关于推进政务新媒体健康有序发展的通知
关于推进政务新媒体健康有序发展的通知
为贯彻落实《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》(国办发〔2018〕123号）、《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》《省人民政府办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的实施意见》（黔府办函〔2019〕10号）等文件精神，切实加强和规范全市政务新媒体建设、管理和应用，充分发挥政务新媒体发布信息、解读政策、回应关切、政民互动、办事服务等功能作用，打造一批群众喜闻乐见的优质精品账号及应用，努力建设利企便民、亮点纷呈、人民满意的“指尖上的网上政府”。现将有关事项通知如下。
一、明确工作职责
本通知所称政务新媒体，是指各级行政机关、承担行政职能的事业单位及其内设机构在微博、微信等第三方平台上开设的政务账号或应用，以及自行开发建设的移动客户端等。
市人民政府办公厅是全市政务新媒体工作的主管单位，市政府各部门、各直属机构办公室或指定的专门处室是本部门、本行业政务新媒体的主管单位，各区（市、县）人民政府、高新开发区管委会、经济技术开发区管委会、贵阳综保区管委会、贵州双龙航空港经济区管委会办公室是当地政务新媒体的主管单位。主管单位负责推进、指导、协调、监督政务新媒体工作。行业主管部门要加强对本行业承担公共服务职能的企事业单位新媒体工作的指导和监督。政务新媒体主办单位按照“谁开设、谁主办”的原则确定，履行政务新媒体的规划建设、组织保障、健康发展、安全管理等职责。主办单位可通过购买服务等方式委托相关机构具体承担政务新媒体日常运维等工作。
各级政务新媒体按照主管主办和属地管理原则，接受宣传、网信部门的有关业务统筹指导和宏观管理。
二、加强功能建设
（一）强化政策解读回应。做好主题策划和线上线下联动推广，优化完善政务新媒体栏目设置，深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，积极推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等重点领域信息公开。做准做精做细解读工作，制作便于公众理解和移动端传播的解读产品，积极运用视频、直播、图解、数说、问答等公众喜闻乐见的形式提升解读效果。要把政务新媒体作为突发公共事件信息发布和政务舆情回应引导的重要平台，提高响应速度，及时公布真相、表明态度、辟除谣言，并根据事态发展和处置情况发布动态信息。建立网上舆情引导与网下实际工作处置相同步、相协调的工作机制，对政策措施出台实施过程中出现的误解误读和公众质疑，要迅速澄清、解疑释惑，正确引导、凝聚共识。县级政务新媒体要与本地区融媒体中心建立沟通协调机制，共同做好信息发布、解读回应等工作。
（二）加强政民互动交流。畅通政务新媒体政民互动渠道，认真做好公众留言审看发布、处理反馈工作，为公众提供留言评论、征集调查、咨询投诉和即时通讯等功能，充分利用政务新媒体听民意、聚民智、解民忧、凝民心，走好网上群众路线。回复留言要依法依规、态度诚恳、严谨周到，杜绝答非所问、空洞说教、生硬冷漠。政务新媒体、政府网站、政务热线等要依托政府网站集约化平台完善和使用统一、权威、全面的咨询答问库，不断提升答问效率和互动质量。要善于运用大数据、云计算、人工智能等技术，分析研判社情民意，为政府决策提供精准服务。要注重结合重大活动、重要节日及纪念日、主题日等设置话题、策划活动，探索政民互动新方式。鼓励采用微联动、微直播、随手拍等形式，引导公众依法有序参与公共管理、公共服务，共创社会治理新模式。
（三）推进服务事项“掌上办”。强化政务新媒体办事服务功能，围绕利企便民，着力做好办事入口的汇聚整合和优化，统筹推进政务新媒体、政府网站、实体政务大厅的线上线下联通、数据互联共享和群众日常生活密切相关的民生事项“掌上办”。政务新媒体办事服务功能应依托“贵州政务服务网”建设，实现用户统一、数据同源、业务协同，服务同根、一次认证、一网通办。2019年12月底前，各区（市、县）政府、管委会及市政府各部门要结合工作实际，制定本地本部门“掌上办”服务事项清单，同步在“贵州政务服务网”和本地本部门门户网站公开和动态调整更新。纳入“掌上办”服务事项清单的事项，要在政务新媒体上提供办事入口，通过建设完善微信小程序、提供办事平台的移动端适配版等办法，扩大服务受众，提升服务效果。
