奥巴马的贸易政策解析
奥巴马政府的贸易政策解析2008 年 11 月美国总统大选中，民主党候选人奥巴马凭借高呼“改变”（change）成功击败共和党候选人麦凯恩登上美国总统的宝座。
奥巴马的当选以及国会选举中民主党大胜，除了表示美国民众对布什政府的不满以外，也代表饱受金融危机困扰的美国民众渴望对现状的改变。
2009 年 1 月 20 日奥巴马正式入主白宫，随即展开了一系列刺激经济的措施，然而其模糊不定的贸易政策尤其让世人看不明白这位总统先生和他的政府到底想做什么。
我们试图从国际关系的视角来解析奥巴马政府的贸易政策，并预测奥巴马政府贸易政策的未来走势。
一、美国全球战略决定了奥巴马政府的贸易政策美国的全球战略涵盖经济发展、国家安全和人权外交三个方面，这三个方面相互联系形成一个整体，构成美国国家利益的核心。
在经济领域，一直以来，美国力图通过创建和维护自由贸易与资本自由流动为基本准则的世界经济体系，确保以美国为中心的西方世界经济秩序的稳定。
贸易政策是实现这一目标的有效手段之一。
从克林顿政府开始，美国通过多边贸易体制（WTO）、区域贸易体制（如北美自由贸易区）、双边贸易体制（如美韩贸易协定）等多重弹性贸易体制来全方位实现美国最大利益。
奥巴马政府和历届美国政府一样，都是在最大限度地实现美国的国家利益。
正如奥巴马就职演讲中所言，美国到了最关键时刻。
要实现美国全球战略，其贸易政策必须兼顾国内、国际因素。
在国内，必须平衡各利益集团的利益。
当前金融危机肆虐，美国经济的神经中枢金融业深受打击，传统消费经济模式难以为继，制造业经过多年的外部转移已经出现空洞化，失业率不断攀升，2009 年 12 月美国失业率再创新高，达到 10％，增加就业、实现选前承诺是奥巴马必须面对的问题。
奥巴马政府制定贸易政策面临美国工会越来越大的压力，工会要求政府贸易政策必须保护美国劳工阶层的利益。
另外，美国民主党一贯支持较保守的贸易政策，该党正把持着美国国会，且 2010 年 11 月份面临着国会中期改选。
而一些代表服务业等美国优势产业利益的议员或政要则要求奥巴马政府继续实施自由贸易政策，他们担心保守的贸易政策，可能招致其他国家对自身产业贸易的报复，从而损害自身利益。
国际方面，欧盟一体化不断加深，美国对欧洲的影响力正在逐步减弱。
新兴经济体国家发展迅速，重大国际问题处理必须依靠发展中大国的参与。
另外，美国深陷伊拉克、阿富汗战争，反恐是越反越恐，并从道义上背离人心，国家形象江河日下。
美国一直以来倡导自由市场经济，提倡自由贸易，明显的贸易保护主义事实上并不会给美国带来真正的利益。
在当前世界经济复苏并不明朗的前提下，如果美国单方面实施贸易保护主义政策，必将招致其他国家的报复。
况且美国现在多方面受制于人，许多重大国际问题没有诸如欧盟、中国等的参与也难以解决。
可见奥巴马执政以来，一直未能制定出完整的贸易政策，恰恰体现了奥巴马在这一问题上的纠结。
首先，在其政府组成中，既有提倡自由贸易的政要，也有坚定支持实施适当贸易保护者，也称劳工派。
自由贸易派在白宫内有萨默斯，在内阁部长中有贸易代表柯克、财政部长盖特纳、商务部长骆家辉以及国务卿希拉里。
劳工派主要集中在副总统拜登手下，拜登本人曾经表示支持买美国货法案，他的经济顾问贝尔斯登（Jared ．Bernstein）和他的政治顾问艾克斯罗德（David ．Axelrod）也对工会问题非常敏感，劳工部长索利斯（Hilda ．Solis）也是支持工会利益的。
其次，贸易政策不稳定。
前白宫经济顾问列维认为奥巴马的贸易政策至今仍是模棱两可的。
他上台之后一直在延缓制定全套贸易政策，可以说他的贸易政策不是制定出来的，是执行出来的，传递出不稳定的信号。
