丝绸之路经济带甘肃段的战略要点及发展方向.介绍共26页
丝绸之路经济带发展报告
丝绸之路经济带发展报告
一、简介
丝绸之路经济带是中国提出的一个重要战略，旨在加强和改善沿线国家之间的互联互通，促进经济合作与发展。该发展战略自2013年提出以来，已经取得了显著的成就，并对沿线国家的经济增长和区域合作产生了积极影响。
二、历史背景
丝绸之路经济带的概念源于历史上的丝绸之路，这是一条连接东西方的贸易和文化交流通道。自古以来，中国的丝绸、茶叶、瓷器等商品通过这条路线传播到西方国家。如今，中国希望通过推动丝绸之路经济带的发展，促进更广泛的贸易和合作。
三、基础设施建设
丝绸之路经济带的发展需要良好的基础设施支持。中国已经投资大量资金用于修建公路、铁路、港口和其他交通基础设施，以改善沿线国家的互联互通能力。这些基础设施的建设不仅促进了贸易和物流的畅通，也为沿线国家的经济发展提供了更多机会。
四、贸易和投资合作
丝绸之路经济带为沿线国家提供了更多的贸易和投资机会。中国与这些国家签署了一系列的双边和多边贸易协定，降低了贸易壁垒和关税，促进了贸易自由化。此外，中国还鼓励本国企业与沿线国家的企业开展合作，共同开拓第三方市场，实现互利共赢。
五、人文交流与合作
丝绸之路经济带的发展不仅仅是经济和贸易的合作，还包括了人文交流与合作。中国与沿线国家加强了教育、文化、旅游等领域的交流与合作，增进了彼此之间的了解和友谊。这不仅有助于深化双边关系，也为区域和平与稳定做出了贡献。
六、环境保护与可持续发展
丝绸之路经济带的发展也注重环境保护和可持续发展。中国积极推动沿线国家开展绿色发展，鼓励采用清洁能源和环保技术，减少对环境的污染。此外，中国还为沿线国家提供技术援助和培训，帮助他们提高环境管理和保护能力。
七、成果与展望
在丝绸之路经济带的推动下，沿线国家的经济增长明显加快，贸易和投资合作不断扩大。未来，丝绸之路经济带仍将面临一些挑战，如安全、政治稳定等问题，但中国愿意与沿线国家共同努力，推动合作与发展。 总结：
打造“丝绸之路经济带”甘肃“黄金段”向西开放的战略平台
打造“丝绸之路经济带”甘肃“黄金段”向西开放的战略平台
作者：于倩 向君
来源：《全球化》 2014年第11期
于倩 向君
摘要：国家“丝绸之路经济带”战略构想的提出，为甘肃对外开放带来了前所未有的机遇和挑战。本文在阐述甘肃处于“丝绸之路经济带”建设“黄金段”缘由的基础上，提出利用地理区位、交通便利、资源富集、经贸互补、商贸物流、民族宗教等方面的优势，推进面向中西亚国家的向西开放，打造贸易、投资、金融、产业、交通、文化六大平台并进行相应的政策设计，对于促进经济带建设以及改善甘肃投资环境、扩大对外开放、实现转型跨越具有重要的战略意义。
关键词：“丝绸之路经济带” “黄金段” 中西亚 向西开放
作者简介：于倩，兰州商学院国际经济与贸易学院副院长、教授；
向君，政协甘肃省委员会人事处处长、副教授。
地处内陆的区位条件是长期以来制约甘肃对外开放的主要障碍之一。伴随着国家“丝绸之路经济带”战略构想的提出，在古丝绸之路发展历史上的辉煌成就、独特的地理区位优势、丰富的资源禀赋、相对完善的交通基础网络以及连续出台的促进发展的政策叠加效应，不仅为甘肃向西开放，尤其是面向中西亚国家开放，带来了前所未有的机遇和挑战，也使甘肃成为整个“丝绸之路经济带”建设中无可争议的“黄金段”。
一、将甘肃定位为“丝绸之路经济带黄金段”的缘由
甘肃是古丝绸之路在中国境内经过路线最长的省份，占总长度的38%（见图1）。不仅自古以来就是中原进入新疆、西通中西亚国家的唯一陆上战略通道，地理位置特殊，而且因狭长地形所具有的战略纵深，在军事上是进可以攻、退可以守的要地和建设国家战略大后方的重要区域，在维护国家安全中具有非常重要的战略地位。尤其是被誉为“西北粮仓”的河西走廊，早在汉政府时期，就被先后设立河西四郡（武威、酒泉、张掖、敦煌郡），作为开展丝绸之路贸易的坚强后盾和保障。
