加快职业教育特色化发展 大力发展和谐智慧型经济——武兴明提案最终
关于我国应大力兴办职业技术教育问题的思考
的办学 自主权 ，要建立各层次职业教育相互衔接的机制，以及与其他类 型教育相沟通的机制 ；要建立新的职业教育课程和教学体系 ， 坚持产教 结合等等。同时 ， 职业教育要坚持走 自己的路 。不同的地区 、 不 同的学 校 、不同的办学层次和办学类型 ， 都应 当办 出不同的特色。即使是相 同 的专业 ，也要针对 当地 的实际需要确定不 同的教学 内容和质量标准 ，突 出人才培养上的特色。职业学校之间 ，甲学校不能简单地照搬 乙学校 的 模式 ，乙学校不 能简单地照搬丙学校的模式 ，每个学校都应有 自己的独 到之处 ，不能干篇一律 ，千校一面。另外 ，职业教育要主动探索 ，大胆 试验 。任何创新都是从试验开始的 ，不敢试或者不允许试 ，就不可能有 创新 。试验成功了，就可 以推广 ；失败了 ， 也有它另一种价值。 为政 府 和教育行政部门要少一点干预 ，少一点束缚 ，不要提过多的苛求 的要 求 ，要更多地为职业教育发展提供宽松 的环境。
一
职业教育是一个全新 的事业 ，没有现成的模 式和经验 ，与其他教育 相 比， 创新 的需要更迫切 ， 创新 的空间也更大。包括办学思想和观念 、 办学体制 、 管理体制和人才培养模式以及教学制度都要不断改革 与创新 。 要克服狭 隘的职教观 ，树立大职教 、终身教育 、素质教育 、全 民教育思 想和观念 ； 要实施多元化的办学体制和投资体制 ； 要建立分级管理 ，地 方为主 ， 政府指导 ，社会参与的职业教育管理体制 ； 要进一步增强学校
厂家 的原装品质量相差很远？为什么成熟技术在生产中却得不到成熟应
用？
专家学者们说职业技术教育真重要 ，业界是否真有需求 ？如果拥有 用人需求 的企业 和行业 的老 总们并不需要职业技 术教育培养 出来的人 才 ，那职业技术教育的重要性是否还得打点折扣 ？ 现如今 的职业技术教育确实处在瓶 颈 ， 去责怪老百姓鄙薄职教 、不 愿读职教 吗？是大错特错 了。老百姓是很实在 的，他看到现在用人要高 学历 ， 社会上失业 、待业 的人又那么多 ，中职生就业难 ，普高在发展 ， 国家又在扩招高校生 ， 所 以总想 自己的子女上普高 ，进大学 ， 不得 已而 求之才读职校 。这是可以理解 的人之常情 ， 不要去苛求老百姓。我们 自 己本身也就不希望 自己的孩子上 中职。 还有就是投人严重不足，特别是职业高中更显突 出，很多学校还缺 乏必要的实习、实验设备 ，缺乏高素质的教师。由于办学条件 ，学校缺 乏吸引力 。 再就是教师 队伍与职业教育 的发展 ，与社会对职业教育的要求还不 能适应。中专相对好些 ，专任教师 中具有本科以上学历 的占 ６ ８ ％以上 ； 职业高中则相对较弱，专任教师中具有本科 以上学历的仅 占 ３ ３ ％，这是 由于原来的学校基础造成的 ，而且有些专业大学本科也没有开设 ， 所 以 没有这方面的本科人才 。此外 ，专业课和文化课教师 的结构不合理 ，文 化课教师 比重偏大的问题也还普遍存在 ；教师年龄结构也不尽合理 ，３ ５ 岁以下教师 占 到 ７ ０ ％ 多 ，因而造成骨干教师 、专业带头人少。年轻教师 的知识结构与职业教育所要求的知识结构不相适应 ， 缺乏必要 的工作实 践能力和专业实践技能 那么怎样一点点的改变这个现状就至关重要 了。我觉得要从 以下几
国务院关于大力发展职业教育的决定
国务院关于大力发展职业教育的决定文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2005.10.28•【文号】国发[2005]35号•【施行日期】2005.10.28•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文国务院关于大力发展职业教育的决定（国发[2005]35号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：2002年全国职业教育工作会议以来，各地区、各部门认真贯彻《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发[2002]16号），加强了对职业教育工作的领导和支持，以就业为导向改革与发展职业教育逐步成为社会共识，职业教育规模进一步扩大，服务经济社会的能力明显增强。
但从总体上看，职业教育仍然是我国教育事业的薄弱环节，发展不平衡，投入不足，办学条件比较差，办学机制以及人才培养的规模、结构、质量还不能适应经济社会发展的需要。
