试论公安领导的决策艺术
公安决策学资料
第一章公安决策：是指公安机关及其领导者或特定主体，从维护社会政治稳定、保卫社会主义现代化建设出发，针对面临所要解决的任务或问题，为了实现预期的目标所进行的方案设计、选择和执行的活动。
公安决策的实质是：1公安领导者主观把握客观的能力 2是公安领导者意志的集中体现 3是公安领导者复杂的思维活动（选择、整合、判断、调节）公安决策的基本要素：1主体2对象3信息4理论和方法5结果公安决策与行政具有共同点：1目的性2未来性3过程性4选择性5创造性公安决策显著特征：1政治性，即公安决策具有维护社会稳定保卫国家安全的性质2规范性即公安决策必须严格依据法律，制定程序和表现形式应规范化3服务性即公安决策要为经济发展和全面建设小康社会服务4时效性即公安决策必须做到快速反应，避免贻误战机。
公安决策的一般分类：1按决策问题的性质和作用分为战略决策和战术决策2按决策组织的地位有高层决策和中层决策和基层决策3按决策目标的数量分有单目标决策和综合决策4按决策问题的结构分有常规性和非常规性决策5按决策工作的连续程度分，有单项决策和序贯决策。
基层公安决策除具有公安决策的一般特征还具有的特点：1执行性2多样性3随机性4应急性公安决断：是公安领导者在打击犯罪活动、管理社会治安等日常工作中，对出现的紧急问题所作的决定。
公安决断的特点：1直接性2紧迫性3非规范性公安决断对领导素质的要求：1要掌握信息2要当机立断3要动态决断4要善于权变5要敢当风险公安决策在公安管理中的作用：1公安决策是公安管理各种职能中最基本的职能2公安决策是各项公安管理职能的中心环节，并贯穿于公安管理过程的始终3公安决策的正确与否关系着公安管理工作的成败4与时俱进地调整公安决策是公安管理充满生机和活力的关键公安决策学的学科性质：涉及多学科的内容，是跨学科的综合性边缘学科。
学科特点：1综合性2应用性3政治性公安决策学的研究内容：1原理2要素3决策组织机构的设置和建设4程序5技术与方法6艺术7自然科学和社会科学在公安决策学的应用8公安决策者的素质和修养公安决策学的发展趋势：1决策权力的人民性2决策理论的科学性3决策体制的严密性4决策时空的协调性5决策方法的先进性6决策领域的合作性。
公安局如何进行警务决策
公安局如何进行警务决策随着社会的不断发展和变化，公安局作为维护社会治安和公共安全的重要组织，对于警务决策的重要性日益凸显。
良好的警务决策能够提高公安工作的效率和质量，有效预防和打击犯罪行为，保障人民群众的生命财产安全。
本文将从数据分析、情报研判和专业培训等方面，探讨公安局如何进行警务决策。
一、数据分析警务决策的一个重要基础是准确的数据分析。
公安局可以借助先进的信息技术手段，收集和分析大量的犯罪数据、人口数据、社会经济数据等相关信息，通过数据的挖掘和整理，形成直观的统计图表和分析报告，为决策者提供决策依据。
数据分析的关键在于深入理解数据背后的含义和趋势。
公安局应该设立专门的数据分析团队，由专业人员对数据进行解读和呈现。
这些专业人员应具备良好的统计学和数据分析能力，并熟悉犯罪学、社会学等相关领域的知识。
他们可以通过犯罪模式分析、犯罪地理学分析等手段，为警务决策提供科学的依据。
二、情报研判情报研判是警务决策的核心环节。
通过对犯罪情报的搜集、整理和分析，公安局可以了解并评估当前的犯罪形势、犯罪组织的构成和运作方式等重要信息，帮助决策者制定有效的打击和预防犯罪的策略和措施。
公安局可以建立完善的情报研判体系，将情报搜集、情报分析和情报应用有机结合起来。
情报搜集方面，可以通过各种渠道和手段，如视频监控、网络监测、线人提供等方式，搜集到有价值的情报数据。
情报分析方面，则需要有专业的情报分析师，他们应该具备良好的逻辑思维和判断力，能够准确评估情报的真实性和可信度。
