农村家庭联产承包责任制内容
农村土地承包责任制
农村土地承包责任制农村土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。
农村土地承包后土地的所有权性质不变，承包地不得买卖。
农村土地承包责任制在我国还称为家庭联产承包责任制。
家庭联产承包责任制是我国目前农村经济发展所使用的主要模式。
在市场经济发展的大浪潮之下，越来越多的农村青壮年劳力外出打工，农村土地流转现象凸显。
本文对农村土地承包责任制进行简单的介绍。
对中国的农村土地承包责任制的内容进行规定的法律是《中华人民共和国农村土地承包法》。
中华人民共和国农村土地承包法是为稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民长期而有保障的土地使用权，维护农村土地承包当事人的合法权益，促进农业、农村经济发展和农村社会稳定，根据宪法，制定的法规。
由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。
一、家庭承包发包方和承包方的权利和义务农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。
村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。
家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。
1、发包方享有下列权利：(一)发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的农村土地;(二)监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地;(三)制止承包方损害承包地和农业资源的行为;(四)法律、行政法规规定的其他权利。
2、发包方承担下列义务：(一)维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同;(二)尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动;(三)依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务;(四)执行县、乡(镇)土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的农业基础设施建设;(五)法律、行政法规规定的其他义务。
家庭联产承包责任制是怎么回事？
家庭联产承包责任制是怎么回事？政府常说的家庭联产承包责任制，就是指农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的一种农业生产责任制形式。
《宪法》第8条规定“农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”，由此确定了家庭联产承包责任制的宪法地位。
家庭联产承包责任制基本特点是在保留集体经济必要统一经营的同时，集体经济组织按人口或劳动力比例，根据责、权、利相结合的原则，将土地和其他生产资料承包给农户，农户和集体经济组织签订承包合同。
根据承包合同约定的权限，农户独立作出经营决策，并在完成国家和集体任务的前提下分享经营成果。
我国早在1982年就确立了家庭联产承包责任制。
1991年中共十三届八中全会通过的《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》进一步明确提出把以家庭联产承包为主的责任制、统分结合的双层经营体制作为我国乡村集体经济组织的一项基本制度长期稳定下来，并不断充实完善。
总而言之，家庭联产承包责任制体现了新形势下的农村经济体制改革，突破了“大锅饭”的旧体制，将土地的所有权与经营权分离开来，实行“集体所有、分户经营”，使个人付出与收入挂钩，增加了农民生产的积极性，大大提高了农村劳动生产力和劳动生产率，是我国改革开放中最为成功的经济体制改革之一。
论家庭联产承包责任制的具体实行
论家庭联产承包责任制的具体实行
家庭联产承包责任制是中国农村改革的一个重要组成部分。
具
体实行如下：
1. 实行家庭承包制度。
可以让有劳动能力的农民家庭自愿承包
土地，按照国家规定的承包期限经营管理土地。
2. 鼓励农户合作组织经营。
可以通过农村合作组织的形式，使
农民共同承包、联合经营、集体劳动，提高生产效率和农产品质量。
3. 注重产权和利益的保护。
保障农民的承包权和经营权，让农
民享有土地的稳定性和经营收益的稳定性。
4. 实行政府引导和支持。
政府要积极推动农村土地流转、土地
承包经营权抵押、农资物资服务等改革，推动农业科技进步和现代
化技术的推广应用。
5. 充分发挥市场机制的作用。
