浅谈市政工程项目管理的工作方法
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夏绍明
摘 要：随着城市化进程建设的高速发展，市政工程建设项目的规模不断扩大，传统的工程建设管理方式已很难适应当前市政工程建设的需要。成立社会化、专业化的项目公司，对市政工程实施科学化、规范化、制度化的项目管理势在必行。
关键词：项目管理；工作方法
政府投资建设的公益性项目，在计划经济时代一直采取行政部门组建基建办、指挥部（办公室）的方式来组织建设，很难对工程质量、投资、工期目标进行有效的控制。如何改进目前市政工程建设单位的项目管理方式，使其由建设单位统管向委托专业化、社会化的项目管理公司进行开放式管理体制转变。
1.市政工程的特殊性及加强项目管理的必要性
市政工程建设项目首先是质量要求高，市政公用设施使用频率高，人流、车流集中，质量是否安全可靠，将直接影响到广大人民群众生命财产安全和社会综合效益。第二是工期时限紧，开工建设的市政工程往往是急于投入使用的，故要求尽早完工。第三是工程投资管理要求高，一般市政工程资金投入大，且多数是在资金未完全到位的情况下就要进行建设，一方面要求管理者合理控制投资规模，尽可能节省国家投资；另一方面还要求管理者要根据资金筹措情况，适时调整工程项目的进度计划。第四是所涉及的专业种类多，涉及到道路、排水、桥梁、照明电器、绿化及供水、供电、电信等工程且资金来源渠道不一，需要跨行业、跨部门协调。第五是市政工程建设项目所涉及的地下管线交叉复杂，交通干扰等影响因素多。根据市政工程的特点，要求业主代表必须具备多种专业知识和相当强的外部协调能力，能够正确处理好建设项目质量、投资、进度三大目标的对立统一关系及其与外部环境关系。
2.施工阶段项目管理工作
2.1 质量管理
2.1.1质量管理包括施工质量和进场原材料质量的管理。
要保证进场材料有出厂合格证及质量检验证书，并应经过技术人员外观检查合格后方可进入工地现场。而对施工质量管理，首先要保证施工是按图施工，按照施工相关规范规程进行施工，而且监理要实行旁站制度。作为业主单位要建立控制施工质量的一套责任制度，严格奖惩，并对施工的每个环节进行督查督办。
2.1.2 加强以监理单位为核心的质量管理
质量管理是工程项目管理的基础，加强市政工程质量管理，确保工程质量，必须加强监理、施工单位的施工质量控制和检验把关工作，这就要求理顺建设单位、监理单位和施工单位三者关系，根据市政工程项目实际情况，建立政府监督、业主负责、社会监理和企业自检“四个层次”的质量保证体系，从当前市政工程施工实践证明，要想建立科学、严密的质量保证体系，工程监理单位应当严格按照“三控两管一协调”的监理工作要求，切实保护各方利益。以社会监理为核心，是确保工程质量的关键，这也有利于工程监理工作的开展和全过程质量管理的监控作用。业主单位要充分发挥监理工程师的作用，支持监理工程师的工作，让监理工程师严格履行自己的职责。让施工单位在保证质量要求的前提下才能谈节约成本。
2.2 进度管理
2.2.1施工进度的检查
对施工的进度管理是一个长期性的工作，需要业主单位定期不定期的召开工程进度会议，协调解决影响工程进展的问题，并尽力为工程的有序进行营造良好的施工环境。业主单位的相关人员应跟踪施工单位的人员、材料和机械是否按照计划进场，施工单位是否按照施工组【中国期刊库】——接受各类学术论文发表、投稿，和各学术论文评奖评优，教育教学类论文尤为欢迎
【中国期刊库】——接受各类学术论文发表、投稿，和各学术论文评奖评优，教育教学类论文尤为欢迎 织设计有序的开展工作，在日常巡查过程中发现影响进度的现象，就应及时召集监理、施工单位一同研究，拿出切实的解决方案。
2.2.2合理确定合同工期