情报应用方面，则需要建立起与前线警员和其他部门的紧密合作机制，确保情报的快速传递和应用。
三、专业培训公安局在进行警务决策之前，还应加强警员的专业培训。
专业培训可以提高警员的专业素养和技能水平，增强他们独立思考和解决问题的能力，从而为决策者提供有力的支持。
公安局可以定期组织专业培训课程，包括犯罪心理学、侦查技术、危机处理等方面的培训。
这些培训课程应由专业的培训师和学者进行授课，内容紧密结合实际工作，注重理论与实践相结合。
公安决策学
第一章绪论第一节决策与公安决策一、决策什么是决策？决策是人们针对面临所要解决的问题，为实现一定的目标所作的行为设计、方案选择和执行的过程。
纵观人类决策历史的发展过程，大体上可以分为三个阶段，即神灵决策阶段，经验决策阶段和科学决策阶段。
二、公安决策的含义：公安决策是指公安机关及其领导者或特定主体，从维护社会政治稳定保卫社会主义现代化建设出发，针对面临所要解决的任务或问题，为了实现预期的目标所进行的方案设计、选择和执行的活动。
三、公安决策的实质：1、公安决策是公安领导者主观把握客观的能力。
2、公安决策是公安领导者意志的集中表现。
3、公安决策是公安领导者复杂的思维活动。
公安决策的基本要素：包括决策主体、决策对象、决策信息、决策理论与方法和决策结果。
公安决策与行政决策的关系？公安决策又称公安管理决策，是行政决策的一种，具有行政决策的共同属性：一是决策主体均具有管理国家公共事务的权利，决策代表国家的意志和人民的利益，其宗旨是为人民服务；二是决策内容均涉及整个国家和社会范围的公共事务，直接影响政治生活、经济生活、文化生活和社会生活；三是决策制定均必须依据党和国家的政策法律，各项决策的执行以国家的权利为后盾，以法律为保障。
共同特点？1、目的性。
公安决策是为了达到一定预期目的所作出的决定，没有目的或目的不明确，就不能成为决策。
2、未来性。
决策是为了实践，是对未来实践所做的决定。
在预测的基础上，设计未来准备采取的行动，就形成了决策。
3、过程性。
决策并非是在一瞬间作出的。
他有一个过程，包括发现问题，确立目标；集思广益，拟定方案；分析评估，选优抉择；决策试试，反馈修正这样几个步骤。
4、选择性。
决策是在多种可能性比较中做出优化的行动选择，没有比较、选择就无从选优，就无所谓决策。
5、创造性。
决策应该是一种创造性的思维活动。
显著特征？1、政治性。
即公安决策具有维护社会稳定、保卫国家安全的性质。
2、规范性。
即公安决策必须严格依据法律，制定程序和表现形式应规范化。
浅谈公安决策思维
浅谈公安决策思维摘要：公安决策是公安机关及其领导或特定主体针对社会治安和警察管理所面临的任务和问题,为了实现预期的目标,采用一定的科学理论方法和手段,通过创造性思维活动所进行的方案设计、选择和实施的活动。
而积极规避决策时常见的误区，运用科学的思维方法充分利用所得信息和资源进行分析，是正确决策的先决条件。
关键词：公安决策思维误区方法信息一、避免常见的思维误区和陷阱（一）决策的二种思维误区首先，在实际操作中我们通常觉得认为：公安决策中的每一个案例都是独立的，而每一个决定相对都是独特的，所以不可能采用一个通用的架构。
这往往会浪费不必要的精力和时间去考虑对策。
事实上，如果认识到所有的决定都可以通过有限资源的分配去达到目标，那么就必定可以用同一个思维架构去考虑每一个决定。
第二个误区，我们经常认为每一个决定者都是独特的，可以充分运用自己的思维模式解决问题。
无论决定者如何去做，只要它们能做出好的决策就是成功。
而事实中这种想法显然不能很好的达成要求。
理性的人长于分析，但也可能做不出理想的判断。
因为往往越理性越容易往后看事实，着重于已经发生的事，难有突破性的进步。
而仅凭直觉做决定虽然可能会成功，但很难学习他的能力，更难以复制他的运气。
