加强国土空间框架下防灾减灾规划建设
做好新时代防灾减灾救灾、地灾治理的建议
新时代防灾减灾救灾、地灾治理随着经济和科技的发展，地球上面对的自然灾害越来越多，地质灾害也成为威胁人类生命和财产安全的重要因素。
在新时代，我们需要做好防灾减灾救灾工作，加强地质灾害治理，保障人民生命财产安全。
为此，本文提出一些建议，以期为相关工作提供参考。
一、加强科学研究，提高预警能力1.建立健全地质灾害监测预警体系，利用先进的遥感技术和地质监测仪器，及时发现地质灾害隐患，提高预警能力。
2.加强地质灾害发生规律和机理研究，完善预测预警模型，提高地质灾害发生预测的准确性和及时性。
二、加强防灾宣传教育，提高人民防灾意识1.加大对地质灾害防治知识的宣传力度，提高民众对地质灾害的认识和理解，增强自我防护能力。
2.加强学校地震防灾教育，推动防灾教育融入课程体系，培养学生的安全意识和自救互救能力。
三、加强规划管理，严格控制地质灾害隐患1.科学规划城市发展，合理利用土地资源，避免在地质灾害隐患区进行建设。
2.加强地质灾害隐患区的监管和整治，加大对危险地质灾害点的治理力度，切实减少地质灾害对人民生命财产的威胁。
四、加强应急救援，提高灾害应对能力1.建立健全灾害应急救援体系，提高灾害应对的组织协调能力和紧急处置能力。
2.加强救援队伍和装备建设，提高抢险救援的效率和水平，保障灾害发生后的救援工作能够迅速、有序地开展。
五、加强国际合作，共同应对地质灾害1.加强与邻国的地质灾害防治合作，共同开展地质灾害监测预警和科研合作，共同提高地质灾害的防治水平。
2.加强国际组织和国际社会的合作，共同应对全球范围内的地质灾害挑战，为全人类的生命和财产安全作出积极贡献。
以上建议仅为探讨，希望能够为新时代防灾减灾救灾、地灾治理工作提供一些启示和参考。
在未来的工作中，我们需要更加深入地研究和探讨，并结合实际情况，不断完善相关政策和措施，切实提高地质灾害的防治水平，保障人民生命财产的安全。
六、投资建设地质灾害应对设施，提高抗灾能力1. 加大对地质灾害防治设施建设的投入，加快地质灾害监测预警设施、应急救援设备等硬件设施的建设，提高地质灾害的应对能力。
我国韧性国土空间建设的战略重点
我国韧性国土空间建设的战略重点发布时间：2021-06-08T14:42:00.297Z 来源：《基层建设》2021年第4期作者：周鑫[导读] 摘要：我国拥有九百六十万平方公里的广袤土地，国土资源丰富，在当前全球气候变化的背景下，暴雨、高温热浪、洪水、台风、干旱等极端天气事件以及火灾、重大传染性疾病等各种人为或工业化工风险的频繁发生，已经严重威胁到人类的生存和世界的可持续发展。
黑龙江省寒地建筑科学研究院黑龙江省哈尔滨市 150080摘要：我国拥有九百六十万平方公里的广袤土地，国土资源丰富，在当前全球气候变化的背景下，暴雨、高温热浪、洪水、台风、干旱等极端天气事件以及火灾、重大传染性疾病等各种人为或工业化工风险的频繁发生，已经严重威胁到人类的生存和世界的可持续发展。
“韧性城市”作为全球性创新运动，正是在这一背景下迅速发展并成为各国空间治理和风险防治的重点内容。
目前，在不少国家和地区，人类对自然环境干预的程度已经远超自然本身的演化更新能力，成为制约当地社会经济发展的关键问题，并将对全球的生态系统造成无法估量的负面影响。