奥巴马限制了买美国货法案，要求该法案的执行必须与美国遵守的国际法规一致。
美国财政部 2009 年 4 月 15 日及 10 月 15 日先后发表报告说没有发现包括中国在内的美国主要贸易伙伴存在操纵货币汇率行为以获取不公平贸易优势。
这等于推翻了 1 月盖特纳在其提名听证会上对中国操纵汇率的指责，这是奥巴马偏向自由贸易的佐证。
然而随后，他又不顾中国反对，签署了 2009 财年预算法案，该法案中包含禁止中国禽肉出口美国的 722 条款。
2010 年 2 月奥巴马就美中贸易等议题向国会民主党参议员们发表讲话，承诺今后将对中国采取更强硬对策，包括在人民币汇率等问题上，继续向北京施压。
这是他在自由贸易上的退步，说明他对国会的保护主义人士有所妥协。
奥巴马贸易政策的不稳定性，体现了其试图在自由贸易和贸易保护主义之间寻求平衡，实际上是一种隐性贸易保护主义。
奥巴马政府究竟要如何实现这种隐性贸易保护主义，从分析美国与欧盟、美国与新兴经济体国家关系中可以窥出端倪。
二、国际关系决定奥巴马政府贸易政策当前世界经济、政治格局呈现“一超多强”的多极化格局。
美国虽然仍是唯一的超级大国，但欧盟、新兴经济体越来越成为改变世界经济、政治格局的重要力量。
就美国本身而言，美国与欧盟、新兴经济体国家的关系仍然是美国对外关系的重中之重。
奥巴马政府在制定对外贸易政策时必然会平衡各种利益得失，最大化美国国家利益。
1．美国与欧盟的关系决定了美国必须在对欧贸易中实现自由贸易政策首先，欧盟和美国是世界上最重要的两个经济体，二者宏观经济前景决定了全球经济秩序改革等方面的主要内容。
尽管新兴经济体的崛起以及某些石油出口国采取的能源国有化政策正在逐渐改变国际经济关系，欧盟和美国仍然是世界经济的两大主角。
2007 年两者的生产总值加起来超过 23 万亿欧元，占全球国内生产总值的 60％多。
此外，将近 60％的全球贸易发生在欧盟和美国，这里集中了世界对外直接投资的 75％，拥有世界上最主要的两种国际储备货币（美元和欧元），握有国际金融机构大部分投票权，并且在八国集团中享有几乎绝对的决策权，在世界贸易组织中拥有非常重要的分量。
其次，美欧自由贸易对美国有利。
就美国来说，对欧盟自由贸易产业主要集中在有比较优势的高端服务业。
在全球经济中，美国与欧盟的产业结构很相似，都是高端服务业占较高比例，它们在高附加值服务市场（银行和金融服务、保险、咨询业、通讯等）上的一体化程度是全球双边经济体中最高的。
在如此高水平的贸易强度下（每年双边贸易额达到4000 亿欧元左右），美国和欧盟的相互投资规模也很大，欧盟 75％的对外直接投资流向美国，而美国也将 60％的直接投资投向欧盟。
对欧盟自由贸易将在使一些利益集团获利的同时而很少损害其他阶层利益。
第三，对欧盟自由贸易，既可以发挥美国比较优势产业，而对国内其他产业冲击较小，又可以在伊拉克、阿富汗重建，朝核、伊核等问题上得到欧盟支持。
同时为美国继续标榜自由贸易提供佐证，二者联手共同制定世界贸易规则，共同制定新的非关税壁垒（如绿色壁垒），继续掌握世界贸易游戏规则，可谓“一石三鸟”之举。
2．美国与新兴经济体国家关系决定了奥巴马政府实行隐性贸易保护主义政策在当前金融危机下，美国有求于新兴经济体国家，明显的贸易保护主义不利于美国经济整体复苏计划。
新兴经济体国家多年积累的外汇储备为美国财政提供了资金来源。
经历过多年的经济发展，新兴经济体国家人民整体收入水平大幅提高，这为美国经济复苏，扩大出口，重振国内制造业提供了广阔的市场。
美国明显的贸易保护政策会导致新兴经济体国家的强烈报复，美国一些高度服务业将受到严重影响，这些产业在新兴经济体国家拥有广阔的市场份额，这显然会使奥巴马政府受到国内相关利益集团的压力。
