浅论完善我国军事法规体系
军事制度体系改革实施方案
军事制度体系改革实施方案随着时代的发展和国家的发展需求，军事制度体系改革已成为当前军事建设的重要任务。
为了推动军事制度体系改革的实施，我们制定了以下实施方案。
首先，我们将深化军事人事制度改革。
通过建立健全的军事人才选拔、培养、使用和激励机制，激发官兵的积极性和创造力，提高军事人才的整体素质和战斗力。
同时，我们将加强军事人事管理制度建设，优化军事人才流动机制，为官兵提供更多的发展空间和机会，实现人尽其才、才尽其用。
其次，我们将完善军事训练体系。
通过优化训练大纲和课程设置，提高训练质量和效果；加强训练资源整合和共享，提高训练资源利用效率；建立健全训练评估和考核制度，确保训练目标的实现和效果的达标。
同时，我们将加强军事训练与实战结合，提高官兵的实战能力和战斗力。
再次，我们将优化军事装备采购和保障体系。
通过建立健全的军事装备采购管理制度，加强军事装备研发和生产，提高装备的技术含量和性能指标；加强装备维护和保障，确保装备的长期有效使用。
同时，我们将推动装备信息化和智能化发展，提高装备的作战效能和保障保障水平。
最后，我们将加强军事管理体制改革。
通过优化军事管理机构设置和职能划分，提高军事管理效率和决策效能；加强军事管理制度建设，规范军事管理行为，提高管理科学化水平。
同时，我们将推动军事管理信息化建设，提高管理的精准度和透明度。
总之，军事制度体系改革实施方案的落实，将有力推动我国军事建设的现代化和国防实力的提升，为维护国家安全和促进世界和平做出更大贡献。
希望全体官兵能够积极配合，共同努力，为实现强军目标而奋斗！。
军事法规体系建设研究
摘 要 ： 自２ ０ ０ ２年党的十六大提 出健全军事法规体 系以来，军队各级各部 门对军事立法工作 高度重视 ，军
事法规体 系建设取得 明显成效 ，但也存在 立法部 门化 、立法协调难、立法机构不健全、立法质量有待提 高等问 题 。加强军事 法规体 系建设，应注重军事立法体 系顶层设计 ，搞好军事立法 内容谋划。 关键词 ：军事法规 ；体 系；建设 ；
２ ０ １ ５年 第 ７ 期 （ 总第 １ ３ ９期 ）
边 疆经 济与 文化
ＴＨＥ ＢＯＲＤＥＲ ＥＣＯＮＯＭＹ ＡＮＤ Ｃ Ｕ删 ＲＥ
Ｎ０ ． ７ ２ ０ ｌ ５
Ｇｅ ｎ ｅ ｒ ａ １ ． Ｎｏ ． １ ３ ９
【 法治建设 】
军事法规体 系建设研 究
田 苗
收 稿 日期 ：２ ０ １ ５ ． ０ ４ － ０ ２
用运 力 国防动员条 例》等 填补 了国 防和军 队建设 一 些重 要领域 立法 的空 白 ，中央军 委在 “ 十一 五 ”立 法规 划 中还 明确提 出将用 五年 时间基本 形成 覆盖 全 面、结构合理 、内容协调、科学严谨的军事法规体 系 ；各 总部 、军 区 、海 军 、空军 、第二炮 兵 还制 定 和 修 改军 事 规 章 近 九百 件 ，先 后 废 止 已过 时 的 法 规、规章和规范性文件近一千五百件。三是加大 了 立 法协 调力 度 。以 ２ ０ ０ ０年 为 转折 点 ，之 前 的军 事 立法是创制多于修订 ， 之后则是修订多于创制。
二、军事法规体 系建设存在 的主要矛盾 和 问题