与此同时，伴随着城镇化、工业化的深入，人类生活的建成环境已经大大改变，城市产业集聚，各种居民住宅及公共服务设施、超大规模城市综合体、人员密集场所、高层建筑、地下空间、地下管网等大量建设，也使城市的安全面临着严重的威胁。
可见，随着全球化的加剧，人类与自然已经成为一个休戚与共的命运共同体，关系着全球生态文明建设的进程。
我国自然灾害综合成灾指数也呈指数增长。
长期以来我国非常重视防灾减灾救灾工作，但由于种种原因，国土空间所面临的灾害安全问题还很多，如国土空间开发无序、土地利用粗放、人口集聚过度、交通拥堵、自然文化遗产保护不力、基础设施和公共服务相对滞后、体制机制不很健全、城镇化发展模式不太永续。
这些问题如果不及时解决，不仅会影响到我国国土空间的利用效率、区域均衡、能源安全、粮食安全以及生态安全，而且有可能会影响到我国“两个一百年”目标的顺利实现。
防震减灾专项规划方案
一、前言地震作为一种自然灾害，对人民生命财产安全和经济社会发展造成严重威胁。
为贯彻落实国家关于防灾减灾的决策部署，提高防震减灾能力，保障人民群众生命财产安全，特制定本专项规划方案。
二、规划目标1. 提高防震减灾意识：通过广泛宣传，提高全社会防震减灾意识，使人民群众掌握必要的防震减灾知识和技能。
2. 完善防震减灾体系：建立健全防震减灾组织体系、监测预警体系、应急救援体系、恢复重建体系等。
3. 加强地震监测预警：提高地震监测预警能力，实现地震预警信息快速、准确发布。
4. 提升应急救援能力：加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力，确保地震发生时能够迅速、有序地开展救援工作。
5. 保障重点区域安全：针对重点区域，开展地震灾害风险评估，制定针对性防震减灾措施。
三、规划内容1. 组织体系建设（1）成立市、县（区）防震减灾指挥部，负责统筹协调本行政区域内的防震减灾工作。
（2）设立防震减灾办公室，负责日常防震减灾工作。
2. 监测预警体系建设（1）完善地震监测台网，提高地震监测能力。
（2）加强地震预警技术研究，实现地震预警信息快速发布。
3. 应急救援体系建设（1）加强应急救援队伍建设，提高救援能力。
（2）完善应急救援物资储备，确保应急救援工作顺利进行。
4. 恢复重建体系建设（1）制定地震灾区恢复重建规划，确保灾区群众生活早日恢复正常。
（2）加强基础设施建设，提高抗灾能力。
5. 宣传教育体系建设（1）开展防震减灾宣传教育活动，提高全社会防震减灾意识。
（2）加强防震减灾知识普及，使人民群众掌握必要的防震减灾知识和技能。
四、保障措施1. 加强组织领导，明确责任分工，确保规划实施。
2. 加大资金投入，确保规划项目顺利实施。
3. 强化科技创新，提高防震减灾技术支撑能力。
4. 加强监督检查，确保规划实施效果。
五、结语本专项规划方案旨在提高防震减灾能力，保障人民群众生命财产安全。
各级政府、各部门要高度重视，认真贯彻落实，确保规划目标实现。
新形势下城市综合防灾规划转型的若干思考
新形势下城市综合防灾规划转型的若干思考我国进入中国特色社会主义新时代以来，国家对防灾减灾工作日益重视，同时我国应急管理体制机制逐步完善、协调统一的国土空间规划体系正在形成，日益复杂的城市灾害问题与人民对美好生活的向往对城市安全防灾提出更高的要求。
我国国土空间规划改革与防灾减灾事业逐步进入了一个新时期，综合性、全方位、系统化的城市安全发展体系正在形成,而城市综合防灾规划受国土空间规划体系与应急管理体系共同影响，其规划转型迫在眉睫。