近年随着中国的崛起，美国政府一直视中国为未来挑战美国全球霸权的最大威胁。
美国政府通过各种手段希望减速中国崛起的步伐，一些国家诸如印度等是美国围堵中国的一枚重要棋子，墨西哥是美国的后院，俄罗斯是美国围堵中国必须考虑的重量级对手。
明显的贸易保护政策，显然会损害美国同上述三国的关系，即使不至于将上述三国完全推向中国方面，但为美国所用的可能性会大大降低。
美国实施隐性贸易保护主义政策能够保护美国国内部分阶层的利益，如劳工阶层。
新兴经济体国家向美国出口产品很大一部分是美国制造业在这些国家生产再转销美国，一旦这些国家出口的产品因各种绿色壁垒不能进入美国，这些制造业有可能会回迁美国，提供就业机会，缓解失业。
重要的是，如果新兴市场经济体减少对美国的出口，就会增加美国本土企业的产品在国内的竞争力，从而有利于奥巴马政府减少失业。
三、奥巴马政府实施隐性贸易保护主义的手段考虑到美国面临的国内外形势以及主要经济体之间的经济贸易关系，奥巴马政府逐步形成了自身看似模糊不定，实质带有浓厚贸易保护主义色彩的贸易政策———隐性贸易保护主义政策。
在自由贸易的推动方面，奥巴马政府消极对待多边贸易谈判，积极推动区域贸易合作，特别是与亚太地区的经济合作，同时积极建立双边自由贸易区；在具体贸易政策取向方面，奥巴马政府的对外贸易政策已被深深打上了贸易保护主义的烙印。
1．消极对待多边贸易谈判，积极推动区域贸易合作，特别是与亚太地区的经济合作奥巴马政府上台后，其总的贸易政策取向是消极对待多边贸易谈判，积极推动区域贸易合作，特别是与亚太地区的经济合作，同时积极推进和完善双边自由贸易区。
首先，消极对待多边贸易谈判。
尽管奥巴马在竞选中曾承诺上台后推动多边自由贸易谈判，并称达成多哈回合贸易协定有助于美国贸易出口和就业。
但是奥巴马政府的自由贸易政策将延续“区域贸易合作优先于多边贸易自由化”的理念，可能会继续消极对待多边自由贸易谈判，不会寻求短期内就 WTO多哈回合谈判达成实质性协议。
奥巴马政府呼吁在WTO 多哈回合贸易谈判中“纠正不平衡”。
他认为主要的新兴经济体，例如巴西、中国和印度等主要发展中国家，必须承担与其在全球经济中日益增长的影响相一致的额外责任，应在农业、非农和服务方面的市场准入中做更多让步。
其次，区域贸易合作重心有所转向。
多年来，美国以“步步为营”的方式向南推进美洲自由贸易区，一方面利用南美洲庞大的市场为本国经济增长提供动力，另一方面通过经济加强对拉美的控制。
但是，由于巴西、阿根廷、巴拉圭和乌拉圭等南方共同市场国家在农产品补贴、农产品市场准入、投资和知识产权保护等问题上与美国存在严重分歧，致使原定于2005 年 1 月达成的美洲自由贸易协定被无限期延迟。
当前，美国经济艰难复苏、失业率居高不下，奥巴马政府开始寻求通过贸易带动国内就业市场，其重心开始转向经济表现出色的亚太地区。
2009 年 12 月14 日，美国贸易代表已经向国会递交了奥巴马政府参与跨太平洋战略经济伙伴协定（Trans－Pacific Partnership，或 TPP）谈判的意向，2010 年 3 月 2 日，美国的国际贸易委员会举行公开听证会，听取国内各方对政府提出的加入 TPP 计划的意见。
美国奥巴马政府对外贸易政策的特点及我国对策研究
，
也是美方 统计 的美 国最 大 贸易逆 差 来源 国。１９－ ８３
１７ ９０年间 ， 国货物 贸易 是顺 差 ； 美 其后 大部 分 时间 ， 国 美
３ ．％ 和 ２ ． ％ 。 １３ ６９
１ 国 内失 业 率 将 会 继 续 上 升 ． 失业 问题 是美 国 当前 面 临 的 亟 需 解 决 的 问 题 。２０ ０８