高效的决定需要理性与感性并用。
不管理性的人还是感性的人，都应该有意识的用一套逻辑思维来思考每一个决定。
（二）几种常见的思维陷阱根据外国心理学家所做的研究，一般人在做决策的时候都容易陷入以下集中思维陷阱：⑴“锚的陷阱”顾名思义，“锚的陷阱”就是抛一个“锚”，船就被固定住了。
这里的“锚”是一个先入为主的信息。
它对我们的影响就像锚一样，把我们的思维固定在一个点的周围，不敢离开太远。
在公安决策的实际操作中，由于犯罪分子的狡猾和案件的复杂，这种锚定式的思维往往会让我们走入死胡同，劳心劳力而一筹莫展。
⑵固守成规的陷阱固守成规的陷阱，就是说反正事情只要照旧做，没有特别的问题，就没有必要去改变的惰性思维。
公安局的决策科学化
公安局的决策科学化随着社会的不断发展和进步，公安局在维护社会稳定和治安方面起着至关重要的作用。
然而，公安工作的复杂性和多变性使得决策变得异常困难。
为了提高公安局的效率和质量，决策科学化成为一种必要和重要的需求。
本文将探讨公安局决策科学化的必要性以及如何实现这一目标。
Ⅰ. 公安决策面临的挑战公安局作为维护社会治安的重要部门，面临着各种复杂的挑战。
首先，犯罪的类型和手段不断升级，使得公安决策无法仅凭经验和直觉进行。
其次，犯罪分子愈加聪明和隐匿，使得取证和调查工作变得更加困难。
此外，社会舆论的广泛传播和影响，使得公安局的决策需要更加审慎和周密。
Ⅱ. 决策科学化的必要性1. 提高决策效率：科学化的决策方法和工具可以帮助公安局快速准确地做出决策，提高工作效率。
2. 优化资源配置：科学合理的决策可以更好地利用公安局有限的资源，提高工作效果。
3. 降低决策风险：科学决策基于大数据和分析，可以减少决策过程中的主观性和风险，提高决策的准确性和可靠性。
Ⅲ. 实现公安局决策科学化的方法1. 数据驱动的决策：通过收集、整理和分析大量的数据，利用数据挖掘和统计分析等工具，为公安局的决策提供科学依据和参考。
2. 引入技术支持：利用人工智能、大数据等高科技手段，辅助公安决策，提高效率和精确性。
3. 建立科学决策模型：根据公安工作的特点与需要，构建适用的决策模型，指导公安局的综合决策。
4. 加强专业培训：通过培训和学习，提高公安干部的决策水平和科学化思维，为科学决策提供人才支持。
5. 强化信息共享：加强与其他相关机构和部门的信息共享，形成多方合作的决策网络，提高公安局决策的全面性和科学性。
Ⅳ. 决策科学化的挑战和对策1. 数据安全与隐私保护：在数据驱动决策的过程中，需要加强数据安全和隐私保护意识，建立健全的数据管理和保密机制。
2. 技术应用与人员培养的平衡：引入高科技手段需要适应公安工作的实际需求，并注重培养人员的技术能力和应用水平。
公安局如何进行警务决策
公安局如何进行警务决策随着社会的发展和进步，人们对公共安全的要求也越来越高。
为了更好地维护社会治安和保护人民的生命财产安全，公安局在开展日常工作的同时，也需要进行科学、精准的警务决策。
本文将探讨公安局如何进行警务决策，从战略层面到具体实施，为其提供决策参考。
一、战略层面的警务决策在公安局的战略层面，警务决策需要从整体上考虑公安工作的发展方向和目标。
以下是一些常见的战略层面的决策：1. 制定公安工作发展战略：公安局需要根据国家和地方的治安形势、公安工作的需求，制定出符合实际情况的长期发展战略。
这包括明确工作重点、制定目标和任务，并将其落实到具体的工作计划中。
2. 优化资源配置：公安局需要根据警务需要，合理配置警力、装备和技术资源，确保资源得到最大利用和最优配置。
3. 建立警务合作机制：公安局需要与其他相关部门建立良好的合作机制，加强信息共享、资源互助，形成联防联控的工作模式。
二、战术层面的警务决策在工作的具体实施中，公安局需要进行战术层面的决策，以解决具体案件和问题。