[经济带,文化资源,甘肃]谈“丝绸之路”经济带甘肃文化资源的产业开发
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谈“丝绸之路”经济带甘肃文化资源的产业开发
一带一路的提出和建设，将在中国国内及沿线国家创造更多振奋人心的新商机，也为处于黄金段的甘肃经济文化的发展提供了难得的发展机遇，甘肃从经济发展的后方转而成为前沿。甘肃在一带一路经济带的建设中，自身拥有的丰富的文化资源，是甘肃经济社会文化发展的强大软实力。而伴随着近年来文化产业的蓬勃兴起，甘肃文化资源的产业开发成为一个重要的课题和促进甘肃发展的重要抓手。所以，甘肃文化资源的产业开发，既有利于促进甘肃文化发展和文化影响力的提升，也是促进甘肃地方经济社会发展的一个十分重要的方面。对于甘肃丰富的文化资源，从国家认定甘肃为中华民族重要的文化资源宝库到华夏文明传承创新区开始建设，都彰显了在现代文化的视野下对甘肃文化现代发展的愿景和促进。一带一路建设的提出，更为处于黄金段的甘肃地方文化的发展，及其经济社会的协同发展提供了千载难逢的良机和宽广的平台。根据国家对当前一带一路建设和发展战略、甘肃省委、省政府出台的《丝绸之路经济带甘肃段建设总体方案》，以及近几年社会各界对发展丝绸之路经济带的思考和研究，本文探讨怎样有效地开发甘肃文化资源宝库，将其转化为文化产业促进甘肃地方经济社会发展，以及文化沟通的重要作用。由于文化资源的辨识、开发和利用是文化产业发展的逻辑起点和关键环节，所以探讨的重点主要从对甘肃丰富的文化资源分类定性和价值评估入手，以明确不同文化资源的特色和核心价值，并探索其产业化开发方向。
一、文化资源的分类与价值评估
对文化资源的辨识、价值评估和开发利用是文化产业发展的逻辑起点和关键环节。文化资源一般是指具有文化特征和人类精神活动痕迹，具有人文价值和传统价值的资源。包括历史遗迹、民俗文化、地域文化、乡土风情、文学历史、民族音乐、宗教文化、自然风光等不同类别。总体而言，目前国内外公认可将文化资源分为三类：物质文化资源、非物质文化资源和自然文化资源。1972年，联合国教科文组织在巴黎通过的《保护世界文本化和自然遗产公约》中，将世界遗产划分为自然遗产、文化遗产、自然遗产与文化遗产混合体(双重遗产)、文化景观以及非物质遗产等5类。其中，文化遗产包括物质文化遗产和非物质文化遗产，是文化资源中级别较高的资源，其认定的标准和办法由世界组织和国家权威部门负责制定和实施。自然资源也经常被认为是一种文化资源，原因是自然资源带有非功利的审美性质，具有精神消费的审美价值，所以也能成为文化资源。目前一般将文化资源具体地分为物质文化遗产、非物质文化遗产和自然资源三个类别来构建文化资源的分类体系。而之所以要将文化资源进行分类，是因为不同的资源禀赋决定了其不同的存在形式，而且对文化资源认识不清或者偏颇不利于形成文化产业战略的制定和发展路径的选择，因此在文化资源进行分类之后，还要根据其特性对文化资源的价值进行评估。
丝绸之路经济带甘肃段对外经贸合作状况及应对策略
GANSUFINANCE甘肃金融
/2017年第2期◎李文瑞丝绸之路经济带甘肃段对外经贸合作状况及应对策略【内容简介】丝绸之路经济带建设是我国构建开放型经济与推进区域经济一体化的重大战略，这给甘肃经济社会转型跨越发展提供了新契机。文章以丝绸之路甘肃段对外经贸合作为研究着眼点，阐述甘肃与丝绸之路经济带沿线国家的经贸合作成果，指出丝绸之路经济带甘肃段对外经贸合作的比较优势与存在的问题，从经济金融视角提出促进丝绸之路经济带甘肃段对外开放、深化对外经贸合作的对策建议。