年 ， 国全年失业人数总计 ２０万 ， 到二 战以来 的最 高 美 ６ 达 水平 ；０８ １ ２ ．０ 年 ２月单月美国失业率为 ７２ ， １９ ．％ 创 ９２年 １ 月以来的新高 。一 些经济 学家 因此 预言 ， 国此 轮衰退 美
一
２０ ０８年美国金融危机 的爆 发使美 国经 济陷 入衰 退 。 美 国的对外贸易政策在 国际形势 和 自身政 治经济 条件影 响下发生很大变化 ， 对世 界乃 至 中国的 贸易发 展将 产生 不可 忽视 的影 响。 目前 中美双 方互 为第二 大 贸易伙 伴 ， 中国与美 国在经贸往 来不 断增 加的 同时 ， 贸易 摩擦 与 冲
美 国 目前 的 国 内政 治 经 济 环 境
差分别为 ８８ ３ 亿美元 、３ 亿美元 、 ３ 亿美 元 、 ４ 亿 美 ８０ １ １ ０ １０ ２ 元 、６ 亿美 元 、０６亿 美元 、３６亿 美 元 和 ２６ 美 １２ ０ ２１ ２２ ５ ３亿
元 ，０８ ２ ０ 年为 ２６ 亿 美元 ；０ ６ 、０７年 和 ２０ ２３ ２０ 年 ２０ ０８年 ， 美 对华 贸易逆差分别 占同期货 物贸 易逆 差总额 的 ２ ．％ 、 ７７
奥巴马上任之后的政策走向及影响
奥巴马较前任战略调整1、对美国经济形势的判断奥巴马解决金融风暴的理念：减轻受害民众阶层的债务负担，对华尔街精英阶层加强监管，提高税负在对外经济问题上，将更加强调美国的经济利益，而不是布什所执行的温和的“双赢”政策。
将更看重实体经济的富强，而不是高收入阶层所看重的金融市场的过度繁荣。
美元汇率因为美国债务赤字的扩大而不断疲软的挑战性问题，他可能会纵容，而不会像前任总统那样会顾及到美国金融市场的霸主地位2、对国际环境的影响奥巴马的目标是，恢复美国在一个不再是单极世界上的全球领导地位，并且将不是主要通过军事力量来实现，而是通过软实力以及政府间和正式国际组织内部与外部的协作来解决特定的问题。
民主党十讲究国际合作、联盟、伙伴，利用国际机制解决问题，跟布什相比，他更看重国际合作。
对待以前被美国认为敌对的国家，未来多边主义色彩会更加浓厚，奥巴马将会倾向于多边框架，心平气和的讨论，可能会放下自己的身段，用利益交换或者一步一步走的方法，能够使对方更容易接受，而不是直接采取强硬的、敌视的态度、立场和手段3、美国能源政策的调整布什的能源政策：继续消费石油，提高美国石油对外依存度。
以布什政府副总统切尼为首的“国家能源政策研究小组”体积高的《国家能源政策》报告的第八章以及最后一章《加强全球联盟》中，提出：美国的能源安全取决于充足的供应，唯有此财政支撑美国经济和全球经济的增长。
报告同时强调：通过与其他国家的合作，使全球石油产量不断提高，我们就能确保自身的能源安全从实现全球经济共同繁荣。
保证能源安全是我们肩负的使命，是我们贸易政策和外交政策的重中之重。
奥巴马认为，美国过分依赖外国原有无论是对经济还是安全都构成威胁。
奥巴马表示支持从海上钻井开采石油并发展核电，同时强烈指出必须提高能源的利用效率，增加对可再生能源的投资。
奥巴马曾表示，他当选总统后将帮助开发新的能源经济，提出在未来10年内投资1500亿美元由于清洁能源开发，并计划提高燃料经济标准，争取2025年美国25%的电力消耗都来自清洁的可再生能源。
浅析奥巴马对华政策
（二）、美国政府将会继承美国政治传统，继续高举“人权”、
“民主”大旗，重新树立美国的道德权威。冷战后的美国历届政府 都将“民主”、“人权”视为外交政策的旨归。这一方面是由于美
国的自由主义思想根深蒂固，深入人心，美国外交政策在一定程度
上正是因为继承和发展了自由主义思想而保持了一定程度的延续性； 另一方面，美国政府高举“民主”、“人权”大旗树立自身的道德