优化农产品的结构，建立市场信
息反馈机制，扩大市场竞争，让农民得到更加合理的回报。
总之，家庭联产承包责任制的具体实行，需要政府、农村精英
等各方面的共同努力，保障农民的权益和利益，提升农民的生产和
生活水平。
家庭联产承包责任制
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1978年11月24日晚上，安徽省 凤阳县凤梨公社小岗村西头严 立华家低矮残破的茅屋里挤满 了18位农民[1] 。关系全村命运 的一次秘密会议此刻正在这里 召开。这次会议的直接成果是 诞生了一份不到百字的包干保 证书。其中最主要的内容有三 条：一是分田到户；二是不再 伸手向国家要钱要粮；三是如 果干部坐牢，社员保证把他们 的小孩养活到18岁。在会上， 队长严俊昌特别强调，“我们 分田到户，瞒上不瞒下，不准 向任何人透露。”1978年，这 个举动是冒天下之大不韪，也 是一个勇敢的甚至是伟大的壮 举。
具体内涵
• 责任制是指农户以家庭为单位向集体组织承包土 地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式。 其基本特点是在保留集体经济必要的统一经营的 同时、集体将土地和其他生产资料承包给农户， 承包户根据承包合同规定的权限，独立作出经营 决策，并在完成国家和集体任务的前提下分享经 营成果、一般做法是将土地等按人口或劳动力比 例根据责、权、利相结合的原则分给农户经营。 承包户和集体经济组家庭联产承包责任制的实质是打破了人民公社体制下土地 集体所有、集体经营的旧的农业耕作模式，实现了土地集 体所有权与经营权的分离，确立了土地集体所有制基础上 以户为单位的家庭承包经营的新型农业耕作模式。 • 家庭联产承包责任制是特定社会经济条件下的历史选择， 该种农业生产组织形式与传统的农业生产组织方式(大集 体时期)相比具有较大的进步，在改变农村经济格局的同 时，奠定了经济发展和后续改革的基础，调动了农业生产 者的积极性，为我国农民脱贫起到了重要作用，推动了农 业生产的快速发展，极大地改变了我国农业生产和农民生 活，被邓小平同志誉为中国农村改革与发展的“第一次飞 跃”。
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家庭联产承包责任制
• 家庭联产责任制是1980年代初期在中国大陆的农村推行的 一项重要的改革，是农村土地制度的重要转折，也是现行 中国大陆农村的一项基本经济制度。“十一届三中全会” 以来，大陆推行“改革”，而改革最早始于农村改革，农 村改革的标志为“包产到户（分田到户）”即后来被称为 “家庭联产承包责任制”（俗称“大包干”）。
联产承包责任制
联产承包责任制求助编辑百科名片联产承包责任制，中国农村集体经济组织实行的由生产任务承担者对其生产成果负责并按产量或产值计算劳动报酬的一种生产责任制。
始于20世纪50年代的高级农业生产合作社时期，文化大革命中遭批判禁止，中共十一届三中全会后得到恢复并获得发展。
目录简介1形式包产到户1包干到户1内容土地承包1专业承包联产承包第一人展开简介1形式包产到户1包干到户1内容土地承包1专业承包联产承包第一人展开编辑本段简介作为新时期的主要标志的改革开放在十一届三中全会后开始起步。
经济体制改历史画卷:安徽凤阳农村联产承包责任制革的浪潮首先从农村掀起，其主要内容是实行家庭联产承包制。
由安徽四川农民于1978年底1979年初率先实行的这项改革，在邓小平等领导人的支持下，迅速扩展到全国农村，使农民告别了人民公社制度，也推动了中国农村各项事业的蓬勃发展。
编辑本段形式联产承包责任制在承包形式上有两种：包产到户以土地等主要生产资料公有制为前提，以户为单位承包，包工、包产、包费用。
按合同规定在限定的生产费用范围内完成一定的生产任务，实现承包合同指标受奖，达不到承包指标受罚。
包干到户又称大包干。
承包合同中不规定生产费用限额和产量指标，由承包者自行安排生产活动，产品除向国家交纳农业税、向集体交纳公共提留以外，完全归承包者所有。
即“交够国家的，留够集体的，剩下都是自己的”。
编辑本段内容联产承包责任制在承包内容上也有两种：土地承包即在不改变土地集体所有制的前提下，按照农户人口、劳动力数量，将土地分给农户自主经营。
专业承包即在生产队统一管理下，将集体所有的农、林、牧、副、渔、工、商各业的生产过程承包到户或承包到组，由户或组自主经营。
联产承包生产责任制扩大了农民的自主权，调动了农民的生产积极性，发挥了小规模经营的长处，促进了农业生产的发展。
以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，是中国共产党在农村的基本政策，要长期稳定并不断完善。
家庭联产承包责任制的发展现状及对策建议
家庭联产承包责任制的发展现状及对策建议家庭联产承包责任制是中国农村改革开放的一个重要成果，它是指国家把生产资料集体所有制的土地流转给农民个人或家庭承包经营的一项制度。
