新形势下如何做好土地资源的合理利用和有效管理
当前土地利用现状及有效强化策略要点分析
当前土地利用现状及有效强化策略要点分析摘要：近年来，在经济快速发展的环境下，对土地的节约集约利用水平要求越来越高。
土地开发利用是实现土地利用可持续发展的方向和目标，通过对土地合理利用，能够避免出现一些设施分布不合理的现象，同时可以改进土地资源的利用方法，使有限的土地资源发挥更高的社会价值。
为了更有效地确保土地资源得以有效保护及利用，我们一定要对其引起高度关注，加强土地资源的利用和管理，从而有效推动社会经济的发展。
本文在此从土地利用的现状出发，对如何科学有效强化土地资源利用提出了几个重要策略。
关键词：土地；现状；强化策略前言：当今我国人口众多，人均土地占有面积相对较少，如何提高社会土地的利用效率是利用有限资源为人们提供更高质量的服务时，不得不考虑的一个问题。
而现实中不合理的土地利用方式极大地降低了农村土地的利用效率，严重影响城乡一体化进程的顺利开展，要有效改进土地资源的利用方法，使有限的土地资源发挥更高的社会价值。
一、土地利用概述土地利用是人类对自然利用的一种途径，土地经济学认为，土地利用是一种经济活动，人类与土地进行物质、能量等交换，人类劳动和土地相结合，获得物质产品和服务。
而随着社会的不断变化发展，也是根据不同的土地类型，为了达到一定的社会、经济及生态目标，采取一系列行政管理、工程技术及生物手段，对土地进行持续的经营及改造。
当前，土地利用状况变化量总体趋于平缓。
由于社会经济快速发展，土地利用结构开始以较快的速度转变，尤其是全面推进城市更新（“三旧”改造）项目，带动产业提升和城市转型，土地利用程度正在逐年下降。
而且利用结构不合理。
当前的产业模式属“二三一”模式。
从土地利用效率方面分析，其“第一产业”效率最低。
在农业土地占绝大多数土地的背景下，土地利用结构不合理的问题尤为凸显。
其建设用地占土地总面积比例过小，直接影响产业发展。
主要原因是在城市化背景下，农业用地面积急剧下降，大部分转变为建设用地，部分因荒废而变成未利用地，土地利用结构逐渐不合理。
土地利用存在的问题及解决措施
土地利用存在的问题及解决措施问题一：土地荒漠化严重子问题一：土壤质量下降•水土流失严重，导致土壤质量下降。
•过度利用化肥和农药，导致土壤污染加剧。
子问题二：自然生态系统破坏•大规模采伐森林和非法开采矿产资源，破坏了自然生态系统的平衡。
•乱砍滥伐导致植被覆盖率下降，加速了土地荒漠化过程。
子问题三：城市扩张与农地流失•城市化进程加快，大量农地被占用，导致农地面积减少。
•城市扩张也带来了一系列的环境污染问题，如空气和水质污染。
问题二：土地资源浪费子问题一：建设用地过多•大量土地被占用于住宅和商业用途，导致建设用地浪费。
•城市土地利用效率低下，低矮密集的建筑模式导致用地浪费。
子问题二：农地规模小且分散•农地常常被细分为小块分散的土地，导致农业生产效率低下。
•农民难以获得足够的土地资源，影响农业可持续发展。
子问题三：工业污染土地•工业活动排放大量污染物，严重污染土壤。
•部分厂区由于管理不善，造成土地资源的永久浪费。
解决措施措施一：加强土地保护和恢复1.加强水土流失治理，实施植被恢复计划，提高土壤保育水平。
2.严格控制农药和化肥的使用，推广有机农业，减轻土壤污染。
3.加强自然保护区和森林资源的管理，控制滥砍滥伐，恢复植被。
措施二：优化土地利用结构1.合理规划城市用地，提高土地利用效率。
2.鼓励城市向上发展，减少建设用地占用。
3.实施土地集约利用政策，提高农地规模，减少农地流转。
措施三：加强工业污染治理1.加大对工业污染土地的整治力度，严厉打击违法行为。
2.推行绿色生产方式，减少工业废弃物的产生。