2008年10月29日写给美国全国纺织业组织理事会的信中，提出中国 必须改变贸易政策，并指责中国有意压低人民币汇率，导致中国巨
大的对美贸易顺差。近年来，布什政府顶住来自工商界的片面要求，
在每年发布的外国货币政策评估报告中，都拒绝把中国列为操控货 币的国家。奥巴马的上述言论是从布什政府有关立场上的后退。事
二
奥巴马的对华政策
一、第一任期（2009--2012）
二、第二任期（2013--2016）
一、美国对华政策描述（2009--2013）
（一）、美国政府将会以更加积极、务实的态度发展对华关系。 无论是奥巴马总统还是克林顿国务卿都表示，美中关系是当今世界 尤为重要的一组双边关系，处理好两国之间的关系对于美国的未来 至关重要。美国政府清醒地认识到中国无论在经济领域还是在政治 领域所具有的巨大影响力。克林顿国务卿在访华过程中，强调“希 望人权、台湾和西藏问题不会妨碍其他更广泛问题的解决”，并且 在即将离京回国之时，向中国政府表示，希望中国政府继续增持美 国国债。从这一点来看，我们有理由相信，在国际金融危机面前， 一贯注重实用、效率的美国政府将会充分展开与中国在诸多领域内 的合作，以共同应对挑战。
相形见绌。如果中国政府出于经济或政治的原因停止购买美国债券，
甚或抛售美国债券，这对美国金融危机、经济衰退无异于雪上加霜，
关于奥巴马的政治经济学
关于奥巴马的政治经济学奥巴马的政治经济学是一个非常复杂的主题，因为他在两次总统任期内实行了很多政策。
以下是一个简要的概述。
奥巴马的政治经济学的核心是“经济复苏计划”。
这个计划旨在应对全球金融危机，通过向州政府和企业提供资金来刺激经济活动和就业增长。
其中包括了大量的基础设施建设，减税措施和财政刺激计划。
这个计划显著提高了美国的GDP，促进了企业和就业的增长。
作为早期政策的一部分，奥巴马还推出了“普惠医疗法”。
这个法案旨在通过使得每个人都可以获得健康保险来提高人民健康水平，并缓解美国医疗体系的负担。
这个法案对美国经济产生了深远的影响，因为它增加了企业的成本，但却使得更多的人能够访问医疗服务，有利于促进人民健康水平的提高和减少医疗费用的负担。
奥巴马的政治经济学还涉及到国际贸易政策的变化。
他把南美和亚太作为重要的贸易伙伴，并推出TPP等贸易协定。
他强烈支持开放的贸易政策，并认为这是增加美国就业机会和提高经济竞争力的重要途径。
奥巴马还推出了在能源政策、环境政策方面的一系列政策措施。
通过扩大可再生能源的开发和创新，他试图降低碳排放，推进可持续能源，减缓全球气候变化的影响。
同时，他还大力发展清洁能源产业，鼓励在这个领域的投资和研究开发，为美国经济和环境带来更多的机遇。
总之，奥巴马的政治经济学是充满了变革和创新的。
他通过采取多种政策措施，促进了经济复苏和创造了更多的就业机会。
在环境、国际贸易和社会议题方面也进行了诸多革新。
当然在他的这些政策中也存在许多的争议和挑战。
奥巴马的对外政策和中美关系展望
第五，在民主和人权领域，共和党对华政策中的民主、人权政策服从于其反恐战略，而民主党更关注国必须在中美分歧上立场坚定，比如在台湾问题上，但在可以使两国团结的事务上采取灵活政策，我们必须坚持劳工标准，人权第一，让中国对美国产品全面开放市场，并严守与美国公司的法律合同。
此外，在应对诸如全球气候变暖、环境保护和能源安全等全球性问题上，奥巴马持较为积极的态度，主张通过国际合作来共同应对。
三、奥巴马的对华政策主张
第一，奥巴马将中美两国定位为“合作与竞争”的关系。因此，他主张一方面要增强美国自身的竞争力，另一方面中美应扩展可合作的领域。