是立法 部 门化 。一些 职能部 门把 军事 立法 当 作谋 取部 门利益 的工具 ，通 过立法 扩权 争利 ，抢 占 先机 ，其他部 门意 见较大 。造成立 法部 门化 的根 本 原 因，是立法体制上 的不够完善 。二是立法协调 难 。调研 中多数干 部认为 ，协调难 的障碍说 到底 是 个 利益 问题 ，各职 能部 门之 间 、军地 之 间 ，都 强 调本 位 的利 益，忽 视 了国家整体利 益 ，这是 问题 的 关键 。各军兵 种 、各 大军 区之 间制 定 的一些 军事 规 章 的协调性 较差 ，从 而导致 了军 事立法撞 车 现象 的 发生 。三是立 法机 构不健 全 目前 只有 中央 军委 有 专门的立法工作机构 ，虽然各总部 、各军兵种、各 大军区有军事规章制定权 ，但却没有专门立法机 构， 立法工作主要靠各业务部门承担 ， 专业性不够 强。四是立法质量有待提高。在 “ 有比无好 、快 比 慢 好 、多 比少 好 ” 的思 想 作 用 下 ，立 法 的 数 量 不 少 ，质 量却稍 有逊色 ，在＿ ． ： 些 军事 规章上 表 现较 为 明显 。
中国军事法治建设现状与未来发展趋势探讨
中国军事法治建设现状与未来发展趋势探讨发表时间：2018-03-06T16:51:10.290Z 来源：《航空军医》2017年29期作者：郭展郡郝坤坤刘晟含[导读] 随着社会民主、法制观念深入人心，依法治国，依法治军成为国家的需求，社会的需求，人民的需求。
（陆军步兵学院石家庄校区河北石家庄 050085）摘要：随着现代化进程的不断推进，我国的法制建设不断完善和发展，越来越地趋向民主、公平、平等的法制建设。
我国的法制建设经历了初期探索阶段、现在的不断发展阶段，到未来不断趋于完善，军事法制建设也是如此，经过不断的努力和发展，中国特色的现代化军事法制建设得到了很大的发展，军事的各方各面正在全面的纳入军事法制建设体系之内，为更好的依法治军提供法律基础和法律保证。
相信通过法律工作者的不断努力，未来中国军事法制建设更加完善和发达。
关键词：中国军事；法制建设；依法治军引言：我国的军事法制建设起步较晚，经历了一代又一代法律建设者不断探索和努力，发展到了一个新的阶段。
但是现阶段我国的军事法制建设还有很多不足之处，需要不断完善和发展。
军事法作为独立的法律体系，是军事法制建设的主要依据之一，至关重要。
随着社会民主、法制观念深入人心，依法治国，依法治军成为国家的需求，社会的需求，人民的需求。
一、现阶段我国不断发展中的军事法制建设（一）“依法治军”法制主体的不断发展“军人以服从命令为天职”，一句话道出了军队传统法制建设的特点，传统的法治建设的主体是以统治者为主，基层官兵基本处于被动的地位。
随着民主化建设的不断推进，我国现阶段军队民主化也提上了日程，不断发展进步。
依法治军不断进步的一大举措就是军队民主，依法治军的主体不仅包括统治者，更包括了广大官兵的自主权利。
通过不断加强全军法制观念、民主观念，提高全军的军民素质，加快军队法治化建设。
民主化军队法律建设正处于起步阶段，尚需不断的完善和发展[1]。
（二）“依法治军”所依“法律法规”的不断完善中国现阶段任何法律的颁布施行不能逃脱宪法的规定范围，军事法律也不例外。
浅谈如何大力推进依法从严治军,夯实强军之基
要 吸取 别 的国家 在军 事立 法方 面 的有益 经验 ， 摒弃 一些 过 时 的、 不 合 时 宜 的军 事 立 法 ，构 建 起更 加 符 合 我 国现 代 国 防需 要 的军 执行下去 ，军队反腐工作也必须要长期执行。只有反腐倡廉工 事立法。构建起更加科学 的军事立法体系之后 ，依法从严治军 作长期、认真、切实的执行下去 ，才能够将军 队的违法乱纪分 子 这 一毒 瘤 真 正 的清 除 ，才 能 真 正 让依 法 从严 治 军 这 一 目标 真 这一 目标才能真正得 以实现。 二、有效提升全体 部队官兵法律 意识 正 得 以实现 。 