十三五节能减排规划目标的科学合理分解
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工业 生活
230.3
232.3
247.6
261.3
281.4
296.6
310.2
330
355.2
379.8
202.7
207.2
212.4
221.1
243.1
240.2
246.6
241.7
234.5
237.5
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
中国暦年の煙塵排出量
高收入户 90%
最高收入 户 100%
分行业能源消费总量百分比% 業界別エネルギー消費総量（％）
60.00 59.74 58.0
50.00
40.00
30.00
1995
20.00 12.00 10.6 10.00 4.20 2.0 0.00 7.58 5.7 6.01 7.4 4.47 1.02 1.9 1.54 2.1 8.0 3.44 4.2
26.4% 24.5% 1985比重 2011比重
17.7%
9.3% 5.4% 1.4% 0.2% 2.0% 1.1% 1.0% 0.2% 2.4% 1.8% 0.9% 5.3% 5.0% 3.8% 2.1%
2.2% 0.8%
主要経済国によるCO2歴史的排出量
10000.0 9000.0 8000.0 7000.0 6000.0 5000.0 4000.0 3000.0 2000.0 1000.0 1965 1967 1969 1971 1973 1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 US China India Japan South Korea
332 307 306 307 300 297 298 292 290 288 283 281 267 258 238 242 238 226 232 218 213 210 207 210 190 163 132 145 173 204 256
城镇人均
农村人均
298 279
来自百度文库
320 319 325 315
1200 1000 800 600 400 200 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 工业烟尘排放量（万吨） 生活烟尘排放量（万吨） 233.6 230.9 243.3 225.9 953.3 852.1 804.2 846.1 886.5 948.9 864.5 771.1 670.7 604.4 603.2
天然ガス輸入状況（億㎥） 天然气进口情况（亿立方米）
129
76
40
46
10
2006
2007
2008
2009
2010
石炭を主とする構造
350000 300000 250000 200000 150000 100000 50000 0
68% 68% 70% 71%70% 71% 71% 70% 70% 68% 68% 71% 71%71%69% 75% 75% 74% 75% 76%76%76% 76% 71%72%
1日当たりのエネルギー消費量 万トン、標準石炭換算 ) 每天消耗能源量 ((万吨标准煤 )
796.3 646.6 840.1 890.2
359.4 270.4
397.6
1990
1995
2000
2005
2008
2009
2010
1日当たりのエネルギー及び原油消費量
电力 (亿千瓦小时) 原油 (万吨)
1人当たり生活用エネルギー総量 人均生活用能量
煤炭（千克） 电力（度）
383 366 332 308 256 221
159 149148152 152147143 128135 127123 124 122 118 109112
11 12 12 13 15
21 23
42 35 31 26
47
55 63
-2.80 -3.00 -3.09 -3.20 -3.32
1978
1980
1985
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
主要エネルギー輸入状況 主要能源进口情况
212.1
217.9
208.5
202.5
208.5
224.3
215.5
数据来源：统计局-环境统计数据（2011年）
莫大な損失をもたらした
• • • • 広範囲にわたる損失、大問題を引き起こした 1.健康 2.富の損失 3.汚染改善コストは膨大
『北京・天津・河北地区の火力発 電所による健康被害の評価研究』
1人当たりエネルギー総量 (キログラム、標準石炭換算) 人均能源总量（千克标煤）
全国平均生活用エネルギー 全国平均生活用能
254258 241 234 212 194 176 141139139139 134133129131 134 132 127 127127 124 122 121119119 113 112 101102107 153
工业废气排放 来自燃料燃烧 519168 436064
388169 330992
403866
303897 209922 229535 241201
181636
138145
81970
2000
2006
2007
2008
2009
2010
10000
20000
30000
40000
50000
60000
0
16
2010各地工业废气排放量（亿标准立方米） 2010年における各地工業排ガス排出量（億標準㎥）
73
88 8383 77
184 160 138 127 115 109 104 99
73 70 67 66 66 70 75 77 77 74 69 69 68
1980198119821983198419851986198719881989199019911992199319941995199619971998199920002001200220032004200520062007200820092010