第二，在面对中国崛起的问题上，奥巴马主张以结构性的安排来应对结构性的矛盾，用框架来规范中国的发展。总而言之，未来奥巴马政府的对华政策不会单纯地从维护单极世界和美国优势的角度出发，一味地将崛起的中国视作威胁，而是对中国的发展采取比较务实的态度，更加关注中国的政策行为而不是增长的力量。美国会更多地强调中国在美国关切的问题上采取“负责任”与“合作”的姿态。
最后，中美两国建交以来的历史表明，无论是共和党还是民主党上台，每届新政府在对华关系上都有一段摸索调整的过程。在美国政府换届、国会易主以及美国国内政治势力重新洗牌后，都可能出现短时期的两国关系的动荡，但过一段时间后会趋于平稳，美国政府对华政策也会逐渐走向务实。因此，无论奥巴马个人的偏好如何，都不会改变中美关系稳步发展的主流路线。从技术层面而言，在小布什时期，中美间建立了包括经济、军事、贸易、外交等数十个磋商机制，中美之间的结构性矛盾得到有效缓解。这些战略性机制已经常态化，且得到美国两党政治的确认，奥巴马不可能将这些战略机制全部推倒，美国无法承担如此高昂的政治和外交成本。一言以蔽之，美国的对华政策取决于其国家利益的需要，而非总统个人的偏好，中美两国日益紧密的依存关系决定了奥巴马时代的美国对华政策不会发生重大的波动，我们有理由对奥巴马时代的中美关系持谨慎乐观态度。
奥巴马第二任期中美经贸关系政策走向
在 第一 任 期 内 ． 奥 巴马 易伙 伴及 第 三大 出 口市 场 。加 性对 话
强对 华 贸易 ． 对 奥 巴马实 现 “ 出 政 府 通 过 四 轮 战 略 与 经 济 对 １ ５ 倍 增 计划 ” 至关 重 要 ． 且 受益 话 ． 对 促 进双 方 交流 合作 、 表达 化 解 矛盾 与分 歧 、 预 面 覆盖 全美 、各 行 业 和大 小企 彼 此关 切 、
复 苏 ．第 二任 期将 继续 推 进双 中方 对美 市场 单 向依重 转 向美 边 贸易 和投 资关 系发展 ．从 井 中双 向依重 。 美方 数据显 示 ． 中
喷 式增 长 的中 国内需市 场 获取 国是 美 出 口增 长最 快 的市 场 ． 实 际经济 利益 因此 ． 奥 巴马政 ２ ０ ０ ０ — ２ ０ １ １ 年 对 华 出 口累计 增
府 加 强 与 中 国 经 贸 合 作 是 现 实 ５ ４ ２ ％． 而 对 其 他 国 家 出 口 只 增
１ ８ 领 导文萃 ２ ０ １ ３ ６ ◆上◆
８ ０ ％． ２ ０ １ １年 双 边 贸 易 额 达
在合 作 机制 方 面 ．奥 巴马
５ ３ ９ ０亿 美 元 ． 对华 服务 贸易 出 将继 续沿 用 中美 战 略与 经济 对
阅读 ３
奥 巴马第二任 期 中美经 贸关 系政策走 向
口廖 峥嵘 （ 中国现代 国 际关 系研 究 院）
奥 巴 马 成 功 连 任 ．意 味 着 利 益需要 ， 符合重 振经 济 目标 。
奥巴马施政纲领分析
奥巴马施政纲领分析2012-11-06奥巴马与罗姆尼在大选前的几场辩论中重申了自己的施政观点。
我们从经济政策、社会保障、能源政策、国际问题、军事政策几个方面，梳理了双方了各自观点的异同。
奥巴马：扩大支出增加税收VS 罗姆尼：削减赤字降低税收奥巴马强调，过去的30个月里，自己已经在私营领域新增了500万个工作机会，汽车行业在回暖，房地产业亦然。
在支出方面，奥巴马倾向于扩大教育和基础设施支出。
在税收方面，奥巴马将提高工资、资本利得、分红、利息和房地产的最高边际税率，特别是强调增加对富人的税收。
在对外贸易上，奥巴马推迟了三项自他入主白宫以来一直等待签署的双边自由贸易协定。
罗姆尼有过成功的从商经历。
他说，在贝恩资本集团工作期间，他就已经创造了10万个就业机会。
他倡导自由市场，反对政府过多干预，主张削减赤字。