为了进一步贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》和《中华人民共和国劳动法》，适应全面建设小康社会对高素质劳动者和技能型人才的迫切要求，促进社会主义和谐社会建设，现就大力发展职业教育作出如下决定：一、落实科学发展观，把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点（一）大力发展职业教育，加快人力资源开发，是落实科教兴国战略和人才强国战略，推进我国走新型工业化道路、解决“三农”问题、促进就业再就业的重大举措；是全面提高国民素质，把我国巨大人口压力转化为人力资源优势，提升我国综合国力、构建和谐社会的重要途径；是贯彻党的教育方针，遵循教育规律，实现教育事业全面协调可持续发展的必然要求。
在新形势下，各级人民政府要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，把加快职业教育、特别是加快中等职业教育发展与繁荣经济、促进就业、消除贫困、维护稳定、建设先进文化紧密结合起来，增强紧迫感和使命感，采取强有力措施，大力推动职业教育快速健康发展。
国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》
国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，我国职业教育事业快速发展，体系建设稳步推进，培养培训了大批中高级技能型人才，为提高劳动者素质、推动经济社会发展和促进就业作出了重要贡献。
同时也要看到，当前职业教育还不能完全适应经济社会发展的需要，结构不尽合理，质量有待提高，办学条件薄弱，体制机制不畅。
加快发展现代职业教育，是党中央、国务院作出的重大战略部署，对于深入实施创新驱动发展战略，创造更大人才红利，加快转方式、调结构、促升级具有十分重要的意义。
现就加快发展现代职业教育作出以下决定。
一、总体要求（一）指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，适应技术进步和生产方式变革以及社会公共服务的需要，深化体制机制改革，统筹发挥好政府和市场的作用，加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。
（二）基本原则。
——政府推动、市场引导。
发挥好政府保基本、促公平作用，着力营造制度环境、制定发展规划、改善基本办学条件、加强规范管理和监督指导等。
充分发挥市场机制作用，引导社会力量参与办学，扩大优质教育资源，激发学校发展活力，促进职业教育与社会需求紧密对接。
——加强统筹、分类指导。
牢固确立职业教育在国家人才培养体系中的重要位置，统筹发展各级各类职业教育，坚持学校教育和职业培训并举。
强化省级人民政府统筹和部门协调配合，加强行业部门对本部门、本行业职业教育的指导。
推动公办与民办职业教育共同发展。
——服务需求、就业导向。
服务经济社会发展和人的全面发展，推动专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，毕业证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接。
重点提高青年就业能力。
——产教融合、特色办学。
全国职业教育工作会议部署加快发展现代职业教育
全国职业教育工作会议部署加快发展现代职业教育作者：来源：《职业技术教育》2015年第03期入选理由会议在我国现代化建设进入关键时期召开，习近平总书记为会议专门作出重要批示，李克强总理接见会议代表并发表重要讲话，会前国务院颁布了《关于加快发展现代职业教育的决定》。
这次会议是中央加快发展现代职业教育的动员和部署会，集中体现了新时期中央关于职业教育的功能新定位、形势新判断和工作新部署。
事件回放 2012年11月召开的中国共产党第十八次全体代表大会在总报告中提出“加快发展现代职业教育”的要求。
2013年11月召开的中国共产党十八届三中全会在会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中进一步明确了加快发展现代职业教育的总体目标、基本途径和根本任务，即“加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才”。
2014年2月26日，李克强总理主持召开国务院常务会议，专题研究加快发展现代职业教育工作。
2014年5月，国务院颁布《关于加快发展现代职业教育的决定》（国发[2014]19号），从总体要求、加快构建现代职业教育体系、激发职业教育办学活力、提高人才培养质量、提升发展保障水平、加强组织领导6大方面做出工作部署。
2014年6月3日，全国政协在北京召开“深化产教融合、校企合作，加快现代职业教育体系建设”专题协商会。
中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声主持会议并讲话。
中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东出席会议并讲话。
27位委员和专家发言，对推动现代职业教育发展提出意见和建议。