三、加强运维管理
（一）规范开设整合。除涉密部门和上级有特殊要求的部门外，各区（市、县）政府、管委会及市政府各部门要按照“一个单位在同一平台上只开设一个政务新媒体账号”原则开设整合政务新媒体。移动客户端等应用系统建设要严格遵循集约节约的原则，全面支持IPv6(互联网协议第6版），支持HTTPS(超文本传输安全协议），采用HTML5(超文本标记语言5.0版）标准规范建设，支持在不同移动终端便捷使用。政务新媒体名称应简洁规范，与主办单位工作职责相关联，并在公开认证信息中标明主办单位名称，主办单位在不同平台上开设的政务新媒体名称原则上应保持一致。集中力量做优做强主账号，构建整体联动、集体发声的政务新媒体矩阵。对单位内部开设有多个账号的，要优化资源配置，尽可能将信息发布、政民互动、办事服务等功能集成到一个账号。对功能相近、用户关注度和利用率低的政务新媒体帐号要清理整合，确属无力维护的要坚决关停。县级政府部门和乡镇、社区等开办的政务新媒体，用户关注度和利用率低，且每半个月不能更新发布信息的，原则上要关停下线。政务新媒体主办单位发生变化的，应及时注销或变更账号信息，并通过政府门户网站、新闻媒体等向社会公告。建立分级备案制度，政府部门开设、变更、关停、注销政务新媒体应向同级政务公开主管部门备案，区（市、县）政府、管委会应向市政府办公厅备案。
（二）严格发布审核。2019年6月30日前，各区（市、县）政府、管委会及市政府各部门要对主办的政务新媒体建立内容发布审核制度，坚持分级分类审核、先审后发，明确审核主体、审核流程，严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关。规范转载发布工作，政务新媒体原则上只转载党委和政府网站以及有关主管部门确定的稿源单位发布的信息，不得擅自发布代表个人观点、意见及情绪的言论，不得刊登商业广告或链接商业广告页面，不得发布违反国家有关法律法规等的截图、图片或视频信息。建立原创激励机制和信息发布沟通机制，按照规范加大信息采编力度，提高重要信息首发比例，确保发布的信息全面客观真实。各区（市、县）政府、管委会政务新媒体应保持每个工作日更新，市政府各部门每周更新不少于2次；各部门和单位开办的政务微信服务号每周更新不少于1次。政务新媒体如从事互联网新闻信息服务或传播网络视听节目，须按照有关规定具备相应资质。
（三）做好安全防护。严格执行网络安全法等法律法规，落实安全管理责任，建立健全安全管理制度、保密审查制度和应急预案，提高政务新媒体安全防护能力。加强对账号密码的安全管理，防止账号被盗用或被恶意攻击等安全事件发生。建立值班值守制度，加强日常监测，确保发现的违法有害信息第一时间得到处理，重大舆情要按程序转送相关部门办理。加强监测预警和应急处置，对于泄露后会危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定和涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息，要加强管理，确保不泄露。强化用户信息安全保护，不得违法违规获取超过服务需求的个人信息，不得公开损害用户权益的内容。
（四）强化日常监管。加强政务新媒体的日常管理和常态化监管工作，按照国务院办公厅《政府网站与政务新媒体检查指标》（以下简称《检查指标》）和国务院办公厅《政府网站与政务新媒体监管工作年度考核指标》（以下简称《考核指标》），做好定期组织检查，积极运用技术手段进行实时监控，及时通报、督促整改存在的突出问题。对发现的假冒政务新媒体，应要求第三方平台立即关停，并通报有关部门依法依规处置。严禁购买“粉丝”等数据造假行为，不得强制要求群众下载使用移动客户端或点赞、转发信息等。严禁任何单位将下载使用或关注本单位政务新媒体作为办事服务的前置条件，不得在学校、医院等场所强制推广本单位开发的或者通过购买服务方式向第三方采购的政务新媒体。
四、落实保障措施