【关键词】丝绸之路经济带；经贸合作；应对策略；甘肃2013年9月，习近平主席在出访中亚时提出共建丝绸之路经济带战略构想，倡导沿线国家创新合作方式、加强经济贸易联系，构建互利共赢的区域经济共同体。丝绸之路经济带是在古丝绸之路的基础上形成的经济合作区，主要包括国内的西北五省、西南四省以及国际的蒙俄、中西亚以及欧洲等地。丝绸之路经济带不仅跨越距离长、辐射面积广，而且覆盖30亿人口，被誉为“世界上最长最具发展潜能的经济走廊”。丝绸之路经济带建设为西部省份发展提供了难得契机。甘肃省作为丝绸之路经济带的咽喉地带与重要门户，在丝绸之路经济带中占据重要的战略地位。加强甘肃省与丝绸之路经济带沿线国家的经贸合作，对推进西部大开发、促进甘肃经济社会转型升级具有重大意义与深远影响。丝绸之路经济带甘肃段对外经贸合作的现状甘肃省位于欧亚大陆桥的核心通道位置，自古以来就是中外沟通交流的必经之路。当前，甘肃省依托地理区位、资源禀赋、产业基础以及文化旅游等优势，已经与丝绸之路经济带沿线国家深入开展经贸合作，发挥着我国向西开放的重要功能。（一）区域贸易规模不断扩大随着甘肃省经济社会的快速发展，全省进出口贸易规模迅速提升。2016年1-11月，甘肃省与丝绸之路经济带沿线国家贸易额达146.9亿元人民币，同比增长4.8%，其中，进口61.4亿元人民币，出口85.5亿元人民币。近年来，甘肃省先后组织200多家企业分别在白俄罗斯、伊朗、哈萨克斯坦以及霍尔果斯中哈边境合作中心举办“甘肃特色商品展”，与丝绸之路经济带沿线国家签订了经贸合作合同和协议项目83个，总金额达34亿美元。在区域经贸合作中，甘肃省与沿线国家始终结合自身比较优势，实现产能互补。甘肃省主要从沿线国家进口资源性产品，如铜矿砂、铁矿砂、锌矿砂等，满足省内工业企业的资源需求；出口机电、马铃薯、蔬菜、苹果汁等产品，满足沿线国家的市场需求。（二）对外投资力度逐渐增强甘肃在扩大区域贸易的同时，不断加大对外投资力度，站在10
浅谈丝绸之路经济带建立的意义和战略目标
1宏观经济浅谈丝绸之路经济带建立的意义和战略目标姚福亮 中共山东省委党校摘要：构建丝绸之路经济带是最近两年我国政府提出的新的宏伟构想，是我国向西开放战略重要的一步，也是实现西部腾飞的重大举措。本文主要介绍了丝绸之路经济带建立的意义和丝绸之路经济带的战略目标。关键词：丝绸之路经济带；意义；战略目标中图分类号：F120.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2016)003-000001-01一、丝绸之路经济带建立的意义（一）建立丝绸之路经济带，有利于构建合作发展的新的世界经济格局丝绸之路经济带是一个新的经济发展区域，我们用创新合作的模式，建设地跨欧亚的丝绸之路经济带，是从全球的大发展出发，着眼于大合作，构建相关国家的共同发展而提出的。沿线各国从加强道路联通、贸易畅通、政策沟通、民心相通、货币流通五个方面入手，形成区域内国家的相互合作格局，有助于区域内国家把潜在的资源、市场和技术优势转化为实实在在的发展优势，进一步扩大相互间的开放与合作。通过丝绸之路的建立，可以有效促进资本等生产要素在区域内国家之间的自由流通。丝绸之路经济带连接欧亚大陆，对全球经济的发展和稳定具有重要的战略意义。（二）丝绸之路经济带的建立，有利于化解我国产能过剩的问题改革开放30多年来的快速发展，使我国经济总量迅速增长，目前已处于世界第二的位置，而多年来依靠投资拉动的经济快速增长，使得我国产能过剩的问题尤为突出，而当前的产能过剩问题已对我国的经济运行造成巨大障碍，依靠国内市场来解决的效果并不明显，而我国传统的出口国相对比较单一和狭窄，美欧日等发达国家市场占据出口的核心国位置，但这些国家的出口市场已经开拓的较为充分，且金融危机以后，发达国家内部经济增长乏力，并无很大需求，因此我国国内的产能过剩问题也很难通过他们来化解，这时通过丝绸之路经济带来开辟新的出口市场，便是我国解决产能过剩，实现经济持续发展的一个新思路。