以下是一些常见的战术层面的决策：1. 制定侦查计划：对于重大案件或突发事件，公安局需要制定详细的侦查计划，明确侦查方向、目标和方法。
这包括搜集证据、调查取证、抓捕嫌疑人等环节的安排和部署。
2. 部署警力：公安局需要根据情况合理调度警力，采取相应的部署措施以维护社会治安。
例如，在繁忙的节假日期间，加强巡逻和警力投入，确保社会秩序的稳定。
3. 采取预防措施：公安局需要通过分析犯罪数据和研究犯罪的规律，制定相应的预防措施，提前预警并采取行动，以减少犯罪事件的发生。
三、数据支持的警务决策随着信息化技术的发展，公安局可以利用大数据和人工智能等技术手段，实现科学的数据支持决策。
以下是一些常见的利用数据进行决策的方式：1. 数据分析：公安局可以通过对犯罪数据、警情数据等进行深度挖掘和分析，揭示出犯罪的模式和规律，从而提供决策参考。
例如，通过数据分析，可以预测犯罪高发地点和时间，提前调配警力。
谈公安领导思维艺术的运用
的思维方向和思维的侧重点。这样，在实践中往往 定向偏斜，人为地把二者对立起来，造成顾此失彼， 不能收到好的成效。唯物辩证法和一切现实事物 都要求人们从事物对立统一的规律中发现同一性， 从两个不同的事物中发现有机联系，寻求“ 两手抓” 或互相结合的科学领导艺术，以便互相促进。
、要“ 想”多方位、多层次和多变量。在我国的 经济生活中，曾长期形成了比较单一的固定的经济 体制模式，它不仅严重影响着人们社会生活的方方 面面，也制约了人们的思维方式，单一化、一律化几 乎成了人们思维活动的固定模式。人们的思维方 式比较单 调、刻 板，缺 乏 生 动 性、丰 富 性 和 多 样 性。 人们往往只强调一而忽视多。因此在工作中习惯 搞一个模式、一刀切、一声雷、一阵风等等。认为只 有这样才是马克思主义的“ 经”，社会主义的“ 道”。 在实 际 工 作 中，人 们 往 往 不 善 于 从 对 立 统 一、多 样 性中进行思维，而习惯于以非此即彼的方式去思考 问题，好则绝对好，坏则绝对坏，没有任何中间环节 和弹性调节的余地。用这种单一性思维方式考虑 问题和处理问题，对形势的分析往往在严峻中忽视
、要从反面“ 想”。这是反向思维方式，也叫逆 向思维方式，是与顺向思维相对的。这种反向思维 主要是指敢于打破传统的思维艺术方式及传统观 念，反其道而“ 思”之。（ ）改变重打击轻防范的旧 观念，树立打、防、改、建等相结合的新观念；（ ）破 除社会治安由公安机关独家经营的旧观念，树立社 会治安必须实行社会管理的新观念；（ ）破除为治 安管群众 的 旧 观 念，树 立 为 群 众 管 治 安 的 新 观 念。 这种从反面想的反向思维方式，有时会导致认识上 的重大突 破，能 发 现 人 们 思 想 认 识 上 的 错 误，而 坚 持真理。
（ 一）从系统思维艺术出发进行联想 它要求公安机关的领导者经常认真地观察、思
自考公安管理专业本科毕业论文题目
自考公安管理专业本科毕业论文题目1、基层公安机关警务效能现状与改进对策研究2、公安机关大接访工作效果分析3、公安派出所警务治理机制研究4、试论基层公安机关走出经费保障困境的长效机制5、试论公安管理体制改革思路与模式6、跨地区、多警种的警务协作模式研究7、基层公安机关机构改革的设想8、关于公安机关警务协作中的统一指挥问题研究9、试论城市化进程中警察职能演变10、社区安全设施建设与犯罪防备绩效11、试论农村警务改革与发展战略12、论警察巡逻体制创新13、从公共管理视角谈社区警务的发展模式16、警务责任工作机制研究17、论公安机关服务理念与勤务制度创新21、论奖励激励在警察管理实践中的运用22、基层公安机关勤务制度的现状分析及改革设想24、论警察激励机制的构建25、关于基层公安机关管理层级设置的思索26、论提高基层公安实战部门工作质量的途径27、论提高基层公安实战部门绩