（一）加强组织领导。明确分管负责人，将政务新媒体工作与政务公开、政务服务、网站建设等工作统一部署、统筹推进，推动形成渠道丰富、覆盖广泛、传播有效、可管可控的移动传播矩阵。整合政务公开与政务新媒体工作机构、人员、经费等相关资源，理顺内部管理机制，落实必要经费保障，配齐配强专职人员，确保各项工作顺利开展。建立完善与宣传、网信、公安等部门的沟通协调机制，共同做好发布引导、舆情应对、网络安全等工作。与民生密切相关的教育、公安、民政、司法、人力资源社会保障、生态环境、住房城乡建设、交通运输、文化和旅游、卫生健康、应急、医保、扶贫、大数据等市政府部门，应带头加快政务新媒体建设步伐，尽快打造一批群众认可的优质精品账号及应用。
（二）加强教育培训。各区（市、县）政府、管委会及市政府各部门要将政务新媒体工作纳入本地本部门的干部教育培训计划，积极组织开展业务培训和研讨交流，安排专门课程进行讲解，增强信息编发能力、舆情研判能力、回应引导能力、应急处置能力，打造一支政治立场坚定、熟悉政策法规、掌握传播规律、具备较强能力的专业队伍。政务新媒体工作人员要加强政策理论学习和业务研究，准确把握政策精神，增强专业素养。
（三）加强考核评价。根据国务院办公厅《检查指标》和《考核指标》，如政务新媒体出现单项否决指标中的任意一种情形，则判定为不合格，不再对其他指标进行评分。市人民政府办公厅将把两套指标作为季度抽查内容，同时纳入各区（市、县）政府、管委会及市政府各部门政务公开考核指标体系，组织开展政务新媒体网上监测和抽查，并通报有关情况。不合格的政务新媒体，主办单位政务公开评估考核政务新媒体项成绩作零分计算。市政府各部门要将政务新媒体工作作为本单位二级考核内容。各区（市、县）政府、管委会要相应制定考核评价办法，引导本地政务新媒体健康有序发展。各级政府要树立重实干、重实绩导向，对政务新媒体工作推动有力、成效显著的单位和个人，要按照有关规定进行激励表扬；对违反规定发布、转载不良或有害信息、破坏网络传播秩序、损害公众权益的，要严肃批评、公开通报，造成严重社会影响的，要依纪依法追究相关单位和人员责任。
请各区（市、县）政府、管委会及市政府各部门抓紧对本地区、本系统、本单位的政务新媒体开展全面摸查，按要求落实政务新媒体的开设、变更、关停、注销等工作，并于2019年6月30日前将加盖单位公章的《贵阳市政务新媒体统计备案表》（扫描件和可编辑电子文档）及开设整合基本情况，通过“公文处理和事务办理系统”事务处理栏目报市政府办公厅新闻信息处（联系人：杨有韦，联系电话：87989627）。各区（市、县）政府、管委会负责做好本地政府系统政务新媒体开设整合及统计填报工作，市政府各部门做好本单位及二级单位政务新媒体开设整合及统计填报工作。
附件：1.国务院办公厅《政府网站与政务新媒体检查指标》节选
2.国务院办公厅《政府网站与政务新媒体监管工作年度考核指标》节选
3.贵阳市政务新媒体统计备案表
政务新媒体发展现状、存在问题及能力提升研究
122媒介观察
政务新媒体发展现状、存在问题及能力提升研究
陶青
（重报都市传媒集团，重庆 401120）
摘要：随着微博、微信、新闻客户端、抖音等新媒体的普遍应用及其传播力的日趋强大，越来
越多的政府部门利用新媒体作为政务宣传平台，开展新闻宣传、政务办理、政策咨询、交流互动等
工作，主动服务受众。本文基于新媒体快速发展的趋势背景，对政府部门政务新媒体的运用现状、
存在问题等进行剖析，并提出完善运维的策略，以期为政府提升新媒体运用能力和水平、建设充
满吸引力和活力的新媒体宣传和服务阵地提供参考与借鉴。关键词：新媒体；政务服务；提升策略
中图分类号：G206.2 文献标志码：A 文章编号：1674-8883（2020）17-0122-02
2016年2月19日，习近平总书记到新华社等中
央新闻单位调研，主持党的新闻舆论工作座谈会
并发表重要讲话，他指出，“坚持党的领导，坚持
正确政治方向，坚持以人民为中心的工作导向，尊
重新闻传播规律，创新方法手段，切实提高党的新
闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力”［1］。这为
政府部门运用新媒体平台进行宣传服务指明了方
向。2013年10月1日，国务院办公厅发布《关于进