合理地缩短工程建设周期，可以使项目及早投入运行、降低建设项目的费用开支，其效益是显著的，因此应尽可能缩短建设期。但由于工程进度受施工过程中各环节相互牵制，进度计划可根据工程进展情况进行调整，如果违反正常施工规律，盲目赶工期，将给工程的各项控制带来很大困难。片面强调进度，就可能忽视质量。赶工期可分为两种情况：一是提前通车造成的抢工，二是工程后期的赶工，竣工工期并未提前。无论哪种因素造成的抢工均会给工程质量的控制造成很大的困难。过分地压缩工期，不仅会使工程增加赶工的技术措施费用增加，还会使工程质量受到影响，降低使用寿命，使项目的综合成本反而增加。
2.3 投资管理
加强工程变更的造价控制。工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更，也包括工程师提出的“新增工程”即原招标文件和工程量清单中没有包括的工程项目。一般来说，初步设计完成后，市政工程项目的造价就已基本形成，但在整个市政工程的投资物化过程中，为保证工程质量，保护人民生命及财产安全，对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的工程变更应当符合国家有关市政工程强制性标准和技术规范要求，符合市政工程质量和使用功能的要求以及环境保护的要求。
2.4 安全、文明施工管理
2.4.1加强施工现场的安全管理。开工前建设单位应与施工单位签订安全协议，明确双方的安全责任和义务。根据工程施工的要求和工程的具体特点组织施工单位人员进行针对性的安全培训，做到工程安全技术交底，严格持证上岗，定期安全生产教育培训，新工人上岗前培训。审查特殊工种作业人员的身份证及“上岗证”，审查施工单位编制的施工组织设计、安全管理制度、安全技术措施，审查施工人员是否经过三级安全教育以及必要的安全培训和安全交底，审查现场安全防护设施、施工机械的配备情况。加强施工现场监督力度对施工单位的安全管理进行全过程的检查、督促、指导和服务，并加强安全考核。对违章作业、野蛮施工、管理混乱的业主方有权按规定进行处罚并提出限期整改意见，对整改不力的予以警告、停工整顿，直至清退。
2.4.2控制好工程安全技术措施费，将安全措施费如数拨给施工方，保证安全措施费真正用在安全技术措施上。加大专职安全人员巡回检查力度，发现安全问题及时解决，把可能出现的安全隐患消除在萌芽状态，真正做到“以防为主”。同时要督促各施工方加强自检、互检、专检力度，使他们相互学习、交流、竞赛，共同提高工程建设的安全管理水平。
2.4.3加强施工现场的文明施工管理。对施工现场进行彩钢板围护、施工现场设置五牌一图、搞好职工宿舍及食堂环境卫生、及时足额划拨文明施工措施费，保证文明施工措施费专款专用。
3.施工技术资料管理
工程资料管理工作是工程建设过程中不可或缺的一项重要工作，是一项系统工程。按照城建档案馆对市政工程技术资料要求及时搜集、整理、管理，以达到其标准化、规范化，并完整、准确、系统、齐全，真实地记录和反映施工及验收的全过程，为工程的竣工验收评定及以后的工程进行维修、管理、使用、改建和扩建提供重要依据。
4.工程竣工验收及移交的管理
竣工验收是对工程的外观、实体检测和技术资料的检查验收，是对一项工程的系统检验，是对整个工程质量的综合评定。对于初步验收不合格的地方，监理单位应督促施工单位加紧整改，施工单位应积极配合监理单位达到进行复验的条件，当复验合格后由业主单位邀请工程参建单位的项目负责人，质量监督单位的代表，以及工程接收管理单位代表等共同对工程【中国期刊库】——接受各类学术论文发表、投稿，和各学术论文评奖评优，教育教学类论文尤为欢迎
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5.结束语
市政工程涉及多个施工单位，业主代表需要协调的工作量大、施工任务重、工期紧，这就要求业主代表必须具备多种专业知识和相当强的外部协调能力，正确处理好质量、投资、进度、安全的对立统一及其与外部环境关系。
