美国的联邦制和两党制
高考历史一轮复习：考点08 美国共和制的确立
高考历史一轮复习：考点8美国共和制的确立1．背景(1)1781年美国打败英国殖民军队，两年后英国承认美国独立。
(2)美国实行＋＋＋＋邦联－－－－体制，各州权力很大，导致商品流通不畅，社会动荡加剧。
2．1787年宪法(1)联邦制度①职权：联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。
各州在不违背宪法的前提下有一定的＋＋＋＋自治权－－－－。
②特点：中央集权与＋＋＋＋地方分权－－－－相结合，有利于资本主义发展。
[比较辨析]邦联制与联邦制邦联制：无联邦的最高立法、行政机关，其邦联会议的决议须经成员国认可且无法律效力。
邦联也不是国际交往的主体，各成员国仍是有主权的独立国家。
联邦制：联邦政府行使国家主权，是对外交往的主体。
参加联邦的各州，可以根据联邦宪法制定本州的宪法和法律，并在自己的管辖区内行使权力。
(2)共和制度①权力职责②主要特点：体现了＋＋＋＋三权分立－－－－互相制约的特点。
(3)影响①积极：是第一部比较完整的资产阶级成文宪法，体现了一定的＋＋＋＋民主精神－－－－。
②弊端：允许＋＋＋＋奴隶制度－－－－的存在，不承认妇女、黑人和印第安人的政治权利。
[思维拓展]美国政治制度中的制衡3．两党制(1)形成：19世纪50年代中期，民主党和共和党对峙格局形成。
(2)特点：两党对垒，交替执政，是美国共和政体的一大特色。
(3)实质：虽代表不同的利益集团，但本质都是资产阶级政党。
(4)影响：两党控制了国会，也左右着＋＋＋＋总统选举－－－－和地方选举。
[轻巧识记]美国的共和体制[答题术语]1．美国政体从国家权力中心的角度来说是总统制；从国家结构形式上来说是联邦制；从国家元首产生方式的角度来说是共和制。
2．美国1787年宪法主要确立了两大制度，即联邦制和共和政体，是政治制度的重大创新。
3．美国联邦制确立了中央集权与地方分权相结合的权力结构，既加强了中央权力，又保证了各州一定的自治地位。
4．民主党和共和党的交替执政，是美国共和政体的一大特色。
美国的联邦制
总统
行政权
规定法宪
最高法院
司法权
这部宪法自1789年3月4日正式生效后，二 百多年来没有修改过一个字，却有着27条修正 案。1868年美国批准了第十四条宪法修正案， 从法律上废除了南部的奴隶制，黑人获得了公 民权，这弥补了1787年宪法在奴隶制废存和黑 人地位问题上的一个重大遗憾。修正案的通过 使得美国宪法成为一部“活着的宪法”。
印象美国
哈佛大学
我们最值得骄傲的不是庞大的物质财富、 领先世界的科技和教育、无与伦比的军事力 量，而是创造这一切的机制。
第19课 美国的联邦制
美国独立战争
1.原因
根源: 英国殖民统治阻碍了 北美资本主义的发展 。
2.过程
一、美国邦联制
1.邦联制：
由两个或两个以上拥有独立国家主权的国家 组成一种松散的国家联盟。各邦权力过大，中 央几乎无权，国家也没有元首。 2.邦联制下的中央政府 （1）政治无权 （2）经济无钱 （3）军事无力 3.结果：中央政府权力过小，导致政局动荡不安。
二、1787年宪法（重点）
时间：1787年9月 地点：费城
在华盛顿的主持下，制宪会议经过了旷日持久 的116天争辩，569次的表决，会议期间甚至有 代表以退会相威胁。
二、1787年宪法（重点）
1.确立联邦制国家结构
（1）联邦制：由若干成员单位（邦、州、共和国） 组成同一国家。联邦是一个国家的 权力主体，拥有很大权力。
美国妇女一直都在争 取她们的选举权直到 １９２０年批准的美 国宪法第１９条修正 案中赋予美国妇女选 举权。
三、驴象相争——两党制
驴象之争
通过观察图片，你认为驴象之争实质是什么？ 驴象之争—— 实质是资产阶级不同利益集团之间的争斗。
美国两党制形成的原因
美国两党制形成的原因最近美国在如火如途的进行四年一届的总统改选，民主党候选人奥巴马和共和党候选人罗姆尼正在为自己的梦想当上美国总统而奋斗。