沿线的很多国家正处于工业化的中前期，国内基础设施比较落后，我国就可以利用我们曾经的经验来帮助这些国家高基础设施建设，以此化解我国的产能过剩。（三）丝绸之路经济带有利于我国经济向西开放西部大开发战略已经实行了15年，取得了前所未有的成就。而习总书记上台以后，新一届政府已提出多项西进战略，为的就是加强西部各省与周边国家的友好合作，通过丝绸之路经济带的建立，我国扩大向西开放，使中国西部地区加强与南亚、中亚和西亚的贸易往来，从而进一步加强双方的经济合作。通过这一战略，既能带动我国中西部的加速发展，又能增强我国对周边国家的影响力，也是我国形成全面对外开放格局、实现东西部均衡发展的关键一环。（四）丝绸之路经济带的建立，有利于确保我国的能源安全众所周知，能源是一个国家的经济命脉，能源对一个国家的重要程度是不言而喻的。我国虽是能源大国，却也是能源消费大国，随着我国经济的快速发展，我国的油气、矿产资源对外依存度较高的问题也显现出来，我国每年都需要从国外进口大量的油气资源，而且进入我国的通道主要是海路，进入渠道较为单一，当前，我国与许多重要的能源国家的合作还不够深入，通过丝绸之路经济带，加强我国与周边国家的经济合作，实现能源资源的有效互补，不但扩大了我国可以选择的进口国家，而且也使得能源进入我国可以通过陆路，中亚的几个国家都是能源大国，加强与他们的合作，使资源由陆路进入我国，减轻我国资源进口对马六甲海峡的依赖，这样也使得我国的资源获取多样化，对我国的能源安全大有裨益。二、丝绸之路经济带建立的战略目标（一）首要目标是寻找国内经济新的增长点建设丝绸之路经济带无疑将会扩大整个西部地区的消费和生产需求，通过加强与周边国家的经济合作，扩大出口，从而提升自身的供给能力，对于区域经济的发展具有巨大的推动作用。西部各省区应该抓住机遇，找准自身与国家这一战略的契合点，积极融入到丝绸之路经济带的建设中，对于西部各省区推动产业优化升级，改善生产要素配置效率，提升创新能力，提高跨境运输服务能力都有巨大帮助，从而在总体上实现经济的全面发展。由此西部地区的开放升级就将会成为我国经济“新常态”下新的经济增长点。（二）人与自然和谐相处，保护生态环境丝绸之路经济带沿线的广大地区，是我国生态环境较为脆弱的地区，不仅关系到本地区的生态安全，对全国的生态安全也有着直接的影响。通过这一战略，西部地区要实现工业化、现代化、信息化必须要走一条新的发展道路，不能再重复东部地区的老路，不能走先发展后治理的老路，当前我国环境问题已日益突出，对于西部地区的发展，我们是青山绿水要要，金山银山也要有，在发展的同时就要注意所采取的方式对环境的影响，要树立绿色低碳发展的理念，从根源上扭转生态恶化的趋势。（三）确保国家安全从地缘政治的角度看，近年来，中亚、西亚日益成为国际上大国间角力的重要区域之一，而我国要想在这一区域内有发言权，有影响力，就必须要加强与这些国家的经济合作，形成利益共同体，增强相互之间的依存度，而通过建设丝绸之路经济带就可以有效的实现这一目地，通过多方面的合作来增强中国对这一地区的影响力。而且从国内角度看，我国西部地区地广人稀，工业和基础设施建设的潜力巨大，在将来遇到战争威胁时受到损害的机率相对东部要小一些，这对我国的国家安全也有很大帮助。参考文献：[1]何茂春,张冀兵.新丝绸之路经济带的国家战略分析——中国的历史机遇、潜在挑战与应对策略[J].人民论坛,2013(12):33-36.[2]霍建国.共建丝绸之路经济带与向西开放战略选择[J].国际经济合作,2014(01):7-10.[3]蔡春林.新兴经济体参与新丝绸之路建设的策略研究[J].国际贸易,2014(5):23-26.Copyright©博看网 . All Rights Reserved.