效的工作机制28、论公安经费开支的监督29、论公安机关规范化管理30、试析公安机关的政府采购管理31、浅谈公安机关警务保障体系的完善32、当前公安机关经费保障与现实需求分析33、论适应国家财政改革的公安财务管理34、论公安经费的使用效益35、浅析当前公安机关装备保障与使用36、节约型公安机关建设之研究37、试论公安装备配备的现存问题及应对措施38、公安机关执行新财政收支科目存在的问题及解决措施39、试论公安装备配备标准体系40、论岗位责任制对公安管理的作用41、当前公安机关推行目标管理的突出问题及对策研究45、论质量管理在公安机关的应用48、关于基层公安实战部门工作绩效的评价50、如何构建公安机关信访工作长效机制51、浅谈公安机关组织结构改革与创新54、社区民警角色分析与工作技能要求55、我国社区警务发展模式比较研究56、从市政管理看城市警察职能57、街面巡逻见警率与反应时间研究58、关于公安派出所绩效考核的思考59、论公安管理的效率增进60、浅谈公安领导体制改革和创新61、试论警务公开与公安组织绩效提升62、试论公安指挥中央职能毕业论文题目63、社会治安预警机制研究64、试论公安领导力65、试论公安领导者如何有效地使用权力66、论公安统计对公安决策的意义67、政府应急管理框架下的公安应急体制研究68、公安机关应急管理的任务、特点和对策69、关于公安决策咨询机制建设70、论公安领导决策艺术71、论公安统计资源的开发与利用72、我国公安指挥体系研究74、试论公安信息安全组织管理保障75、试论紧急警务现场指挥的情报信息工作76、紧急警务现场态势评估方法研究77、公安决策创新与超优目标设计思想探究78、试论大型活动公共安全管理的社会合作机制79、大型活动公共安全风险评估80、论适应动态社会治安管理要求的公安统计工作改革81、公安指挥的情报信息保障系统研究82、公安派出所综合业务信息系统分析与设计83、试论警力资源管理信息系统构建84、人口管理信息化研究85、论公安机关信息资源开发86、论公安信息系统对于提高警力的意义87、电子警务与电子政务关系研究88、关于公安信息化建设的信息安全问题研究89、试论公安信息安全管理90、公安信息标准化研究91、电子警务若干问题研究92、网络环境下的治安问题研究93、公安组织评价基本技术方法研究94、电子警务实施办法研究。
试论公安决策民主化_科学化_法制化
第17卷第2期(2005年2月)山西高等学校社会科学学报S OC I A L SC I E NCES JOURNAL OF C OLLEGES OF SHANX IV ol .17N o .2(Feb .2005) [收稿日期]2004-06-02[作者简介]王利斌(1966-),男,山西离石人,山西警官高等专科学校副教授。
试论公安决策民主化、科学化、法制化王利斌(山西警官高等专科学校,山西 太原 030021)[摘 要]公安决策是公安机关为履行其职能,针对预期目标所进行的方案设计、选择和实施活动的过程。
目前,我国公安机关决策存在一定的滞后性。
发扬民主,充分调动决策参与者的积极性、创造性,建立完整科学的公安决策体制,遵守科学的公安决策程序,并以法律规范决策行为是实现公安科学管理的必由之路。
[关键词]公安决策;民主化;科学化;法制化[中图分类号]D035.3 [文献标识码]A [文章编号]1008-6285(2005)02-0070-03 党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标。
按照“三个代表”重要思想与时俱进,开拓创新,建设社会主义法制国家,是我们政治文明进程中的一项重要内容。