总而言之，在未来要想真正有效 的推进和实现依法从严治 依法从严治军简单理解即是依据我国的相关法律规定 以及 军 队的相关制度规定对军 队进行管理和建设。而要实现这一 目 军这一重大 目标 ，我们必须要做到以下几点 ：科学的构建具有 标 ，首先必须要有效提升全体部 队官兵的法律意识。唯有部队 特色 的军法体系 ；有效提升全体部队官兵法律意识 ；有效提升 官 兵 真 正 的 懂 法 、守法 ，依 法从 严 治 军 这一 目标 方 能真 正 有效 军 事 法 规 制度 的执 行力 ；反腐 倡 廉 工作 应 继 续 执行 下 去 。 只有 的 实现 。在过 去 很 长 一 段 时 间以 来 ，我 国军 队官 兵 的法 治 教 育 真正做到上述几点 ，我 国的依法从严治军 目标方能真正实现， 并 未 真 正 的 落 实 到位 。 不懂 法 、不 守 法 的 官 兵并 不 在 少数 。为 强 军之 基方 能真 正得 以夯 实 。 了有 效 提 升 部 队官 兵 的 法律 意 识 ，具 体 可 以从 以下 几个 方 面 做 参考 文献 ： 起 ：①对部队官兵实施更加有效的普法教育，各个部队应该专 ［ １ １ ］ 徐 继龙 ． 着 眼 夯实 强 军之 基 努 力构 建 依 法治 军 从严 治 军新 常 门 开设 普 法课 程 ，让全 体 官 兵 有效 参 与 到 相关 法 律 法 规 的学 习 态 Ⅱ ］ ． 国防 ． ２ ０ １ ４ （ １ ２ ） ２ ］ 陆卫 荣 ． 夯 实依 法治 军、 从严 治 军 强军之 基 的实 现路径 ［ Ｊ ］ ． 学 中来 ；②树立遵法守法的典 型，倡导全体官兵向榜样学习；③ ｆ ２ ０ １ ３ ｆ ３ ４ ） 定期或不定期的举行法治座谈会 以及辩论会 ，让全体官兵有效 理 论 ． 量评 查 向激励 性 案 件质 量 评 查 转变 。惩 戒 虽 然 也 是督 促 案 件 承 办人 提 高 办案 质 量 的 一种 方 式 ，但 需 知 案件 质 量评 查 不 同于 错 案追 究 ，其 根 本 目的在 于加 强 监督 管 理 ，提 高 案 件质 量 ，而 不 是 为 了追 究错 案 责 任 。 因此 ，在 发 现 问题 的 同时 ，也 应 注 重评 辩 制度 ，确 保处 理 结 果 公正 。对评 查 发 现 的 问题 深 入 了解 其 产 选优 秀案 件 ，对 优 秀案 件 予 以 肯定 和 表 扬 ， 以激励 检 察 干警 的 生 的原 因 ， 并 给办 案人 员或 相关 责任 人员 以 陈述和 申辩 的权 利 ， 办案 积极 性 。 充 分 听取 他 们 的 意见 。 案件 承 办 人员 需 进 行 自查 并 提 交 书 面报 参考 文献 ： 告 ，对 被 判 无 罪 、涉 检 上访 或 被 投诉 等 问题 的 原 因进 行 分 析 ， １翟洪江 ． 对检 察机 关开展 案件 质 量评 查工作 的探 索 卟 法制 与 对案件质量是否有差错及责任归属提 出申辩意见。之后 ，评查 社 会 ，２ ０ １ ４ （ ３ １ ） ． ２ 】 黄 生林 ， 朱再 良 ， 杨 国志 ， 程 相鹏 ． “ 三 个效 果” 统一 的案件 质 人员再对发现的问题进行理性和综合分析 ，及时纠正错误 ，并 ｆ 不断总结经验 ，防止类似问题再次出现。三是从惩罚性案件质 量评 查 机制 之构 建 Ⅱ ］ ． 中南大 学学报 （ 社 会科 学版 ） ，２ ０ １ １ （ ｏ ５ ） ．
军事法制研讨会发言材料