关于建设丝绸之路经济带甘肃黄金段的思考
关于建设丝绸之路经济带甘肃黄金段的思考
彭治军
（兰州财经大学国际经济与贸易学院７３００５０）
【摘要】丝绸之路经济带建设是我国一个新的战略构想，对推动区域 经济合作，推进我国向西开放具有重要战略意义。甘肃作为丝绸之路
经济带建设的前沿地区之一，提出建设丝绸之路经济带黄金段，对实现
甘肃经济跨越式发展具有重大意义。本文将通过阐述甘肃省在时间与
空间上的优劣势，提出相应的政策设计和策略选择。
【关键词】丝绸之路经济带；黄金段；区域经济；向西开放
丝绸之路经济带建没是国家重大的战略布局，以经贸合作发
展为主，具有极大的政治、经济和文化意义。这一战略构想的提出
是描绘向西开放的新格局，是对西部大开发内容的重要拓展，是促
进区域经济协调发展的又一举措，也为我国西部省份带来了空前 的发展机遇。为落实这一战略构想，甘肃省提出要打造丝绸之路
经济带甘肃黄金段和大景区战略，把加快向西开放步伐作为主攻
方向之・。这对于扩大甘肃对外开放程度，实现经济转型跨越，促
进经济社会发展具有积极意义。
一、打造丝绸之路经济带甘肃黄金段的背景及意义。
（一）背景分析。古丝绸之路是连接东西方的纽带，是政治、
经济、文化交流的主要通道，对推动人类文明进步产生了深远影
响。丝绸之路经济带足在古丝绸之路的基础上形成的以经贸合作
发展为主的带状经济区域。单从经济的角度看，丝绸之路沿线区
位优势明显、资源要素丰富、经贸合作密切，这为沿线地区经济发
展带来新的历史契机。甘肃是古丝绸之路在中国境内经过路线最
长的省份，占总长的３８％。省内重要城市与丝绸之路经济带上的
重要节点城市基本重合，因而处于丝绸之路经济带建设的黄金
通道。
（二）现实意义。丝绸之路经济带的战略构想，顺应了区域经
济一体化和经济全球化的世界经济发展潮流，具有重大意义。甘
肃省作为丝绸之路经济带上的黄金通道，其现实意义更加明显。
甘肃作为丝绸之路上的核心省份之一，参与丝绸之路经济带建设，
“一带一路”背景下甘肃省产业转型的思路与方向
“一带一路”背景下甘肃省产业转型的思路与方向
随着“一带一路”倡议的提出和实施，中国甘肃省作为西部地区的重要省份，产业转型成为了关注的焦点。甘肃省地处丝绸之路经济带核心区域，具有得天独厚的区位优势和资源禀赋，但也面临着发展不平衡、产业结构单一、发展动力不足等问题。为了适应“一带一路”建设的需要，甘肃省需要加快产业转型，提升经济竞争力，实现经济高质量发展。本文将结合“一带一路”背景下甘肃省的实际情况，探讨产业转型的思路与方向。
一、产业转型的背景与现状
甘肃省是中国西北地区的重要省份，全省拥有丰富的自然资源和文化底蕴，但在长期的发展中，由于地处偏远、交通不便、产业结构单一等原因，一直未能实现经济的快速增长和跨越式发展。目前，甘肃省的产业主要以农业、煤炭、有色金属等传统产业为主，高新技术产业和现代服务业发展相对滞后。在“一带一路”倡议下，甘肃省地处中国的西北门户，具有重要的地缘优势和资源优势，是连接中国与中亚、西亚的重要通道。产业转型成为了甘肃省经济发展的当务之急。
1. 加大基础设施建设力度
作为连接中国与中亚、西亚的重要通道，甘肃省需要加大基础设施建设力度，提升交通、能源、信息等基础设施水平，为产业转型提供有力支撑。在“一带一路”建设中，甘肃省要加快西部陆海新通道建设，优化公路、铁路、航空等交通网络，构建快速高效的区域交通枢纽，提高交通运输的便捷性和成本效益。加强能源基础设施建设，发展清洁能源，提高能源利用效率。加强信息技术基础设施建设，推进数字化、智能化建设，助力产业升级和转型。
2. 多元化发展产业结构