近几年公安实践的正反两方面经验告诉我们:在社会主义市场经济深入发展,依法治国基本方略全面实施的进程中,如何使公安决策迅速从“经验型”决策走向“科学型”决策,实现公安决策的民主化、科学化、法制化,这不只是当前理论研究的重要任务,更是公安工作实践发展的客观需求。
一、关于公安决策的现状公安决策指的是公安机关的领导集团为了正确履行人民民主专政的职能,针对面临的任务和问题,为实现预期的目标所进行的方案设计、选择和实施的活动过程。
公安决策是公安领导者最基本的职能,是各项管理职能的中心环节,并贯穿于公安管理过程的始终。
任何部门、任何层次的公安领导者,其职责都在于拟定规划、贯彻政策、组织管理、使用干部、提供服务。
领导者要正确有效地履行这些职责,归结起来同样都要以决策为基础。
谈公安工作现代化与领导决策
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《齐齐哈尔大学学报》（哲学社会科学版）^ Journal of Qiqihar University(Phi&Soc Sc i)2016年12月Dec. ,2016□教育科学研究试论公安领导的决策艺术钟成娣(南京森林警察学院警务技战术系，江苏南京210023)摘要:公安决策正确科学与否取决于公安领导者的决策艺术。
公安领导决策艺术是公安领导者决策中采取的一种高超的工作技巧，在公安工作中起着关键性作用并贯穿于公安工作的始终。
如何扎实有效地提高公安领导决策艺术是需要每'一■名公安领导者认真思考和研究的'一■项具有实践意义的问题。
在对公安领导决策艺术的特点、作用的分析的基础上，充分结合实践对公安领导决策的应用从理论角度进行了细致的总结分类，并针对现代公安领导者在实践中如何提高公安领导决策艺术提出了应当采取的几项措施。
关键词：公安领导者；决策艺术;表现形式中图分类号：C934;E277 文献标识码：A文章编号：1008-2638(2016) 12-0156-03Analysis of the Art of Police Leaders' Decision-makingZHONG Cheng-di(Police Skills and Tactics Department,Nanjing Forest Police College,Nanjing Jiangsu210023 ,China)A bstract:Whether the police leaders'decision correct or not depends on the art of decision making.The art of police leaders' decision-making is a kind of excellent work skill in the process of making decisions,playing a key role throughout the whole police work.How to effectively improve the level of police leaders'decision-making is a practical problem which should be seriously considered and studied by every police leader.Based on the analyses of the characteristics and impact of police leaders'decision-making art, fully combined with the practice of police leaders'decision-making,this paper theoretically summarizes and classifies the function of the police