浅谈如何做好市政工程造价的控制及管理工作
浅谈如何做好市政工程造价的控制及管理工作
摘要：随着我国城市现代化进程日益加快，市政工程作为其重要的组成部分，得到了空前的发展，并且人们对于市政工程的要求越来越高，为了能够保障市政工程的质量和安全，必须要做好造价控制管理工作，及时的发现造价控制管理工作所面临的问题，采取针对性措施加以解决。本文主要讲述了市政工程和特点的基本概述，市政工程造价控制管理现状以及各个阶段的主要控制措施。
关键词：市政工程；造价控制；管理
1把握设计阶段造价的重点控制设计
阶段工程造价控制管理一直以来都是市政工程造价控制的重中之重。因为一旦投资控制工作完成，造价控制工作就是从设计阶段开始。要想严格控制总体市政工程造价，就必须在设计工作尚未完成，设计图纸尚未交付使用之前，做好工程造价管理工作。主要原因在于后续各阶段的造价控制工作都必须根据施工设计图纸预算进行合理调整。如果设计人员只注重设计技术优化，而忽略了造价控制的重要性，势必会导致工程投入增加，造成严重浪费。比如说，某市政主干道排水工程，所采用的是开槽埋管施工，结合对地质资料的分析，在完成沟槽土方开挖作业后，再利用原土分层夯实回填，往往就能够使上部路面基层强度达到使用要求，但是在设计过程中，设计人员只是采用常规做法，却未认真分析和计算地质资料状况，就盲目地采用石渣和石粉进行回填处理，不仅造成回填石粉和石渣费用的增加，同时还要支付外运开挖土方的费用。因此，在设计阶段，就应加强工程造价管理工作，将造价控制的思想深深植入设计人员脑中，在设计阶段，就着手进行限额设计、实行设计方案竞标机制，并合理运用价值工程原理对设计方案进行合理优化，保证设计质量，实现设计技术与经济的相互协调统一。
2强化工程建设前期的造价控制
工程建设前期指的是从项目可行性研究阶段一直到设计完成的整个阶段。一直以来，很多单位往往只关注施工阶段造价管理，这是因为，人们错误的认为合同价格往往只在施工招投标阶段形成，而施工阶段是各种人力、物力和财力资源投入的主要阶段，但是工程项目决策的正确性以及方案的经济可行性与否都会对工程造价产生直接影响。大量的实践表明，工程前期投资估算偏差是到投资效益水平低、三超现象频繁发生的根本原因。前期造价管理不到位会导致后期施工技术变更及投资超限留下隐患。因此，必须加强项目决策尝试，实行项目优化评选机制，科学的做好投资估算工作，对投资限额进行合理控制，从而避免“三超”问题的出现。
市政工程项目管理的现状及解决措施
浅谈市政工程项目管理的现状及解决措施
摘要：市政工程是现代城市必须的基础设施建设，是城市发展最基本的要素，市政建设的好坏是直接关系着城市居民的生活水平和对外开放的提高。近年随着城市化进程的不断深入，市政工程建设与管理逐渐显现不少问题。本文浅谈市政工程项目管理的现状并提出一些解决措施，以期对我国市政工程建设有所参考价值。
关键词：市政工程；项目管理；现状分析；解决措施
1.背景
市政工程一般是属于国家的基础建设，是指城市建设中的各种公共交通设施、给水、排水、燃气、城市防洪、环境卫生及照明等基础设施建设。市政建设对于一个城市具有重要的意义，市政建设的好坏是往往直接关系着人民生活水平和对外开放的提高，一个城市给人的印象很多时候都是通过市政建设来体现的。随着改革开放的不断深入和发展，市政工程建设投资和建设管理体制也在不断改革和发展。市政工程建设投资已从单纯由政府投资发展为政府、企业等其他社会投资共同参与建设的新格局；市政工程质量管理也由以施工单位自控为主发展为政府监督、社会监理和企业控制相结合的较为完善的质量管理体系,但市政工程管理也存在一些问题。本文作者将浅谈市政工程管理中的一些问题及和解决措施。
2.市政工程管理现状分析
我国市政工程建设多年来取得了很大的成果，积累了丰富的经验，在这里笔者不对好的经验再进行叙述。因为好的经验，广大的