一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公
信力的意见》，基于新媒体传播速度快、互动功能强
等特征，明确要求“各地区各部门应积极探索利
用政务微博、微信等新媒体，及时发布各类权威政
务信息……以及时、便捷的方式与公众进行互动交
流”［2］。2018年12月27日，国务院办公厅发布《关
于推进政务新媒体健康有序发展的意见》（国办发
〔2018〕123号），明确了政务新媒体的定位，指出政
务新媒体是在移动互联网新时代“党和政府联系群
众、服务群众、凝聚群众的重要渠道”，在党和政府
职能转型建设、舆论宣传建设、现代化治理能力提
升中起着重要作用。一、我国政务新媒体发展现状
随着强社交属性的各式新媒体的迅猛发展以
及各种功能的推陈出新，当前我国开设了政务账号
的新媒体平台越来越多。从前几年的“两微一端”
浅析政务新媒体的发展现状、存在问题及对策建议
150媒介观察
浅析政务新媒体的发展现状、存在问题及对策建议
曹思扬
（广东省卫生健康宣传教育中心，广东 广州 510000）
摘 要：社会与信息科技快速发展，使得政务新媒体成为了政府相关部门治理和宣传的重要途径。
在此全新的形势下，国家和地方各级政府需要高度重视政务新媒体，立足于政务新媒体的问题和发展
前景，制定全新的人才培养方案和管理体系，全面构建“新媒体+政务”服务模式。本文首先分析政
务新媒体的发展现状，然后梳理政务新媒体存在的主要问题，最后总结政务新媒体发展的有效措施，希
望能对相关研究有所助益。关键词：政务新媒体；发展现状；存在问题；对策建议
中图分类号：G206.2 文献标志码：A 文章编号：1674-8883（2020）03-0150-01
政务新媒体是在信息科技快速发展下衍生出的一
种全新的传播方式，是指各级行政机关、承担行政职能
的事业单位及其内设机构，在充分考虑整体管理发展
需求的情况下，基于微信、微博等第三方平台开设的相
关应用和政务账号，或者根据不同诉求自行开发、建设
的移动客户端。在实际应用过程中，政务新媒体根据
相关要求传播各种政务信息，为群众提供沟通和交流
平台，在有效拉近群众和政府距离的情况下，最大限度
地加快政府转型和发展。一、政务新媒体的发展现状
《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发
展的意见》中明确指出，在全新的移动互联网时代，新
媒体是政府部门凝聚群众、服务群众、联系群众的重要
渠道，是全面加强服务型政府建设和转变政府职能的
重要手段，是提高社会治理能力和建立社会治理新模
式的重要途径，是构建清朗网络空间和引导网上舆论
的重要阵地。［1］基于此，相关部门的工作人员通过有
效的研究，在实际工作开展过程中充分引进了全新的
政务新媒体战略，以面向大众为主要建设目标，利用
QQ、微信、微博等平台来传递信息、部署、决策。在出
现不良言论和信息之后，政府相关部门能够快速地定
位，采取有效措施来正确引导舆论的方向。
研究《中国互联网络发展状况统计报告》可知，
南昌市教育局关于印发《南昌市教育系统政务新媒体建设管理与考核办法》的通知-洪教宣字[2016]8号
![南昌市教育局关于印发《南昌市教育系统政务新媒体建设管理与考核办法》的通知-洪教宣字[2016]8号](https://360docs-1393072327.cos.ap-beijing.myqcloud.com/bc5b1ecdb8f3f90f76c66137ee06eff9aef84922.webp)
南昌市教育局关于印发《南昌市教育系统政务新媒体建设管理与考核办法》的通知
制定机关
公布日期 2016.03.25
施行日期 2016.03.25
文号 洪教宣字[2016]8号
主题类别 教育综合规定
效力等级 地方规范性文件
时效性 现行有效
正文：
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南昌市教育局关于印发《南昌市教育系统政务新媒体建设管理与考核办法》的通知
洪教宣字〔2016〕8号
各县（区）教体局，开发区（新区）教体办，局属学校（单位），省属事业单位办学校，市管民办学历教育学校：