他称，如果胜选，将在2016年之前把公共开支限定在国内生产总值的20%。
这一比例在2012年为23%；但同时，他提出要降低公司税率与个人税率，并将对美国跨国公司的税基从全世界改为地方。
“在任何情况下，我都不会为中产阶级家庭加税。
”他说。
在对外贸易上，罗姆尼主张对中国贸易行为和货币政策采取更强硬的立场。
奥巴马：强制全民医保VS 罗姆尼：市场化医改奥巴马在首场辩论时称，自己倒是很喜欢“奥氏医改”这个名字。
“奥氏医改”法案于2010年在国会通过，又在26个州遭到法律诉讼，最终，众议院通过了废除该法案的议案。
“如果废除我的医改方案，情况将会是每位老年人看病时都要多花600美元。
”在奥巴马看来，全民医保是为让数百万民众可以不必因缺钱而失去治病的机会，医改法案的核心条款是联邦政府有权强制个人参保。
罗姆尼表示，他若当选总统第一天就要推翻该法案。
他强调，如果这部法案不废止，将大大挤占其它联邦政府项目的经费空间。
由他副手提出的“瑞安医改”强调运用市场机制进行调控。
与奥巴马不同，他在堕胎合法化及同性婚姻上持反对态度。
奥巴马：清洁能源VS 罗姆尼：传统能源奥巴马着重阐述自己的清洁能源政策，强调美国的未来。
奥巴马对华措施
奥巴马对华措施简介这篇文档将会探讨奥巴马政府对华措施的背景、目的以及影响。
我们将会分析奥巴马政府时期中美关系的发展，并深入了解奥巴马对华措施对两国关系的影响。
背景奥巴马政府时期是中美关系的重要时期，该时期有着许多关键事件。
其中包括中国加入世界贸易组织（WTO）、中国的经济崛起以及中美在南海的争议等。
这些事件为奥巴马政府制定对华措施提供了背景。
目的奥巴马政府对华措施的主要目的是调整中美关系和解决双方在经济、贸易、人权和安全等领域的分歧。
奥巴马政府希望通过对华政策的变革，建立一种更加平等和互惠的双边关系。
奥巴马对华措施的主要内容1. 经济和贸易政策奥巴马政府在经济和贸易政策方面采取了一系列措施。
这些措施包括：•加强与中国的贸易合作，推动双边贸易的发展；•扩大美国在中国的投资，并鼓励中国在美国的投资；•设立经济对话机制，加强双边贸易和投资的合作；•加强知识产权保护，减少盗版和侵权行为的发生。
这些措施的目的是促进中美贸易的平衡和可持续发展，创造更加稳定和繁荣的经济环境。
2. 人权和民主政策奥巴马政府在人权和民主政策方面也采取了一系列措施。
这些措施包括：•支持中国的改革和开放进程，鼓励中国在人权领域的改进；•对中国违反人权的行为提出批评和抗议；•支持中国公民社会的发展，加强与中国非政府组织的合作。
奥巴马政府的人权和民主政策的目的是推动中国的人权和民主改革，促进中国社会的进步和发展。
3. 安全和地区问题奥巴马政府对华措施还涉及到安全和地区问题。
这些措施包括：•加强与中国在朝鲜半岛问题上的合作，共同推动朝鲜实现无核化；•加强与中国在伊朗问题上的合作，共同推动伊朗履行其国际义务；•加强与中国在气候变化和环境问题上的合作。
这些措施旨在加强中美在安全和地区问题上的合作，维护地区的和平与稳定。
奥巴马对华措施的影响奥巴马对华措施对中美关系产生了深远的影响。
其中一些影响包括：•加强了中美之间的经济合作和贸易往来，促进了双边关系的发展；•通过对中国的人权和民主问题提出批评，引起了中国社会对这些问题的关注；•在安全和地区问题上加强了中美之间的合作，有助于维护地区的和平与稳定。
奥巴马上台的原因以及对华战略调整
奥巴马上台原的因以及对华战略调整奥巴马当选无疑是成功的一个典范。
首先，他顺应了美国民众要求改变，要求创新的心理，从口号上就改变了战略方针。