甘肃省要抓住“一带一路”建设的机遇，根据地区特色和资源禀赋，积极调整产业结构，加快发展现代服务业、高新技术产业等新兴产业，实现产业多元化发展。要推动农业现代化，加强农业科技创新，提高农产品附加值，推动农业产业化、规模化发展。
3. 建设开放型经济体系
全力打造丝绸之路“黄金段”
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全力打造丝绸之路“黄金段”
作者：徐敏
来源：《新西部》2014年第05期
建设丝绸之路经济带，从中国国内来看，可以使西部地区成为对外开放的前沿；从全球来看，可以使亚欧大陆的内陆地区更多地参与到全球贸易中来，中国和全球的经济发展都将更为平衡。
甘肃经济融入建设丝绸之路经济带，可以从加强“政策沟通”、“道路连通”、“贸易畅通”、“货币流通”、“民心相通”等五个方面先做起来。因为只有切实做到这“五通”，陆上通道的种种不利条件才有望被克服。
“在新时期和全球化背景下，促进丝绸之路沿线区域贸易和各领域的发展合作，既是对历史文化的传承，也是对该地区蕴藏的巨大潜力的开发。可以这么说，本世纪正在成为新丝绸之路经济带发展合作的黄金世纪。”这是甘肃省社会科学院经济研究所所长罗哲接受本刊记者专访时说的一段话。
其实，作为甘肃的专家学者，无论是甘肃省社会科学院院长王福生，还是经济研究所所长罗哲，他们更多的关注点，都是为甘肃打造新丝绸之路“黄金段”摇旗呐喊，而这个话题，正是记者与他们交流的重点内容。
新西部：习近平主席倡议构建丝绸之路经济带的战略意义和内涵究竟是什么？与丝绸之路的历史传承有着怎样的必然联系？
王福生：我从后往前说吧。丝绸之路的开辟，曾经是人类文明史上的一个伟大创举，也是古代东西方最长的国际交通路线，国际上称其为“友谊之路”。随着我国同欧亚各国关系的快速发展，丝绸之路即将焕发出新的生机和活力。
事实上，“丝绸之路经济带”的概念已经存在有一段时间了，但作为中国最高领导人在公开的国际场合正式提出这一构想，尚属首次。这表明，建设“丝绸之路经济带”的概念已经由学术的、局部的和部门的层次，上升到了国家战略和外交战略的高度。
罗哲：目前，亚欧地区已经成为整个世界经济的重要发展引擎，但在亚太经济圈和欧洲经济圈之间，却有着一个巨大的经济凹陷带，它就是我国古丝绸之路所经的甘肃和新疆。这条凹陷带虽然地域辽阔，有着丰富的能源资源、土地资源和人力资源，古丝绸之路沿线也有众多的历史文物、古迹和壮美的自然风光，但经济发展水平却与两端的经济圈均存在着巨大的差距，不仅人均GDP相差悬殊，贫困人口比例也远远高于欧亚大陆的平均水平，整个区域存在“两边高，中间低”的现象。 龙源期刊网
丝绸之路经济带甘肃全面开放与融合发展的路径分析
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丝绸之路经济带甘肃全面开放与融合发展的路径分析
作者：曹李海
来源：《克拉玛依学刊》2016年第01期
摘 要： 丝绸之路自古就是东西方贸易往来和文化交流的桥梁和纽带。甘肃作为丝绸之路必经之地，是我国向西开放陆路通道的交通重镇，也是文化交流、经贸往来、国防军事的重要基地。丝绸之路经济带的愿景是沿线各国、尤其是我国各省区的共同期待。甘肃正致力于借此国家战略机遇，努力提升自身的开放水平和经济发展质量，为丝绸之路经济带筑牢基础和注入活力。
关键词： 丝绸之路经济带;甘肃;开放;发展
中图分类号：F125 文献标识码：A DOI：10.13677/65-1285/c.2016.01.01
欢迎按以下方式引用：曹李海.丝绸之路经济带甘肃全面开放与融合发展的路径分析[J].克拉玛依学刊，2016（1）：3-9.