现将《南昌市教育系统政务新媒体建设管理与考核办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
各县区、各学校贯彻落实过程中遇到的具体情况，请及时与市教育局新闻信息中心联系反馈，联系人：袁老师，联系电话：139****9012。
附件：南昌市教育系统政务新媒体建设管理与考核办法
南昌市教育局
2016年3月25日
南昌市教育系统政务新媒体建设管理与考核办法
为进一步加强教育系统政务新媒体建设与管理，推进学校新媒体健康有序发展，努力营造良好的教育网络舆论环境，树立南昌教育良好形象，特制定本实施办法。 一、管理机构
新媒体建设、管理与考核工作在市教育局新闻宣传工作领导小组统一领导下，由新闻信息中心具体负责，主要工作：
1、市教育局“两微一网”政务新媒体的日常管理和运作；
2、系统内各学校（单位、县区）“两微一网”的联系与沟通、检查与督办、考核与通报；
3、政务新媒体管理员队伍的组建、管理和培训；
4、制定全系统重大事件和热点问题发布、处理口径；
我国政务微信公众号的历程演进、制约因素与发展路径
我国政务微信公众号的历程演进、制约因素与发展路径
作者：罗弦 杨晶晶
来源：《媒体融合新观察》2023年第06期
摘要
聚焦我国政务微信公众号，纵观其11年发展历程，在不断演进的过程中呈现出“初期探索”“快速发展”“矩阵建设”三大阶段主要特征。立足当下，本文分析了我国政务微信公众号所面临的发展瓶颈，主要包括了“萬众皆媒”湮没常规报道、“口碑难立”桎梏治理效能、“浅易技术”制约竞争优势、“运营三缺”阻滞发展质效等制约因素。对此，本文提出政务微信公众号可以通过深耕塑就异质性、多元协同治理、深融智媒科技、深化人才革新等重要途径助力自身高质量发展。
关键词
政务微信公众号 电子政务 社会治理创新
政务新媒体作为新时代政府发布政策信息、畅通政民互动、及时回应社会关切的重要媒介平台，是数字化赋能国家、社会和网络治理的重要渠道。聚焦我国当前政务微信公众号的发展，其作为政务新媒体建设中不可或缺的一环，在11年的探索过程中取得了重要的成就，却也面临诸多发展的制约因素。本文梳理了我国政务微信公众号的演变历程及其阶段性特征，并深入分析其发展所面临的瓶颈，提出相应的发展措施，旨在推动政务微信公众号的创新性、高质量发展，助力国家治理体系和治理能力现代化。
一、历程演进：我国政务微信公众号的阶段性特征
（一）初期探索阶段（2012—2013年）
2012年到2013年是我国政务微信公众号初期探索的一年，总体而言，呈现出三个显著特点。
其一，账号数量增长趋势节点分明。2012年8月和11月、2013年的10月分别代表该阶段政务微信公众号的三个发展高峰期。2012年8月30日，“广州应急白云”公众号开通，并于次日及时播报地震灾情，由此为鉴，以山东寿光公安、厦门思明公安等为首的一大批公安微信公众号纷纷涌现，政务微信遂渐成为全国范围内的网络问政新利器。这是我国政务微信公众号数量快速增长的第一个重要节点。此后便是2012年11月党的十八大召开，根据党的十八大报告明确提出的“加快转变政府职能”[1]，国内掀起了开设政务微信公众号、推进电子政务发展的又一大潮流。至2013年10月，“中国政府网”官方微信公众号开通，标志着今后国务院重要政务信息，将第一时间通过微信向社会公众公开[2]。由此政务微信公众号迎来又一次的大规模扩张。
人力资源社会保障部办公厅关于印发《人力资源社会保障部2019年政务公开工作要点》的通知
人力资源社会保障部办公厅关于印发《人力资源社会保障部2019年政务公开工作要点》的通知
文章属性
• 【制定机关】人力资源和社会保障部
• 【公布日期】2019.07.09
• 【文 号】人社厅发〔2019〕75号
• 【施行日期】2019.07.09
• 【效力等级】部门规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】机关工作
正文
人力资源社会保障部办公厅
关于印发《人力资源社会保障部2019年政务公开工作要点》的通知
人社厅发〔2019〕75号
部属各单位：
《人力资源社会保障部2019年政务公开工作要点》已经部领导同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
