设施选址及评价

10
【案例】
国内因选址规划决策失误而造成重大损失的案 例屡见不鲜。
海南：2004年4月至7月，海南省人大常委会就 城市规划问题对一些城市调研时发现，仅10万人的 万宁镇建了一座30～40万人用的水厂，致使每月亏 损10万元。
文昌市在搬迁行政中心时以权代法，盲目决策， 目前该市的经济发展和城市建设并未如预期的那样 向新行政中心发展，每年光接送干部职工上下班的 交通费用就得花费300万元。
本章学习目的
➢了解设施选址的意义、分类、 内容和一般程序
➢了解制造业和服务业设施选址 考虑的主要影响因素
➢掌握设施选址的主要评价方法
1
【引导案例 1】
家乐福在中国的选址
成立于1959年的家乐福（Carrefour）集团，是欧洲第 一大零售商，世界第二大国际化零售连锁集团。现拥有 11,000多家营运零售单位，业务范围遍及世界30个国家和 地区。2005年，家乐福在《财富》杂志编排的全球500强 企业中排名第22位。
然后，需要对这些区域进一步细化，计算这片区域内 各个居住小区详细的人口规模和特征，计算不同区域内人 口的数量和密度、年龄分布、文化水平、职业分布、人均 可支配收入等许多指标。根据这些小区的远近程度和居民 可支配收入，再划定重要销售区域和普通销售区域。
4
其次，需要研究这片区域内的城市交通和周边商圈的 竞争情况。如果一个未来的店址周围有许多公交车，或是 道路宽敞、交通方便，那么销售辐射的半径就可以大为放 大。竞争对手计算也包括未来潜在的所有竞争对手。
11
湖北：1994年武汉市政府出台文件，鼓励武泰 闸兴建蔬菜批发市场。因缺乏统一规划，迅速发 展的14个武泰闸市场零星分布，与107国道武汉 段和武昌火车站几乎连成一片。这一规划失误付 出的代价是：3亿元政府资金、7年交通堵塞。 2004年6月，武泰闸市场整体搬迁。
2、问题：厂房、物流中心或商铺等应该建在哪 里呢？在现代制造业和服务业里，这都是一个 具有战略意义的重要问题。特别是在市场和生 产全球化的时代，这一问题尤为重要。
7
3、趋势： 当今工商企业的经营和生产运作呈现全球化的 趋势：企业在全球设置生产基地；企业在全球采 购物料；一件产品往往是多国生产协作的结果； 跨国流动的产品越来越多。竞争和管理的全球化 对企业来说已经成为事实。因此，当今企业的设 施选址是全球化的选址，考虑的影响因素之多， 决策至关重要。
家乐福选址一般定位于中心商业区，服务对象以中低收入 的城市居民为主。选址时进行非常周密的商圈分析，主要内 容有以下几方面：
3
首先，计算其所处商圈内的人口消费能力。收集这方 面数据的一种做法是以某个原点出发，测算5分钟的步行 距离会到什么地方，然后是10分钟步行会到什么地方，最 后15分钟步行会到什么地方。根据中国的本地特色，还要 测算以自行车出发的小片、中片和大片半径。最后是以车 行速度来测算小片、中片和大片各覆盖了什么区域。如果 有自然的分割线，如一条铁路线或是另一个街区有一个竞 争对手，商圈的覆盖就需要依据这种边界进行调整。
2
“每次家乐福进入一个新的地方，都只派1个人来开拓市 场。进台湾家乐福只派了1个人，到中国内地也只派了1个 人。” 这位空投到市场上的光杆总经理，他所做的第一件 事就是招一位本地人做他的助理。然后，仔细了解当地的文 化、气候、生活习俗、购买力和供应渠道等情况，进行详细 而严格的市场调查并寻找供应商。
Carrefour的法文含义就是十字路口，取其便捷之意。家 乐福的选址也不折不扣地体现这个意思——所有的店都开在 了路口，巨大的招牌在500米开外都可以看得一清二楚。家 乐福的卖场面积普遍在1万多平米，配备员工500-600人， 经营两万多种商品，每家分店都有辐射30万人口商圈的能力。 家乐福不仅在运营中具有特色，而且在选址方面也有其独到 之处。
家乐福副总裁拉比曾经说过的一句话，“家乐福超市 成功登陆中国一般具备3个条件，即适合中国特点、当地政 府的支持和有优秀的合作伙伴。”
这个从一个空降兵开始出发的事业，从1995年在北京 开设了中国第一家分店，至今已经陆续在全国建立了112 家超市，将家乐福的旗帜插到了中国30多个消费中心城市。
5
【引导案例 2】
因此，企业在选址时，应具体分析本企业的产品特点、资 源需求和市场，运用科学的方法决定设施的地理位置，使之与企 业的整体经营运作系统有机结合，以便有效、经济地达到组织的 经营目标。址缺乏充分的调查研究和勘察。 (2)不能客观地对待科学分析，凭主观意愿做出 决定。 (3)选址工作过于仓促。 (4)忽视了不适合本设施特点的自然条件、市场 条件、运输条件等因素。 (5)缺乏长远考虑，确定的场址限定了发展。
失望之余，公司只好将工厂重新搬回美国。之后，他 们重新请回了以前的员工，公司经营状况也开始好转。总 经理说：“在这里只需要雇佣一个人就能够完成原来在墨 西哥需要三个人才能做好的工作。”
6
第一节 设施选址的意义和分类
一、 设施选址的意义
1、概念：对企业而言，设施选址就是指企业在 新建、改建或扩建时，根据企业的经营战略， 综合考虑各种因素，采用科学的方法，在多个 位置中选择一个或几个最佳位置的过程。
8
4、意义：
无论对于制造业还是服务业，设施选址都是企业生产运营 战略的重要决策，进行科学的选址非常重要。设施选址影响企业 的运营成本，从而影响企业的竞争优势，并且还将影响企业的后 续经营策略。不好的选址将会导致成本过高、劳动力缺乏、原材 料供应不足、直至丧失竞争优势的后果。
尤其是大型设施的选址对一个国家或地区经济全局有着重 大的影响，它不仅是政治、经济、文化、科技相互交叉的一个问 题，而且一项大型设施的场址选择还会影响到地区甚至国家生产 能力的布局、城市建设规划、基建投资、环境保护等问题。
一家美国公司被墨西哥的低工资水平所吸引，作出决 定将位于康涅狄格州的工厂搬迁到墨西哥南部地区，那里 的工资水平只相当于美国的1/3，公司管理层对这一决策 非常满意。
但是，事情的发展超出他们的想像。在墨西哥的四年 时间里，公司持续亏损，主要原因在于：由于劳动生产率 过低、怠工现象普遍、员工职业道德水平低下以及距离总 部太远导致了管理控制不力等问题，耗尽了公司高层的耐 心。