工程建设者都会借鉴效仿。这里笔者想总结当前我国市政工程项目管理中普遍存在的一些问题和不足，希望可以引起大家的注意。
当前普遍采取的建筑工程管理体制中，施工单位普遍采取分包的形式，而以作者的工程经验这种模式很难明确各方的责任和工作范围，容易造成工程程序上的遗漏或混乱，是协调管理变得十分复杂，无形中增加了工程管理的难度；在工程项目的实施过程中，部分施工人员和管理人都没有切实地按照相关的规章制度和操作流程来进行施工，仅仅只是停留在形式上，给工程的协调管理带来了很大的困难与不便。
浅谈市政排水工程的施工管理
ＭＯＤＥＲＮ — ＥＮＴＥＲＰＲＩＳＥ Ｌ芭］ 理论研究・管理新论 ＣＵＬＴＵＲＥ—
浅谈市政排水工程的施工管理
陈安军
（广西永锴建筑工程有限公司，广西南宁５３００００）
摘要：市政排水工程施工具有其特殊性，￣ｋ＿ｒ－管理是确保施 工质量的重要手段，因此，加强对排水工程施工的科学管理具有
重要的意义。文章针对排水工程施工中的各个阶段管理工作分别
进行了阐述。
关键词：市政工程；排水工程；施工管理
现代化城市给水排水工程是城市建设的重要组成部分。城市
排水可分为三类，即生活污水、工业废水和降水径流。城市排水
系统是城市内其他工程设施得以正常使用的重要设施之一，确保 其施工质量至关重要，因此有必要加强其施工管理方法的研究。
一、市政排水工程施工管理及要点
遵照国家规范，保证工期和质量完成排水管道工程的施工任
务，对排水工程的施工管理可以分为以下几个方面：
（一）熟悉图纸
开工前首先必须了解图纸、熟悉图纸，以免施工过程中忙中
出错。至少要做到以下几点： （１）会同甲方、监理方进行三方 图纸交底； （２）结合图纸深入施工现场了解本工程的基本全貌， 如管线总长度、管线走向、管材直径、检查井数量等，还有与工
作面开挖有关的地形、地貌、地物等； （３）依照图纸确定的桩
号走向水准测量复测一遍，避免出错。因为图纸设计前所提供地
形资料存在时间差的问题，有可能因时问的变化而发生地形变
化，从而影响到工程预算造价问题，对此千万不可忽视； （４）
每隔百米左右设置一个水准高程参照点，建立起准确的水准高程
控制网，便于对管道施工进行测量。但须经闭合检验测量正确无
误且符合国标后方可使用。控制网点桩点必须牢固地设置在显而
易见又不至丢失和遭到埋没破坏的位置为宜。
（二）排除故障
开工前，除保证三通外，还要结合管线走向及施工开挖工作
面和堆土堆料所占场地与地形地貌、地物、交通问题等。任何妨
碍施工的因素都要记录笔录，呈请有关单位或部门协助排除。另
浅谈市政工程项目管理中的质量控制
ｌ浅谈市政工程项目管理中的质量控制。 Ｉ
ｌ ｌ何延刚 Ｉ 郑州市市政总公司（４ｓｏｏｏｏ）
ｌ 项目经理在施工中加强对项目质量的控制，不单是对项 环的具体化，并在每一次滚动循环中不断提高。达到质量管 目负责，更重要的是对企业的发展具有重大的战略意义。所 理或质量控制的持续改进。施工质量预控是施工全过程质 以项目经理和项目经理部要牢固树立“质量第一”的思想，把 量控制的首要环节，包括确定施工质量目标、编制施工质量 认真抓好工程质量当作自己义不容辞的责任。“工程项目管 计划、落实各项施工准备工作以及对各项施工生产要素的质 理”作为一种先进的管理模式在当前被广泛采用。近年来，一 量预控等。施工质量计划是施工质量控制的手段或工具。施 些市政工程施工单位在施工管理中推广了“工程项目管理”， 工质量的计划预控，是以预防为主作为指导思想，在施工 取得了一定的经济效益和社会效益，但也存在一些问题，本 前，通过施工质量计划的编制，确定合理的施工程序、施工 文就市政工程项目管理中的质量控制谈几点认识。 工艺和技术方法，以及制定与此相关的技术、组织、经济与 １充分认识项目质量控制是项目经理 管理措施，用以指导施工过程的质量管理和控制。