leaders'decision-making art,and puts forward several measures for the modern police leaders to practically improve the decision-making art.Key words：police leaders；decision-making art；expressional form公安领导决策艺术是以公安领导者个人素质、个人经验 积累和创造性思维为基础的，是公安领导者素质、水平和能 力交互作用、综合作用的体现。
灵活掌握决策艺术就会对事 物做出准确而及时的判断，进而取得明显的效果;不懂得决 策艺术，就无法对突如其来的情况及时做出反应，更谈不上 有效的指挥了。
从公安工作对象的角度看，公安工作的对象 是有着思想和情感的人，其行为是不特定的，这就要求领导 者做任何一项决策时要牢固树立“以人为本”思想，以构建 和谐警民关系为思想根基，善于运用待人艺术，既要团结下 属，又要密切联系群众，这项工作贯穿于公安工作的始终。
一、公安领导决策艺术的特点公安领导决策艺术水平的髙低左右着公安工作的绩效，然而公安工作的复杂特殊性又决定了公安决策具有自身的独特性。
公安领导的决策艺术是公安领导者的思想、学识、经验、智慧、才能、胆略的综合体现和在复杂公安决策中对各种领导环境、条件和方法的创造性运用，可谓“运用之妙，存 乎一心。
，’⑴(一）实践性“问渠哪得清如许，为有源头活水来。
”决策艺术能在公安实践中发挥巨大的作用，这归功于它的“源头活水”—实践基础。
公安工作是具体的、锁碎的。
公安领导者要想做出科学的的决策，就必须认真地去调查研究，听取基层一线的意见，汇集各方面的信息，在实践中不断加以总结，从而形成决策。
现实中，公安领导者并不可能事必躬亲地处理每一收稿日期:2016-07-26作者简介:钟成娣（1978-)，女，南京森林警察学院警务技战术系讲师，体育学硕士。
主要从事运动训练学和警务技战术 训练研究。
第12期试论公安领导的决策艺术157件公安事务，但不能因此就认为公安领导者脱离了实践，恰 恰相反，正如以上决策过程所述，公安领导者作出的决策正 是在汇总大量一线信息后整合得出的，是实践的升华。
因此，公安领导者决策必然从基层中来，深深地刻上实践的烙 印，具有实践性。
离开了实践，也就没有公安领导决策艺术。
(二） 创造性公安领导者所面对的是纷繁复杂、瞬息万变的社会现 象。
在已往的公安工作中虽积累了大量具有普遍意义的预 防和打击犯罪，处理各类治安事件的经验，然而“水无常形，兵无常势”，公安领导者若想有条不紊地处理好公安工作中 错综复杂的关系，实现正确的决策，就得再结合具体实际，有 突破性地开展各项工作不可。
犹如一把钥匙一把锁，具体事 物各有其特性，公安领导者充分运用法律赋予的职权，对以 往的手段与方法或交叉使用，或融合使用，对各种资源实现 有效整合，作出合理决策，从而形成新的、富有活力、战斗力 的执行方案，体现了公安领导者决策的创新性。
(三） 灵活性事物是不断变化着的，新的时代带给公安工作新的特点。
一切伟大的理论之所以能绽放出他独特的光芒，就在于 它做到了兼容并蓄，与时倶进。
一项优秀的、富于艺术性的 公安决策亦是如此，它总是能不囿于过往的限制，灵活地在 瞬息万变的当下形势中找到解决问题的最佳方案，把掌握的 科学决策的方法手段应用到具体的公安实践工作中，让问题 迎刃而解。
如在突发性事件和治安灾害事故面前，公安领导 者能科学调动各项资源，灵活运用各种方法、手段，找到问题 的新的解决办法，做到处变不惊，灵活应对，这表现为领导者 的决策艺术。
[2](四） 经验性领导决策艺术与领导自身的知识积累，阅历的多少，尤 其是个人的经验多少具有密切的关系，脱离领导者实践经验 的决策艺术只能是虚无缥渺的空中楼阁。