3.提高企业环保意识，引导企业实施清洁生产，减少污染物排放。
措施四：加强监管和法律法规建设1.建立健全土地资源的监测和评估体系，加大对土地资源的监管力度。
2.完善土地利用法律法规，并加强执法力度，保护农民和土地资源的合法权益。
结论土地利用问题严重影响着经济、社会和环境的可持续发展。
通过加强土地保护和恢复、优化土地利用结构、加强工业污染治理以及加强监管和法律法规建设，可以有效缓解土地荒漠化和土地资源浪费问题，实现土地资源的可持续利用与保护。
土地资源利用中存在的问题和解决措施
土地资源利用中存在的问题和解决措施在土地资源利用这块，嘿，咱们可得好好聊聊。
现如今，土地的利用问题层出不穷，真是让人头疼。
你看啊，城市化进程飞快，地皮儿的需求像火箭一样蹿升，然而咱们的土地资源可不是取之不尽的，慢慢地就有些捉襟见肘了。
随便一走，满街都是高楼大厦，却少见绿地和公园，简直让人想念小时候在草地上打滚的日子。
对了，很多地方的耕地也在悄悄消失，种粮的地儿被占了，真是让人心痛。
地理环境的保护也是个大问题。
很多地方为了一时的经济利益，肆无忌惮地破坏生态，真是得不偿失。
小河小溪被填平，空气质量一降再降，呼吸都变得困难了，简直让人窒息。
你说，这样的土地利用，究竟是为了什么呢？难道就为了那点钱吗？心里不免有些沉重。
土地的管理和规划也亟待改进。
你看，有些地方规划不合理，居住区和工业区混在一起，噪音和污染真是让人心烦。
想想在家里休息，突然听到外面机器轰鸣，心情瞬间就掉到谷底了。
这样下去，大家生活质量都得打折扣。
土地的利用效率也不高，很多地方还在荒废，真是浪费资源。
不过，咱们也不能光抱怨，得想想解决办法。
得加强土地资源的规划和管理。
相关部门可以多做一些前期调研，了解实际情况，制定科学合理的。
这样一来，资源利用就能更有效，大家也能享受到更好的生活环境。
对了，公众参与也是不可或缺的，大家一起参与讨论，提提建议，真能让规划更贴近实际。
再说了，咱们还得重视生态保护。
鼓励绿色建筑，推广可持续发展理念，咱们可以通过植树造林来提升城市的绿化率。
想想那满城绿树成荫的景象，心里就觉得舒畅。
保护生态环境，实际上也是在保护我们自己的未来，谁不想住在个空气清新的地方呢？此外，得提高土地利用的效率。
利用现代科技，像智能化管理、精准农业等，真能大幅度提升土地的利用率。
这样一来，不仅能保证粮食的供应，还能减少土地的浪费，双赢啊！大家的生活质量也能得到提升，想想都开心。
说到土地资源利用中的问题，绝对不是个简单的难题。
但只要我们齐心协力，从每一个小细节做起，就一定能找到更好的解决方案。
土地资源管理的原则和目标
土地资源管理的原则和目标土地资源管理是指对土地进行规划、利用和保护的过程，旨在实现社会、经济和环境的可持续发展。
有效的土地资源管理需要遵循一系列的原则和目标，以最大程度地发挥土地资源的潜力，促进社会的进步和繁荣。
本文将探讨土地资源管理的原则和目标，并提供相关案例以说明其实践意义。
一、土地资源管理的原则1. 合理利用原则合理利用原则是土地资源管理的核心原则之一。
它要求在土地开发和利用中，根据土地的性质、功能和潜力，合理利用土地资源，实现资源的最大化利用和社会经济效益的最大化。
例如，城市规划中的合理土地利用可以提高土地利用效率，减少不必要的开发浪费。
2. 生态保护原则生态保护原则是土地资源管理不可或缺的原则。
它要求在土地利用过程中，保护和修复生态环境，确保土地资源的可持续利用。
例如，国家级自然保护区的划定和管理可以保护珍稀物种和生态系统。
3. 公平公正原则公平公正原则要求土地资源管理应公正对待各方利益相关者，确保土地资源的公平分配和公共利益的最大化。
例如，土地征收时要合理补偿受影响群体的利益损失，确保其得到公正对待。
