阶级》。
他认为一切社会都存在着统治阶级与被统治阶级；社会文明随精英的变动而改变。
他着重研究了政治精英的本质与他们取得权力的方式, 以及在不同历史环境中的变化。
同时,探讨了精英地位的维持和更替问题。
意大利社会学家V·帕累托②意大利社会学家V·帕累托，其代表作为《思想与社会》。
一帕累托的精英循环理11
一帕累托的精英循环理论：“精英”理论被用于说明社会不平等现象。
帕累托认为现代社会的不平等主要是由个人与生俱来的生理差异决定的，即基于自然差别。
社会成员归属于哪个社会层次决定于他们天生的能力和才干。
帕累托提出的“精英”是个中性概念，意指那些具有特殊才能，在某一方面或某活动领域具有杰出能力的成员，有广义和狭义之分。
广义的精英是指那些在各种活动部门中得到最高指数的全部人员（全部社会精英），不分性别和类别，如君主、律师、大盗等等。
狭义的精英是指处于特殊地位的统治者，如部长、参议员、众议员、上诉法院院长、将军等等。
帕累托试图用精英及精英循环概念说明社会系统，特别是其中的政治系统——维持平衡和稳定的基本机制，他根据性质不同的两个标准：一个是先赋能力的自然差别；一个是掌权与否的社会差别；进行交叉分类。
这样，精英阶级一分为二：执政的精英阶级和不执政的精英阶级。
（示意图）得到理论图示如下。
说明：在这个图示中，A 类是执政精英，B 类是非执政精英，C 类是执政阶层中的庸才，D 类是芸芸众生，箭头方向则是精英循环方向。
精英阶级的循环有两种情况，一种是精英被非精英所取代，即下层阶级产生的优秀分子会聚集起来，通过暴力或其他方式去取代上层阶级或其中的某些低劣分子。
另一种是一个精英被另一个精英所取代。
“历史是埋葬贵族的坟墓”。
在帕累托看来，人类的历史就是少数精英轮回更替的舞台。
对精英循环的理解可以从以下三方面进行：（结合时事分析）1、基本条件：保持循环路线的畅通，以使执政阶层中总能保持一定数量的精英，使执政阶层的力量，才干的平均值高于非执政层；2、基本过程：非执政层中的精英人物上升为执政层中的精英人物，执政层中的庸才下降到非执政层；3、基本意义：通过精英循环可以更新上层成员，补充和提高执政阶层所必需的管理能力，使执政层的能力、才干平均值高于非执政层，从而有助于维护社会的稳定，推动社会的发展。
使传统社会向现代社会转变，不平等性从僵化向流动转变。
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原因三
在我们国家还有一些比较特殊的原因。首先，受 传统的专制主义长期影响，一般的老百姓远离政治中心， 普遍不太关心政策的制定，似乎这些与他们并不相关。 更重要的是，政治参与需要公众具备特定的知识和技能， 才有能力参与政策的制定，而培养公民的这种素质需要 一定的时间和相当的成本。
精英理论在实际中的应用：
意大利政治理论家、新闻记 者和公职人员。他以发展精英主 义理论和政治阶级学说而知名， 是意大利精英学派的三位主要成 员之一。
观点：
01
一切社会中都存在 着两个阶级:统治阶级
和被统治阶级。
02
精英的形成
另一种是突生 03
02 有两种方式：一
机制，即无论是
种是渐变机制，
被统治阶级还是
即下层社会的一
统治阶级，都存
精英模型分析 小公组G共R成政O果策UP展分4示析
2020/1/18
起源：• “精英”一词最早出现在 17世纪的法国，意为“精选出 来的少数”或“优秀的人物”。 但精英理论可以追溯到古希腊 时期柏拉图的的“哲人政治” 思想：政治不仅是一种艺术， 亦是一门科学，真正的政治家 （哲学王）无需用法律进行统 治，为没有任何法律或条例 比知识更有威力。
正是二者平衡的结果。
且还创造了“亚洲奇迹”已成为集
电子、造船、精密机械制造等高技
二是新加坡采取的干部党员制度和公 众直接选举有机结合的方式，已被证 实是一种在新加坡比较有效地确保选 才成功率的精英选拔模式