2014年6月16日，教育部、国家发改委、财政部、人社部、农业部、国务院扶贫办6部门联合发布《关于印发〈现代职业教育体系建设规划（2014—2020年）〉的通知》。
《规划》从规划背景、总体要求、体系的基本框架、体系建设的重点任务、体系建设的制度保障和机制创新、保障实施6个方面对现代职教体系建设工作做出全面安排和部署。
湖北省人民政府关于大力发展职业教育的决定-鄂政发[2006]23号
![湖北省人民政府关于大力发展职业教育的决定-鄂政发[2006]23号](https://img.taocdn.com/s3/m/4e52e12e11661ed9ad51f01dc281e53a580251c5.png)
湖北省人民政府关于大力发展职业教育的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省人民政府关于大力发展职业教育的决定(鄂政发[2006]23号)各市、州、县人民政府，省政府各部门：大力发展职业教育是落实科学发展观，推进新型工业化，建设社会主义新农村，促进就业再就业的重大举措；是加快人力资源开发，提高国民素质，构建和谐湖北的重要途径；是全面贯彻党的教育方针，遵循教育规律，实现我省教育事业全面协调可持续发展的必然要求。
为贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发〔2005〕35号），大力发展我省职业教育，特作如下决定。
一、明确“十一五”期间我省职业教育发展的目标与任务“十一五”期间我省职业教育发展，要进一步建立和完善适应社会主义市场经济体制，满足人民群众终身学习需要，与市场需求和劳动就业紧密结合，校企合作、工学结合，结构合理、形式多样，灵活开放、自主发展，具有湖北特色的现代职业教育体系。
继续完善“政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与，公办与民办共同发展”的多元办学格局和“在省政府领导下，分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”的管理体制。
到2010年，全省中等职业教育年招生达到40万人左右，中等职业教育与普通高中教育的招生规模大体相当；高等职业教育年招生达到20万人左右，高等职业教育在高等教育招生规模中占一半以上；开展农村实用技术培训1500万人次，农村劳动力转移培训400万人以上，城镇在岗职工培训200万人次，失业人员培训100万人次，农村未升入上一级学校的初高中毕业生95%以上接受职业培训。
经过五年努力，使我省职业教育进入全国先进行列。
2014年国家加快发展现代职业教育的决定(word全文)
/edu/2014-06/22/c_1111255437.htm国务院关于加快发展现代职业教育的决定（全文）2014年06月22日 11:13:45 来源：中国政府网国务院关于加快发展现代职业教育的决定国发〔2014〕19号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，我国职业教育事业快速发展，体系建设稳步推进，培养培训了大批中高级技能型人才，为提高劳动者素质、推动经济社会发展和促进就业作出了重要贡献。
同时也要看到，当前职业教育还不能完全适应经济社会发展的需要，结构不尽合理，质量有待提高，办学条件薄弱，体制机制不畅。
加快发展现代职业教育，是党中央、国务院作出的重大战略部署，对于深入实施创新驱动发展战略，创造更大人才红利，加快转方式、调结构、促升级具有十分重要的意义。
现就加快发展现代职业教育作出以下决定。
一、总体要求（一）指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，适应技术进步和生产方式变革以及社会公共服务的需要，深化体制机制改革，统筹发挥好政府和市场的作用，加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。
（二）基本原则。
——政府推动、市场引导。
发挥好政府保基本、促公平作用，着力营造制度环境、制定发展规划、改善基本办学条件、加强规范管理和监督指导等。
充分发挥市场机制作用，引导社会力量参与办学，扩大优质教育资源，激发学校发展活力，促进职业教育与社会需求紧密对接。
——加强统筹、分类指导。
牢固确立职业教育在国家人才培养体系中的重要位置，统筹发展各级各类职业教育，坚持学校教育和职业培训并举。
强化省级人民政府统筹和部门协调配合，加强行业部门对本部门、本行业职业教育的指导。
推动公办与民办职业教育共同发展。
——服务需求、就业导向。
服务经济社会发展和人的全面发展，推动专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，毕业证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接。