工程开工 的重要职责 曩 嚣 在工程项目上，项目经理是企业法人代表在项目上的全 量控制。施工过程的质量控制是工程质量生产（或形成）的 权代表，所负责的项目拥有与公司经理相同的责任和权力， 关键环节，具有量大、面广、交错、互动的特点，必须充分重 更重要的是要抓好工程质量的控制，创造一定的社会效益， 视和应用长期施工实践所形成的许多行之有效的控制途径 为企业赢得声誉ｒ开拓更广阔的市场，这样企业的发展才能 和方法进行过程控制。 髻 ３项目质量控制的要求 项目经理而言，项目质量的控制不单是对项目负责，更重要 、， 一 、一 一 一 ’ 的是对企业的发展具有重大的战略意义。所以项目经理和 控制的对象一定是施工主体，并且为实现特定的目标对 项目经理部要牢固树立“质量第一”的思想．把认真抓好工程 所控制的对象采取的计划、监督、检查、引导和纠正，使其处 质量当作自己义不容辞的责任。因此，在市政工程项目施工 于稳定状态的连续管理行为。所以对市政工程项目质量控 中。对一切直接或间接影响工程质量的因素进行管理都是项 制的基本要求有： 目质量控制的范畴。 ３－１项目质量控制要有明确的控制主体 ２施工质量保证体系的运行 控制 昙 耋主 暑 项目质量管理的主体是项目经理部及其所属机构或职 组或专职质量检查管理人员，负责项目质量的监督、检查、 能人员，项目质量管理是针对具体的施工项目及相应的人和 指导和验收。将专职质检管理人员设在项目经理部，正是项 物等生产要素，重点是工序质量的管理；企业从总体角度出 目管理的基本要求。 发，就质量管理的目标、方针、组织、制度、重点工程等进行 ３．２项目质量管理要有明确的目标 管理，而项目质量管理的内容渗透到项目施工的全过程。因 工程总的质量目标已由工程承包合同或任务书所明确 此，项目质量管理是保证工程质量合格的主要因素；企业质 规定。为了实现总目标还必须有许多分目标，分目标是实现 量管理则是间接管理和控制，主要以监督、检查、检测、指导 总目标的具体步骤．例如为了达到某项城市道路工程的优 为手段。所以，市政施工企业质量管理以组织性宏观管理为 良，就必须要达到各种预埋管线工程、路基工程、基础工程、 主导，而项目质量管理以控制性微观管理为主导。项目管理 路面工程等分项工程优良，这样才能形成整体工程的优良。 克服了传统的企业管理存在的弊端，使各生产要素优化配置。 所谓确定的目标有两方面的意义：１）要求被控对象要按预定 施工质量保证体系的运行，应以质量计划为龙头，过程管理 的轨道和方向进行；２）控制活动不能超出一定的资源限定条 为重心，按照ＰＤＣＡ循环原理展开，即计划、实施、检查和处 件。所以在明确整个工程的质量目标后，项目经理部在制定 置。施工质量保证体系的运行，应按照事前、事中和事后控 质量管理计划时，就要以标为依据，对实施工程过程 的各 制相结合的模式依次展开。这三大环节不是孤立和截然分 个要素进行科学合理的分析，制定保证实现目标质量切实可 开的，它们之间构成有机的系统过程，实质上也就是ＰＤＣＡ循 ● 参考文献： 国一级建造师执业资格考试用书（第二版）《建设工程项 ［１】全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会编写。全 目管理》，中国建筑工业出版社，（
浅谈市政施工管理
１９８ 管理施工 城市道桥与防洪 ２０１１年９月第９期
浅谈市政施工管理
邬家探 （上海黄浦市政养护管理有限公司，上海２０００１１）
摘 要：该文首先论述了市政工程的特点及其项目管理的主要特征；接着分析了目前施工现场管理中所存在的主要问题；最 后有针对性地提出改进施工现场管理工作的若干建议，可供同行借鉴。 关键词：市政工程；特点；项目管理的特征；存在问题；改进工作的建议 中图分类号：ＴＵ９９ 文献标识码：Ｂ 文章编号：１００９—７７１６（２０１１）Ｏ９—０１９８—０３