术蓬勃发展的工业中心、世界海运 中心、东南亚转口贸易中心和修造 船工业基地，是仅次于荷兰鹿特丹 的世界第二大海港。
1970年美国政治学家托马斯•戴伊 （T.R.Dye）和哈蒙•齐格勒 （L.H.Zeigler）合著并出版了《民主的 嘲讽》，2001年独著并出版了《自上而 下的政策制定》，都从这一视角对美国 政治和政策过程进行了考察。
精英理论资料
精英理论资料精英理论是指对社会中的精英群体进行研究和分析的一种理论框架。
它主要关注社会中相对少数的具有权力、地位和资源的人群，并试图解释他们对社会结构和政治决策的影响。
以下是一些与精英理论相关的资料，旨在深入了解该理论以及其在社会科学中的应用。
1.《精英统治》（The Power Elite）——C. Wright Mills该书是精英理论的奠基之作，由美国社会学家C. Wright Mills于1956年出版。
他在书中提出了精英统治的概念，并分析了美国社会中政治、军事和经济精英群体的相互关系，以及他们对政策制定和社会运行的影响。
这本书为精英理论的发展和研究提供了重要的理论基础。
2.《精英权力》（Elites in Power）——Floyd Hunter该书由美国社会学家Floyd Hunter于1953年出版。
他通过对亚特兰大市的调查研究，探讨了社会中的精英群体如何获得和行使权力，以及他们与其他社会阶层的互动关系。
这本书提供了一个实证性的案例研究，对精英理论的深入解析和理解具有重要价值。
3.《精英和政策制定》（Elites and Policy Making）——G. William Domhoff该书由美国社会学家G. William Domhoff于1983年出版。
他从制度化的角度出发，研究了精英群体在政策制定中的作用和影响。
他认为精英群体通过组织和利益集团等方式来参与政策制定，并通过这些机制来维护自身的权益和利益。
这本书通过对政策制定过程中的具体案例的分析，对精英理论的实证研究做出了重要贡献。
4.《经济精英》（The Economic Elite）——Annette Lareau该书由美国社会学家Annette Lareau于2011年出版。
她通过对美国社会中经济精英的研究，提出了一种不同于传统精英理论的观点。
她认为在全球化和信息社会的背景下，经济精英的特点和作用发生了变化，他们更倾向于通过经济手段来实现自身的权力和利益。
帕累托的精英理论评析
帕累托的精英理论评析精英理论是帕累托社会学理论的重要内容，他对精英的定义，政治精英统治的必然性和统治方式的深入研究，使其精英理论在西方社会有着广泛而深远的影响。
标签：帕累托；精英；政治精英统治v·帕累托与莫斯卡、米歇尔斯、拉斯维尔等人对精英主义的开创性探索，使精英理论成为社会科学的重要主题之一。
而帕累托首先在政治意义上使用了“精英”和“精英统治”的概念，他对精英的定义，政治精英统治的必然性以及统治方式等方面的深入研究，构成了其精英理论的主要内容，帕累托也因其开创性贡献成为精英理论的代表人物。
一、帕累托关于精英的定义帕累托认为，人类社会始终存在资源分配的不平等，在任何社会中，总存在着被统治的广大群众与占统治地位的一小部分人之间的分离和某种意义上的对立，后者就称为“精英”。
在此基础上，帕累托进一步将“精英”区分为广义的精英和狭义的精英。
广义的精英是指那些在人类活动的各个领域里取得突出成绩的冒尖人物，他认为，“在每一项人类活动中，对每人的能力都能打一个类似考试时得的分数。
譬如，给最优秀的专业人员打10分；对门可罗雀者打1分；给笨蛋可打0分。
……。
为此，我们将在自己活动领域内拥有高分的人们形成一个阶级，并称之为‘精英阶级’(精英)”。
然而，帕累托实际上没有运用这个广义的精英概念。