那美国的两党制是怎么产生的？产生的原因是什么？首先来介绍一下美国的两个政党分别是民主党和共和党。
民主党，始建于1791年，其前身是民主共和党，它的党籍是自由的，党员的人数按选总统是所得到的票数计算，它的标志是驴，党徽的主题颜色是蓝色，主要支持者是农户、工人以及少数族裔。
共和党，创立于1854年，结合了当时反对奴隶制度扩张的政治势力。
在现代政治中，共和党则被视为是社会保守主义和经济古典自由主义的政党。
它的标志是象，党徽主要颜色为红色。
而因为美国著名画家汤姆斯·纳斯特绘制的一幅象与驴压跷跷板游戏的漫画，寓意其中驴为民主党，象为共和党，两党的竞选则被寓意为象驴之争。
而美国两党制的形成的主要原因有三个，第一个原因就是美国的历史发展原因，两党制是美国社会结构利益双元性的产物，在美国的建国初期发生的一些重大的政治、经济和社会冲突几乎都是二元、两面的。
比如在建国初期关于联邦宪法的批准，首先议会主要的构成人员是美国东部的富人，他们代表的是东部商业利益，主张把宪法制定有利于他们的赚钱，忽略了小农或技工阶级的利益，在制宪会议中，以汉密尔顿为首的联邦党人明显倾向于富人产权和贵族政治，坚决反对财产和政治权利的平均趋势。
但是美国的西部是一农业为主的小农和技工阶级，他们的利益受到了侵害，就形成了反联邦党人。
两者相互争斗，形成了泾渭分明的两派。
为两党制的形成奠定了基调。
并且在这之后还有经济利益之争也导致南北方围绕奴隶制及其种植园经济而产生分裂，由此形成两大阵营。
20世纪城乡利益的冲突又是自由主义和保守主义交锋的重要因素。
这些都证明了美国两党制的形成是其历史的原因。
美国两党制的形成的第二个原因就是政治文化因素，美国选民观点中庸、适度、不走偏激，善于妥协，视政治为妥协的艺术。
美国的政治文化接受了妥协的必要性、短期实用主义的明知性以及避免僵硬教条主义的务实性。
浅谈美国政治制度
浅谈美国政治制度关键词：美国政治制度国会政治总统选举制度摘要：美国的政治制度是多元因素的混合体，各种因素在不同的时期内起着不同的作用；其基本特点是权力分散，机构庞杂。
美国政治制度是当代资本主义国家最为完善的政治制度，美国是联邦制国家，政权组织形式为总统制，实行三权分立与制衡相结合的政治制度和两党制的政党制度。
就以下几个方面简单的分析美国一下的政治制度。
政治制度属于上层建筑范畴，一般是指与本国的社会性质相适应的国家权利机构和基本制度。
政治制度与人类社会的各种制度一样，是历史发展的产物，带有时间和空间的烙印。
“百年前制定的美国宪法规定了奉行至今的美国政治制度。
不同于英国政治制度是经过极为缓慢，因而也更为自然平和的漫长历史演变积淀而成。
美国政治制度是人类智慧的人工产物，它从一开始便显示了自己的独特性：复杂性和个性。
美国政治制度的理论基础是“天赋人权”学说和“三权分立”原则。
政治制度的具体内容包括议会制度，选举制度，司法制度，政府制度，公务员制度和政党制度等；标榜“人民民主”，以代议制为民主的主要形式；政权体制实行分权制衡和法治原则。
它的本质是维护资产阶级利益，维护资本主义制度，实行资产阶级专政。
”美国政治制度的形成及特点美国是当今世界上最强大的国家，而美国政治制度是当代资本主义国家最为完善的政治制度。
美国仅仅用了三百年的时间就经历了其他国家用了一两千年才走完的历史阶段。
两三百年以前，最早的殖民者飘洋过海前往美洲。
他们有的为了逃避宗教压迫，有的为了到新世界去发财致富。
他们到达美洲后，不但要同荒芜人烟的原野和印第安人作斗争，而且还要管理他们的内部问题。
他们头脑中关于政治的概念不可避免的主要来自他们离开的那个社会。
所以美国的政治制度必然有欧洲政治制度的影子，不过，欧洲的政治观念与美国也不是全都相容的，这是因为在美洲自行建立的社会不是按照当时欧洲存在的社会模式组织起来的，并且美国社会所赖以建立的环境也与欧洲的环境不同。
中美政治制度比较
1.两党制：是指在一个资本主义国家中，由两个势均力敌 的政党通过竞选取得议会多数席位，或者赢得总统选举的 胜利而轮流执掌政权的政党制度。