０前言
随着我国经济的持续发展，城市化进程的步
伐也随之加快，加之改革开放、完善和提高投资环
境的需要，市政基础设施的改造和兴建也加大了
力度。而且市政施工企业内部环境各有差别，项目
管理处于不同的发展阶段，因此，市政施工企业推
行项目管理过程中，既要紧扣项目管理基本原理
规范运行，严格操作规程，严格按规范管理，这样
才能有效地控制项目工程的质量，发挥“工程项目
管理”的作用。
１ 当前市政工程的特点及内容
由于市政施工所具有的特殊性，市政施工项
目管理有别于一般的项目管理，具有特殊的区域
性、公益性、时效性等特点，牵涉面广，制约因素
多，成本及工期控制较为被动等原因，给市政施工
管理工作带来了较大的难度。市政工程近年随着
经济体制和行业施工管理体制改革的逐步深化，
市政施工市场逐步形成以下特点及内容：
（１）市政工程施工复杂程度高。市政工程造价
高，参与人数多，利益相关者多，对环境的依赖和
影响较大，相对时间长。
（２）市政工程施工过程不确定性因素多。市政
工程项目复杂，受外部环境影响大，如天气、原材
料价格、周边社会关系等容易影响项目进程，项目 内部各利益相关者，如业主、监理、总包商、分包
商、材料供应商、政府监管机构变数较大，加之项
目自身建设中的问题，其不确定性程度高。 （３）市政工程施工目标高、要求严、政治性强。
它事关群众生活和城市形象、质量标准高。同时，
浅谈市政道路工程建设项目前期工作流程与问题应对
浅谈市政道路工程建设项目前期工作流程与问题应对
摘要：作为市政道路工程建设的重要组成，项目前期工作会对后期工程施工带来巨大的影响，因此做好工程项目前期工作是至关重要的。本文以市政道路工程为例，对市政道路工程建设项目前期工作流程与出现的问题展开探讨，然后根据具体问题提出针对性措施，以期通过这些措施可以给市政道路工程建设项目前期工作管理带来实质性帮助，实现市政道路工程良好建设。
关键词：市政道路工程；项目前期；工作流程；问题应对
引言
市政道路工程建设项目前期工作管理是一项非常复杂且综合的工作，在实际建设中所包含的内容是非常庞杂的，涉及的工作流程也是非常复杂。为了深化人们对市政道路工程建设项目前期工作流程与内容认识，本文以深圳的环坝路作为研究例子，探究该市政道路工程前期工作所包含的主要内容以及工作流程。通过一定调查可以发现，当下市政道路工程前期工作经常会遇到许多问题，给实际市政道路工程建设项目前期工作管理带来了不利的影响，基于此，需要对这方面展开相应的探究。
1市政道路工程前期工作主要内容与工作流程
1.1市政道路工程前期工作主要内容
环坝路市政道路工程位于深圳大鹏兴趣坝光片区，西南临近排牙山，东北跟大亚湾海域连接，北部毗邻惠州。作为片区内重要交通要道，需要兼顾片区内部两侧内部地块的交通和生活性服务功能。在具体市政道路工程开展之前，其前期工作主要内容包括了以下几个部分：①道路工程项目立项以及可行性研究；②各个施工阶段设计以及投资预判，具体包括道路项目修建性规划及匡算、方案设计及估算、施工图设计及预算等；③项目用地分析，具体内容包括工程选址、用地预审、用地许可以及其他相关批文协议等；④工程规划许可以及施工许可[1]。
1.2市政道路工程前期工作流程
作为基础建设工程，在环坝路市政道路工程建设前期，需要做好项目规划，同时在进行报建工作时，也需要严格按照相应的流程进行报建，并及时上交报建材料到相应的部门，待审批通过后就开始正式施工。对于环坝路市政道路工程，其前期工作流程可以分为以下几个步骤：
浅谈市政道路建设工程施工组织中的规范管理
科技信息2008年第24期SCIENCE&TECHNOLOGYINFORMATION
一、引言
市政道路建设工程项目施工组织设计是从工程施工全局出发,根
据工程的特点和设计图纸,按照工程项目的客观规律及项目所在地的