广义的精英概念只是为了引出狭义的精英概念——统治精英或称为政治精英，即执行政治或社会领导职能的一小部分人。
帕累托认为，将广义精英概念中的精英阶级一分为二，“将直接或间接地在政府中居主导部分并构成执政的精英阶级的人们区分开来，他们将构成统治精英，其余者为不执政的精英部分”，即非统治精英。
由此，帕累托将民众分为两个阶层：一．低等阶层，即精英之外的阶层；二．高级阶层即精英阶层。
而精英阶层又可分为两个部分；(一)统治精英或政治精英；(二)非统治精英(如图)。
二、政治精英统治社会的必然性帕累托在对精英作了广义和狭义的区分之后，分析了狭义精英(统治精英或政治精英)对社会政治权力的垄断即政治精英统治的必然性。
精英理论帕累托
帕累托把统治者精英分为了两 种人。一种是“组合情感”的 人，他们聪明、狡诈，擅长吸 收下层精英，用阴谋诡计和圆 滑的手段进行统治。这类领袖 人物，帕累托形象的称之为 “狐狸”，象征着这些领袖狡 猾、阴险、欺诈。 另一种是“组合体持久性的情 感”的人，这类人惯用赤裸裸、 毫无顾忌的暴力进行统治。帕 累托把这些领袖者形象的称为 “狮子”，他们想着着顽强、 不妥协、勇敢。
同质的精英集团只会单纯地依靠一种策略进行社会控制，因而容易 遭受挫折或失去权力，而由软硬兼施的异质性精英组成的政权会更 长久。
精英循环理论
帕累托认为，一个政权存在的时间越长，组合体持久性的情感在 统治集团中就越趋于减少。也就是说一个统治集团的暴力手段会更少。 如果在一个政权中，一直是这些组合本能的统治者，那么肯定会引起 一定的革命。因为一方面这些人在这个过程中，会变得更加贪婪、腐 化、堕落，满足自己的贪欲，搜刮农民。另一方面，他们也会变得软 弱无力，不懂得运用暴力手段。这时候，一个政权就会引发灾难性的 后果，这些组合本能的统治者就不被取代，一些会使用暴力手段的精 英就会上台。也就是说，旧的精英杯消灭，新的精英上台。那么新的 精英上台产生的问题 ，接下来又会被另外一批精英取代。
原理：人之所以能看到各种各样的东西， 是因为光射到这些东西上后，被它阻挡 并反射到人的眼睛。隐身技术的原理就 是改变电磁波(光是其中一种)在材料中的 折射率，即不再让这些东西反射光。飞 机、导弹、坦克或一些人们不愿意看到 的物体，都可以隐于无形。
精英： ①精华，寓意最宝贵的事物。 例如：唐朝的杜牧在《阿房 宫赋》中写过：齐楚之精英。 国家博物馆里有许多精英。 那么，这里的精英就是指宝 物。 ②大家理解的最宝贵的人才。
精英？
哈利·波特的魔法隐身斗篷，不再是神话！ 它隐身的秘密被浙江大学国际电磁科学 院陈红胜博士等人发现了！最近陈红胜 等写了一篇文章叫“电磁波与隐身衣的 交互机理研究”，首次解释了隐身衣的 物理机制，这将在隐身衣的设计中起到 重要的指导作用。现在，这篇文章已经 刊登在物理学顶级学术刊物《物理评论 快报》(Physical Review Letters)上了。
西方精英理论的政治学诠释
治 上 的 统 治 地 位 的 阶 层 是 精 英 理 论 得 以进 入 学 者 研究 视野 的根 基 和 来 源 。 者 们 揭 示 出人 学
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治 过 程 中 的个 体 行 为 方 式 和 规 律 来 探 讨 政 治
学 中更 加 深 层 的理 论 问 题 ， 终 达 到 与 其 他 相 最
关 学 科 的 融 汇贯 通 。
类 历 史 上 存 在 着 精 英 统 治 这 一 事 实 从 而 使 研
究 精 英 本 身 以 及 精 英 与 其他 的关 系 成 为 可 能 。 强 势 民 主 （ｔ ｎ ｅ ｃａｙ 理 论 的 倡 导 者 巴 Ｓｒ ｇ Ｄ ｍｏｒ ） ｏ ｃ