军事法制研讨会发言材料尊敬的各位领导、专家、同仁们：大家好！今天我非常荣幸能够在这里参加军事法制研讨会，并有机会与各位共同探讨军事法制发展的重要问题。
在军事法制建设中，我认为有几个方面我们需要重点关注和深入研究。
首先，加强法律法规体系建设。
军事法制的根基是法律法规体系，只有建立完善的法律体系才能保障军队活动的合法性和军队成员的合法权益。
我们应该进一步完善军事法律法规，包括修订现有法律、制定新的法律和规章，并将其与时俱进、与国际接轨，确保军事法律法规能够真正适应和引导军队的实践活动。
其次，提高军事法制专业人才培养。
军事法制的研究和实践需要专业人才的支持，仅有法学背景的人员可能无法真正理解并解决军事领域的特殊问题。
因此，我们需要加强对军事法制专业人才的培养，拓宽他们的知识面和综合能力，使其能够在制定和执行军事法律法规中能够胜任，并为军事法制的发展提供有力的支持。
第三，加强军队对军事法制的宣传和教育。
军事法制的推行需要全体军队成员的共同努力。
我们应当加大对军队成员的法制宣传和教育力度，让他们深刻理解军事法制的重要性和意义，增强军队成员对法律的敬畏和遵守，确保军队的行为合乎法律规定，并提高军队与社会协调发展的能力。
最后，加强军事法制研究与实践的联系。
只有理论与实践相结合，才能真正发挥军事法制的引领和规范作用。
我们应该加强军事法制研究与实践的联系，鼓励并支持军事法制研究的深入，同时也要注重将研究成果应用于实践，为军队的活动提供法律指导和依据。
总而言之，军事法制建设是现代军队建设的重要组成部分，对于保障军队合法权益、提高部队战斗力和维护国家安全具有重要意义。
我们应当加强军事法制的研究和实践，不断创新和完善军事法制建设工作，为军队的发展提供有力的保障和支持。
谢谢大家！。
军队管理制度体系
军队管理制度体系一、引言军队管理制度是指军队为了达到一定的目标，实现军事任务的完成，保障军队队伍的正常运作和稳定发展，而制定和实施的一系列规章制度和政策措施的总和。
在军队管理制度的体系中，包括了军事训练、人事管理、后勤保障、军事行政和纪律等方面的规章制度。
军队管理制度体系的建设与完善对于提高军队的作战能力和保障军事任务的完成至关重要。
本文将就军队管理制度体系的建设和完善进行探讨。
二、军队管理制度体系的重要性1. 维护军队纪律，保障军事任务的完成军队管理制度体系的建设和完善可以有利于加强对军队的纪律管理，确保军队的战斗力和战备状态。
军队管理制度体系中的规章制度和政策措施可以明确军队成员的行为规范和义务责任，加强对军队的纪律教育和管理，维护军队的秩序和纪律，提高军队的作战效能。
2. 保障军队队伍的稳定发展军队管理制度体系的建设和完善也可以有利于保障军队队伍的稳定发展。
通过规章制度和政策措施的建立，可以明确军队队伍的管理机制和政策方针，加强对军队队伍的管理和保障，满足军队队伍的发展需求，提高军队的凝聚力和士气。
3. 提高军队作战效能，增强军事实力军队管理制度体系的建设和完善还可以有利于提高军队的作战效能，增强军事实力。
军队管理制度体系中的军事训练、人事管理和后勤保障等方面的规章制度和政策措施，可以有利于推动军队的作战能力和战备状态，加强对军队队伍的指挥和管理，提高军队的作战效能，保障军事任务的完成。
三、军队管理制度体系的建设现状军队管理制度体系的建设现状还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面。
1. 规章制度不够完善，管理制度不够科学军队管理制度体系中的规章制度和政策措施不够完善，管理制度不够科学。