具体施工条件和工期要求,统筹考虑施工中各要素,对全部工程的施工工艺、施工进度和资源消耗等作出科学合理的安排,为施工生产活
动提供最优方案。而传统的建设项目施工组织设计管理工作还存在着
诸多弊端,解决这一问题已是势在必行。
二、道路工程项目施工组织设计管理中存在的问题与分析
(一)施工组织设计的内容未全面规范施工组织设计按其建设阶段可分为:设计阶段施工组织计划,投
标前施工组织设计和实施阶段施工组织设计三种。在设计阶段重点在
施工方案(初步设计)和施工组织计划(施工图设计),为编制概预算,
控制投资提供依据。对标前施工组织设计提出设计建议书,规范标前
施工组织设计内容,规范招投标管理,使评标规范化。实施阶段中标后编制的施工组织设计的内容,中标后施工企业提交的施工组织设计在
格式和内容上,深度和广度上参差不齐,严重地制约着施工组织设计
作用的发挥。
(二)施工组织设计重技术轻管理的现象严重
我国公路建设项目传统的施工组织设计一般包括的内容有:工程概况、施工技术方案、施工进度计划、资源供应计划、施工平面图设计
等。尽管有的施工组织设计编制了技术组织措施的内容,但也仅从工
程质量、安全、进度方面也提出保证措施,工程技术性措施较强,管理
措施较为薄弱,可操作性差,组织措施、经济措施及合同措施不力。因此,这样的施工组织设计是一种工程技术性的施工组织文件。从工程
项目管理的角度还缺少下列管理措施内容:
1.缺少施工部署措施
工程项目的施工,施工企业通过招投标获取项目,企业法人就是
项目法人,而施工项目经理是企业法人在项目上的全权代理人。施工项目经理在施工前要与施工企业法人签订项目管理目标责任书,界定
项目经理在项目实施中应达到的质量、安全、进度、成本、环保、文明施
浅析做好市政管理工作的建议及方法
浅析做好市政管理工作的建议及方法
摘要：本文针对要想做好城市市政管理工作，提出我国市政管理工作中常见一些方法及建议。随着社会发展与城市进步，经济方法与咨询方法做为辅助的管理手段出现 而市政管理中具体的城市市政设施及县城市政设施管理也各不相同，各有其具体的方法和措施。因此，管理的方法及建议在城市市政中是非常重要的一项责任和任务，另外，通过加大市政管理的力度，也有利于管理工作的开展。
关键词：市政管理工作；建议；方法；
1前言
市政管理是城市政府的城市管理活动，其涵义与职能因各国国情的差异而不尽相同。市政管理既是一项专业性很强的工作，又是一门综合多学科理论为基础的独立学科，市政管理的基本方法包括行政的、经济的、法律的、宣传教育的以及各种现代化的管理方法，只有有机结合 综合运用，才能更好地发挥城市的整体功能、城市政府行政管理的主要职能是规划好、建设好、管理好城市，城市政府应按社会主义市场经济体制的要求，深化改革，加快职能转换。
2 市政管理存在的问题
近年来，县城的市政设施建设发展速度快、管理范围点多、线长、面大，但市政设施的管理与市政公共设施建设未能同步发展原因较多。如认识上问题，管理不力、工程建设质量差、养护资金投入不足、养护技术水平低等因素。因此，需提高其管理工作、加强县城道路管理和养护制止、减少乱占乱用城市道路现象、充分发挥现有市政设施的功能。市政管理主要存在的问题、管理方式相对落后，多头管理、管理体制范围不明确，制约着县城管理与发展，市政公用设施的功能不全及年久失修，给城市道路的管理带来极大危害，市民的公德意识薄弱，对各类公用设施的占用、开挖、乱泼乱倒等现象难以杜绝、市政公用设施资料没有详细的档案资料。
3 市政管理建议及方法
3.1市政管理建议——改进措施
（１）搞好市政设施的配套设计工作，确保市政公用设施功能齐全。
浅谈市政给排水工程的施工管理
浅谈市政给排水工程的施工管理
摘要：严格给排水工程施工管理，保证城市各种基础用水设施的正常运行，为居民的生产生活提供用水上的保证具有积极且重要的社会意义。本文根据实际工作经验，论述了加强市政给排水工程管理的意义，推荐了工程施工的步骤，给出了给排水工程施工管理的方法和措施。