• 2011年、北京・天津・河北地区における火力発 電所196ヵ所の大気汚染物質排出によるPM2.5 の汚染で同地区の約9,900人が早逝し、のべ7万 人近くが健康を害して病院を受診し治療または 入院した。うち、河北省の火力発電所152ヵ所に よる早逝が75％を占めている。
中国の都市と農村における死亡原因に占める肺ガンの割合（1/10万）
255000
205000
171906
155000
105000
85546
55000
5000
1978
1980
1985
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
能源生产总量(万吨标准煤)
117.5 114.9
94.4 97.0
82.4
104.5 101.5
68.3
58.0 40.8 32.2
36.8
27.5
17.1
1990
1995
2000
2005
2008
2009
2010
405000
中国のエネルギー生産量と消費総量 中国能源生产和消费总量 348002
317987
355000
305000
119 102 60 55 56 59 63 72 71 76 84 84 83 83 85 86 86 86 76 80 71 71 71 75 87
1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
能源和医疗支出占家庭支出比重 2011 エネルギー費と医療費が家庭の支出に占める割合（ 2011年）
10.0% 9.0%
8.0%
7.0%
6.0%
5.0%
4.0%
3.0%
2.0%
1.0%
0.0%
能源比重
医疗比重
温室効果ガス排出最大の国
• 温室効果ガス排出状況 • 自然災害による損失の状況
CO2排出量の割合 CO2 排放的比重
水核风 天然气 石油 煤炭
エネルギー消費構造とエネルギー消費の程度 能源消耗结构 %
100% 80% 60%
28% 36% 2% 3% 8% 22% 3% 1% 8% 16% 30% 70% 24%
1% 6% 1%
2% 6% 5%
40% 20% 0% 美国 石油 天然气 英国 煤炭 核电 中国 水电
西 藏 海 南 青 海 北 京 甘 肃 天 津 吉 林 新 疆 江 西 黑龙 江 贵 州 重 庆 云 南 上 海 福 建 陕 西 湖 北 广 西 湖 南 宁 夏 安 徽 四 川 浙 江 河 南 广 东 辽 宁 内 蒙 江 苏 山 西 山 东 河 北
56324
历年废水排放量 亿吨 暦年廃水排出量（億トン）
煤(万吨) 原油(万吨)
23931 20379 16317 14517 12272 9102 7027 6941
2617 3811 5102 4034
17889
16478 12583
12682
212
2000
1081
2002
1110
2003
1861
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2009年における都市住民電力使用量（等級別）
1200
1000
985.21 830.32
800
723.87 612.47 615.99 513.5
600
453.3
400
323.95
354.9
200
0
困难户 5% 最低收入户 10%
低收入户 20%
中等偏下 户 40%
总平均
中等收入 户 60%
中等偏上 户 80%
能源消费总量(万吨标准煤)
2011
1100
1300
1500
1700
1900
2100
2300
2500
500
700
900
614 645 1089 1245 1973 2429
1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
中国
全世界
線形 (中国)
線形 (全世界)
中国暦年のSO2排出量と世界各国 との比較
16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 单位：千吨
China
Germany
India
Russia
United Kingdom
United States
工業排ガス排出量（億標準㎥） 工业废气排放（亿标准立方米）
2010
エネルギー不足（億トン、標準石炭換算）とその意味 能源缺口（亿吨标准煤）及其含义 国际合作 国際協力
0.89 0.56 0.35 0.52 0.11 -0.19 -0.21 -0.22 -0.24 -0.40 -0.49 -0.64 -0.65 -0.86 -0.88 -1.05 -1.19 -1.68 -1.98 -2.65
1980198119821983198419851986198719881989199019911992199319941995199619971998199920002001200220032004200520062007200820092010 全国平均生活用能（千克标煤）
生活用エネルギー・都市と農村の差 （キログラム、標準石炭換算） 生活用能城乡区别 （千克标煤）
37%
36%
5% 18%
33%
全球 可再生
当地の汚染
• 非常に深刻な汚染 • 水と空気、これら生活必需品が贅沢品になった
SO2排出量最大の国
二氧化硫排放量
140 121 110 100 112 106 103 101
120
80
60
40 21.2 24.2
32.4 16.5
29.9
29.1
20
0 1990 1995 2000 2005 2010 2011
中国のエネルギーが直面する課題と 東アジアとのエネルギー協力
中国人民大学経済学院 鄭 新業 2015年3月
目次
1.中国のエネルギーが直面する課題 （1）エネルギー需要とエネルギー安全保障 （2）エネルギー消費量が大きい （3）当地の汚染と温室効果ガス排出 （4）価格受容可能性 2.東アジア国際協力は重要なエネルギー政策
230.3
232.3
247.6
261.3
281.4
296.6
310.2
330
355.2
379.8
202.7
207.2
212.4
221.1
243.1
240.2
246.6
241.7
234.5
237.5