城市综合防灾规划体系存在的问题（一）防灾减灾救灾权责不清综合防灾规划通过用地安全布局、防灾设施布局等空间型举措减少并减轻城市灾害的影响，应急管理体系通过监测平台及时发出预警信号，迅速启动应急机制。
但在实际实施中，防灾减灾救灾衔接不充分的问题一直困扰着综合防灾减灾体系的良好运行。
灾前预防、灾时响应、灾后救援缺乏有效衔接机制，一方面造成资源和信息难以共享，另一方面也造成治理盲区。
如2013 年4 月17 日，位于美国得克萨斯州韦斯特市的化肥厂发生爆炸事故。
该化肥厂建于1961 年，随着城市的发展，由于缺乏规划控制导致其周边的土地进行了开发，修建居民区、老年公寓及学校等，并且化肥厂与周围用地缺乏有效隔离。
幸运的是，爆炸发生时学校已经放学，且周边的老年公寓第一时间启动了应急响应，有效地减轻了伤亡情况。
消防人员在检查化肥厂爆炸中被毁的公寓大楼（二）规划被动性、后置性突出长期以来，综合防灾减灾工作不同程度存在重视灾后救援而不够关注日常减灾的情况，造成城市综合防灾规划处于事后、末端、补救的局面。
防灾规划编制往往落后于总体规划及其他专项规划，成为空间规划体系中的薄弱环节。
究其根本原因，首先是被动的编制目的，城市综合防灾规划的编制往往是创建“人居城市”“安全城市”的现实需要，而非立足于城市综合防灾规划本身对人民生命财产安全及人居环境稳定的长远影响；其次是被动的规划层次，城市综合防灾规划在城市用地布局、空间分布等确定前提下进行编制，处于被动适应地位。
加强国土空间规划促进可持续发展
加强国土空间规划促进可持续发展国土空间规划是指在国家和地方层面上统筹、合理利用和管理国土资源，以实现经济、社会和环境的可持续发展。
加强国土空间规划对于实现可持续发展目标具有重要的意义。
本文将从以下几个方面探讨加强国土空间规划对促进可持续发展的作用。
一、加强国土空间规划有利于优化资源配置合理规划国土空间可以充分发挥资源的优势，避免重复建设和浪费资源。
例如，在城市发展中，通过科学的规划可以有效利用土地资源，提高土地利用效率，减少土地的浪费。
此外，国土空间规划还可以协调不同地区之间的资源禀赋差异，促进资源的合理流动和配置。
二、加强国土空间规划有助于提升生态环境保护水平国土空间规划需要考虑到生态环境的整体保护与修复，避免对生态环境的破坏。
通过划定生态保护红线区域，限制开发建设活动，保护生态环境。
例如，在自然保护区的规划中，可以限制建设活动的范围，保护珍稀濒危物种和生态系统。
同时，加强国土空间规划也可通过合理划定生态补偿区域，对生态环境提供经济补偿，激励保护和修复。
三、加强国土空间规划有助于推动经济可持续发展国土空间规划需要考虑到经济发展的可持续性，促进优化产业布局和区域协调发展。
通过规划产业发展区域，引导产业转型升级，提高效益和竞争力。
同时也需要合理规划交通网络、市政设施等配套设施，提高资源的利用效率，降低交通成本和环境污染。
四、加强国土空间规划有助于推进城乡一体化发展国土空间规划要注重城乡一体化发展，通过合理规划城乡空间布局，消除城乡发展差距，提升农村地区的生产力和生活品质。
例如，在农村发展规划中，可以合理规划农田保护区和农村集中连片特色产业发展区，促进农业的可持续发展和农民收入的增加。
五、加强国土空间规划有助于强化风险防控能力国土空间规划要考虑到自然灾害和人为灾害的风险，通过科学规划，减少风险的发生和影响。