伯 曾经 批 评 说 ， 所 有 影 响 深 远 的政 治 理 论 都 “ “ 府 终 归 是 少 数 人 的政 府 ， 管 这 些 少 有 某 种精 英 主义 倾 向。 ” 精 英 理 论 的 最早 源 政 不
出 自于谁 ？等 等 问题 。
为 重 要 的 就 是 熊 彼 特 结 合 精 英 理 论 对 民 主 所
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下 的 经 典 定 义 ： 民 主 方 法 是 为 达 到 政 治 以研 究 的 基 础 之 一 。 在 民 主 政 治 体 制 下 政 府 和 法 西 斯 主 义 等 具 体 政 治 形 式 。 “
决 定 的 一 种 制 度 上 的 安 排 ， 在 这 种 安 排 正 因为 选 举 本 身 就 是 择 优 的 过 程 ，熊 彼
２ 精 英 与 阶 级 的 差 别 。 研 究 精 英 理 、
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精英理论百科名片精英理论通过对社会统治者和杰出人物的研究，说明社会的性质和统治关系的西方政治学、社会学理论和研究方法。
“精英”一词最早出现在17世纪的法国，意指“精选出来的少数”或“优秀人物”。
精英理论认为，社会的统治者是社会的少数，但他们在智力、性格、能力、财产等方面超过大多数被统治者，对社会的发展有重要影响和作用，是社会的精英。
其中极少数的政治精英代表一定的利益集团，掌握着重大决策权，他们的政治态度、言行，对政治发展方向和前景产生重要影响，决定着政治的性质。
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书名：精英理论又名：精英政治理论作者：莫斯卡类别：政治学装帧：精装目录精英理论发展沿革1精英理论的基本内容概括1意大利社会学家G·莫斯卡1意大利社会学家V·帕累托1瑞士籍德国社会学家R·米歇尔斯1总结精英理论的基本命题精英理论的特征精英理论的学术意义展开编辑本段精英理论发展沿革精英理论的渊源可以追溯到古希腊柏拉图的“哲人政治”思想，以及中世纪意大利的N.马基雅维利关于统治者的权力和统治技巧的研究。
后来法国的圣西门、H.坦恩，德国的L.龚普洛维奇等也探讨了谁统治社会、统治者的共性、如何维持统治、怎样统治等问题，这对精英理论的产生和发展起过主要作用。
到19世纪中期，精英理论才形成比较明确的理论框架和研究方法，并获得理论性的地位。
编辑本段精英理论的基本内容概括精英理论有早期和当代之分。
人们通常把19世纪末～20世纪50年代的精英理论称为早期精英理论。
这一时期有三位代表人物，他们是：意大利社会学家G·莫斯卡①意大利社会学家G·莫斯卡，其代表作为《统治阶级》。
他认为一切社会都存在着统治阶级与被统治阶级；社会文明随精英的变动而改变。
他着重研究了政治精英的本质与他们取得权力的方式, 以及在不同历史环境中的变化。
同时,探讨了精英地位的维持和更替问题。
意大利社会学家V·帕累托②意大利社会学家V·帕累托，其代表作为《思想与社会》。
他完善了“精英流动理论”，认为精英的兴衰和精英与非精英之间的流动是必然的，这种流动是保持社会平衡的基本因素，如果没有正常的流动，就会造成政治不稳定，酿成革命形势，导致精英的集体流动代替个人流动。
瑞士籍德国社会学家R·米歇尔斯③瑞士籍德国社会学家R·米歇尔斯在《政党论》中提出了“寡头统治铁律”,认为政党和人类其他一切组织,都避免不了寡头统治的倾向。
早期精英理论专注于精英的政治统治，强调人的先天素质，着重于思辨性研究，尤其是只注重少数统治者的作用,忽视民主制度在政治过程中的作用,具有反民主倾向，受到了许多批评。
总结20世纪50年代以后随着行为主义政治学的兴起，当代精英理论在美国发展起来。
主要代表人物有政治学家H.D.拉斯韦尔，社会学家C·W·米尔斯，经济学家J·熊彼特等。