关于加快现代职业教育发展的五条措施
关于加快现代职业教育发展的五条措施现代职业教育发展，真的是个老大难的问题。
咱们都知道，很多年轻人一毕业就迷茫，手里拿着一纸文凭，却不知道往哪儿去，像无头苍蝇一样。
那我们该怎么加快这个职业教育的发展呢？今天就来聊聊五条措施，简单又好懂，听起来就像是和朋友闲聊一样。
得把职业教育的内容更新一下。
想想看，现在的社会变化这么快，咱们的职业教育还停留在几年前的教材上，那可真是让人笑掉大牙。
得把新兴产业的知识和技能加进去，比如人工智能、绿色能源、电子商务这些，都是现今社会的“香饽饽”。
这样，学生们才不会一毕业就发现，自己学的东西跟社会完全脱节，那可是大大的尴尬呀。
得让这些课程生动一点，不能让学生们上课时像吃了死苍蝇一样，心不在焉。
再说说，实习机会得多一些。
理论再好，学生们上了课后，得有实习的机会才行。
看看身边的那些成功人士，哪个不是在实习中积累了丰富的经验？实习不仅能让学生们学到真实的工作技能，还能让他们提前适应职场的节奏。
就像咱们常说的，“纸上得来终觉浅”，实践出真知，真不是空话。
学校和企业之间得搭建桥梁，让学生们在实习中找到自己的方向，这样他们才能更快地融入社会。
得重视师资队伍的建设。
老师是教育的灵魂，职业教育尤其如此。
如果老师的水平不高，学生们学到的东西也就有限了。
所以，得加强对教师的培训，让他们不仅懂得专业知识，还得了解行业动态，跟得上时代的步伐。
有些老师可能在学校教了一辈子书，离行业的实际情况越来越远，学生们肯定感受不到那种“活”的气息。
找些行业内的专家来给学生们授课，像邀请“大咖”来做客一样，绝对能激发学生们的热情。
然后，相关部门的支持也是不可或缺的。
得承认，相关部门的和资金投入对职业教育的影响非常大。
得给职业教育提供一些优惠，比如资金补贴、税收减免等，让更多的学校和企业愿意投入资源。
相关部门还可以鼓励企业参与职业教育，提供一些资源支持，比如设施、设备，甚至是实习岗位，真的是“共赢”的局面。
毕竟，企业也希望能找到合适的人才，职业教育正好能帮他们解决这个问题。
市政府关于大力发展职业教育的决定
市政府关于大力发展职业教育的决定
佚名
【期刊名称】《《南京市人民政府公报》》
【年(卷),期】2006(000)009
【摘要】各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:为贯彻党的十六届五中全
会精神,落实市委、市政府《关于建设教育名城率先基本实现教育现代化的决定》,
更好地适应"两个率先"战略目标对高素质劳动者和高技能人才的迫切需要,根据
《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发[20(]5]35号)和全国、省职业教育
工作会议精神,现就大力发展我市职业教育提出如下意见。
【总页数】6页(P34-39)
【正文语种】中文
【中图分类】G719.28
【相关文献】
1.从比较中看发展,从发展中见提高——对国务院关于大力发展职业教育三个《决定》之解读 [J], 解光穆;景致勤
2.教育部关于学习贯彻《国务院关于大力发展职业教育的决定》和全国职业教育工作会议精神的通知 [J],
3.关于学习贯彻《国务院关于大力发展职业教育的决定》和全国职业教育工作会议精神的通知 [J], 教育部
4.迎接职业教育春天的到来--关于贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》的话题 [J], 杨威;葳蔓;艳华
5.迎接职业教育春天的到来——关于贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》的话题 [J], 杨威;葳蔓;艳华
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国务院关于大力发展职业技术教育的决定-国发[1991]55号
国务院关于大力发展职业技术教育的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院关于大力发展职业技术教育的决定（国发〔１９９１〕５５号）党的十三届七中全会再次提出要大力发展职业技术教育，为了认真贯彻落实这一决策，特做如下决定：一、高度重视职业技术教育的战略地位和作用九十年代是我国社会主义现代化建设非常关键的十年。
进一步发展教育事业，推动科技进步是实现第二步战略目标并为下世纪经济和社会发展奠定基础的迫切需要。
职业技术教育的规模和水平影响着产品质量、经济效益和发展速度。
发展职业技术教育，不仅是提高劳动者思想道德和科学文化素质、实现社会主义现代化的一项具有战略意义的基础建设，而且对于进一步巩固以工人阶级为领导的工农联盟为基础的社会主义制度具有特殊重要的意义。
因此，必须坚定不移地把教育事业摆在优先发展的战略地位，必须高度重视和大力发展职业技术教育。