例如，在地震易发区的规划中，可以划定安全稳定区域，限制人口和建设活动。
同时，也可以规划灾后重建区域，提高灾后恢复和重建的效率。
加强国土空间规划中防灾减灾和安全发展规划建设
加强国土空间规划中防灾减灾和安全发展规划建设摘要：防灾减灾和安全发展规划是国土空间规划中的重要内容，它关乎人民生命财产安全和社会稳定。
通过合理的规划建设，可以有效预防和减少各类自然灾害的发生及其对社会经济的影响，提高国家整体安全能力。
基于此，本篇文章对加强国土空间规划中防灾减灾和安全发展规划建设进行研究，以供参考。
关键词：国土；空间规划；防灾减灾；安全发展引言在编制防灾减灾和安全发展规划时，需要综合考虑地质、气候、水文等因素，分析评估潜在灾害风险，以制定科学、可行的规划目标和措施。
规划应该注重社会参与，积极吸收各方专业意见，形成多元共治的治理模式。
此外，还需要加强法律法规的制定和执行，完善相关政策和制度体系，确保规划的落地实施。
1加强国土空间规划中防灾减灾和安全发展规划建设的意义1.1保障人民生命财产安全防灾减灾和安全发展规划的核心目标是保障人民的生命财产安全。
通过科学规划和合理布局，可以避免或减少自然灾害对人们生活和财产造成的损失，提高抵御自然灾害的能力。
1.2提升国家整体安全能力防灾减灾和安全发展规划是国家整体安全战略的重要组成部分。
通过规划建设，可以提升国家在灾害应对、社会稳定等方面的综合能力，增强国家的安全防范和危机管理能力。
1.3促进可持续发展防灾减灾和安全发展规划要求合理规划土地利用、资源保护和生态修复等环境保护措施。
这有助于推动可持续发展，保护生态环境，提高资源利用效率，减少对环境的破坏，为未来的发展提供良好的基础。
1.4提高城市和社会的抗灾能力城市规划中的防灾减灾和安全发展规划，可以帮助提高城市和社会的抗灾能力。
通过合理规划建设抗震、防洪、防火等设施，加强城市基础设施的韧性和抗灾能力，有效减少灾害对城市和社会的影响。
1.5优化资源配置和经济发展布局通过防灾减灾和安全发展规划，可以合理规划国土空间，优化资源配置和经济发展布局。
通过科学规划利用资源和分布产业，可以减少自然灾害造成的经济损失，推动区域协调发展，促进经济的可持续增长。
空间规划在自然灾害风险防控中调节
空间规划在自然灾害风险防控中调节一、空间规划的重要性与自然灾害风险防控概述空间规划是一种对土地利用、城市发展、环境管理等进行综合考量的规划过程，旨在实现社会、经济和环境的可持续发展。
在自然灾害风险防控中，空间规划扮演着至关重要的角色。
自然灾害，如地震、洪水、台风、干旱等，对人类社会和自然环境构成了巨大威胁。
有效的空间规划可以帮助降低这些灾害的影响，保护人民的生命财产安全，维护社会稳定。
1.1 空间规划在风险防控中的核心作用空间规划通过合理布局和资源配置，可以减少自然灾害对人类居住区的影响。
例如，通过规划防洪区、设置安全疏散通道、建设防灾设施等措施，可以提高社区对自然灾害的抵御能力。
1.2 自然灾害风险评估的重要性在进行空间规划之前，必须进行自然灾害风险评估。
这包括对潜在灾害的识别、风险概率的分析以及可能造成的影响的评估。
风险评估为空间规划提供了科学依据，确保规划决策的合理性和有效性。
二、空间规划在自然灾害风险防控中的应用2.1 土地利用规划与自然灾害风险防控土地利用规划是空间规划的重要组成部分，它涉及到土地资源的分配和利用方式。