当代的精英理论的基本思想与早期精英理论虽然是一致的，但当代的研究者们既重视政治精英在社会关系中的地位和作用，也注意到其他社会精英甚至公民在社会关系中的存在和意义；强调人在后天实践形成的专门技能，认为精英既可以产生于社会上层，也可能从下层产生，既可以产生于政治领域，也可以产生于其他社会领域；公民可以通过各种形式的政治参与来表达利益，对统治者施加影响，迫使他们做出有利于大多数人的决策；精英一旦失去领导能力和大众的信任，就有被代替的可能性。
当代精英理论宣称“价值中立”，注重多学科的实证研究,通过对西方政治、经济、技术、军事精英的出身、经历、文化、社会背景、彼此关系、代表性、领导行为等方面进行定性或定量分析，说明社会权力关系和民主政治的有效性。
编辑本段精英理论的基本命题(一)理论背景或目标首先,欧洲大陆在19世纪末20世纪初流行马克思主义学说。
该理论强调国家和阶级关系对于社会的政治意义,认为国家是阶级矛盾不可调和的产物,并认为是经济的原因导致了阶级和阶级斗争,进而导致了政治革命和社会革命,从而推动了人类社会的发展和进步。
这一理论对保守的、反对激烈革命的精英主义构成了威胁(从这一意义上讲,精英主义是强调政治的稳定发展的),因为精英主义宣称在任何人类社会中都只能是少数人的统治,所谓的“人类大同”式的“千年天国”是根本不可能的,任何变革和革命的企图都是不可接受的。
其目的显然是维护精英层的既得利益,弥合阶级对立和冲突,钝化无产阶级斗志。
其次,反对当时颇为流行的自由乐观主义。
自由乐观主义者认为,在代议制民主条件下将会消灭统治阶级与被统治阶级的区分,使人民真正成为自己和国家的主人,而精英主义者则认为,工业民主不会消除少数人统治的现实。
他们认为工业民主或许可能增加社会流动和精英循环,统治集团的异质性可能加强,社会结构分化、政治制度化也可能增强,但这一切都不足以改变那个最“显而易见”的事实:政府仍将是寡头式的。
(二)精英循环理论关于精英循环,经典理论基本认同两种形式,我们姑且称之为帕累托式和莫斯卡式。
帕累托认为精英循环是一类精英被另一类精英所代替的政治现象。
之所以会发生流动,是因为政治统治因时、因地、因势、因事而需要采取不同的方式和手段。
而事实上精英具体或者某一特定的统治精英集团是难以同时兼具各种不同的品质的,因而缺乏必要的适应性、灵活性和必然性,故此,精英循环就不可避免的发生了。
他认为历史上的政治变迁不过是不同类别的精英之间的恒久性流动罢了。
其理论的保守性和反民主性是显而易见的。
经典的精英循环可以从两个方面上进行描述,一是精英———精英流动。
这一模式强调个体精英之间的循环;另一模式是社会底层群众———精英层流动,它强调的是阶层性流动。
不论是哪一模式,精英主义都强调流动或循环的目的是维护和保证统治集团或精英利益的最大化,而后者之所以更具有民主性实乃社会政治经济发展的必然。
精英主义也承认集团或阶层的存在,但为了区别于马克思主义和集团主义的阶级或集团概念,精英文义使用了另一种表述即“地位集团”,认为它存在于各个阶层之中,同时又具有流动性。
在这一点上,韦伯的观点与其类似。
(三)政治精英的统治方式政治精英统治方式是精英理论分析的核心内容之一。
拉斯维尔被认为是这方面最有作为的贡献者,他认为政治精英通过四种手段实施对社会的统治:象征、暴力、财物和实际措施。
本文仅谈谈“象征”和“实际措施”。
拉斯维尔指出,“任何精英都以共同命运的象征作为旗号来为自己辩护和维护自己的利益。
”所谓“共同命运的象征”不过是现行制度的意识形态罢了。
有些学者甚至把精英统治的手段简化为“高压”和“操纵”,其中操纵指的就是对意识形态的控制。
无论是象征还是操纵,所强调的都是意识形态对其政统治的合法性的获得和恒久性的维护的重大意义。
编辑本段精英理论的特征对于精英理论基本特征的概括，学者各有不同。