人力资源社会保障部办公厅
2019年7月9日
人力资源社会保障部2019年政务公开工作要点
人力资源社会保障部2019年政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》关于人力资源和社会保障工作的要求，深入落实党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的重要部署、新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》和国务院办公厅《2019年政务公开工作要点》，紧紧围绕人力资源和社会保障中心工作，加强政策解读回应，推进决策和执行公开，深化重点领域信息公开，加强平台建设，完善制度规范，不断提升政务公开质量，切实增强人民群众满意度和获得感，为促进人力资源社会保障事业持续健康发展发挥积极作用。
一、着眼稳预期，加强政策解读和回应关切
（一）深入解读重要政策措施
1.围绕2019年人力资源和社会保障中心工作，正确把握就业优先政策等宏观政策取向，以稳就业、部署实施降低社保费率、开展职业技能提升行动、推进人力资源社会保障扶贫攻坚、治欠保支、深化人力资源社会保障系统行风建设等为重点，全面公开、精准解读相关政策措施，确保政策内涵透明、信号清晰，稳定各项社会预期。
谨防公开类信息成为保密的“跑风口”
SECRETARY’SCOMPANION保密工作
公开类信息包括政务公
开、党务公开、移动办公、移
动互联传播、新闻报道等多种
渠道发布或处理的信息。随着
大数据时代的到来，公开类信
息存在的泄密风险点越来越
多，多数情况是在无意中不知
不觉地将秘密泄露出去。因
此，要加强对公开类信息的保
密管理，切实提高保密防范意
识和防护水平。
一、公开类信息泄密的几
种主要情形
1.追求阳光的政务公开让信
息“裸奔”。阳光是最好的防腐
剂，政务信息公开是保障政府
依法行政的关键基础。2008年
5月1日《中华人民共和国政
府信息公开条例》的施行，推
动了各级政府部门的信务公
开，对社会监督、公民问责和
反腐败都发挥了不容忽视的作
用。①然而，经济社会发展和
信息技术发展对信息公开提出
了新要求，如在时效性上越快
越好，便捷性上越方便越好，
公开范围上越广越好，渠道传播上越易于到达越好等。如果
在某个工作环节存在疏忽，就
有秘密泄露的风险。不久前湖
北宜昌、安徽铜陵和江西景德
镇、宜春等地的基层政府官方
网站上的信息公开，就先后出
现了个人隐私泄露的情况。如
湖北宜昌高新区政务网发布的
《关于享受2017年度灵活就业
社保补贴人员情况的公示》
中，597名居民的姓名、身份
证号码、所在街道、社保补贴
情况等信息被公开；江西景德
镇市发布的《第二批大学生一
次性创业补贴公示》公布了学
生姓名、身份证号以及联系电
话等个人信息。行政专家表
示，基层政府官网“主动泄
密”，违背了政府信息公开的
审查把关义务，暴露出审查机
制的缺失和漏洞，最终会损害
政府信用。
2.贪图工作便利的党务公
开让信息“宣而不秘”。2017年12月25日，党中央发布
《中国共产党党务公开条例
（试行）》（下简称《条例》），党务公开工作由此
全面走上
制
度化、
规范
化、程序化轨
道。
《
条例》对不
得公开或
者不宜
公开的
内容
列出了两
类负面清
单：一类是依法依
规不
得公开
的
涉密
事项，另一
类是依照
有
关规定
不宜公开的事项
。现实
中
却有
执行不到位导致
泄密的
案
例。如某县纪委起草并印
政务新媒体健康有序发展的意见
政务新媒体健康有序发展的意见
政务新媒体是指政府机关利用互联网和新媒体技术手段进行政务信息发布、政务公开、政务服务以及与公众互动的平台。随着互联网的快速发展，政务新媒体在政府与公众之间的沟通和交流中发挥着越来越重要的作用。为了保证政务新媒体的健康有序发展，有必要提出以下几点建议。
政务新媒体的发展应注重信息的真实性和可靠性。政府机关在发布各类信息时，应确保其真实性和准确性，杜绝虚假信息的传播。政府应建立相应的信息审核机制，确保发布的信息符合事实，避免对公众产生误导。
政务新媒体的发展应注重信息的及时性。政府机关在发布信息时，应尽量缩短信息发布的时间，及时回应公众关切。政府机关可以通过建立专门的信息发布团队或采用自动化发布系统，提高信息发布的效率，确保信息能够及时传达给公众。