在自然灾害风险防控中，土地利用规划需要考虑灾害发生的可能性和影响范围，合理规划土地用途，避免在高风险区域进行高密度或敏感性建设。
2.2 城市基础设施规划与灾害防控城市基础设施，包括交通网络、供水系统、能源供应等，是城市运行的骨架。
在自然灾害风险防控中，基础设施规划需要具备弹性和冗余性，以确保在灾害发生时能够快速恢复服务，减少灾害对城市运行的影响。
2.3 环境敏感区域的保护与规划环境敏感区域，如湿地、森林、自然保护区等，具有重要的生态功能，同时也是自然灾害的缓冲区。
空间规划需要对这些区域进行特别保护，避免过度开发，保持其生态服务功能，提高其对自然灾害的调节能力。
三、空间规划策略与自然灾害风险防控的实践3.1 制定综合性的空间规划策略综合性的空间规划策略需要考虑多方面因素，包括经济发展、社会需求、环境保护等。
城市规划与城市自然灾害减灾规划抗灾设施和减灾措施
城市规划与城市自然灾害减灾规划抗灾设施和减灾措施一、引言城市规划和自然灾害减灾规划是确保城市可持续发展和保障居民生命财产安全的重要环节。
随着全球气候变化的加剧，城市面临着越来越频繁和严重的自然灾害威胁。
本文将探讨城市规划和城市自然灾害减灾规划中的抗灾设施和减灾措施，以提高城市的抗灾能力和灾害应对效率。
二、城市规划与自然灾害减灾规划的关系城市规划和自然灾害减灾规划是相互关联、相互促进的关系。
城市规划需要充分考虑自然灾害的潜在风险，合理安排城市功能区并确保抗灾设施的合理布局。
而自然灾害减灾规划则需要利用城市规划的手段，合理规划城市空间，建设抗灾设施，提高城市的自然灾害防护能力。
三、抗灾设施1. 智能预警系统智能预警系统是一种通过预测、预警、警报和应急响应等手段，提前发现自然灾害，并及时向居民发布警报的设施。
通过它可以在自然灾害来临之前提供充足的时间，使得居民可以及时采取避灾措施。
2. 抗震建筑抗震建筑是指经过科学规划设计和合理施工，能够在地震发生时保持较好结构稳定性和安全性的建筑物。
抗震建筑的建设是减轻地震灾害损失的重要手段之一。
3. 排水系统排水系统是指城市内部的雨水、污水等排水管网系统。
合理规划和建设排水系统能够有效避免城市内涝和水灾的发生。
四、减灾措施1. 绿色基础设施建设绿色基础设施包括城市公园、湿地、河流绿带等，它们可以吸收雨水、降低气温、增加城市生态空间，减轻自然灾害对城市的影响。
2. 建设防护林带防护林带通常位于城市周边，利用植被形成的自然屏障，有效减轻台风、暴雨等自然灾害对城市的冲击。
3. 地质灾害防治地质灾害主要包括滑坡、泥石流等。
城市规划应该合理划定地质灾害风险区，并采取相应的防灾和减灾措施，保护城市和居民的安全。
五、结论城市规划与自然灾害减灾规划密切相关，抗灾设施和减灾措施是提高城市抗灾能力和应对自然灾害的关键措施。
通过合理规划和合适的设计，城市能够在自然灾害发生时减少居民的伤亡和财产损失。
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加强国土空间框架下防灾减灾规划建设
摘要：本文通过对国土空间规划框架下防灾减灾建设进行分析，发现存在的短板和不足，并提出一定措施，加强统筹协调，做到防治结合，构建各方齐抓共管、充分协同的“防灾减灾救灾”的重要格局。
关键词：国土空间规划；防灾减灾；规划
引言
随着城市化及城市群快速发展，地震、地质、气象、水旱、森林草原火灾等自然灾害易发生连锁反应和放大效应，重大灾害发生后，都会造成人民群众生命财产损失，破坏社会发展提供了安全稳定环境。