2.多党合作与政治协商核心：（1）坚持社会主义道路 （2）在共产党领导下 （3） 合作形式是多种多样 （4） “长期共存、互相监督”、“肝胆相照、荣辱与共”
1.三权分立：是西方资本主义国家的基本政治制度的建制 原则。其核心是立法权、行政权和司法权相互独立、互相 制衡。是当前世界上资本主义民主国家广泛采用的一种民 主政治思想。
1.人民民主专政:由工人阶级领导的，以工农联盟为基础 的，对广大人民实行民主，对极少数敌对分子实行专政 的政权。对人民实行民主和对敌人实行专政是我国人民 民主专政的两个方面。
2.资产阶级专政：资产阶级凭借国家机器对无产阶级和 广大劳动人民的政治统治。它是资本主义国家的阶级本 质。它是资产阶级在推翻封建制度后建立起来的，其经 济基础是生产资料的资本主义所有制，基本任务是保持 和发展资本主义生产方式，镇压被剥削阶级的反抗，对 外防御别国侵犯或有时侵犯别国，以维护和扩张本国资 产阶级的利益和统治。
2.民主集中 ：无产阶级政党及其领导的社会主义国家政 权的基本组织原则。它是民主制和集中制的统一，是在高 度民主的基础上实行的高度集中。
1.单一制是一种国家结构形式，指由若干不享有独立主权 的一般行政区域单位组成统一主权国家的制度 ，即全国 只有一部宪法，一首国歌，一面国旗。
美国的两党制
专题三联邦制、两党制、三权分立美国的两党制【学习目标】1、美国政党的特征和两党制的实质【知识梳理】1、美国政党的特征（1）美国政党的主要职能，就是，包括、、等。
两党竭力为，以维持其。
（2）美国政党的组织机构。
民主党和共和党的组织均为结构，从塔底到塔尖分别是：、、和。
但各委员会之间没有关系，只是联系。
两党在国会内有各自的党内会议，它们与国会外的政党组织机构也不存在关系。
（3）民主党、共和党都没有、也没有。
普通党员，而是来去自由，既，也。
总统、州长、县长、市长以及国会议员等以党员身份竞选，当选后以党员身份就职，但他们只对，没有义务。
（4）从20世纪70年代开始，美国政党的。
2、美国两党制的实质（1）美国两党的阶级实质。
美国两党在一些具体议题上的和，虽有明显差别，但这些上的差别，不过是充当着使两党制得以运行的基础。
两党出于竞选的需要，在民众关注的某些议题上展示不同政见，其结果是互相掣肘，避免任何一方背离。
事实上，美国两党在、方面，没有本质区别，它们都维护，都代表利益和意志，都赞同美国现行的，都推崇价值观。
（2）美国两党制的阶级实质。
①从选举看，两党为争夺选民，竞相提出符合的政策主张，客观上反映了一定的，一定程度上提供了的渠道。
但实质上，两党制是的机制保障。
在施政过程中，由于有的监督和制约，一般不敢过分滥用权力。
②从两党制的运行看，每股选民都有一票，但实际上，虽然金钱不能保证某一个候选人当选，但如果没有金钱，他就绝对不会当选，实际上美国的竞选，是游戏、游戏。
总之，美国的两党制，实质上是政党制度，是维护、维护一项政治制度，不管哪个政党执政，都实行有利于的政策，都不可能代表的利益。
【易错辨析】1、美国实行两党制，所以在美国除了民主党和共和党外没有其他政党。
2、美国的两党有本质的区别。
【练习巩固】1．美国是典型的两党制国家，在美国，要成为执政党，必须A．获得总统选举的胜利 B．成为国会多数党C．成为民主党总统候选人 D．成为共和党总统候选人2．在2012年的美国国会选举中，共和党获得了胜利，其议员人数超过了民主党，这表明，共和党是A．执政党 B．在野党 C．参政党 D．国会多数党3．下列属于美国政党特征的是①主要职能是组织选举②有固定的党纲③有严格的党纪约④只维护本集团的根本利益A．②③ B．① C．①②③④ D．①④4．投票率低一直是美国选举不得不面对的尴尬，从1952年到1968年，总统选举的投票率为60%左右，到2000年大选时，投票率只有49%，而且竟然有25%的青年人不知道总统候选人的名字。
历史： 第六章 第十九课 美国的联邦制 课件 (大象版必修一)