4. 依法管理原则依法管理原则是土地资源管理的基础原则。
它要求土地管理部门依法履行职责，确保土地资源的合法、有序管理。
例如，土地用途规划应根据法定程序制定和实施，确保土地利用符合法律法规的要求。
二、土地资源管理的目标1. 实现国家对土地资源的有效管理有效管理土地资源是土地资源管理的首要目标。
国家可以通过建立土地规划体系、完善土地管理制度，确保土地资源的有效管理和利用。
2. 促进土地资源的可持续利用可持续利用是土地资源管理的根本目标。
通过科学规划和合理利用土地资源，保护生态环境，实现经济社会发展与环境保护的良性循环。
3. 保护土地资源的安全稳定安全稳定是土地资源管理的重要目标。
通过建立土地权属登记制度、健全土地监管机制等措施，确保土地资源的安全稳定，防止非法侵占和乱占乱用。
4. 提升土地资源的综合效益综合效益提升是土地资源管理的追求目标。
土地资源管理中的土地利用效率与优化
土地资源管理中的土地利用效率与优化土地是人类生存和发展的基本要素之一，其重要性不言而喻。
然而，随着全球人口的不断增长和城市化进程的加快，土地资源的供给日益紧张，土地利用效率与优化成为当前亟待解决的问题。
本文将从土地利用效率的概念、土地利用优化的方法以及土地资源管理的挑战等方面进行论述。
一、土地利用效率的概念土地利用效率是指在特定的时间和空间范围内，土地资源被充分利用的程度。
它涉及到土地的生产力、可持续发展和经济效益等多个方面。
提高土地利用效率可以实现土地资源的最大化利用，减少土地浪费，提高土地资源的综合效益。
二、土地利用优化的方法1. 合理规划：通过科学的土地利用规划，合理划定不同用途的土地，避免同质化和重复建设，提高土地的利用效率。
例如，将农田集中布局，减少农田面积，提高农田的产出。
2. 创新技术：利用先进的科技手段，开发新的土地利用方式和技术，提高土地的利用效率。
例如，利用现代农业技术，实现高效农业生产，提高农田的产量和效益。
3. 生态保护：注重生态环境保护，在土地利用中充分考虑生态需求，实现生态与经济的协调发展。
例如，实施生态农业，保护农田生态系统的完整性，提高土地的可持续利用能力。
4. 制度建设：建立健全的土地管理制度，加强土地资源的保护和管理。
例如，建立土地使用权市场，实现土地资源的有效配置和流转，提高土地的利用效率。
三、土地资源管理的挑战1. 城市扩张：随着城市化进程的加快，城市土地需求不断增加，土地资源面临着巨大的压力。
如何在城市扩张中合理利用土地资源，成为一个亟待解决的问题。
2. 农地保护：农地是粮食安全的重要基础，但在城市化过程中，大量农地被占用和转用。
如何保护农地，实现农业的可持续发展，是一个重要的挑战。
3. 土地利用冲突：不同利益主体对土地利用存在着不同需求和冲突。
如何协调各方利益，实现土地资源的合理利用，需要政府、企业和公众共同努力。
4. 土地污染治理：土地资源的过度开发和不合理利用导致了土地污染问题的日益严重。
土地资源管理的土地利用结构优化与调整
土地资源管理的土地利用结构优化与调整近年来，随着城市化进程的加快和人口的不断增长，土地资源的稀缺性问题日益凸显。
土地利用结构的优化与调整成为了重要的课题。
本文将从土地利用结构的现状、优化的必要性以及调整的途径等方面进行探讨。
一、土地利用结构的现状当前，我国土地利用结构存在一些问题。
首先，城市化进程过快，大量土地被用于城市建设，导致农田面积减少。
其次，农村土地闲置和低效利用现象普遍存在，大量土地资源浪费。
此外，工业用地和生态用地之间的矛盾也不容忽视。
这些问题使得土地利用结构失衡，不利于可持续发展。
二、土地利用结构优化的必要性优化土地利用结构具有重要的意义。
首先，合理调整土地利用结构可以提高土地资源的利用效率，增加农田面积，保障粮食安全。