收稿日期：2015-09-20
作者简介：曹李海，兰州大学管理学院政府绩效管理专业在读博士，中共新疆区委党校《实事求是》杂志社编辑，研究方
向：政府绩效管理实践。
丝绸之路经济带是新的战略构想，跨越亚欧地区，涉及的国家和人口众多，与历史上的古丝绸之路大致相似。中国作为丝绸之路经济带的倡议国，适应21世纪初期全球治理的深度变化，尤其在全球经济深度调整和国内东西区域联动发展的情况下，更是大国担当的体现。丝绸之路经济带建设是新时期我国经济发展和对外开放的重要战略。
甘肃独有的自然禀赋、天然的河西走廊、深厚的文化底蕴和交通驿站，在历史和当代都有不可或缺的重要性，在当代更是成为丝绸之路文化重镇、交通战略枢纽、军事国防要地以及经贸往来的基地。但以甘肃为代表的西北地区，发展缓慢、经济发展水平仍保持低位运行，同样引起各界的广泛关注与思考。甘肃能否吸取以往的经验，借此国家重要战略建构和付诸实施的历史机遇，突破自身发展须各界努力。
甘肃省打造“丝绸之路经济带黄金段”战略考量
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甘肃省打造“丝绸之路经济带黄金段”战略考量 方媛李锦姚金华 兰州商学院国际经济与贸易学院 【摘要】丝绸之路经济带的提出为甘肃提供了巨大的发展机遇，甘肃省结合自身情况率先提出建设丝绸之路经济带黄金段，以兰州 新区发展为支点全面带动甘肃省经济增长。本文从战略角度考量甘肃打造”丝绸之路经济带黄金段”的重要意义。 【关键词】丝绸之路经济带；甘肃省；黄金段；兰州新区 自从丝绸之路经济带构想提出以后，沿线各省市争相逐鹿带来 的战略红利，而甘肃省也适时提出打造“丝绸之路经济带黄金段”， 对于周边省份，陕西提出建设“丝绸之路新起点”，青海冠之以丝 路经济带的“战略通道”、宁夏借助中阿经贸论坛的平台，提出打 造“丝绸之路经济带战略支点”的战略构想、新疆打造我国开拓中 亚、南亚、西亚和东欧市场的前沿阵地。 一、甘肃省向西开放战略下与中亚五国互补性分析 １．甘肃省向西开放主要通过新疆打开中亚市场进而面向欧 洲，而近年来随着亚欧大陆桥的贯通及丝绸之路经济带的全面 构建，甘肃省与中亚国家的贸易也在快速增长。去年以来，甘 肃省加快向西开放步伐，２０１３年，甘肃与丝绸之路经济带沿线 的２７个国家实现进出口２０．６７亿美元，同比增长２３．６％，２０１４ 年１ 月，甘肃与亚洲国家实现贸易２３．Ｏ５亿美元，所占比重 进一步提高。其中我省对中五四国出口的主要产品为机电产品， 包括石油及天然气钻机等。主要进口产品为铁矿砂等。 ２．产业结构互补性分析 通过运用产业结构相似系数可以计算得到甘肃省与中亚五国的 产业结构相似性，系数越大，表明产业结构越相似；系数越小，表明 产业结构差异性越大，产业结构的互补性越强。具体计算公式如下 所示。 ， ∑ ） 一— 墨— 一一 姐，ｌＩ ｃ Ｊ， ｛ Ｉ 其中，ｓ ；表示结构相似性系数。ｘ 和Ｘｊ 分别表示ｉ和ｊ国 家ｆ或地区）的第ｍ产业在ＧＤＰ上的所占比重。 根据经验判断，一般在对国家产业结构相似度进行评价时，以 ０．