1国土空间框架下防灾减灾规划的特点
（1）健全监测预警体系，提高城市公共安全水平
针对地震灾害、气象灾害、地质灾害、火灾与爆炸等主要灾害，深化城市灾害风险评估，加强源头管理，合理控制城市建设强度和人口密度，加强城市生态环境建设，降低城市脆弱度。
结合行政区划、铁路、高等级公路、河流及公园、绿地、广场等，合理划分防灾分区，形成能够有效阻止次生灾害蔓延、具有独立防灾救灾机能的空间结构单元。
优化防灾设施布局，适度提高城市防灾设施建设标准，形成分级合理的防灾空间设施网络，实现集指挥、供电、供水、交通、通讯、医疗、消防、救灾物资及避难场所于一体的综合应急支撑体系。
（2）加强城市防灾减灾能力，提高城市韧性
对地震灾害、地质灾害、火灾与爆炸等主要灾害，深化城市灾害风险评估，加强源头管理，合理控制城市建设强度和人口密度，加强城市生态环境建设，降低城市脆弱度。
结合行政区划、铁路、高等级公路、河流及公园、绿地、广场等，合理划分防灾分区，形成能够有效阻止次生灾害蔓延、具有独立防灾救灾机能的空间结构单元。
优化防灾设施布局，适度提高城市防灾设施建设标准，形成分级合
理的防灾空间设施网络，实现集指挥、供电、供水、交通、通讯、医疗、消防、
救灾物资及避难场所于一体的综合应急支撑体系。
2防灾减灾存在的问题
全球变暖趋势越发明显，极端天气多有发生，会发生干旱、高温、以及洪涝
等许多自然灾害。
随着城镇化、工业化持续推进，基础设施、高层建筑、城市综
合体、水电油气管网等加快建设，产业链、供应链日趋复杂，各类承灾体暴露度、集中度、脆弱性不断增加，灾害链特征明显，灾害风险的严重程度提高，有着一
定的系统性以及复杂性。
针对当前的自然灾害形势，在所构建的防灾减灾救灾体
系中，还表现出了劣势和不足。
统筹协调机制有待健全。
某些地区对应急管理体制进行的改革不够深入，未
能充分统筹协调防灾减灾救灾。
极端天气事件出现率较高，而灾害风险隐患排查、以及社会动员等方面机制并不满足新时期下对其提出的要求。
在进行自然灾害防
治时，缺失法律保障，没能确保单灾种法律法规间的有效衔接。
并且，也没能完
善基层应急组织体系，使得社会参与度并不高。
抗灾设防水平有待提升。
自然灾害防御水平和落实的重大战略之间并不匹配。
在通信、交通以及农业等许多方面，还表现出了部分基础设施设防较差的情况，
老旧危房并不具备较好的抗震力，城市排水防涝设施存在问题，病险水库隐患严重，蓄滞洪区和森林草原防火设施建设滞后，且应急避难场所规划管理相对缺失，“城市高风险、农村不设防”的状况尚未根本改观。
3国土空间规划中防灾减灾规划采取的措施
（1）防洪措施
坚持“堤防与疏浚相结合，工程措施和非工程措施相结合，整治河道与综合
利用相结合”的防洪原则。
建立完整的防洪工程保护和防洪管理体系，加强防洪
护岸工程建设，加强洪水调度与管理，设置防汛指挥系统，有效制定出防汛应急
预案。
有效解决重点场镇及重要农田防洪问题，全面完成病险水库整治。
加强山
体植树造林，设置截洪沟，防止山洪威胁城市。
（2）抗震防灾措施
在抗震防灾的过程中，需充分落实“提前准备，降低损失”以及“预防为主、防震减灾”的重要方针，以各城镇的规划区为基础，将建成区作为重点，结合具
体情况，强化不同城镇的总体抗震水平。
在城镇建筑密度、以及人口密度等方面，均应符合抗震要求的相关指标；房
屋建筑间距需满足抗震、消防、日照、建筑保护等的要求，工业建筑和其它生产