其次，优化结构可以促进城乡经济的协调发展，提高农村地区的生产力和生活水平。
此外，优化结构还可以保护生态环境，提高生态系统的稳定性和可持续性。
三、土地利用结构优化的途径为了优化土地利用结构，我们可以采取以下措施。
首先，加强土地资源管理，建立健全的土地利用政策和规划体系，确保土地资源的合理配置和有效利用。
其次，加大农村土地整治力度，提高农村土地利用效率。
可以通过土地流转、土地整理等方式，合理利用农村闲置土地，提高土地的综合效益。
此外，还可以加强农田水利建设，提高耕地灌溉条件，增加农田产量。
同时，要加强城市土地管理，控制城市扩张速度，合理规划城市用地，避免过度消耗农田资源。
此外，还可以加强生态用地保护，建立自然保护区和生态补偿机制，保护生态环境，提高生态系统的稳定性。
四、土地利用结构调整的途径土地利用结构调整是优化土地利用结构的重要手段。
首先，要加强土地利用结构调查和评估工作，了解各类土地资源的分布和利用情况，为调整提供科学依据。
其次，要加强土地利用规划和管理，建立多规合一的土地利用规划体系，统筹城乡用地，提高土地利用效益。
此外，还可以通过土地征收和强制性转用等手段，调整土地利用结构，使得土地资源的利用更加合理。
如何有效应对土地资源浪费问题
如何有效应对土地资源浪费问题有效应对土地资源浪费问题是建设可持续发展的城市和社会的重要任务。
土地资源是非常宝贵的，我们应该从多个层面共同努力，采取有效措施来减少土地资源的浪费。
本文将从城市规划、土地管理、节约用地、环境保护等方面，探讨应对土地资源浪费问题的有效方法。
一、优化城市规划合理的城市规划是避免土地资源浪费的基础。
城市规划需要考虑人口、经济发展、公共设施、交通流量等因素，以确定合理的土地使用布局。
应采取以下措施来优化城市规划：1. 高效利用土地：通过提高土地利用效率，例如发展多层次建筑、混合用地等方式，使土地的使用效益最大化，避免片区内资源浪费。
2. 合理设置公共设施：合理设置公共设施，如学校、医院、公园等，使其分布合理，并通过规划手段避免设施资源的浪费。
3. 发展生态城市：注重生态环境保护，在城市规划中融入生态理念，提高土地的生态功能，减少土地面积的浪费。
二、加强土地管理加强土地管理是有效应对土地资源浪费问题的重要措施。
政府、企业和个人都应承担起合理利用土地资源的责任。
以下是几种加强土地管理的方式：1. 完善土地管理制度：建立科学合理的土地管理制度，明确土地的所有权和使用权，加强土地资源的可持续管理。
2. 强化土地用途管制：制定土地利用总体规划，明确各类土地用途，合理划定城市建设用地、农用地、生态用地等，避免资源浪费和乱占乱建。
3. 加强土地流转管理：鼓励土地产权流转，通过土地的有序流转和集约利用，提高土地的利用效率，减少浪费。
三、节约用地节约用地是减少土地资源浪费的核心内容。
在城市建设和个人生活中，人们应该始终保持节约用地的意识，采取相应的行动：1. 多层次建筑设计：鼓励多层次、高密度的建筑设计，通过提高土地的建筑密度，减小占地面积，实现节约用地。
2. 改善土地利用效率：改善土地的利用效率，提高土地资源的投资回报率，通过科技手段和管理措施，减少土地的浪费。
3. 限制低效用地开发：对于低效用地开发，如限制大面积的别墅区、高耗能产业等，以减少对土地的过度占用。
试论新常态下的土地管理改革
试论新常态下的土地管理改革随着中国经济进入新常态阶段，土地管理面临着新的挑战和机遇。
土地是国家的重要资源，土地管理改革关乎国家的长远发展和社会稳定。
在新常态下，如何更好地进行土地管理改革？一、新常态下的土地管理现状在新常态下，中国的城乡发展不平衡问题日益凸显，土地利用效率亟待提高。
农村土地占用多、利用率低，城市土地资源紧张，土地利用布局不合理。