关键词：市政给排水工程 施工 管理
1、市政给排水工程管理的意义
首先，市政工程是公益性工程，它的设计、施工和建成和监督对于居民和企业有重要的意义，既可以方便群众的生产和生活也可以提高群众的主人翁意识。其次，市政工程管理既是对既往管理学，工程学的实践，同时也是对相关科学在实际的新的探索，最后，市政给排水工程管理可以促进市政工程的效率最大化，也可以实现安全生产，为其他工程管理提供经验。
2、市政给排水工程管理的步骤
2.1 规划设计阶段对质量控制的关注
规划设计工作是工程建设的基础性工作，管理单位应重视设计阶段的质量控制，抓好设计前期的工程设计，做好现场测量和勘察为设计单位提供详实的资料，考虑各种不利因素对工程建设产生的影响的，完善和准确地提出工程设计思路减少不必要的设计变更，对市政给排水发展的趋向做一评估，委托具有资质的设计单位进行设计，委派专业人员对设计单位进行沟通、监督和督促，提高工程设计质量；在设计过程中，及时进行设计监理，及时对设计方案、设计质量和设计思想进行检查；设计完成后，组织专家、领导和群众代表对设计进行严格审查并提出审查意见，根据审查意见再次进行设计修改，形成设计图纸为工程建设提供准确、详细设计信息。
2.2 工程施工前期阶段对质量管理的方法
首先，施工期间监管人员应深入施工单位和施工现场检查、指导和督促，杜绝违章作业。其次，监督检查各施工单位施工前的专业、安全教育，施工中各项规范和安全措施的落实，管理机构和监督机构能否正常开展工作。最后，当各施工单位需要开挖管沟需要断路、禁行时，应提前上报上级管理部门，由上级部门应根据施工道路的布局、布置和条件，统一安排在合适的时间内、同一条道路上，力争在限期完成施工，恢复道路交通。
市政工程施工管理
市政工程施工管理
市政工程作为城市发展和运营的重要组成部分，对于一个城市的形象建设和居民生活质量起着至关重要的作用。市政工程的施工管理是确保市政工程项目按时、高质量完成的关键环节。本文将从市政工程施工管理的背景、重要性及其相关内容展开阐述。
背景：
市政工程施工管理是指对市政工程项目的实施过程进行全面、系统的管理，并通过专业化的管理手段和措施，确保市政工程项目能够按照设计要求和施工计划进行顺利施工。市政工程的施工管理涉及到多个方面，包括项目组织结构、施工过程控制、质量与安全管理、进度控制等。
重要性：
市政工程施工管理的重要性主要体现在以下几个方面：
1. 提高项目施工效率：市政工程施工管理能够合理组织施工队伍、确保施工资源的有效配置，从而提高施工效率，保证项目按计划推进，提早投入使用。 2. 确保工程质量：市政工程项目是为城市提供公共服务和基础设施的重要支撑，其质量直接关系到居民生活品质。施工管理通过对施工全过程进行监控和控制，能够及时发现并解决施工中的质量问题，确保工程质量达到规定标准。
3. 保障施工安全：市政工程施工涉及到大量的人员、设备和材料，施工安全一直是一个需要重视的问题。施工管理通过合理安排施工过程，制定安全措施和管理规定，保障施工现场的安全，减少事故的发生。
4. 控制项目成本：市政工程项目通常是具有一定投资规模的，因此对成本控制非常重要。施工管理通过优化施工计划、调整工作方法等手段，能够降低施工成本，节约建设投资。
市政工程施工管理的内容：
市政工程施工管理包括以下几个方面：
1. 市政工程项目组织结构：包括成立项目管理机构、确定项目经理和项目团队、明确各类专业人员的职责等。建立清晰的项目组织结构，有利于项目工作的协调和推进。 2. 施工过程控制：通过制定详细的施工计划，组织施工资源，控制施工进度，监控施工质量和安全，确保施工过程的顺利进行。
3. 质量与安全管理：建立完善的质量管理和安全管理体系，制定相应的管理制度和规范，加强施工质量和安全的监督和检查，确保施工质量和安全达到要求。