用房间距尚应满足防爆要求。
确定村镇建设用地、布置建筑物和设施时，应选择抗震有利的场地和地基，
严禁
在断裂、滑坡等危险地震地带和由于地震可能引起火灾、水灾等次生灾害的
地区选址，宜避开软弱粘性土、液化土、新填土或严重不均匀土层的地段；对于
地表杂填土较厚，建设时应予清除，以深部卵石层为持力层，基建重要工程时，
需作专门勘察，并对地基进行必要的处理，消除液化沉陷，严格执行现行的《建
筑抗震设计规范》。
规划的道路、空地、绿地、基础设施系统及生命线系统，在建设时均应考虑
震时的疏散、避震、救灾时使用，平震结合。
对供水、供电、供气、通讯、交通、医疗、消防、治安、粮食、商业、环卫、水利等生命线工程及设施，应针对其抗震薄弱环节加强管理，制定出抗震防灾规
划和应急救灾措施，严格执行。
对有次生灾害发生隐患的单位和设施要严格定点加强管理，防止地震时次生
灾害的发生和蔓延。
避险疏散基地：中心城区利用开敞空间作为避难场所。
各城镇将城镇的绿地
以及大广场当作是避震疏散的重要场所。
对紧急避震疏散场来说，其服务半径一
般应为500米，用地应大于0.1公顷，而人均有效避难面积应大于等于1平方米；对固定避震疏散场所来说，其的服务半径往往在2—3公里，用地面积不宜小于1
公顷，人均有效避难面积应大于等于2平方米；
疏散通道：加强山区道路建设，山区场镇、人口较多的农村新村点、人流较
多的旅游景区须保证能够通过多个通道进行疏散与救援。
规划城镇主干路、城市高速公路、区域干线公路为主要人员避震疏散通道，
主要疏散通道两侧建筑或山坡倒塌后有7—10米的通道。
（3）地质灾害防治措施
1、滑坡整治措施
主要运用的防治滑坡措施，有地下排水、减重及支挡工程、改善滑动面等。
在选用防治措施时，应根据滑坡的形成原因、根本性质等的情况而定。
2、崩塌灾害整治措施
针对崩塌的危害程度，应用的防治措施包括：绕避、加固边坡、采用拦挡建
筑物、清除危岩以及作好排水工程等。
3、泥石流整治措施
泥石流为自然界许多因素一同作用的结果，各项因素相对复杂，若想彻底根治，困难程度极高，所以针对泥石流问题，应以防范为主，做到防治结合，加强
治理，沟谷的综合规划，山、水、林、田全面治理；对工程方案内容应以小为主，做到中小结合，因地制宜，就地取材。
整治措施。
泥石流的防治宜对形成区、流通区、堆积区统一规划和采取生物
措施与工程措施相结合的综合治理方案，并应符合下列要求：
（1）形成区建议采用水土保持、蓄水工程以及植树造林等相应削弱水动力
的方式，建设防护工程，确保土体的稳定。
流通区可建设拦沙坝，运用拦截松散
固体物质、减缓纵坡等许多措施。
堆积区可设置排导沟、导流堤以及停淤场，应
用变化流路，以及疏排泥石流等有效方式。
（2）对于稀性泥石流，可建设调洪水库、设置引水渠以及种植水源涵养林，应用调节径流，遏制泥石流形成的方式。
黏性泥石流可建设拱石坝、以及支挡结
构和植树木，应用稳定(岩)土体、遏制泥石流形成的方式。
结束语
国土空间规划中防灾减灾规划建设，不仅能增强自然灾害防治能力，组织实
施自然灾害防治重点工程；还提升救灾救助能力，强化全灾种全过程综合管理和
应急力量资源优化管理，灾害信息报送更加及时，综合监测预警、重大风险研判、物资调配、抢险救援等多部门、跨区域协同联动更加高效。
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