土地流转市场不够活跃，农地入市难、出市难的问题仍未得到有效解决。
加之农村土改、城市化和乡村振兴等新政策的出台，要求土地管理改革迎来新的突破口。
二、新常态下的土地管理改革路径1、推动土地集约利用在城市化加速、农业现代化的进程中，土地资源显得尤为宝贵。
要推动土地集约利用，提高土地利用效率，实现农业高质量发展和城市功能提升。
可以通过城乡规划的统一、土地整治的加强、生态保护的加大等措施，推进土地集约利用。
2、深化农村土地流转随着农村青壮年劳动力的外出务工，土地流转市场应当更加活跃、规范。
农村土地流转不仅可以促进规模经营、提高农业效益，还可以带动农村经济发展，增加农民收入。
应当加大对土地承包经营权的抵押融资支持，完善农村土地流转市场机制，促进农村经济转型升级。
3、推进城市用地精细化管理城市用地管理不仅需要科学可行的规划，还需要精细化的管理。
城市用地管理要与城市规划紧密结合，做到用地规划科学合理、用地审批程序简化高效、用地监管严格有力，以提高城市用地利用效率，实现城市用地空间的合理布局和高效利用。
4、加强土地保护和修复土地资源和生态环境是人类赖以生存的基本要素，因此土地保护和修复工作至关重要。
在新常态下，要加大土地保护和修复的力度，严禁违法占用耕地和林地，强化土地资源的承载力和生态功能，保障土地持续利用和生态安全。
三、新常态下的土地管理改革重点1、推进土地经营权多元化多元化的土地经营权可以更好地保障土地承包者的权益，促进土地集约利用和农业现代化。
在新常态下，要推动土地经营权的多元化，如建立农民专业合作社、引入企业合作，实现土地承包者与经营者的有效对接和合作共赢。
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新形势下如何做好土地资源的合理利用和有效管理
作者：潘颜肖
来源：《中国管理信息化》2017年第01期
[摘要] 改革开放以来，我国社会经济虽得到了长足的发展，但土地资源却越来越稀缺，加之部分土地资源的严重浪费，在较大程度上增加了人地矛盾。
对此，国家相关管理部门应充分重视土地资源管理，积极制定科学的管理制度，合理利用土地资源，让每一寸土地都能发挥出应有的价值。
[关键词] 土地资源；合理利用；科学管理
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 01. 119
[中图分类号] D630.1 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2017）01- 0203- 02
0 引言
土地是人们赖以生存与发展且不可再生的重要资源。
在我国，因人口数量的关系，造成了我国人多地少的基本国情。
土地不仅是社会发展的重要基础，更与各家各户都有着千丝万缕的联系。
因此，相关管理部门应对有限的土地资源给予充分重视，加大对《土地管理法》的宣传力度，引导广大群众自觉遵循相关法律法规，从而确保每一寸土地都能得到合理的开发与利用，进而满足国家可持续发展的战略要求。
1 加强立法，完善法规，把土地管理工作纳入法制轨道
1.1 完善土地管理制度，坚决抵制非法占地行为
在我国，针对土地管理有着各种各样的管理条例。
如，《土地管理法》以及《土地利用年限规划管理办法》等，其中，《土地管理法》第二条中便提到：“任何单位以及个人均不得以任何形式非法转让土地。
”以及第三条所提出的：“针对土地资源的开发与利用，各级人民政府必须提前规划，严格管理，坚决抵制非法占用土地的行为”。
这些法律，虽对土地管理方面有着各种各样的规定，但却没有相应的制裁措施。
以至于目前单位或私人的圈地现象屡禁不止。
因此，要想完善我国土地管理的法律法规，制裁措施的加入很有必要。