８５为标准来判断高低，而在对一国的某一地区与其他同家相比较 时，将相似系数的评判标准提升到Ｏ．９５。按此标准，甘肃省与塔存 在较强的产业互补性，与吉尔吉斯斯坦的和土库曼斯坦产业结构有 一定的互补性，与哈、乌两国的产业结构互补性不强。 ＝、借助“丝路”。兰州新区搭建向西开放战略平台 作为西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西 开放的重要战略平台等等，历史赋予兰州新区这颗丝绸之路经济带 上的节点城市诸多战略定位。兰州新区自获批建立以来，一直获得 各方关注和各级政府的大力支持，两年多来已经取得快速发展，为 了更好的服务于兰州市，兰州新区近年来积极承接中东部产业转移， 给与入住企业各种政策扶持。 ４４中圈经贸 到今年３月，兰州新区已累计引进项目２３７个，总投资２６０８ 亿元。其中，去年引进项目１６２个，总投资１８２６亿，完成招商引 资到位资金６００亿元。其中包括中国铁建重工、绿地集团、正威国 际集团等在内的２８家企业入驻新区。加快兰州新区向西开放战略 平台的建成，缩短甘肃和中亚各国合作的时空距离，积极申请设立 兰州新区综合保税区，扩大开放程度，加大优惠政策，使兰州新区 成为新丝绸之路经济带黄金段的重要经济增长极，带动甘肃省及区 域经济发展，为甘肃省和中亚及欧洲各国开辟了新的合作空间。 三、“新丝路”下甘肃与沿线各省市协同发展 ２０１３年末，国家发改委和外交部举行的推进丝绸之路经济带 和海上丝绸之路（简称“一带一路”）座谈会上。当时纳入规划的 包括陕、甘、青、宁、新西北５省区，渝、川、滇、桂西南４省市， 还有苏、浙、粤、闽、琼东部５省。 在全球化背景下，区域协作已经成为国际发达地区增强国际竞 争力的重要手段，国内较为成功的是珠三角、长三角和环渤海地区 等。这些区域的共同点在于三个方面：首先，具备发达的基础设施 网络，特别是具有发达的区域交通体系；其次，在城市职能上注重 错位发展，实现优势互补、共同发展；第三，各方认可的空间规划 是实现区域合作的必要条件，是开展区域合作的纲领。因此在经济 带下，提升甘肃省经济发展水平就必须实现区域协同发展。 四、甘肃建设“黄金段”的战略建议 １．国内方面，为了加快新丝绸之路经济带建设，甘肃省必须努 力找出自身不足，学习发达地区的先进经验，利用国家各种优惠政 策，积极承接产业转移，加快同周边省份的区域产业协作，加大基 础设施建设力度，构建完善的交通体系网络，在促进区域经济发展 的同时实现自身的跨越式发展，这也是国家对甘肃省在构建新丝绸 之路经济带中的战略要求。 ２．对外方面，随着中国开放程度的不断提高，特别上海自贸区 建成后，各地都在积极申请自贸区和综合保税区，我省应该以兰州 新区综合保税区的建设为契机，大力发展口岸贸易和出口加工等各 种对外开放层次较高的转型经济，特别是利用甘肃省自身的区位和 资源优势，将宽轨铁路、动车组和高铁引进兰州，利用新丝绸之路 经济带优势，鼓励更多企业走出去，努力开拓中亚市场，实现甘肃 向西开放的跨越式发展。 作者简介： 方媛（１９８９一－），汉，兰州商学院国际经济与贸易学院，硕士。