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
中国暦年の煙塵排出量
高收入户 90%
最高收入 户 100%
分行业能源消费总量百分比% 業界別エネルギー消費総量（％）
60.00 59.74 58.0
50.00
40.00
30.00
1995
20.00 12.00 10.6 10.00 4.20 2.0 0.00 7.58 5.7 6.01 7.4 4.47 1.02 1.9 1.54 2.1 8.0 3.44 4.2
26.4% 24.5% 1985比重 2011比重
17.7%
9.3% 5.4% 1.4% 0.2% 2.0% 1.1% 1.0% 0.2% 2.4% 1.8% 0.9% 5.3% 5.0% 3.8% 2.1%
2.2% 0.8%
主要経済国によるCO2歴史的排出量
10000.0 9000.0 8000.0 7000.0 6000.0 5000.0 4000.0 3000.0 2000.0 1000.0 1965 1967 1969 1971 1973 1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 US China India Japan South Korea
332 307 306 307 300 297 298 292 290 288 283 281 267 258 238 242 238 226 232 218 213 210 207 210 190 163 132 145 173 204 256
城镇人均
农村人均
298 279
来自百度文库
320 319 325 315
1200 1000 800 600 400 200 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 工业烟尘排放量（万吨） 生活烟尘排放量（万吨） 233.6 230.9 243.3 225.9 953.3 852.1 804.2 846.1 886.5 948.9 864.5 771.1 670.7 604.4 603.2
天然ガス輸入状況（億㎥） 天然气进口情况（亿立方米）
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2006
2007
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石炭を主とする構造
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1日当たりのエネルギー消費量 万トン、標準石炭換算 ) 每天消耗能源量 ((万吨标准煤 )
796.3 646.6 840.1 890.2
359.4 270.4
397.6
1990
1995
2000
2005
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2009
2010
1日当たりのエネルギー及び原油消費量
电力 (亿千瓦小时) 原油 (万吨)
1人当たり生活用エネルギー総量 人均生活用能量
煤炭（千克） 电力（度）
383 366 332 308 256 221
159 149148152 152147143 128135 127123 124 122 118 109112
11 12 12 13 15
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55 63
-2.80 -3.00 -3.09 -3.20 -3.32
1978
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1992
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2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
主要エネルギー輸入状況 主要能源进口情况
212.1
217.9
208.5
202.5
208.5
224.3
215.5
数据来源：统计局-环境统计数据（2011年）
莫大な損失をもたらした
• • • • 広範囲にわたる損失、大問題を引き起こした 1.健康 2.富の損失 3.汚染改善コストは膨大
『北京・天津・河北地区の火力発 電所による健康被害の評価研究』
1人当たりエネルギー総量 (キログラム、標準石炭換算) 人均能源总量（千克标煤）
全国平均生活用エネルギー 全国平均生活用能
254258 241 234 212 194 176 141139139139 134133129131 134 132 127 127127 124 122 121119119 113 112 101102107 153
工业废气排放 来自燃料燃烧 519168 436064
388169 330992
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138145
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2006
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2009
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50000
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2010各地工业废气排放量（亿标准立方米） 2010年における各地工業排ガス排出量（億標準㎥）
73
88 8383 77
184 160 138 127 115 109 104 99
73 70 67 66 66 70 75 77 77 74 69 69 68