1．美国的两党制( ) A．形成于独立战争时期 B．两党是自由党和保守党 C．两党分别代表不同阶级的利益 D．两党制形成于19世纪60年代 【解析】 独立战争时期只有派别之分，并未形成真正意义上的政党； 两党是指共和党和民主党，两党虽在内外政策和治国方略上有所不同，但本 质都是维护资产阶级利益；19世纪60年代，两党制正式形成。 【答案】 D
政府首脑
首相
掌握国家的实权 总统
政府的产生
议会产生
总统任命
联邦与各州政府的权力划分及两党制
如何全面把握美国的两党制？
【精讲】
两党
民主党
共和党
成立时间
19世纪20年代末
19世纪50年 代
代表动物
“驴”
“象”
区别 历史传统和代表的利益集团不尽相同
本质
都是资产阶级政党
(1)依照联邦宪法，轮流执掌国家政权
(2)与总统制相结合，是否当选为总统
特点Βιβλιοθήκη 为是否执政的标志(3)两党组织松散，没有严格的纪律约
(2010年连云港高一统考)美国的两党制在其政治生活中发挥着巨大作用。 仔细观察下面的漫画并结合所学知识判断，下列说法不正确的是( )
A．政治选举是民主党和共和党激烈争夺的战场 B．美国的两党制经常引发暴力冲突 C．美国的共和党和民主党轮流执政 D．民主党和共和党本质上都是资产阶级政党 【解析】 漫画反映的是美国的两党政治。政治选举是民主党和共和党激 烈争夺的战场，共和党和民主党轮流执政，民主党和共和党本质上都是资产 阶级政党等说法均是正确的，而B中所述美国的两党制经常引发暴力冲突的 说法显然是没有理解这幅漫画的寓意。 【答案】 B
3．主要内容 (1)1787年宪法宣布美国是一个联邦制国家，实行 三权分立 、相互制衡的 原则。 (2)最高立法权属于由参议院和众议院组成的联邦议会。 (3)实行总统制，总统为国家元首和 政府首脑 ，拥有最高行政权，又是武 装部队总司令，拥有经参议院同意任命高级官吏的权力和对外缔约权。法院 掌管司法权。 (4)总统由选民 间接选举 产生，不对议会负责，有权否决议会的法案。议 会有权弹劾总统。 (5)对宪法的修改必须按照一定的法律程序进行，将修正案附于宪法之后。
美国政体
美国政体[内容摘要]：所谓政体，就是国家政权的组织形式，指统治阶级采取何种形式去组织反对敌人、保护自己的政权机关。
政体是与国体相适应的，由于历史条件和阶级力量对比等具体情况的不同，国体相同的国家，可能采取不同的政体，但都体现同一特定阶级的专政。
如资产阶级国家有君主立宪制、民主共和制（内阁制和总统制）等不同政体。
美国政体，从大的方面说，没有君主，是实行共和制的国家。
美国共和制的特点是实行三权分立，但行政、立法、司法三大机构中，又以掌握行政和军事大权的总统为核心。
因此美国政体是“总统制共和制”。
“联邦制”是美国的国家结构，而不是政体。
[关键字]：美国政体总统制共和制联邦制美国共和政体的确立1、确立的背景：1776年美国独立，建立了邦联制。
美国建国初期所面临的问题：如何在一个疆域广阔的国度上建立一个强有力的中央政府，同时又确保共和政体。
美国因为地域辽阔只有加强中央集权,才能保证国家利益,但中央集权过大又容易发展成为帝制。
如果美国要防止帝制，又要建立一个强有力的中央政府，美国应该怎么办？制宪会议上“美国宪法之父”麦迪逊的一段话：如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。
这段话的意图是采取相应措施防止独裁政府的出现，最后制定了1787年宪法2.确立的标志作为国家结构主要是由中央与地方两部分内容构成。
联邦制通过建立一个行政、立法、司法权力都凌驾于各州之上的联邦政府来保证中央集权，保证国家的统一与稳定。
同时各州保留了一定的自治权，这在一定程度上维护了地方的利益。
这种中央与州的分权主要是为了取得某种权力平衡。
但联邦法律是最高法律，国有主权属于联邦。
这就和邦联有本质的区别。
所谓邦联是若干独立国家为军事、外交或贸易等方面的利益组成的联合体。
各成员国保有主权。
最初美国革命者效仿的是瑞士的邦联制。
现在世界上最著名的邦联是欧盟。
所谓联邦则是具有统一主权的国家，其他成员国加入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的权力。