第三，政务新媒体应加强与公众的互动。政府机关在使用新媒体平台时，要注重与公众的互动，倾听公众的声音，及时回应公众的问题和建议。政府机关可以通过设立专门的咨询热线、组织在线问答活动等方式，与公众进行深入交流，增强公众对政府工作的参与感和满意度。
第四，政务新媒体的发展应注重保护公民个人信息的安全。政府机关在收集和使用公民个人信息时，要遵守相关的法律法规，保护公民个人信息的安全和隐私。政府机关应加强对个人信息的管理和保护，建立健全的信息安全制度和技术手段，防范个人信息泄露和滥用的风险。
第五，政务新媒体的发展应注重提升用户体验。政府机关在使用新媒体平台时，要注重用户体验，提高新媒体平台的易用性和便捷性。政府机关可以通过优化网站和APP的设计，提供个性化的服务和功能，提高用户的满意度和粘性。
第六，政务新媒体的发展应注重提升技术水平。政府机关应加强人员培训，提升工作人员的新媒体运营和管理能力。政府机关可以组织相关的培训班和研讨会，邀请专家学者进行指导，提高工作人员的专业水平和创新能力。
政务新媒体的健康有序发展对于促进政府与公众之间的沟通和交流，提升政府工作的透明度和公信力具有重要意义。政府机关应加强对政务新媒体的管理和监督，建立健全的运行机制和管理制度，确保政务新媒体的发展能够更好地为公众服务。同时，政府机关应积极借助新媒体平台，加强与公众的沟通和交流，及时了解公众的需求和意见，为公众提供更加优质的政务服务。
国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见
国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见
文章属性
• 【制定机关】国务院办公厅
• 【公布日期】2018.12.07
• 【文 号】国办发〔2018〕123号
• 【施行日期】2018.12.07
• 【效力等级】国务院规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】机关工作
正文
国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见
国办发〔2018〕123号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
政务新媒体是移动互联网时代党和政府联系群众、服务群众、凝聚群众的重要渠道，是加快转变政府职能、建设服务型政府的重要手段，是引导网上舆论、构建清朗网络空间的重要阵地，是探索社会治理新模式、提高社会治理能力的重要途径。近年来，各地区、各部门认真践行网上群众路线，积极运用政务新媒体推进政务公开、优化政务服务、凝聚社会共识、创新社会治理，取得了较好成效。但同时一些政务新媒体还存在功能定位不清晰、信息发布不严谨、建设运维不规范、监督管理不到位等突出问题，“僵尸”、“睡眠”、“雷人雷语”、“不互动无服务”等现象时有发生，对政府形象和公信力造成不良影响。为推动政务新媒体健康有序发展，经国务院同意，现提出如下意见。
一、总体要求
（一）指导思想。 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立新发展理念，认真落实党中央、国务院关于全面推进政务公开和优化政务服务的决策部署，实施网络强国战略，落实网络意识形态责任制，大力推进政务新媒体工作，明确功能定位，加强统筹规划，完善体制机制，规范运营管理，持续提升政府网上履职能力，努力建设利企便民、亮点纷呈、人民满意的“指尖上的网上政府”。
（二）工作目标。
到2022年，建成以中国政府网政务新媒体为龙头，整体协同、响应迅速的政务新媒体矩阵体系，全面提升政务新媒体传播力、引导力、影响力、公信力，打造一批优质精品账号，建设更加权威的信息发布和解读回应平台、更加便捷的政民互动和办事服务平台，形成全国政务新媒体规范发展、创新发展、融合发展新格局。
湖北省自然资源厅办公室关于推进政务新媒体健康有序发展的通知
湖北省自然资源厅办公室关于推进政务新媒体健康有序发展的通知
文章属性
• 【制定机关】湖北省自然资源厅