在军队管理制度体系中，各个方面的规章制度和政策措施不够完备和细化，存在一定的模糊和不足；同时，管理制度不够科学，存在一定的滞后和不适应。
2. 管理水平不够高，管理现代化水平不够军队管理制度体系中的管理水平不够高，管理现代化水平不够。
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浅论完善我国军事法规体系
摘要：军事代表了国家的国防力量，可以有效的保障人民的权益和国家的利益。
而军事法规则是国家机关所制定的军事规范性文件，可以规范军队内的行为和相
关制度，促进军队管理的实效性，实现军队管理的有法可依，为军队的管理提供
法律支持，是管理军队的有效措施，在军事的领域中发挥着重要的作用，所以完
善我国的军事法规体系，将具有必要性。
完善军事法规体系需要立足于我国军事
法规体系的现状，探讨当前军事法规体系建设中存在的不足之处，为军事法规体
系的完善提供构想与建议，促进军事法规体系的完善，使其能够在军事管理中提
供良好的理论依据，促进国防力量的发展。
关键词：军事法规；国防法制；体系建设
引言：军事是指军队的事务，主要包括海军、陆军和空军等，军事主要涉及
的内容为与国家和政权相关的国防武装力量的学问以及事务，与政治存在着密切
的联系，是国家发展的硬实力，能够有效的保护国家的相关权益，是提高国家自
信和安全性的后备力量和有效保障。
能够拥有维护国家主权和领土的完整的实力，例如在近代中国鸦片战争和八国联军侵华战争中，因为实力的悬殊等签订了一系
列的丧权辱国的条约，足以代表国家军事力量的重要性，只有强大军事力量才是
促进国家稳定发展的基础保障。
在当前社会发展的状况中，加强军事法规体系的
完善，建设一支更加完备的军队力量，促进我国军事的发展，使军事的发展能够
满足现代化建设的要求，保障国家的安全，促进国防力量的提升，实现国家强军
的目标[1]。
一、完善军事法规体系的必要性
完善军事法规体系，在军队的建设中具有必要性。
首先，完善军事法规体系，是建立社会主义法治国家的本质要求。
我国是人民民主专政的社会主义国家，所
以需要完善相应的军事力量，促进民主专政措施的落实，满足国家法治建设的要求，在国家的治理中提升武装的力量，促进对国家主权的维护，并且能够推进法
治国家的进展，实现文明的进步，为国家的综合发展提供重要的保障。
其次，促
进军事法规体系的完善，是建设现代化国防和军队的内在需要。
在当前的国家发
展中国防力量和军队的实力已经得到了显著的提升，但是当前仍处于不断发展的
阶段，所以需要国防军队建设积极的抓住发展中的机遇，并且勇敢迎接现代化建
设所带来的挑战，以先进的技术和管理经验，促进其科学化、先进化的发展，通
过完善法规体系，促进国防军队体制的改革，实现国防和军队现代化的发展。
在
当前的军队建设中具有任务多样化的特点，军事任务复杂且重要，例如我国的军
队需要参与国际救援等军事活动，促进军事法规的完善，能够使国家的军事行动
有法可依，为军事行动提供法规上的支持，能够有效的维护国家军队的相关利益，避免不良事件的发生。
完善军事法规体系不仅是军队执行多样化任务的客观要求，也是建设法治国家的基本需要。
此外，完善军事法规体系，是国内外的经验总结
和一贯的做法，可以促进军队建设的规范性，促进军事管理的严明性，能够有效
地约束军人的行为和不良的做法，促进军队体系的完善，使军队的相关工作和任
务更好的落实，提高军队的执行力，是提升核心军事能力的有效措施，所以完善
军事法规体系在军队的发展中具有必要性[2]。
二、我国军事法规体系现状
我国军事法规体系，仍处在不完善的阶段，我国的军事是不断发展的，所以