M．E．奥尔森和M．N．马杰尔认为，精英取向的基本原则有六个要点。
第一，在所有的社会(以及大型组织)当中，一直并将继续存在少数强有力的统治精英。
不论政府体制和经济制度的性质如何，总是寡头统治或少数人对多数人的统治。
群众确实不能自己统治自己。
第二，尽管精英在人口中占有极小的比例，但他们却控制着极大份额的资源。
他们组织良好，高度内聚。
因此精英在社会中能够有效地使用权力。
第三，精英往往会运用所有的手段来保护、维持其权力，并且一有可能便增加其权力。
只有在有利于其自身利益时，他们才与他人分享权力。
他们从来不主动让渡权力。
第四，为了统治社会，精英会运用极其广泛的各种技术手段，包括控制政府、支配经济、使用警察和军事力量、操纵教育体制和大众媒介、惩罚和消灭反对者、以及制造意识形态以使自己的权力和统治合法化。
第五，精英允许甚至鼓励有限的社会变迁，但是力图将变迁程度限制在有利于实现他们所追求的目标而不能威胁到他们的权力。
重大的社会转型总是遭到精英的反对。
第六，当社会变得越来越庞大而复杂时，精英的权力趋于隐秘，因为这一权力根植于无数的组织化结构之中。
其结果，精英的统治愈发无处不在，而且愈发有效。
托马斯·戴伊和哈蒙·齐格勒在《民主的嘲讽》一书中，从不同的角度概括了精英理论的六大特征：第一。
社会区分为有权的少数和无权的多数；负责社会收益分配的是少数人；政策不是由民众决定的。
第二，统治多数人的少数人并不代表被统治的多数；精英大多出自社会经济的上等阶层。
第三，为了保持稳定、避免发生革命，非精英上升到精英地位的过程必须是缓慢而又不间断的。
非精英只有接受精英的基本观点，才能进入统治集团。
第四，精英对于社会制度的基本准则和保持现行社会制度不变等方面是意见一致的，只是在很少一些问题上有分歧。
第五，国家政策并不反映民众的要求．，而只反映盛行于精英中的价值观。
国家政策的改变是缓慢的，而不是革命性的。
第六，相对说来，行动积极的精英很少受到态度冷漠的民众的直接影响。
精英对民众的影响多于民众对精英的影D向。
尽管上述分析各有侧重，但还是可以从中发现一些共同的因素，诸如精英与大众的二分结构，精英与民众的关系(即是否代表民众的利益?是否反映民众的要求?是否受民众的影响?)，精英的社会来源，精英阶层的开放程度(开放但有条件)，精英之间的关系(基本共识的假定)，精英的社会作用(决定国家政策，驾驭民众)等等。
从这些内容可以看出，在精英理论的视野中，国家坝府具有相当强大的“自主性”。
编辑本段精英理论的学术意义精英理论试图从社会精英、特别是政治领导人和杰出人物,着手揭示政治系统的实质和运行规律,开辟了政治学研究的新的途径，形成了一些分析手段，在当代西方政治学研究中和对政治现象的分析中，起着不可忽视的作用。
但一些学者批评这种理论过分夸大了统治者的个人作用和主观条件，其思想实质是历史唯心主义的英雄史观。
精英理论与社会学中的冲突理论美国的冲突理论的奠基人是C·赖特·米尔斯（C. Wright Mills）。
米尔斯认为他虽然继承了马克思主义的传统，但他的许多思想也来自于马克斯·韦伯。
米尔斯的思想反映了美国中西部的民粹主义。
这种19世纪晚期的政治意识形态将“人民”看成是美国生活由腐败的“大利益集团”的对立面。
在他的名著《权力精英》（1956）一书中，他试图揭示谁在真正统治美国。
他认为这个国家被来自三个日益相互关联领域的领导人所主宰，他们是大企业的高级主管，政府行政机构的主要官员，以及军队中的高级将领。
不仅如此，企业主管常常进入政府就职，退休的将军频繁地被选入企业的董事会。
米尔斯认为，这个小且非常集中的群体为美国社会做出了绝大多数的重要决策，包括战争与和平、货币和税收、人权和职责等。
米尔斯由此发展出了当代冲突理论的中心思想（多姆霍夫，1978，1983，1990）。