1.2 加大执法力度，强化监督机制
为确保我国法律制度的严格落实，首先便需强化执法从业人员的责任意识，使其能充分发挥对土地的监管职能。
其次，针对土地的管理与执法工作，建立相应的监督机制，如针对土地违法行为，建立相应举报制度的同时鼓励每一位公民都参与到巡查工作中，以加强监督力度。
此外，还可采取动态巡查责任制，即将所属区域进行合理的划分，每一片区设置专门的巡查责任人，定期进行有针对性的巡查，加强对土地利用的监督与考核，务必做到及时发展、及时制止、有效处理，充分发挥法律的制裁功能，从根本上杜绝土地违法行为，进而减少土地资源浪费现象。
1.3 编好土地规划，加强土地资源监管
改革开放以来，我国社会经济虽得到了长足的发展，但土地资源却越来越稀缺，加之部分土地资源的严重浪费，极大加重了人地矛盾。
因此，相关管理部门务必做好土地利用的整体规划工作，确保土地资源在管理与利用方面，均能以规划为起点，实施总体部署，以最大限度发挥土地利用总体规划的“带头”作用，从而严令禁止擅自修改土地利用总体规划的行为，合理建设公共用地，形成人口集中于城市，住宅集中与社区，工业集中于产业基地的局面，从而保证每一寸土地均能得到有效的开发与利用。
同时，相关政府部门应不断加强对土地管理与合理利用的监察力度，坚决惩治土地违法行为，对于知法犯法者，应坚决追求其民事责任。
2 加强领导，理顺土地管理机制
领导的管理能力极大程度的影响着土地管理机制制定的合理性。
因此，为确保土地管理机制的合理性，需不断加强领导能力。
且在制定了土地相关管理机制后，需针对管理工作成立专门的领导小组，以不断优化与完善土地管理机制，确保土地管理机制的有效落实。
其次，相关管理部门应积极整合土地资源，必要时可采取一站式的工作方式，将土地管理工作合理分配到下级各部门，明确其工作职责，严把土地利用质量关，努力促成齐头共进式的管理模式，进一步确保土地管理机制的顺利落实。
3 盘活土地，开源节流
除了需加大对已在开发利用土地的管理，还需对建设用地存量进行资金的盘查，尤其是针对部分正在建设过程中的重点工程项目土地，务必展开深入地调查，明确其界限范围并及时清理掉非法占地或复征土地。
此外，针对闲置土地且满足收同条件的，应严格按照国家法律要求，若闲置期限超过两年，当依法收同后再重新进行规划。
若不具备收同条件，则应采取额外措施，如更改土地用途、等价置换等，避免因闲置而造成的土地资源浪费。
在土地闲置过程中，开发商也需按法律的相关规律，定期缴纳20%的土地闲置费，确保每一寸土地都能得到合理的开发与利用。
最后，针对农村地区的空闲地，应将其进行整合，或进行统一整改，且整改范围仅限于增加耕地面积，坚决禁止擅自将农用地改为建设用地。
4 严格审批土地资源，避免土地资源浪费
目前，我国相关管理部门，因其在土地资源的利用审批方面极不严谨，致使土地资源浪费的现象十分严重。
对此，相关部门应重视对土体资源利用的审批工作，明确土地的使用性质，以尽量避免土地资源的浪费。
此外，无论是招标土地或是其他建设用地都需经过严格的审批，若未能通过审批就决不允许其使用土地。
同时，相关部门在审批过程中，需严格遵循“六个不批”的工作原则，针对以明确规定不能审批的土地坚决不能批准，让每一寸土地都能发挥其应有的价值。
总之，土地作为人们赖以生存与发展且不可再生的重要资源，唯有尽可能的节约土地资源，才可能实现国家的可持续发展。
因此，相关部门必须充分认识到节约土地资源的重要性，无论何时，都应站在全局的角度去思考，并加强对土地资源利用的审批与监督。
唯有如此，才能避免土地资源的严重浪费，让每一寸土地都能发挥出应有的价值。
主要参考文献
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