• 【公布日期】2019.02.25
• 【字 号】
• 【施行日期】2019.02.25
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】机关工作
正文
省自然资源厅办公室关于推进政务新媒体健康有序发展的通知
各市、州、直管市、神农架林区自然资源主管部门，厅机关各处室、各直属单位：
根据《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》（国办发〔2018〕123号）和《省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展意见的通知》（鄂政办发〔2019〕5号）等要求，现就全省系统推进政务新媒体健康有序发展有关事项通知如下：
一、切实提高政治站位
政务新媒体是全省自然资源系统推进政务信息公开、联系服务群众、开展舆论引导的重要手段和平台，在提升系统形象和创新社会治理等方面具有重要作用。近年来，全省系统积极践行网上群众路线，合理运用政务新媒体在优化政务服务水平、凝聚社会共识等方面取得了较好成效。但有些地方还不同程度地存在“有平台无运营” “有账号无监管” “有发布无审核”等突出问题，不发声、乱发声、更新慢、回复敷衍了事、功能无法使用、“不当言论、雷人雷语”等现象时有发生，对自然资源系统形象和公信力造成不良影响。全省系统要切实提高政治站位，高度重视信息时代政务新媒体，准确把握政务新媒体发展趋势，有效推进政务新媒体健康有序发展。
二、清理整合现有账号
严格按照“一个单位原则上在同一平台只开设一个政务新媒体账号”要求，对功能相近、用户关注度和利用率低的政务新媒体进行清理整合，对存在“多头”、“僵尸”、“睡眠”、“雷人雷语”、“不互动无服务”等现象的政务新媒体及时清理，无力维护的要坚决关停。以本次机构改革为契机，有保留门户网站的，适时进行政务新媒体与网站名称调整、关停、注销等备案工作，要求整合后的主体名称保持一致，并做好社会公告。
浅析我国政务新媒体的现状与发展
浅析我国政务新媒体的现状与发展
作者：黄凯
来源：《记者观察·中旬刊》2019年第10期
摘要：通过对现阶段国内政务新媒体的主要构成情况、政务新媒体与平台的关系进行分析，可以看出政务新媒体的发展迭代应遵循群众在哪里，政务新媒体账号就开到哪里的原则，并匹配可持续发展的运营理念和方法，才能走得更远。
关键词：政务新媒体;公信力;品牌
2018年12月7日，国务院办公厅发布了《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》（以下简称《意见》），这是自2013年确立政务新媒体以来首次发布全面系统规范的指导性文件，进一步明确了政务新媒体的法定地位，第一次强调要借助政务新媒体提升“政府网上履职能力”。《意见》对政务新媒体进行了权威定义，即：各级行政机关、承担行政职能的事业单位及其内设机构在微博、微信等第三方平台，上开设的政务账号或应用，以及自行开发建设的移动客户端等。同时，《意见》明确提出了我国政务新媒体的发展目标：到2022年，建成以中国政府网政务新媒体为龙头，整体协同、响应迅速的政务新媒体矩阵体系，全面提升政务新媒体传播力、引导力、影响力、公信力，打造一批优质精品账号，建设更加权威的信息发布和解读回应平台、更加便捷的政民互动和办事服务平台，形成全国政务新媒体规范发展、创新发展、融合发展新格局。新政的出台，让政务新媒体迎来了发展的“新元年”。
一、现阶段我国政务新媒体的主要构成及特点
我国政务新媒体最早出现于微博平台，并在微博平台上得以迅速发展，此后微信、抖音等平台相继成为政务新媒体发展的主要阵地。目前，我国政务新媒体的主要构成是各级行政机关、承担行政职能的事业单位及其内设机构在微博、微信等第三方平台开设的政务账号或应用，以及自行开发建设的移动客户端。
（一）政务微博：信息公开的加速器
微博广播式社交媒体的特质决定了政务微博在信息公开工作中有着得天独厚的优势。从近年来政府部门在重大舆情和突发事件的应对情况来看，政务微博发声对网络舆论热点的走势有着明显的引导和控制作用，其及时性强和裂变式传播的优势使得政务微博在信息发布、舆情应对、舆论引导的效果上远远超过了政府网站和其他政务新媒体。