就在竞争对手还在“Contry Biggest People Firstest"上大张旗鼓时，奥巴马就已经在美国民众的心里埋下了”Change we need we can" 的种子，用“Lipstick on a pig”暗讽莎拉佩林。
这就让我想到，我们也在学生会工作，服务师生是我们的宗旨，要把工作做到最好，也需要投师生之所好。
了解他们需要什么，我们就做好什么。
当然，要了解我们的“上帝”需要的是什么东西也要求我们大量的收集信息，及时反馈。
其次，奥巴马在有了大量的信息情报后，审时度势，看中了青年人的庞大力量。
于是，利用网络对年青人展开猛烈攻势，不言而喻，他获得年青一代的大量支持，这又给他竞选当中增加了一成胜算。
恰当地利用好舆论工具也是成功的一个关键。
我们身在宣传部，更多的时候也是用各种宣传工具顺利开展我们的工作。
而从奥巴马的例子来看，怎样恰到好处的利用这些工具也是至关重要的，也是我们需要好好学习的。
再次，就是奥巴马的筹款策略。
在他筹得的7亿美元中，有一半即3.5亿是由10美元10美元的小额款积聚而来的，由此可以看出群众的力量是多么伟大的。
他在为自己赢得那么多的投票的同时也为自己筹集到了那么多的筹款。
这又告诉了我们一点，重视群众力量，善于利用群众力量也是关键。
我们完全可以把奥巴马竞选美国总统成功的例子当作宣传成功的例子。
这其中，收集信息，利用信息，分析信息，投人之所好，利用适当的工具，扩大影响力等等都可以用之于我们的宣传工作。
但是，我们也不能忽视了最重要的一点，就是奥巴马个人魅力之所在。
若其行为怪异，举止粗鲁，满口粗话，我想再怎样宣传也没办法让大家支持他。
所以，个人素养首先要好。
有修养，即使不需要滔滔不绝也要能够谈吐自如，举止大方得体。
这也就是告戒我们要注重个人涵养问题。
奥巴马政府的贸易政策探析
权外交三个方面 ，按其 内容可以分 为 ：全球经济战 略、 全球安全战略和全球人权战略。这三个方面相互
联 系形成 一个 整体 ， 成美 国国家利益 的核 心 。纵 观 构 美 国历 史 ， 历届 美 国政 府 都是从 美 国 国家 利 益 出发 ． 只是 不 同时期侧 重点 不 同。战 时 ， 国主要 以 国家安 美 全 为 主 ， 他利 益 为辅 ： 平 时期 主要 以经济 利 益 为 其 和
件． 将会 产 生一 种 “ 垄断 利润 转 移 ” 的作 用 ， 国企 业 本 将可 因此 利 润转 移作 用在 国内 与 国际市 场 取得 长 期
施， 然而执政一年多以来 ． 其模糊不定的贸易政策尤 其让世人看不明 白这位总统先生和他 的政府到底想 做什么。本文试图从国际关系的视角来解析奥 巴马 政府的贸易政策 ．并预测奥巴马政府贸易政策 的未
遗 。该 文试 图从 美 国集 团利益政 治 的本质 出发 ． 国际关 系的视 角 ， 从 通过 分析 美 国与欧盟 关 系。美 国与新 兴经
济体 关 系来探 寻 奥 巴马 政府 贸 易政 策 的走 势 ， 并为 中国如 何应 对 美国新 贸易政策提 出建议 。 关 键 词 ： 巴马政府 奥 中图分 类 号 ： ７ Ｆ５ 美 国全球 战略 国际关 系 隐性 贸易保 护政 策 文章 编 号 ：１０ — ３２ ２ １ ）８ ０ ８— ５ ０ ９ ２８ （０ ００ — ０ ８ ０ 文 献标 识码 ： Ａ
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奥 巴马政府的贸易政策探析
黄梅波 范修礼
内容提要 ： 巴政府执政一年 多来， 贸易政策表现 出明显的不稳定性 ： 奥 其 一方面， 巴马政府高呼 自由贸 奥 易； 另一 方面 ， 巴马政 府 又与 国会 支持 贸 易保 护主 义者妥 协 。 究其 实质 ， 隐形 贸 易保护 主 义的特 征暴 露无 奥 其