从上世纪80年代开始试点，逐渐推广到全国各地，家庭联产承包责任制已经成为中国农村经济发展的基础制度之一。
随着农村经济结构的转型和社会变革的加速，家庭联产承包责任制面临诸多挑战和问题。
为了有效推动农村经济可持续发展，必须深入了解家庭联产承包责任制的发展现状，并提出适当的对策建议。
一、发展现状1. 面临土地流转与规模经营的挑战随着农业生产技术的不断进步和农民就业观念的改变，现代化农业对土地规模化经营的需求日益增强。
而家庭联产承包责任制的基本单位是家庭，这导致了土地规模化经营面临着种种难题。
随着城镇化进程的加快，农村劳动力逐渐外流，土地闲置和荒废现象日益严重，土地资源利用效率低下成为一大难题。
2. 农民收入增长缓慢虽然家庭联产承包责任制使得农民的生产积极性得以释放，但在市场化的社会环境下，农产品价格的波动以及市场风险的增大导致农产品收入不稳定，农民收入增长缓慢。
这也导致了一些农民缺乏投入农业生产的积极性，从而制约了农业生产的发展。
3. 传统管理模式与现代农业发展之间的矛盾家庭联产承包责任制在让农民有了自己的土地所有权的也导致了一些农民缺乏现代农业生产和管理的意识。
在这种情况下，许多农民依然沿袭传统的管理模式，对新技术、新品种的接受程度不高，使得农业生产的效率和品质无法得到有效提升。
4. 土地资源的流失和环境问题由于农地流转、承包等方式，使得土地使用的持续性受到了一定程度的威胁，土地资源的流失问题逐渐凸显。
农业生产过程中的化肥农药等化学物质的过度使用，也使得土壤和水质受到了严重的污染。
二、对策建议针对土地流转与规模经营的挑战，应加大对农业生产的资金、技术和管理的支持与引导，鼓励农民发展规模化种植、养殖、加工等经营，并建立健全土地流转市场，实现土地规模经营。
家庭联产承包责任制故事基本介绍
家庭联产承包责任制故事基本介绍家庭联产承包责任制，听起来是不是有点高大上，其实说白了就是一种让农民“更自由”的制度。
话说在上世纪80年代，那时候农村的日子可是过得紧巴巴的，大家辛辛苦苦地种地，结果分到的收成却不见得多。
农民们心里那个怨气啊，真是说不出的难受。
于是，相关部门就想着，咱们是不是可以试试这种家庭联产承包责任制呢？这就像把大锅饭改成了小碗饭，每家每户自己承包地，种啥、怎么种，完全由自己来决定，真是让人一听就觉得兴奋。
农民们一开始还是有点忐忑的，心想这靠谱吗？可等到试了一试，哎呀，真是让人刮目相看！每家每户都像打了鸡血一样，纷纷把地里的杂草和老鼠都赶跑，努力地种好庄稼。
那种感觉就像是突然开了挂，种的粮食比以前多了，不仅能填饱自己的肚子，还能挣点外快，心里美滋滋的。
有人甚至还开始养猪、养鸡，真是让人羡慕不已。
说到这里，咱们得聊聊那些变化。
以前村里人一到秋天，大家都是愁眉苦脸，因为分到的粮食实在太少，根本过不上好日子。
可是，自从家庭联产承包责任制实施后，村子里的人们一个个笑逐颜开，过上了小康生活。
田间地头，处处都是忙碌的身影，大家热火朝天，地里绿油油的，简直是个小天地。
最重要的是，农民们再也不用看别人脸色行事，自己掌握了生产的主动权，心里那个痛快啊！制度的好处可不仅仅在于丰收。
人们的思想观念也跟着变了，开始重视技术和管理。
就像打游戏一样，大家发现，只要掌握了“游戏规则”，再加点聪明才智，收成就能翻倍。
于是，农村里开始流行“科学种田”，有人去外面学习、请专家来指导，真是争先恐后。
大家都想在田里“拼一把”，看看谁能把地里的粮食种得更好，甚至开起了农民合作社，大家一起抱团取暖，这股劲儿可真是让人感动。
再说说那些农村的变化，真是一天一个样。
家家户户的院子里开始出现小菜园，绿萝和鲜花争奇斗艳，俨然成了小花园。
以前是缺什么买什么，现在农民们的手艺也越来越好，做出的美食可是不比城里的餐馆差。
聚会的时候，大家一起分享自己的拿手好菜，那个热闹劲儿，简直比过年还要热闹。
《家庭联产承包责任制》
内不见容新：娘分进凤田阳包。产到户，自负盈亏
家庭联产承包责任制
影 响
1、调动了农民的生产积极性
家庭联产承包责任制
影 响
2、农业生产得到大发展 农村开始富裕。
小岗村实行家庭联产承包责任制后的效果
年份
1976 1979
人均口粮
230斤 800斤
人均收入
32元 200元
家庭联产承包责任制
四、家庭联产承包责任制 1、内容：包产到户，自负盈亏
2、性质：土地公有制
2、性质：土地公有制
3、意义：挫伤了农民的积极性， 3.意义：调动了农民的积极性，
使农村经济遭到破坏。
促进了农村经济的发展。
改革的启示与思考
问题：改革先从 农村 开始
穷则生变 农村真苦，农民真穷。67％ 的生产队人均年收入低于60 元，40元以下的约占25％。
背景： 党的十一届三中全会实行改革开放 政策，改革先从农村开始。
小 时间： 1978年 结
地点： 安徽凤阳小岗村
影响：1、调动了农民的生产积极性 2、农业生产得到大发展，农村开始富裕起来