军事法规体系，需要依据军队的发展不断地建立健全，促进其理论的深入，并且
加强相关军事法规体系的实践，使其更好的应用于军队的管理中，构建完善的军
事法规体系。
在当前的军事法规体系的现状，存在立法相对滞后的现象，相关部
门缺乏对军事立法的组织和规范，导致法律中存在着较多的盲点，影响法律的执
行和行为的有效规范，使军事法规得不到及时的补充和修改，导致法律存在着不
足之处，其次立法体制不完善，在立法中存在着观念的误区，如依法治军的法语
作战命令的法的关系，不能够合理的处理，将会影响军队对任务的执行。
导致立
法中存在着范围界限不清晰的现象，使程序的执行不能够严谨化，导致军事法规
存在着法律的问题。
此外，未形成规范体系。
军事法规信息需要具有严密性、协
调性和统一性的特点，然而在当前的现状中，距离其仍有一定的差距，存在着法
律内容衔接不够紧密，法律名称等不够规范统一的现象。
三、完善我国军事法规体系的建议
（一）强化法律社会化保障意识
强化法律社会化保障意识，首先应该以思想为先导，促进观念的转变，避免
观念上的误区，对法律造成的不利影响，并且促进法律资源意识观念的落实，使
其能够应用于法律法规的建设和完善中，拓展法规的应用范围，树立法律资源的
意识，通过法律法规的相关规定，促进法律资源的合理利用，并且在一定程度上
能够节约法律的资源，促进法律权威性和统一性的形成，避免思想上的“小而全”
和“重复建设”法律行为的出现，以此，强化法律社会化保障意识[3]。
（二）慎重立新法
在新法确立的过程中，通常需要通过层层的考验和实践，最终达成立法的过程，由于新法在初始阶段，往往具有不适应性，并且容易引起立法的冲突和矛盾，所以需要在立新法的过程中需要格外慎重，促进新法的成熟和完善，能够更好的
应用于军队的管理，使新法规能够适应于军队更好的发展。
遵循相关的法律原则，并且借助以往的军事法规建立的经验，依据丰富法律资源，为新法规提供可行性
的措施，并且设立试行阶段，在不断的修改和完善后，将其列入“准法律”以此保
障军事法规的完善性。
（三）重视法律文件的规范化和系统化
法律文件在军事的法规中是指具有法律效力的相关文件，其可以促进军事法
规的规范性，是法规的文字表现形式，能够促进法律的管理，并且能够促进法律
体系的一致性以及实现军事法规的统一性和权威性，在军事法规体系中具有重要
的作用，所以完善我国的军事法规体系，需要重视法律文件的规范化与系统化，
使其能够应用于军事的管理中加强立法的工作，实现现代化军队管理的理念，实
现法律的有效管理。
结语：军队是国家发展的重要力量，能够有效的维护国家领土完整，保障国
家的权益，在国家的发展中具有重要的作用，促进国家军事力量的发展将尤为必要，军事法规体系是影响军队建设和发展的重要因素。
纵观全文，完善军事法规
体系是建立社会主义法治国家的本质要求，并且是建设现代化国防和军队的内在
需要，依据当前军事法规发展的现状，需要加强对军事法规体系的完善，强化法
律社会化保障意识，提高立法的慎重性，并且重视法律文件的规范化和系统化，
实现军事法规体系的实效性，使其能够更好地适用于当前军队的发展，加强当前
军队发展的现代化建设，实现国防力量的有效提升。
参考文献：
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[2]郭向军.加强军事法治建设推进国防和军队改革的思考[J].海军工程大学学报（综合版），2019，16（04）：8-13.
[3]王贵胜.坚持依法治军从严治军基本方略[N].学习时报，2019-08-07（001）.。