2015高考政治课时训练 专题三 联邦制、两党制、三权分立 以美国为例
专题三联邦制、两党制、三权分立:以美国为例课时训练明晰题型提升能力编者选题表1.民主党人奥巴马2008年首次赢得总统选举,竞选期间总共筹得7.5亿美元竞选资金。
2012年美国总统大选将近,奥巴马竞选阵营经由电子邮件、手机短信等方式寻求选民支持,预计这次可筹集10亿美元竞选资金。
为争取选民,两党在竞选纲领方面既向中间立场靠拢,又存在差异并相互牵掣。
如在就业刺激计划方面,代表民主党的奥巴马总统提出了4 470亿美元的就业刺激计划,旨在向富人征税,被称为“劫富济贫”,此计划遭到了共和党的坚决反对。
(1)有人说,美国总统选举是“有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏”。
请对此进行简要评析。
(2)请简述美国两党制的实质,并说明竞选纲领的差异没有改变两党制实质的原因。
解析:本题考查美国总统竞选本质、两党制实质。
第(1)问,首先判断该观点是正确的,它揭示了美国总统竞选的本质。
然后结合材料中奥巴马为获得总统竞选成功筹集庞大的竞选经费进行分析。
第(2)问,可从两党竞选纲领差异性的原因及实质两方面进行分析。
答案:(1)美国两党用于竞选的花费庞大,竞选人需要通过媒体等各种途径,掌握“话语霸权”,这表明,金钱是保证某个候选人当选的必要条件。
因此,这个观点揭示了美国总统竞选的本质。
(2)美国的两党制,实质上是为资本主义制度服务的政党制度,是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。
政党在选举中的命运取决于选票,所以两党竞选纲领的差异仅是两党制得以运行的基础,为的是避免任何一方背离美国的基本价值观,并没有改变两党制的实质。
2.(2013泉州五中模拟)法国总统大选尘埃落定后,美国总统大选也烽烟四起,谋求连任的总统奥巴马在共和党人的围追堵截下左支右绌。
在商业保险公司、药品企业和医师协会等游说下,共和党人占优势的美国众议院通过了废除总统奥巴马医改法案的议案,由于废除医改法案难以在民主党人所控制的参议院获得通过,因此,美国26个州以“医改违宪”为由将奥巴马的医改法案提交至美国最高法院,美国最高法院于2012年6月28日对医改法案作出最终裁决,支持奥巴马总统提出的医改法案。
美国联邦制度的确立
经济形势混乱
邦联制的缺陷
阶级矛盾尖锐 军事力量受制
国家的立法、行政、 司法三种权力分别应该 由议会、内阁和法院掌 握，各自独立行使职权， 又相互制衡的制度。 ——（法）孟德斯鸠
一、1787年宪法制定的背景
1、取得独立，成立了美利坚合众国
政治一盘散沙 经济形势混乱
2、邦联制的缺陷
阶级矛盾尖锐
军事力量受制
明和规定等内容
（2）特点： 体现了“权力的制约和平衡”即“分 权与制衡”的原则
问题4：
美国的总统、国会与联邦法院之间是如 何相互制衡的呢？
美国三权分立、制约与平衡关系示意图：
分权
与
制衡
总统任命法官须经参院确认 最高法院可宣布法律不合宪法
参众两院可各自反 对对方所提法令
问题5： 请根据教材指出美 国1787年宪法是如何规 定地方与中央的关系的？
2、1787年美国宪法的主要内容：
（1）主要内容： 序言→制定联邦宪法的目的和宗旨 正文→对立法权、行政权、司法权加以说
明和规定等内容
问题3：
依据上述材料和教材内容，请说出美国 的国会、总统、联邦法院各有哪些权力？
〖1〗立法权归于国会
①国会实行两院制 ②参议院、众议院的选举规则 ③立法权归于国会，法律的实施经总批准 ④国会拥有宣战权 ⑤参议院对总统任命权、缔结条约的审批权 ⑥在职官员不得成为国会议员
3、理论来源：欧洲启蒙思想的精华
美国需要建立一个强有力的中央政府，以巩固 刚独立的国家；又要防止独裁的出现，以保障资产 阶级民主制度。
二、1787年宪法的制定
1、1787年美国费城制宪会议
阅读下列材料：
《美利坚合众国宪法》(1787年) (节录)