1980198119821983198419851986198719881989199019911992199319941995199619971998199920002001200220032004200520062007200820092010
• 2011年、北京・天津・河北地区における火力発 電所196ヵ所の大気汚染物質排出によるPM2.5 の汚染で同地区の約9,900人が早逝し、のべ7万 人近くが健康を害して病院を受診し治療または 入院した。うち、河北省の火力発電所152ヵ所に よる早逝が75％を占めている。
中国の都市と農村における死亡原因に占める肺ガンの割合（1/10万）
255000
205000
171906
155000
105000
85546
55000
5000
1978
1980
1985
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
能源生产总量(万吨标准煤)
117.5 114.9
94.4 97.0
82.4
104.5 101.5
68.3
58.0 40.8 32.2
36.8
27.5
17.1
1990
1995
2000
2005
2008
2009
2010
405000
中国のエネルギー生産量と消費総量 中国能源生产和消费总量 348002
317987
355000
305000
119 102 60 55 56 59 63 72 71 76 84 84 83 83 85 86 86 86 76 80 71 71 71 75 87
1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
能源和医疗支出占家庭支出比重 2011 エネルギー費と医療費が家庭の支出に占める割合（ 2011年）
10.0% 9.0%
8.0%
7.0%
6.0%
5.0%
4.0%
3.0%
2.0%
1.0%
0.0%
能源比重
医疗比重
温室効果ガス排出最大の国
• 温室効果ガス排出状況 • 自然災害による損失の状況
CO2排出量の割合 CO2 排放的比重
水核风 天然气 石油 煤炭
エネルギー消費構造とエネルギー消費の程度 能源消耗结构 %
100% 80% 60%
28% 36% 2% 3% 8% 22% 3% 1% 8% 16% 30% 70% 24%
1% 6% 1%
2% 6% 5%
40% 20% 0% 美国 石油 天然气 英国 煤炭 核电 中国 水电
西 藏 海 南 青 海 北 京 甘 肃 天 津 吉 林 新 疆 江 西 黑龙 江 贵 州 重 庆 云 南 上 海 福 建 陕 西 湖 北 广 西 湖 南 宁 夏 安 徽 四 川 浙 江 河 南 广 东 辽 宁 内 蒙 江 苏 山 西 山 东 河 北
56324
历年废水排放量 亿吨 暦年廃水排出量（億トン）
煤(万吨) 原油(万吨)
23931 20379 16317 14517 12272 9102 7027 6941
2617 3811 5102 4034
17889
16478 12583
12682
212
2000
1081
2002
1110
2003
1861
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2009年における都市住民電力使用量（等級別）
1200
1000
985.21 830.32
800
723.87 612.47 615.99 513.5
600
453.3
400
323.95
354.9
200
0
困难户 5% 最低收入户 10%
低收入户 20%
中等偏下 户 40%
总平均
中等收入 户 60%
中等偏上 户 80%
能源消费总量(万吨标准煤)
2011
1100
1300
1500
1700
1900
2100
2300
2500
500
700
900
614 645 1089 1245 1973 2429
1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
中国
全世界
線形 (中国)
線形 (全世界)
中国暦年のSO2排出量と世界各国 との比較
16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 单位：千吨
China
Germany
India
Russia
United Kingdom
United States
工業排ガス排出量（億標準㎥） 工业废气排放（亿标准立方米）
2010
エネルギー不足（億トン、標準石炭換算）とその意味 能源缺口（亿吨标准煤）及其含义 国际合作 国際協力
0.89 0.56 0.35 0.52 0.11 -0.19 -0.21 -0.22 -0.24 -0.40 -0.49 -0.64 -0.65 -0.86 -0.88 -1.05 -1.19 -1.68 -1.98 -2.65
1980198119821983198419851986198719881989199019911992199319941995199619971998199920002001200220032004200520062007200820092010 全国平均生活用能（千克标煤）
生活用エネルギー・都市と農村の差 （キログラム、標準石炭換算） 生活用能城乡区别 （千克标煤）
37%
36%
5% 18%
33%
全球 可再生
当地の汚染
• 非常に深刻な汚染 • 水と空気、これら生活必需品が贅沢品になった
SO2排出量最大の国
二氧化硫排放量
140 121 110 100 112 106 103 101
120
80
60
40 21.2 24.2
32.4 16.5
29.9
29.1
20
0 1990 1995 2000 2005 2010 2011
中国のエネルギーが直面する課題と 東アジアとのエネルギー協力
中国人民大学経済学院 鄭 新業 2015年3月
目次
1.中国のエネルギーが直面する課題 （1）エネルギー需要とエネルギー安全保障 （2）エネルギー消費量が大きい （3）当地の汚染と温室効果ガス排出 （4）価格受容可能性 2.東アジア国際協力は重要なエネルギー政策