新中国历次农村改革
农
土
业
地
合
改
作
革
社
家
庭
人 民 公
联 产 承
社
包
化
责
任
制
新中国历次农村改革
ห้องสมุดไป่ตู้
一、土地改革
二、农业社会主义改造
改革的启示与思考
安徽凤阳小岗村包干到户红手 印原件。内容是：我们分田到 户，每户户主签字盖章，如以
改革需要 后能干，每户保证完成每户的 勇气与担当 全年上交和公粮，不在(再)向
专题 家庭联产承包责任制 课件(31张PPT)
改革
运动
提高农民生产积极性， 解放生产力，为工业 化开辟道路
进一步 解放生产力
挫伤 生产者积极性
激发农民劳动热情 带来农民生产力的
大解放
小岗村民为何称其为“生死契约”？
1978年12月通过的《农村人民公社 工作条例（试行草案）》规定：“不 许包产到户”“不许分田单干”。
由此体现出18位农民具有什么精神？
集中劳动
统一分配 吃“大锅饭”
农民
人 民 公 社
管理高度集中 缺少生产自主权 缺少个体自由 分配上的平均主义
假设你是农民，在农业生产上需要哪些权力？
“小岗村”的故事
问题5：人民公社制度与家庭联产承包责任制度的异同？
人民公社制度
家庭联产承包责任制
土地所有制 统一经营
土地公有，农民拥有土地的使用权
劳动方式 土地公有
“小岗村”的故事 问题4：小岗村“分田到户”的做法结果如何？
背景：
家庭联产承包责任制
据材料思考：为什么改革首先从农村开始？
材料一：中国有百分之八十的人口住在农村，中国稳定不稳定首先 要看这百分之八十稳定不稳定，城市搞得再漂亮，没有农村这一稳 定的基础是不行的。 ——邓小平《农建村设的有稳中定国是特中色国的稳社定会的主基义础》。
问题9：家庭联产承包责任制带来怎样影响？问题9：家庭联产承包责任制带 Nhomakorabea怎样的影响？
专业化
商品化
社会化
②随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展，农村乡镇企 业也迅速发展起来，为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。
“小岗村”的故事
小岗村过去的村路
一个村庄的蝶变 安徽省凤阳县凤梨公社小岗村 一个国家的飞跃
时间
家庭联产承包责任制名词解释
家庭联产承包责任制名词解释
家庭联产承包责任制，通常简称为家庭承包制，是中国农村经济改革的核心内容之一。
该制度于20世纪80年代初开始实施，旨在解决农村土地问题和农民生产关系，并推动农村经济的发展。
家庭联产承包责任制的核心理念是“土地属于国家，农民有承包权”。
按照这一制度，农村集体所有的土地被分配给农民家庭进行承包，农民负责管理和利用土地，享有承包土地的经营权、收益权和转让权。
同时，农民也承担相应的生产责任和风险。
这种制度确保了农民的土地权益，并激发了他们的生产积极性。
家庭联产承包责任制的实施对农村经济产生了深远影响。
首先，它改变了集体农场的经营模式，使农民能够直接从土地经营中获得经济利益。
这推动了农村劳动力的流动和农村经济的发展。
其次，该制度鼓励农民进行农田水利建设、技术创新和农业生产规模化经营，提高了农业生产效率和农产品质量。
此外，家庭联产承包责任制也为农民提供了一定的土地保障，增加了他们的收入和社会保障。
然而，随着城市化进程的加速和农村人口外流，家庭联产承包责任制所面临的一些问题也开始凸显。
其中包括土地流转困难、年轻劳动力不愿从事农业等。
为了适应新时代的需求，中国政府开始推行农村土地制度改革，试图解决这些问题，并进一步完善农村经济发展的制度
安排。
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农村家庭联产承包责任制内容
农村家庭联产承包责任制是中国农村土地制度的重要组成部分，旨在保障农民的土地承包权益，激发农民积极性，提高农业生产效率。
其主要内容包括：
1. 土地承包权：农民通过农村集体经济组织，以家庭为单位承包土地使用权，有稳定、长期的土地使用权，可以自愿流转、租赁或转让土地承包经营权。
2. 产权保护：农民依法享有土地承包经营权，有权在承包期内收益、流转或合作经营土地。
土地承包经营权一旦确定，不得擅自变更、收回或限制。
3. 承包期限：农村土地承包期限原则上为30年，不得超过50年。
承包期满后，可以续承、流转或由集体经济组织重新分配。
4. 承包责任：农民在承包土地经营中，有责任保护土地资源和生态环境，遵守耕地保护政策，并按照承包合同履行相应的农业生产责任。
5. 收益分配：农民通过承包土地进行农业生产，享有土地给养和承包土地所产农产品的收益。
农民可以自主决定农产品的销售渠道和价格。
通过农村家庭联产承包责任制，农民在土地使用权和经营权被保护的同时，也承担相应的生产责任，充分发挥了农民的主体
地位，提高了农业生产效率和农民收入水平，推动了农村的农业现代化进程。