党的十一届三中全会以来，特别是《中共中央关于教育体制改革的决定》公布以来，我国的职业技术教育有了很大发展。
到一九九０年底，各类职业技术学校已发展到一万六千多所，在校生超过六百万人，同时全国建有就业训练中心二千一百余所，每年培训待业人员九十多万人；高中阶段各类职业技术学校和普通高中的招生数之比已接近一比一，中等教育结构单一的状况有了较大改变。
但是，目前我国的职业技术教育无论规模、规格和质量都还不能适应经济建设和社会发展的需要，在整个教育事业中仍然是很薄弱的环节。
社会上乃至一些部门和地方的领导中还存在着鄙薄职业技术教育的现象；职业技术教育的有关法规和配套政策不健全，管理体制尚待进一步理顺，资金投入不足，办学条件差，支持职业技术教育发展的服务体系很薄弱；教育内部的改革和建设亟需加强，高水平的示范性骨干学校数量还太少，职业技术教育的专业设置和专业结构有些方面与社会需要结合得不够紧密等。
提案议案-为职业教育发展出谋划策
提案议案:为职业教育发展出谋划策“两会”期间,各位代表和委员都提交了数千个提案议案,表达了他们参政议政的热情,其中有许多来自职业教育或生产一线的代表委员,提交了他们精心准备的有关职业教育和技能人才培养的提案议案。
提案议案一:《关于改革职业技术教育发展模式的建议》提交人:朱振中,全国政协委员、广州市政协主席提案议案概览我国职业技术教育在法律地位方面、享受待遇方面、生源模式方面、成长空间方面存在的问题日益突出,建议改革其发展模式,解决制约其发展的瓶颈问题。
建议落实职业教育与普通教育的等值性,将职业教育纳入国家教育的主流体系中。
首先是解除办学层次的受限禁令,消除职业教育及其毕业生向更高层次发展的制度性约束。
对符合条件的中等职业学校、技校,应升格为大专层次;对符合条件,且在全国有一定知名度的高职高专院校应升格为本科院校,个别非常突出的职业院校还可试行招收研究生制度。
其次是确保职业学校教师及技能人才中高级技师、技师、高级工、中级工、初级工等与国民教育序列的教师及工程技术人员中的高级工程师、工程师、助理工程师等在职称、待遇及职务晋升等方面的平等。
如财政人均核拨费用拨付与国民教育序列实行对等,技校、技师学院教师最高职称可为正高,取得高级职业资格证书的高级技工学校、技师学院、中等职业学校毕业生与大专学历人员同等对待等。
提案议案二:《关于“开展职业教育管理体制改革、促进职业教育健康发展”的提案》提交人:马国湘,全国政协委员、中华职业教育社副理事长提案议案概览近年来,党中央国务院对职业教育日渐重视,出台了一系列扶持政策。
但是,在法律地位、经费投入、办学机制以及人才培养的规模、结构、质量等方面,职业教育仍然滞后于社会经济的发展,政出多门、资源分散、投入不足、效益低下。
一方面,是数以百万计的大学毕业生就业难;另一方面,是技能型人才的极度缺乏。
归根结底,阻碍职业教育发展的最大障碍,是管理体制的不健全不顺畅。
虽然从中央到地方大都成立了职业教育工作联席会议,但由于缺乏实体机构,在各部门之间协调的力度还不够。
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加快职业教育特色化发展
大力发展和谐智慧型经济
酒泉市政协第四届委员会委员武兴明案由：
“当今中国经济发展的火车头是制造业，高素质技能人才培养要靠职业教育；提高就业率，消除贫困，提高劳动者就业、创业能力也要靠职业教育；新农村建设人才的主体还要靠职业教育培养；中国的城镇化，帮助农村劳动力转移就业，提高农民工就业水平，职业教育更起到了关键作用。
”教育部副部长的一席话道出了中央大力发展职业教育的决心，因此大力发展职业教育，加快人力资源开发，是推进我市走新型工业化道路、促进就业、再就业的重大举措，也是我市实现经济社会和谐发展的根本保证。
酒泉市正在大力发展和谐智慧型经济，以高新技术产业和先进新能源制造业为重点，走集约的、环保的、内涵扩大式的发展道路，这需要大量的有技能的产业工人。
而制约我市职业教育的瓶颈主要有以下几点
1.结构不合理
2006年职业学校招生数与普高招生数之比为2：8,远远没有达到国家的要求5：5。
2.不完整的职业教育体系职业学校要紧跟时代的脉搏，及时调整专业、课程设置、学时等，适应市场需求，我市的各级
各类培训机构都是哪一职业热就上哪一专业，不知道市场需求到底有多大，使很多产业工人刚上岗又下岗，培训市场出现了混乱，更谈不上完整的职业教育体系。
二.我们的对策
要结合我市市情和教育发展水平来发展我市的职业教育。
以下是几点想法：
1、探索教育模式。
成立市职业教育指导委员会。
形成调整结构、贴近市场、普职渗透、校企合作的新模式。
加强企校之间的配合，职业学校可以尝试“订单”式培养人才。
2、整合教育资源。
辖区职业学历与非学历、公办与民办、中等与高等，成立市职业教育协会和研究会。
特别是政府要鼓励和培植企业内部的教育资源。
4、建立激励机制。
形成一种尊重知识，尊重劳动、尊重创造、重人才的社会氛围。
促进酒泉市经济的发展。