公安领导者在多 年的从警实践中积累了丰富的公安工作的经验，自身形成了 一套比较完整的处理各类公安事务的经验体系，因此在碰到 类似的情况时，首先给公安领导者以决策启示的是多年积淀 下来的经验所折射出来的“第一反应”、“第一感觉”。
在公 安基层领导工作中，有些领导正是靠着丰富的公安工作所积 累的经验做出了大量成功的决策。
正如他们所言，“预感有 时极准，但说不出所以然”。
(五） 综合实用性公安领导者决策艺术的综合性:一是指它的结构是综合 的由文化基础、领导经验、先天素质、科学素质等共同构合而 成，而其中哪一单方面，都不能形成领导决策艺术[3];二是指 它的作用是综合的，它不仅能有效地解决公安工作中遇到的 棘手问题，还能产生如安定民心、凝聚警力、节俭经费、树立 威信等诸多综合效应;三是指决策艺术的运用也是综合的，它能灵活运用经济、政治、文化等方式与手段，实现最终的决 策目标，综合均衡地完成公安工作、任务。
由于决策艺术的 综合性特点，使得决策有了较强的实用价值，能有效地帮助 领导提髙其工作效能。
大量公安领导在进行决策时从大处 着眼，髙屋建瓴的事例，反复地证明了这一点。
二、公安领导决策艺术的表现形式公安领导者决策艺术的内容广博浩大，形式是内容的载 体，以下仅简要分析公安领导几种主要的决策艺术的表现形 式。
(一） 调动下属，尊重智囊无论多么髙明的决策，最终的实行还是得落实到个人。
如何充分调动广大干警的积极性，发掘警察群体的潜力，得 到最大的行动力是一门极有讲究的艺术。
调动下属的积极 性，尊重智囊是“以人为本”理念的体现，这要求公安领导者 做到:第一，定期组织广大民警与智囊团学习党的方针路线，领会党的会议精神，结合公安工作实际推进公安队伍建设。
使他们的思想紧紧围绕在党的领导下，形成一股坚韧的合 力。
第二，公安领导要拓宽社情民意的表达渠道，经常性地 与下属及智囊团进行沟通，了解他们的想法，认真听取他们 的意见和建议。
用实际行动去激励他们，给予精神上的帮 扶。
第三，还应建立一套有效激励措施，通过及时的奖励，提 髙下属民警与智囊团参与工作的热情。
第四，以身作则，担 当在先。
(二） 运筹帷幄，果敢善断运筹帷幄，果敢善断，体现在公安工作中就是一种“稳中 求变”的精神。
所谓“稳”就是立足现实，量力而行，它强调 公安领导者在作决策时要实事求是，一切从实际出发，不制 定过髙的决策目标，不能好大喜功，以理想代替现实。
所谓 “变”就是一种创新的精神，一种适度冒险的精神，决策者应 根据决策的适用范畴，适用条件，果敢地调整不合时宜的决 策，从长计议，从而不断创造新的条件来，开辟新的道路。
公安领导者肩负着确定公安工作的前进方向和长远发 展目标的决策任务。
决策的成败直接决定了公安工作的前 途和命运，密切关系到人民群众的切身利益，这就要求公安 领导者在进行决策时要掌握运筹帷幄，果敢善断的决策艺 术。
[4](三） 审时度势，随机应变审时度势，随机应变意思是做任何事情都要及时了解时 势的特点，分析、估计可能的情况变化，以调整相应的计划。
审时度势，要求公安领导者判断事物的轻重缓急，转变思维 方式，敢于打破常规，抢抓机遇，以务实的态度来选择最终的 决策方案。
因为“不审势则宽严皆误”，每个公安领导者都必须审 时度势，同时还应该随机应变。
以侦破一起案件来说，犯罪 与打击犯罪是一种激烈的活力对抗，时机是多种对抗因素综 合作用的结果。
犯罪分子作案时，也要选择在何时、何地、何 条件、以何手段实施何种犯罪得逞的希望大，败露几率小，当其中某一个因素发生变化时，其作案的内容、样式和时间也 会随之变化，因此作为公安领导者就应该髙度重视掌握打击 犯罪活动的时机，在条件不成熟时，应该创造条件，推动斗争 发展，当情况向前发展，决策又不能落后于形势。